第1篇第一章總則第一條為確保志閩旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行，保障游客和旅游從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場的正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)的所有旅游活動(dòng)，包括景區(qū)、酒店、旅行社、交通、餐飲、購物等各個(gè)環(huán)節(jié)。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保旅游活動(dòng)安全、有序、文明。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條成立志閩旅游安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)旅游安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全工作的法律法規(guī)和政策；（二）制定旅游安全管理制度和措施，并組織實(shí)施；（三）組織開展旅游安全培訓(xùn)和宣傳教育；（四）負(fù)責(zé)旅游安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析；（五）指導(dǎo)、監(jiān)督旅游企業(yè)開展安全管理工作。第七條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理部門，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作，其主要職責(zé)如下：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全工作的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和措施，并組織實(shí)施；（三）組織開展本單位旅游安全培訓(xùn)和宣傳教育；（四）負(fù)責(zé)本單位旅游安全事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析；（五）配合上級(jí)安全管理部門開展安全檢查和整改。第三章安全管理制度第八條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）旅游安全責(zé)任制度；（二）旅游安全檢查制度；（三）旅游安全培訓(xùn)制度；（四）旅游安全應(yīng)急處理制度；（五）旅游安全設(shè)施設(shè)備管理制度；（六）旅游安全信息報(bào)告制度。第九條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對旅游安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全可靠。第十條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和操作技能。第十一條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全應(yīng)急處理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。第十二條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游安全信息收集、分析和報(bào)告工作，及時(shí)掌握旅游安全動(dòng)態(tài)。第四章安全檢查與監(jiān)督第十三條志閩旅游安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展旅游安全檢查，對旅游企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督。第十四條安全檢查內(nèi)容包括：（一）旅游安全管理制度和措施的落實(shí)情況；（二）旅游安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行狀況；（三）旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)情況；（四）旅游安全應(yīng)急處理預(yù)案的制定和演練情況；（五）旅游安全事故的調(diào)查處理情況。第十五條安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即整改，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。第五章旅游安全事故處理第十六條旅游安全事故發(fā)生后，旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門。第十七條旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合事故調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。第十八條旅游安全事故的處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)、準(zhǔn)確、公正；（二）依法依規(guī)、實(shí)事求是；（三）以人為本、關(guān)愛生命。第十九條旅游安全事故的處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。第六章法律責(zé)任第二十條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十一條旅游企業(yè)未履行安全職責(zé)，導(dǎo)致旅游安全事故的，由有關(guān)部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十二條本制度由志閩旅游安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在保障志閩旅游活動(dòng)的安全，為游客提供優(yōu)質(zhì)、安全的旅游體驗(yàn)。各級(jí)旅游企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本制度，切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理工作，共同維護(hù)旅游市場的和諧穩(wěn)定。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游公司及其下屬所有旅游業(yè)務(wù)部門、旅游從業(yè)人員、游客及旅游相關(guān)企業(yè)。第三條志閩旅游安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，實(shí)行全員參與、全過程控制、全方位監(jiān)督。第四條志閩旅游公司應(yīng)建立健全旅游安全管理體系，明確各級(jí)人員的安全職責(zé)，確保旅游安全管理工作落到實(shí)處。第二章安全組織與管理第五條志閩旅游公司成立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)公司旅游安全工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)安全辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作，包括安全教育培訓(xùn)、安全檢查、事故處理等。第七條各旅游業(yè)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全管理人員，負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作。第八條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受安全教育培訓(xùn)，掌握安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)。第九條志閩旅游公司應(yīng)定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第十條旅游從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)安全管理人員，并采取措施予以消除。第三章安全教育與培訓(xùn)第十一條志閩旅游公司應(yīng)制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對旅游從業(yè)人員進(jìn)行定期安全教育培訓(xùn)。第十二條安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：旅游安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、急救知識(shí)等。第十三條旅游從業(yè)人員應(yīng)參加安全教育培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。第十四條志閩旅游公司應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、參加人員等信息。第四章安全檢查與隱患排查第十五條志閩旅游公司應(yīng)定期開展安全檢查，包括以下內(nèi)容：（一）旅游設(shè)施設(shè)備的安全檢查；（二）旅游線路的安全檢查；（三）旅游從業(yè)人員的安全操作檢查；（四）游客的安全保障措施檢查。第十六條安全檢查應(yīng)形成書面報(bào)告，并及時(shí)向旅游安全管理委員會(huì)匯報(bào)。