學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，特制定本報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于本校范圍內(nèi)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作，包括但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)中毒事件、飲用水污染事件等。（三）基本原則1.及時(shí)報(bào)告：學(xué)校各部門(mén)及相關(guān)人員應(yīng)在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的第一時(shí)間報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。2.準(zhǔn)確報(bào)告：報(bào)告內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得主觀臆斷、夸大或縮小事實(shí)。3.歸口管理：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作實(shí)行歸口管理，由學(xué)校指定的部門(mén)或人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)告工作。4.分級(jí)報(bào)告：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，實(shí)行分級(jí)報(bào)告制度。二、報(bào)告機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）報(bào)告機(jī)構(gòu)1.學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組：由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，學(xué)校各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常的報(bào)告工作。2.學(xué)校醫(yī)務(wù)室：作為學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生員工的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.學(xué)校各部門(mén)：包括各學(xué)院、行政部門(mén)、后勤部門(mén)等，負(fù)責(zé)本部門(mén)師生員工的健康狀況監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)向?qū)W校報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。（二）職責(zé)1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作。制定和完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度和工作預(yù)案。組織開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的培訓(xùn)和演練。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況。配合上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理工作。2.學(xué)校醫(yī)務(wù)室職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校師生員工的健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立健全健康檔案。開(kāi)展學(xué)校傳染病疫情、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作。對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行初步診斷和處理，提出防控措施建議。配合上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理工作。3.學(xué)校各部門(mén)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)師生員工的健康狀況監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作，建立健全本部門(mén)師生員工的健康檔案。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本部門(mén)師生員工中出現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等異常健康狀況。配合學(xué)校醫(yī)務(wù)室和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理工作。三、報(bào)告內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）報(bào)告內(nèi)容1.事件發(fā)生的基本情況：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、主要癥狀等。2.事件的初步診斷情況：包括疑似疾病的名稱(chēng)、診斷依據(jù)等。3.事件的發(fā)展趨勢(shì)：包括病例數(shù)的變化情況、病情的嚴(yán)重程度等。4.已經(jīng)采取的措施：包括學(xué)校采取的防控措施、醫(yī)療救治措施等。5.需要上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題：包括物資供應(yīng)、技術(shù)支持等方面的問(wèn)題。（二）報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)1.傳染病疫情發(fā)現(xiàn)1例及以上甲類(lèi)傳染?。ㄊ笠摺⒒魜y）病例；發(fā)現(xiàn)1例及以上傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等按照甲類(lèi)管理的乙類(lèi)傳染病病例；發(fā)現(xiàn)5例及以上不明原因肺炎病例；發(fā)現(xiàn)1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例及以上流感樣病例，或發(fā)生2例及以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上流感樣病例死亡；發(fā)現(xiàn)1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生20例及以上感染性腹瀉病例，或發(fā)生2例及以上因感染性腹瀉癥狀住院病例，或發(fā)生1例及以上感染性腹瀉病例死亡。2.群體性不明原因疾病短時(shí)間內(nèi)（通常指2周內(nèi)），在同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生3例及以上具有相似臨床表現(xiàn)的不明原因疾病病例。3.食品安全事件發(fā)生1例及以上食物中毒病例；發(fā)生疑似食源性疾病暴發(fā)事件，涉及人數(shù)在3人及以上。4.職業(yè)中毒事件發(fā)生1例及以上職業(yè)中毒病例；發(fā)生疑似職業(yè)中毒事件，涉及人數(shù)在3人及以上。5.飲用水污染事件學(xué)校飲用水水源受到污染，可能影響師生員工身體健康；學(xué)校飲用水中檢測(cè)出有害物質(zhì)，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。四、報(bào)告程序與方式（一）報(bào)告程序1.學(xué)校師生員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件：應(yīng)立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后：應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后：應(yīng)立即組織學(xué)校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行初步調(diào)查和診斷，在2小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。4.對(duì)于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到報(bào)告后立即向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。（二）報(bào)告方式1.電話報(bào)告：在事件發(fā)生的第一時(shí)間，可通過(guò)電話向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的基本情況。2.書(shū)面報(bào)告：在電話報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)將事件的詳細(xì)情況以書(shū)面形式向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。書(shū)面報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員數(shù)量、主要癥狀、初步診斷情況、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。3.網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：學(xué)?？赏ㄟ^(guò)上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況。五、報(bào)告工作的監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督檢查1.學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作領(lǐng)導(dǎo)小組：定期對(duì)學(xué)校各部門(mén)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保報(bào)告工作的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。2.上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)：對(duì)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作中存在隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)等行為的部門(mén)和個(gè)人，按照有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.對(duì)因報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確而導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴(kuò)散、蔓延，造成嚴(yán)重后果的部門(mén)和個(gè)人，依法追究其法律責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.學(xué)校定期組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作的培訓(xùn)：培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、報(bào)告制度、報(bào)告流程、監(jiān)測(cè)方法等方面的知識(shí)。2.培訓(xùn)對(duì)象包括學(xué)校各部門(mén)負(fù)責(zé)人、師生員工代表、學(xué)校醫(yī)務(wù)室工作人員等。通過(guò)培訓(xùn)，提高學(xué)校各部門(mén)和人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的認(rèn)識(shí)和報(bào)告能力。（二）演練1.學(xué)校定期組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告演練：演練內(nèi)容包括事件的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、初步處理等環(huán)節(jié)