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2025年租賃住房合同管理?xiàng)l例為規(guī)范租賃住房合同行為,保護(hù)租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)住房租賃市場秩序,促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定本條例。本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)自然人、法人及非法人組織之間以居住為目的的住房租賃合同的訂立、履行、變更、終止及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。保障性租賃住房、公共租賃住房等政策性租賃住房的合同管理,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。租賃住房合同管理應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信原則,尊重公序良俗,保障租賃雙方合法權(quán)益,禁止任何組織或個(gè)人利用租賃住房合同實(shí)施欺詐、強(qiáng)迫交易、損害公共利益等行為。租賃住房的出租人與承租人應(yīng)當(dāng)依法訂立書面租賃合同。書面合同包括紙質(zhì)合同、電子合同等形式,電子合同與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。鼓勵(lì)使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市場監(jiān)督管理部門制定的租賃合同示范文本,示范文本應(yīng)包含合同雙方基本信息、住房具體情況(地址、面積、戶型、設(shè)施設(shè)備清單等)、租賃用途及使用要求、租賃期限、租金及押金數(shù)額與支付方式、維修責(zé)任、合同變更與解除條件、違約責(zé)任、爭議解決方式等必備條款。租賃合同中約定的租賃期限不得超過二十年。超過二十年的,超過部分無效。租賃期限屆滿,當(dāng)事人可以續(xù)訂租賃合同,但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起不得超過二十年。租賃期限六個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式;當(dāng)事人未采用書面形式,無法確定租賃期限的,視為不定期租賃。出租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同訂立后三十日內(nèi),通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)辦理合同網(wǎng)簽備案。網(wǎng)簽備案信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,包括租賃雙方身份信息、住房權(quán)屬信息、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),提供合同網(wǎng)簽備案、信息查詢、政策咨詢等服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)租賃合同網(wǎng)簽備案全流程線上辦理。未按規(guī)定辦理網(wǎng)簽備案的,不影響租賃合同效力,但不得作為承租人享受基本公共服務(wù)和便利的依據(jù)。出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定將住房交付承租人,并在交付時(shí)共同查驗(yàn)住房及附屬設(shè)施設(shè)備的狀態(tài),填寫《住房交接確認(rèn)單》,載明設(shè)施設(shè)備名稱、型號(hào)、數(shù)量、使用狀況等信息,由雙方簽字確認(rèn)。出租人交付的住房應(yīng)當(dāng)符合建筑安全標(biāo)準(zhǔn)和居住功能要求,具備供水、供電、供熱、排水等基本生活條件,不存在擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違規(guī)群租等影響居住安全的情形。租賃期間,出租人應(yīng)當(dāng)履行住房及附屬設(shè)施設(shè)備的維修義務(wù),但當(dāng)事人另有約定的除外。因承租人使用不當(dāng)或過錯(cuò)導(dǎo)致住房及附屬設(shè)施設(shè)備損壞的,由承租人負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)維修費(fèi)用。出租人未及時(shí)履行維修義務(wù)的,承租人可以自行維修,維修費(fèi)用由出租人承擔(dān);因維修影響承租人使用的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)減少租金或延長租期。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用住房及附屬設(shè)施設(shè)備,不得擅自改變住房結(jié)構(gòu)、用途,不得利用住房從事違法違規(guī)活動(dòng)。承租人需對(duì)住房進(jìn)行裝修或增設(shè)附屬設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)事先征得出租人書面同意,并不得損壞住房主體結(jié)構(gòu)。租賃期限屆滿或合同解除后,承租人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)住房原狀,當(dāng)事人另有約定的除外。租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式由租賃雙方協(xié)商確定,合同期內(nèi)出租人不得單方提高租金,但租賃合同約定租金隨市場調(diào)整且明確調(diào)整周期、幅度的除外。租金支付周期不得超過三個(gè)月,當(dāng)事人約定預(yù)付租金超過三個(gè)月的,超出部分不受法律保護(hù)。押金數(shù)額不得超過兩個(gè)月租金,出租人收取押金后應(yīng)當(dāng)向承租人出具收款憑證,并通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)納入監(jiān)管。