第十七條發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即采取措施予以整改，確保旅游安全。第十八條旅游從業(yè)人員應(yīng)配合安全檢查，如實(shí)反映情況。第五章應(yīng)急預(yù)案與事故處理第十九條志閩旅游公司應(yīng)制定旅游安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括以下內(nèi)容：（一）事故預(yù)防措施；（二）事故報(bào)告程序；（三）事故救援措施；（四）事故調(diào)查處理。第二十條旅游從業(yè)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處置技能。第二十一條發(fā)生旅游安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援。第二十二條事故發(fā)生后，應(yīng)立即報(bào)告旅游安全管理委員會(huì)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查處理。第二十三條事故調(diào)查處理應(yīng)查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任，吸取教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。第六章法律責(zé)任第二十四條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十五條旅游從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，造成事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十六條旅游相關(guān)企業(yè)違反旅游安全管理制度，造成事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十七條本制度由志閩旅游公司負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度詳細(xì)內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充）第八章旅游設(shè)施設(shè)備安全管理第二十九條旅游設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全可靠。第三十條旅游設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并定期檢查。第三十一條旅游設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)維修。第三十二條旅游從業(yè)人員應(yīng)掌握旅游設(shè)施設(shè)備的操作規(guī)程，確保其安全使用。第九章旅游線路安全管理第三十三條旅游線路設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮安全因素，確保游客安全。第三十四條旅游線路應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，如防護(hù)欄、警示標(biāo)志等。第三十五條旅游線路應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三十六條旅游從業(yè)人員應(yīng)熟悉旅游線路的安全情況，并向游客做好安全提示。第十章游客安全保障第三十七條志閩旅游公司應(yīng)制定游客安全保障措施，包括：（一）游客信息登記；（二）游客安全教育；（三）游客應(yīng)急救助；（四）游客投訴處理。第三十八條旅游從業(yè)人員應(yīng)熱情服務(wù)，確保游客在旅游過程中的安全。第三十九條游客在旅游過程中遇到緊急情況，應(yīng)立即向旅游從業(yè)人員求助。第四十章安全檔案管理第四十一條志閩旅游公司應(yīng)建立安全檔案，包括以下內(nèi)容：（一）安全管理制度；（二）安全教育培訓(xùn)記錄；（三）安全檢查記錄；（四）事故處理記錄。第四十二條安全檔案應(yīng)妥善保管，確保完整、準(zhǔn)確。第四十三條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第四十四條本制度由志閩旅游公司安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理工作，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)所有景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及游客。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章安全組織與職責(zé)第五條志閩旅游設(shè)立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)旅游安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條各景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作。第八條旅游安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開展旅游安全教育培訓(xùn)；（四）組織開展安全隱患排查治理；（五）組織開展應(yīng)急救援演練；（六）處理旅游安全事故；（七）其他與旅游安全相關(guān)的工作。第三章安全教育培訓(xùn)第九條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。第十條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受崗前安全教育培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處置知識(shí)。第十一條旅游從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。第四章安全隱患排查治理第十二條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。第十三條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)定期開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。第十四條安全隱患整改應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任人和整改期限。第十五條對重大安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第五章應(yīng)急救援第十六條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游應(yīng)急救援體系。第十七條旅游應(yīng)急救援體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）成立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍；（二）制定旅游應(yīng)急救援預(yù)案；（三）配備應(yīng)急救援物資；（四）開展應(yīng)急救援演練。第十八條發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作。第十九條旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能；（二）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；（三）具備一定的應(yīng)急處置能力。第六章旅游安全事故處理第二十條旅游安全事故發(fā)生后，各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場；（二）組織救援；（三）報(bào)告事故；（四）調(diào)查事故原因；（五）處理事故責(zé)任。第二十一條旅游安全事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、責(zé)任和損失，提出處理意見。第二十二條對旅游安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章法律責(zé)任第二十三條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十四條旅游管理部門和旅游企業(yè)未履行安全管理職責(zé)，造成旅游安全事故的，由上級(jí)主管部門依法給予通報(bào)批評、責(zé)令改正、罰款等處罰。第八章附則第二十五條本制度由志閩旅游安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充）第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理工作，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)所有景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及游客。