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文檔簡介
儀器儀表廠安全生產(chǎn)隱患排查制度第一章總則第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范儀器儀表廠安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,有效防范生產(chǎn)安全事故,保障員工生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》《儀器儀表制造行業(yè)安全規(guī)范》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本廠實(shí)際,制定本制度。第二條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱“隱患”),是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。第三條本制度適用于本廠各生產(chǎn)車間、職能部門、倉儲物流區(qū)域及相關(guān)方(包括外包單位、勞務(wù)派遣人員等)的隱患排查、登記、報(bào)告、整改、驗(yàn)收及監(jiān)督管理全過程。第四條隱患排查治理堅(jiān)持“全員參與、分級負(fù)責(zé)、閉環(huán)管理”原則,建立“廠級統(tǒng)籌、部門主責(zé)、崗位落實(shí)”的工作機(jī)制,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早整改、早消除。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條成立廠級安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“安委會”),作為隱患排查治理的最高決策機(jī)構(gòu),由廠長任主任,分管安全副廠長任副主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)包括:(一)審定隱患排查治理年度計(jì)劃、重大隱患整改方案;(二)協(xié)調(diào)解決隱患整改中的重大資源保障問題(如資金、技術(shù)、人員調(diào)配);(三)定期聽取安全管理部門隱患排查治理工作匯報(bào),研究部署階段性重點(diǎn)任務(wù)。第六條安全管理部為隱患排查治理的日常管理部門,設(shè)專職安全管理人員3-5名。主要職責(zé)包括:(一)制定隱患排查治理制度、年度計(jì)劃及專項(xiàng)方案;(二)組織實(shí)施廠級綜合檢查、季節(jié)性檢查和突擊抽查;(三)建立全廠隱患臺賬,跟蹤整改情況,督促閉環(huán)管理;(四)定期分析隱患數(shù)據(jù),提出改進(jìn)建議并向安委會報(bào)告。第七條各車間(部門)負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理第一責(zé)任人,設(shè)兼職安全員1-2名(車間人數(shù)超過50人的增設(shè)1名)。主要職責(zé)包括:(一)組織開展本單位日常檢查、專項(xiàng)檢查,落實(shí)廠級檢查整改要求;(二)建立本單位隱患子臺賬,明確整改責(zé)任人和時(shí)限;(三)對員工進(jìn)行隱患識別培訓(xùn),指導(dǎo)崗位人員規(guī)范記錄和報(bào)告隱患。第八條崗位員工是隱患排查的直接責(zé)任人,須嚴(yán)格執(zhí)行“班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查”制度,發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告班組長或兼職安全員,并做好記錄。第三章隱患排查內(nèi)容第九條設(shè)備設(shè)施隱患排查重點(diǎn):(一)生產(chǎn)設(shè)備:精密儀器(如色譜儀、光譜儀)的防護(hù)裝置(防觸電、防輻射、防振動)是否完好,運(yùn)行參數(shù)(溫度、壓力、轉(zhuǎn)速)是否在額定范圍內(nèi),校準(zhǔn)記錄是否齊全;(二)電氣系統(tǒng):配電線路有無老化、破損,配電箱(柜)接地是否可靠,防爆區(qū)域電氣設(shè)備是否符合防爆等級要求;(三)特種設(shè)備:壓力容器(如氮?dú)夤?、壓縮空氣罐)的定期檢驗(yàn)報(bào)告是否有效,安全閥、壓力表是否靈敏;起重設(shè)備(如行車、叉車)的制動裝置、鋼絲繩是否符合安全標(biāo)準(zhǔn);(四)輔助設(shè)施:消防設(shè)施(滅火器、消防栓、應(yīng)急燈)是否完好可用,通風(fēng)除塵系統(tǒng)(電子車間防靜電通風(fēng)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室毒氣排風(fēng))是否正常運(yùn)行,防雷接地裝置是否定期檢測。第十條作業(yè)環(huán)境隱患排查重點(diǎn):(一)車間環(huán)境:物料堆放是否符合“五距”(墻距、柱距、頂距、燈距、垛距)要求,通道(消防通道、操作通道)是否暢通無雜物;(二)危險(xiǎn)區(qū)域:化學(xué)試劑儲存區(qū)(如酸類、有機(jī)溶劑)是否分區(qū)隔離,標(biāo)識是否清晰;高溫區(qū)域(如焊接、熱處理車間)的隔熱防護(hù)是否到位;(三)職業(yè)危害:噪聲(如機(jī)械加工車間)、粉塵(如金屬研磨工序)、有毒氣體(如電鍍車間)的濃度是否符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》,個(gè)體防護(hù)用品(耳塞、防塵口罩、防毒面具)是否配備齊全。