2026年橡膠制品公司安全事故報告調(diào)查管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司安全事故報告、調(diào)查、處理及整改工作，及時排查事故成因、追究相關(guān)責(zé)任、防范同類事故重復(fù)發(fā)生，保障員工人身安全和公司財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《工傷保險條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司橡膠制品生產(chǎn)實際（涉及高溫高壓設(shè)備操作、場內(nèi)物料搬運(yùn)、化學(xué)品存儲使用、明火作業(yè)等場景），制定本制度。第二條本制度適用于公司安全部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、人事部、后勤部等所有部門及全體員工，管控范圍包括公司生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)發(fā)生的各類安全事故（含特種設(shè)備事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故、中毒窒息事故、觸電事故等）的報告、調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定、整改落實全流程工作。第三條安全事故報告調(diào)查管理遵循以下核心原則：及時報告原則：事故發(fā)生后相關(guān)人員需按規(guī)定時限上報，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報、瞞報，確保事故信息第一時間傳遞至相關(guān)管理部門；客觀調(diào)查原則：事故調(diào)查需以事實為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，全面收集證據(jù)、還原事故過程，精準(zhǔn)判定事故原因和責(zé)任；依規(guī)追責(zé)原則：根據(jù)事故成因和責(zé)任劃分，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分級追責(zé)，追責(zé)結(jié)果需符合法律法規(guī)及公司管理制度要求；整改閉環(huán)原則：針對事故暴露的問題制定整改措施，明確整改責(zé)任和時限，完成整改后驗證效果，形成管理閉環(huán)；教育警示原則：事故處理完成后組織全員學(xué)習(xí)事故案例，開展針對性安全培訓(xùn)，提升全員安全防范意識和能力。第四條公司安全部為本制度的歸口管理部門，安全負(fù)責(zé)人為安全事故報告調(diào)查第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)事故報告督辦、調(diào)查組織、整改驗收；生產(chǎn)部、設(shè)備部等事故發(fā)生部門需配合調(diào)查、提供事故相關(guān)資料；人事部負(fù)責(zé)事故傷亡人員善后處理及責(zé)任人員績效處罰；后勤部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理及善后保障。第二章管控范圍與分類第五條管控核心范圍：公司生產(chǎn)車間、倉儲區(qū)域、辦公區(qū)域、裝卸作業(yè)區(qū)等所有區(qū)域發(fā)生的安全事故，重點(diǎn)管控造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)中斷的事故，以及雖未造成損失但存在重大安全隱患的險肇事件。第六條事故分類及管控要求：一般事故：造成1人輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下，或生產(chǎn)中斷2小時以內(nèi)的事故，重點(diǎn)管控報告及時性和現(xiàn)場處置規(guī)范性；較大事故：造成1-2人重傷，或3人以上輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元-10萬元，或生產(chǎn)中斷2-8小時的事故，重點(diǎn)管控調(diào)查深度和整改措施有效性；重大事故：造成人員死亡，或3人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上，或生產(chǎn)中斷8小時以上的事故，重點(diǎn)管控上報合規(guī)性、政府部門對接及全面整改工作；險肇事件：未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，但存在重大安全隱患、極易引發(fā)安全事故的事件，按一般事故標(biāo)準(zhǔn)管控，重點(diǎn)排查隱患成因并整改。第三章管控內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)第七條通用管控內(nèi)容（所有事故類型均適用）：事故報告：一般事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報安全部，較大事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)上報安全部及管理層，重大事故發(fā)生后立即上報并在1小時內(nèi)上報當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門；報告內(nèi)容需包含事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、類型、傷亡/損失情況、現(xiàn)場處置措施等；現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后現(xiàn)場人員需立即停止作業(yè)、撤離危險區(qū)域，采取切斷電源、關(guān)閉設(shè)備、滅火等應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場（因搶救人員需移動現(xiàn)場物品的，需做好標(biāo)記和記錄）；調(diào)查組織：一般事故由安全部單獨(dú)組織調(diào)查，較大事故由安全部聯(lián)合生產(chǎn)部/設(shè)備部調(diào)查，重大事故由公司管理層牽頭、安全部配合調(diào)查，調(diào)查人員需具備相應(yīng)安全管理資質(zhì)；證據(jù)收集：調(diào)查過程中需收集現(xiàn)場照片、視頻、設(shè)備運(yùn)行記錄、人員作業(yè)記錄、證人證言等證據(jù)，證據(jù)需留存至少3年備查，嚴(yán)禁篡改、銷毀證據(jù)；整改落實：事故調(diào)查完成后3個工作日內(nèi)制定整改措施，一般事故整改時限7個工作日，較大事故整改時限15個工作日，重大事故整改時限30個工作日，整改完成后安全部驗收。