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文檔簡介

企業(yè)采購審批流程與決策支持模板一、適用范圍與核心價(jià)值二、全流程操作指引1.需求提出與初審:明確采購必要性與基礎(chǔ)信息操作主體:需求部門(如行政部、生產(chǎn)部、項(xiàng)目部等)具體步驟:(1)需求部門根據(jù)實(shí)際工作需要,填寫《采購需求申請表》(見表1),詳細(xì)說明采購物品/服務(wù)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、預(yù)估單價(jià)、預(yù)算金額、用途、期望交付時(shí)間等基礎(chǔ)信息;(2)需求部門負(fù)責(zé)人對采購需求的合理性(如必要性、與工作計(jì)劃的匹配度)進(jìn)行初審,確認(rèn)無誤后簽字;(3)若采購涉及預(yù)算外支出或金額較大(具體標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模設(shè)定,如超過5萬元),需同步提交《預(yù)算外采購說明》或《大額采購可行性分析》,由財(cái)務(wù)部門預(yù)審預(yù)算合規(guī)性。關(guān)鍵輸出:《采購需求申請表》(含需求部門負(fù)責(zé)人審批意見)、財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審意見(如需)。2.采購方案制定:明確采購方式與供應(yīng)商篩選標(biāo)準(zhǔn)操作主體:采購部門(或指定采購專員)具體步驟:(1)采購部門收到《采購需求申請表》后,結(jié)合采購金額、物品/服務(wù)特性(如是否為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品、是否有專屬供應(yīng)商等),確定采購方式(公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢比價(jià)、單一來源采購等);(2)針對需招標(biāo)或詢比價(jià)的采購項(xiàng)目,制定《采購方案審批表》(見表2),明確采購方式、供應(yīng)商資質(zhì)要求(如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)資質(zhì)證書、過往合作業(yè)績等)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(如價(jià)格權(quán)重、質(zhì)量保障、交付周期、售后服務(wù)等)、時(shí)間節(jié)點(diǎn);(3)采購方案需經(jīng)采購部門負(fù)責(zé)人審核,涉及重要設(shè)備或戰(zhàn)略物資的,需邀請技術(shù)部門或法務(wù)部門共同參與評審。關(guān)鍵輸出:《采購方案審批表》(含采購部門、技術(shù)部門、法務(wù)部門審核意見)。3.詢價(jià)比價(jià)與供應(yīng)商評估:保證性價(jià)比與合規(guī)性操作主體:采購部門、需求部門、財(cái)務(wù)部門(必要時(shí))具體步驟:(1)根據(jù)采購方案,向3家及以上合格供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函(或通過招標(biāo)平臺發(fā)布招標(biāo)公告),要求供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供報(bào)價(jià)單、產(chǎn)品說明書、資質(zhì)證明等材料;(2)采購部門收集供應(yīng)商反饋后,組織需求部門、財(cái)務(wù)部門共同進(jìn)行比價(jià)分析,填寫《供應(yīng)商比價(jià)評估表》(見表3),對比各供應(yīng)商的價(jià)格、質(zhì)量、交付能力、信譽(yù)、售后服務(wù)等維度,形成綜合評估意見;(3)若采用單一來源采購(如唯一供應(yīng)商或緊急采購),需在《供應(yīng)商比價(jià)評估表》中詳細(xì)說明理由,并由需求部門及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。關(guān)鍵輸出:《供應(yīng)商比價(jià)評估表》(含各部門評估意見)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)材料復(fù)印件。4.采購申請?zhí)峤唬簠R總材料進(jìn)入審批流程操作主體:采購部門具體步驟:(1)采購部門將《采購需求申請表》《采購方案審批表》《供應(yīng)商比價(jià)評估表》及其他支撐材料(如供應(yīng)商資質(zhì)文件、報(bào)價(jià)單等)整理成冊,提交至企業(yè)采購審批系統(tǒng)(或紙質(zhì)流程);(2)根據(jù)企業(yè)權(quán)限設(shè)置,明確審批層級(如部門經(jīng)理→分管副總→總經(jīng)理→董事會,具體金額對應(yīng)權(quán)限見表4示例),啟動逐級審批流程。關(guān)鍵輸出:完整的采購申請材料包、審批流程記錄。5.多級審批:決策層審核與授權(quán)操作主體:各級審批人(部門經(jīng)理、分管副總、總經(jīng)理等)具體步驟:(1)審批人通過系統(tǒng)(或紙質(zhì)文件)審核采購申請材料,重點(diǎn)關(guān)注:需求合理性、預(yù)算匹配度、采購方式合規(guī)性、供應(yīng)商評估結(jié)果、價(jià)格合理性等;(2)審批人需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審批(如緊急采購需縮短時(shí)限,常規(guī)采購不超過3個(gè)工作日),對審批意見負(fù)責(zé);(3)若審批不通過,需注明具體原因(如超預(yù)算、供應(yīng)商資質(zhì)不足等),并退回采購部門整改,整改后重新提交審批。關(guān)鍵輸出:各級審批人審批意見、審批流程狀態(tài)(通過/駁回)。6.