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章安全組織與職責(zé)第五條志閩旅游設(shè)立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)旅游安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條各景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作。第八條旅游安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開展旅游安全教育培訓(xùn)；（四）組織開展安全隱患排查治理；（五）組織開展應(yīng)急救援演練；（六）處理旅游安全事故；（七）其他與旅游安全相關(guān)的工作。第九條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。第十條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)定期對旅游安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三章安全教育培訓(xùn)第十一條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。第十二條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受崗前安全教育培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處置知識(shí)。第十三條旅游從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。第十四條旅游企業(yè)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入員工績效考核，確保員工安全素質(zhì)。第四章安全隱患排查治理第十五條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。第十六條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)定期開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。第十七條安全隱患整改應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任人和整改期限。第十八條對重大安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第十九條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)游客和員工舉報(bào)安全隱患。第五章應(yīng)急救援第二十條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游應(yīng)急救援體系。第二十一條旅游應(yīng)急救援體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）成立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍；（二）制定旅游應(yīng)急救援預(yù)案；（三）配備應(yīng)急救援物資；（四）開展應(yīng)急救援演練。第二十二條發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作。第二十三條旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能；（二）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；（三）具備一定的應(yīng)急處置能力。第六章旅游安全事故處理第二十四條旅游安全事故發(fā)生后，各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場；（二）組織救援；（三）報(bào)告事故；（四）調(diào)查事故原因；（五）處理事故責(zé)任。第二十五條旅游安全事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、責(zé)任和損失，提出處理意見。第二十六條對旅游安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條旅游管理部門和旅游企業(yè)未履行安全管理職責(zé)，造成旅游安全事故的，由上級(jí)主管部門依法給予通報(bào)批評、責(zé)令改正、罰款等處罰。第八章附則第二十九條本制度由志閩旅游安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充）第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理工作，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)所有景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及游客。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章安全組織與職責(zé)第五條志閩旅游設(shè)立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)旅游安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條各景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作。第八條旅游安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開展旅游安全教育培訓(xùn)；（四）組織開展安全隱患排查治理；（五）組織開展應(yīng)急救援演練；（六）處理旅游安全事故；（七）其他與旅游安全相關(guān)的工作。第九條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。第十條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)定期對旅游安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三章安全教育培訓(xùn)第十一條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。第十二條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受崗前安全教育培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處置知識(shí)。第十三條旅游從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。第十四條旅游企業(yè)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入員工績效考核，確保員工安全素質(zhì)。第四章安全隱患排查治理第十五條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。第十六條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)定期開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。第十七條安全隱患整改應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任人和整改期限。第十八條對重大安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第十九條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)游客和員工舉報(bào)安全隱患。第五章應(yīng)急救援第二十條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游應(yīng)急救援體系。第二十一條旅游應(yīng)急救援體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）成立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍；（二）制定旅游應(yīng)急救援預(yù)案；（三）配備應(yīng)急救援物資；（四）開展應(yīng)急救援演練。第二十二條發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作。第二十三條旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能；（二）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；（三）具備一定的應(yīng)急處置能力。第六章旅游安全事故處理第二十四條旅游安全事故發(fā)生后，各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場；（二）組織救援；（三）報(bào)告事故；（四）調(diào)查事故原因；（五）處理事故責(zé)任。第二十五條旅游安全事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、責(zé)任和損失，提出處理意見。第二十六條對旅游安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條旅游管理部門和旅游企業(yè)未履行安全管理職責(zé)，造成旅游安全事故的，由上級(jí)主管部門依法給予通報(bào)批評、責(zé)令改正、罰款等處罰。