租賃期限屆滿或合同解除后,出租人應(yīng)當(dāng)在承租人完成住房交接、結(jié)清費(fèi)用之日起七日內(nèi)退還押金;因承租人原因造成住房或設(shè)施設(shè)備損壞、費(fèi)用未結(jié)清的,出租人可從押金中扣除相應(yīng)費(fèi)用,剩余部分應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。租賃期間,租賃雙方協(xié)商一致的,可以變更租賃合同內(nèi)容。變更事項(xiàng)涉及住房面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期限等重要條款的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面變更協(xié)議,并通過住房租賃管理服務(wù)平臺(tái)辦理備案變更。因不可抗力、政府征收征用、住房權(quán)屬爭議等客觀原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行的,當(dāng)事人可以要求變更或解除合同,雙方均不承擔(dān)違約責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并提供相關(guān)證明材料。承租人有下列情形之一的,出租人可以解除租賃合同:(一)無正當(dāng)理由未支付或遲延支付租金超過三十日,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的;(二)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借住房或改變住房用途的;(三)利用住房從事違法犯罪活動(dòng)的;(四)損壞住房及附屬設(shè)施設(shè)備,經(jīng)催告后仍不修復(fù)或賠償?shù)模唬ㄎ澹┢渌麌?yán)重違反合同約定的行為。出租人有下列情形之一的,承租人可以解除租賃合同:(一)未按約定時(shí)間交付住房,經(jīng)催告后超過十五日仍未交付的;(二)交付的住房不符合居住安全標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的居住條件,嚴(yán)重影響正常居住的;(三)擅自進(jìn)入住房干擾承租人正常生活,經(jīng)催告后仍不改正的;(四)因出租人原因?qū)е伦》勘徊榉狻⑴馁u或權(quán)屬發(fā)生爭議,影響承租人使用的;(五)其他嚴(yán)重違反合同約定的行為。租賃合同解除或終止后,承租人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)騰退住房。無正當(dāng)理由逾期騰退的,出租人可以要求承租人按照合同約定的租金標(biāo)準(zhǔn)支付逾期騰退期間的占用費(fèi);造成出租人損失的,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)租賃住房合同的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,會(huì)同公安、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、自然資源等部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,共享租賃住房合同備案、人口登記、稅費(fèi)繳納等信息,加強(qiáng)對(duì)租賃市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立租賃住房市場信用評(píng)價(jià)體系,將租賃雙方及住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái)。對(duì)存在違法違規(guī)行為的主體,依法采取限制市場準(zhǔn)入、公示不良信用記錄、暫停網(wǎng)簽備案等措施;對(duì)信用良好的主體,給予便利化服務(wù)等激勵(lì)。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事租賃住房經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,不得隱瞞真實(shí)信息、提供虛假房源、賺取租金差價(jià)、違規(guī)收取費(fèi)用。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成租賃合同訂立的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知雙方當(dāng)事人合同備案、押金監(jiān)管等規(guī)定,指導(dǎo)簽訂書面合同,并協(xié)助辦理網(wǎng)簽備案。任何組織或個(gè)人發(fā)現(xiàn)租賃住房合同訂立、履行過程中存在違法違規(guī)行為的,有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門投訴舉報(bào)。有關(guān)部門收到投訴舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。出租人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款:(一)未按規(guī)定辦理租賃合同網(wǎng)簽備案的;(二)收取押金超過兩個(gè)月租金的;(三)未按約定履行維修義務(wù),經(jīng)催告后仍不履行的。承租人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)擅自改變住房結(jié)構(gòu)或用途,影響住房安全的;(二)無正當(dāng)理由逾期騰退住房的;(三)利用住房從事違法違規(guī)活動(dòng)的。住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停網(wǎng)簽備案資格、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì):(一)提供虛假房源信息或隱瞞重要事實(shí)的;(二)違規(guī)收取傭金、押金或租金差價(jià)的;(三)未協(xié)助辦理租賃合同網(wǎng)簽備案的。租賃當(dāng)事人因合
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