合同簽訂與執(zhí)行:明確權(quán)責(zé)與履約細(xì)節(jié)操作主體:采購部門、法務(wù)部門(需)、供應(yīng)商具體步驟:(1)審批通過后,采購部門根據(jù)評審結(jié)果確定中標(biāo)/成交供應(yīng)商,與供應(yīng)商簽訂《采購合同》(合同模板需包含標(biāo)的物信息、價(jià)格、交付時(shí)間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、違約責(zé)任等核心條款);(2)法務(wù)部門對合同條款進(jìn)行合規(guī)性審核,保證無法律風(fēng)險(xiǎn);(3)采購部門跟進(jìn)合同履行進(jìn)度,協(xié)調(diào)供應(yīng)商按時(shí)交付,需求部門配合接收貨物/服務(wù)。關(guān)鍵輸出:《采購合同》(含法務(wù)審核意見)、合同履行進(jìn)度記錄。7.驗(yàn)收與付款:確認(rèn)成果與完成閉環(huán)操作主體:需求部門、采購部門、財(cái)務(wù)部門具體步驟:(1)貨物/服務(wù)交付后,需求部門根據(jù)采購合同及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《驗(yàn)收與付款確認(rèn)表》(見表5),確認(rèn)數(shù)量、質(zhì)量、功能等是否符合要求,并簽字蓋章;(2)若驗(yàn)收不合格,需求部門需及時(shí)反饋采購部門,由采購部門與供應(yīng)商協(xié)商退換貨或整改,直至驗(yàn)收合格;(3)驗(yàn)收合格后,采購部門將《驗(yàn)收與付款確認(rèn)表》、發(fā)票、合同等材料提交財(cái)務(wù)部門,財(cái)務(wù)部門審核無誤后安排付款。關(guān)鍵輸出:《驗(yàn)收與付款確認(rèn)表》(含需求部門驗(yàn)收意見)、付款憑證。8.流程歸檔:資料留存與后續(xù)追溯操作主體:采購部門、檔案管理部門具體步驟:(1)采購部門將采購全流程材料(含申請表、審批表、比價(jià)評估表、合同、驗(yàn)收單、付款憑證等)整理歸檔,保證材料完整、可追溯;(2)檔案管理部門按照企業(yè)檔案管理規(guī)定,對采購檔案進(jìn)行分類、編號、保存,保存期限不少于5年(重要設(shè)備或長期合作項(xiàng)目檔案可適當(dāng)延長)。關(guān)鍵輸出:完整的采購檔案目錄、檔案存儲記錄。三、關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套表單表1:采購需求申請表申請部門申請人申請日期采購物品/服務(wù)名稱規(guī)格型號/服務(wù)內(nèi)容數(shù)量預(yù)估單價(jià)(元)預(yù)算金額(元)資金來源采購用途(詳細(xì)說明)期望交付時(shí)間需求部門負(fù)責(zé)人審批意見:簽字:日期:財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)審意見(如需):簽字:日期:表2:采購方案審批表采購項(xiàng)目名稱需求部門采購金額(元)采購方式(□公開招標(biāo)□邀請招標(biāo)□詢比價(jià)□單一來源□其他)供應(yīng)商資質(zhì)要求(如:需具備資質(zhì)、3年以上同類項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)(可多選并說明權(quán)重):□價(jià)格(%)□質(zhì)量(%)□交付周期(%)□售后服務(wù)(%)□其他(__%)采購部門負(fù)責(zé)人審核意見:簽字:日期:技術(shù)部門評審意見(如需):簽字:日期:法務(wù)部門評審意見(如需):簽字:日期:表3:供應(yīng)商比價(jià)評估表采購項(xiàng)目名稱評估日期評估人序號供應(yīng)商名稱報(bào)價(jià)(元)123評估結(jié)論:需求部門確認(rèn)意見:簽字:日期:表4:采購審批權(quán)限示例(可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況調(diào)整)采購金額(元)審批層級≤5,000需求部門負(fù)責(zé)人5,001-50,000需求部門負(fù)責(zé)人+采購部門負(fù)責(zé)人50,001-200,000需求部門負(fù)責(zé)人+采購部門負(fù)責(zé)人+分管副總>200,000需求部門負(fù)責(zé)人+采購部門負(fù)責(zé)人+分管副總+總經(jīng)理表5:驗(yàn)收與付款確認(rèn)表采購項(xiàng)目名稱合同編號供應(yīng)商名稱驗(yàn)收部門驗(yàn)收人驗(yàn)收日期交付物品/服務(wù)明細(xì)數(shù)量規(guī)格/內(nèi)容驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(依據(jù)合同條款)驗(yàn)收結(jié)果:□合格□不合格(不合格說明:_________)需求部門驗(yàn)收意見:簽字:日期:采購部門確認(rèn)意見:簽字:日期:財(cái)務(wù)部門審核意見:簽字:日期:四、使用過程中的關(guān)鍵提醒預(yù)算控制優(yōu)先:所有采購申請需在年度預(yù)算框架內(nèi)進(jìn)行,預(yù)算外采購必須履行額外審批流程,避免超支風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)性底線:采購方式、供應(yīng)商選擇、合同條款等需嚴(yán)格遵守《_________招標(biāo)投標(biāo)法》《_________采購法》(如適用)及企業(yè)內(nèi)部采購管理制度,杜絕“人情采購”“暗箱操作”。審批時(shí)限管理:各環(huán)節(jié)審批人需在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批,緊急采購可啟動“綠色通道”,但需事后補(bǔ)全審批手續(xù),保證流程可追溯。信息準(zhǔn)確性:采購需求申請、供應(yīng)商信息、報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)等需真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,虛假信息將導(dǎo)致審批駁回并追究相關(guān)人員責(zé)任。供應(yīng)商動態(tài)管理:建立合格供應(yīng)商庫,定期對供應(yīng)商履約情況(如

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