第八條專項管控內(nèi)容：特種設(shè)備事故：重點(diǎn)調(diào)查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、操作人員資質(zhì)、設(shè)備定期檢驗情況、故障維修記錄，判定事故是否因設(shè)備故障、違規(guī)操作、維護(hù)不到位導(dǎo)致，整改措施需聚焦設(shè)備維護(hù)和人員操作規(guī)范；火災(zāi)事故：重點(diǎn)調(diào)查起火原因（電氣故障、明火違規(guī)使用、化學(xué)品存儲不當(dāng)?shù)龋⑾涝O(shè)施配備及有效性、人員應(yīng)急處置能力，整改措施需聚焦消防設(shè)施完善和動火作業(yè)管控；機(jī)械傷害事故：重點(diǎn)調(diào)查設(shè)備安全防護(hù)裝置、操作人員安全操作規(guī)范執(zhí)行情況、設(shè)備巡檢記錄，判定事故是否因防護(hù)缺失、違規(guī)操作導(dǎo)致，整改措施需聚焦設(shè)備防護(hù)改造和操作培訓(xùn)；中毒窒息事故：重點(diǎn)調(diào)查化學(xué)品存儲使用規(guī)范、通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、人員防護(hù)用品佩戴情況，整改措施需聚焦化學(xué)品管控和防護(hù)措施落實；險肇事件：重點(diǎn)調(diào)查隱患形成原因、涉事人員安全意識、相關(guān)安全制度執(zhí)行情況，整改措施需聚焦隱患消除和制度完善，避免隱患升級為事故。第九條管控結(jié)果判定標(biāo)準(zhǔn)：管控達(dá)標(biāo)：事故報告及時率100%，調(diào)查證據(jù)完整、責(zé)任認(rèn)定準(zhǔn)確，整改措施全部落實且驗收合格，無同類事故重復(fù)發(fā)生，判定為管控達(dá)標(biāo)；需整改優(yōu)化：事故報告延遲≤10分鐘，或調(diào)查證據(jù)略有缺失但不影響責(zé)任認(rèn)定，或整改措施部分落實但未超整改時限，需限期5個工作日內(nèi)補(bǔ)充完善；管控不達(dá)標(biāo)：事故遲報/漏報/瞞報，或調(diào)查敷衍、責(zé)任認(rèn)定錯誤，或整改措施未落實導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生，判定為管控不達(dá)標(biāo)，追究相關(guān)管理人員責(zé)任。第四章管控實施流程第十條事故報告與現(xiàn)場處置：事故發(fā)生后現(xiàn)場人員立即采取應(yīng)急措施，按分級時限上報安全部；安全部接報后10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場（重大事故立即到場），指導(dǎo)現(xiàn)場處置、保護(hù)事故現(xiàn)場。第十一條事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定：成立調(diào)查組：按事故等級成立調(diào)查組，明確調(diào)查組長和成員職責(zé)，調(diào)查組需在事故發(fā)生后24小時內(nèi)開展正式調(diào)查；證據(jù)收集：通過現(xiàn)場勘查、人員問詢、資料查閱等方式收集證據(jù)，問詢記錄需由被問詢?nèi)撕炞执_認(rèn)；責(zé)任劃分：根據(jù)證據(jù)判定直接責(zé)任人、管理責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，形成《事故調(diào)查報告》，報告需經(jīng)管理層審批后存檔。第十二條整改落實與復(fù)盤：安全部根據(jù)《事故調(diào)查報告》向責(zé)任部門下達(dá)整改通知書，跟蹤整改進(jìn)度；整改完成后組織驗收，驗收合格后10個工作日內(nèi)組織全員事故案例學(xué)習(xí)，復(fù)盤管理漏洞并優(yōu)化安全制度。第五章管控結(jié)果運(yùn)用第十四條管控達(dá)標(biāo)結(jié)果運(yùn)用：對年度安全事故報告調(diào)查管控達(dá)標(biāo)的部門，給予部門績效獎金上浮2%-4%的獎勵；將優(yōu)秀的事故整改案例整理成內(nèi)部安全培訓(xùn)資料，提升全員安全管理水平。第十五條需整改優(yōu)化結(jié)果運(yùn)用：安全部向責(zé)任部門出具《安全整改督辦單》，明確未完成的整改事項和補(bǔ)充要求，安排專人跟蹤，整改完成后重新驗收，驗收合格后方可結(jié)案。第十六條管控不達(dá)標(biāo)結(jié)果運(yùn)用：對事故報告調(diào)查工作不達(dá)標(biāo)人員，視情節(jié)輕重扣減當(dāng)月績效獎金5%-15%，情節(jié)嚴(yán)重的暫停上崗并安排安全專項培訓(xùn)；對瞞報、漏報事故的部門負(fù)責(zé)人，扣減當(dāng)月績效獎金10%，造成事故擴(kuò)大的加倍處罰；因整改措施未落實導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的，追究安全部及責(zé)任部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，按事故損失金額的5%-10%承擔(dān)賠償責(zé)任，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)。第六章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第十七條監(jiān)督檢查要求：安全負(fù)責(zé)人每月抽查事故報告記錄及整改驗收資料；管理層每季度審閱《事故調(diào)查報告》及整改完成情況；安全部每半年開展一次事故報告調(diào)查制度執(zhí)行情況自查，優(yōu)化制度條款。第十八條責(zé)任追究要求：事故發(fā)生后遲報、漏報的，扣減涉事人員當(dāng)月績效獎金5%；謊報、瞞報的，扣減當(dāng)月全部績效獎金，情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動合同；調(diào)查人員弄虛作假、責(zé)任認(rèn)定錯誤的，扣減當(dāng)月績效獎金8%，造成不良后果的調(diào)整工作崗位；責(zé)任部門未按要求完成整改的，扣減部門負(fù)責(zé)人當(dāng)月績效獎金10%，逾期未整改的加倍處罰；因違規(guī)操作、違章指揮導(dǎo)致事故發(fā)生的直接責(zé)任人，視事故后果輕重給予警告、記過、解除勞動合同等處分，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)。第七章附則第十九條本制度由公司安全部負(fù)責(zé)解釋，若國家安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)更新、公司生產(chǎn)工藝調(diào)整或安全管理要求變化，需及時修訂本制度，修訂后的內(nèi)容報公司管理層審批后生效。第二十