第八章附則第二十九條本制度由志閩旅游安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充）第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理工作，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)所有景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及游客。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章安全組織與職責(zé)第五條志閩旅游設(shè)立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)旅游安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條各景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作。第八條旅游安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開展旅游安全教育培訓(xùn)；（四）組織開展安全隱患排查治理；（五）組織開展應(yīng)急救援演練；（六）處理旅游安全事故；（七）其他與旅游安全相關(guān)的工作。第九條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。第十條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)定期對旅游安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三章安全教育培訓(xùn)第十一條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。第十二條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受崗前安全教育培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處置知識(shí)。第十三條旅游從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。第十四條旅游企業(yè)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入員工績效考核，確保員工安全素質(zhì)。第四章安全隱患排查治理第十五條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。第十六條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)定期開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。第十七條安全隱患整改應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任人和整改期限。第十八條對重大安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第十九條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患舉報(bào)制度，鼓勵(lì)游客和員工舉報(bào)安全隱患。第五章應(yīng)急救援第二十條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全旅游應(yīng)急救援體系。第二十一條旅游應(yīng)急救援體系應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）成立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍；（二）制定旅游應(yīng)急救援預(yù)案；（三）配備應(yīng)急救援物資；（四）開展應(yīng)急救援演練。第二十二條發(fā)生旅游安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展救援工作。第二十三條旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備以下條件：（一）熟悉應(yīng)急救援知識(shí)和技能；（二）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力；（三）具備一定的應(yīng)急處置能力。第六章旅游安全事故處理第二十四條旅游安全事故發(fā)生后，各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場；（二）組織救援；（三）報(bào)告事故；（四）調(diào)查事故原因；（五）處理事故責(zé)任。第二十五條旅游安全事故調(diào)查應(yīng)查明事故原因、責(zé)任和損失，提出處理意見。第二十六條對旅游安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。第七章法律責(zé)任第二十七條違反本制度，造成旅游安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條旅游管理部門和旅游企業(yè)未履行安全管理職責(zé)，造成旅游安全事故的，由上級(jí)主管部門依法給予通報(bào)批評、責(zé)令改正、罰款等處罰。第八章附則第二十九條本制度由志閩旅游安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為制度的具體內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充）第一章總則第一條為加強(qiáng)志閩旅游安全管理工作，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)旅游市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結(jié)合志閩旅游實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于志閩旅游范圍內(nèi)所有景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)、旅游從業(yè)人員以及游客。第三條志閩旅游安全管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。第四條志閩旅游安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人的管理體制。第二章安全組織與職責(zé)第五條志閩旅游設(shè)立旅游安全管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)旅游安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條旅游安全管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。第七條各景區(qū)、景點(diǎn)、旅游企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職或兼職安全管理人員，負(fù)責(zé)本單位的旅游安全管理工作。第八條旅游安全管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)旅游安全管理的法律法規(guī)和政策；（二）制定本單位旅游安全管理制度和操作規(guī)程；（三）組織開展旅游安全教育培訓(xùn)；（四）組織開展安全隱患排查治理；（五）組織開展應(yīng)急救援演練；（六）處理旅游安全事故；（七）其他與旅游安全相關(guān)的工作。第九條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)加強(qiáng)對旅游企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任。第十條各級(jí)旅游管理部門應(yīng)定期對旅游安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。第三章安全教育培訓(xùn)第十一條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。第十二條旅游從業(yè)人員應(yīng)接受崗前安全教育培訓(xùn)，掌握安全操作技能和應(yīng)急處置知識(shí)。第十三條旅游從業(yè)人員應(yīng)定期參加安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和安全技能。第十四條旅游企業(yè)應(yīng)將安全教育培訓(xùn)納入員工績效考核，確保員工安全素質(zhì)。第四章安全隱患排查治理第十五條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度。第十六條各級(jí)旅游管理部門和旅游企業(yè)應(yīng)定期開展安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改。第十七條安全隱患整改應(yīng)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確整改責(zé)任人和整改期限。第十八條對重大安全隱患，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。第