第十一條操作行為隱患排查重點(diǎn):(一)作業(yè)規(guī)范:是否存在違規(guī)操作(如帶電檢修、未停機(jī)清理設(shè)備)、違章指揮(如強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè))、違反勞動紀(jì)律(如脫崗、睡崗);(二)資質(zhì)認(rèn)證:特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工)是否持證上崗,證件是否在有效期內(nèi);(三)防護(hù)穿戴:是否按要求佩戴勞保用品(如電子車間防靜電服、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室防腐蝕手套、機(jī)加工車間護(hù)目鏡)。第十二條管理體系隱患排查重點(diǎn):(一)制度執(zhí)行:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案是否健全并有效落實(shí);(二)培訓(xùn)教育:新員工三級安全教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)是否達(dá)標(biāo),培訓(xùn)記錄是否完整;(三)應(yīng)急管理:應(yīng)急物資(如急救箱、消防沙、防毒面具)是否充足,應(yīng)急演練(火災(zāi)、泄漏、觸電)是否按計(jì)劃開展,演練效果是否評估改進(jìn)。第四章隱患排查方式與頻次第十三條日常排查:(一)崗位員工:每班前10分鐘對本崗位設(shè)備、環(huán)境、防護(hù)用品進(jìn)行檢查,班中每2小時(shí)巡查1次,班后對設(shè)備斷電、物料歸位情況復(fù)查,填寫《崗位安全檢查表》;(二)班組長:每日下班前30分鐘對本班組作業(yè)區(qū)域全面檢查,重點(diǎn)核查崗位檢查記錄、違規(guī)行為及隱患整改情況,填寫《班組安全檢查表》。第十四條專項(xiàng)排查:(一)設(shè)備專項(xiàng):安全管理部聯(lián)合設(shè)備部每季度對特種設(shè)備、精密儀器進(jìn)行專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)核查檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)記錄、運(yùn)行狀態(tài);(二)?;穼m?xiàng):安全管理部聯(lián)合倉儲部每季度對化學(xué)試劑儲存、使用環(huán)節(jié)檢查,重點(diǎn)核查分類存放、領(lǐng)用登記、泄漏應(yīng)急措施;(三)消防專項(xiàng):安全管理部聯(lián)合后勤保障部每月對消防設(shè)施、通道、應(yīng)急照明檢查,重點(diǎn)核查完好率、標(biāo)識清晰度、演練記錄。第十五條綜合排查:安委會每季度末組織廠級綜合檢查,由安全管理部牽頭,設(shè)備部、生產(chǎn)部、技術(shù)部等部門參與,覆蓋全廠生產(chǎn)、倉儲、辦公區(qū)域,重點(diǎn)檢查管理體系運(yùn)行、重大風(fēng)險(xiǎn)管控及上次檢查整改落實(shí)情況,形成《廠級綜合檢查報(bào)告》。第十六條季節(jié)性排查:(一)春季:重點(diǎn)排查防雷接地、防潮濕(電子元件儲存區(qū))、防融雪積水(露天設(shè)備基礎(chǔ));(二)夏季:重點(diǎn)排查防暑降溫(車間通風(fēng)、清涼飲料供應(yīng))、防暴雨(排水系統(tǒng))、防高溫設(shè)備(如變壓器、電機(jī))過載;(三)秋季:重點(diǎn)排查防風(fēng)(露天起重設(shè)備固定)、防干燥(靜電防護(hù))、消防設(shè)施換季維護(hù);(四)冬季:重點(diǎn)排查防凍(水管、儀表管路保溫)、防滑(車間地面、樓梯)、防火(取暖設(shè)備用電安全)。第十七條突擊排查:安全管理部每月至少開展1次不打招呼、不定路線的突擊檢查,重點(diǎn)抽查夜班、節(jié)假日期間的值班值守、違規(guī)操作及隱患瞞報(bào)情況,檢查結(jié)果納入部門月度考核。第五章隱患分級與整改第十八條隱患分級標(biāo)準(zhǔn):(一)一般隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改或在3個(gè)工作日內(nèi)完成整改的隱患(如設(shè)備螺絲松動、消防通道臨時(shí)堆物、員工未戴安全帽);(二)重大隱患:危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能消除的隱患(如壓力容器超期未檢、電氣線路嚴(yán)重老化、危化品儲存區(qū)未設(shè)置泄漏收集裝置)。第十九條隱患報(bào)告流程:(一)崗位員工發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告班組長,班組長確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)錄入車間隱患子臺賬;(二)車間(部門)發(fā)現(xiàn)重大隱患或3個(gè)工作日內(nèi)無法完成整改的一般隱患,須在12小時(shí)內(nèi)向安全管理部書面報(bào)告(附現(xiàn)場照片、初步分析);(三)安全管理部接到報(bào)告后,24小時(shí)內(nèi)組織技術(shù)部、設(shè)備部等部門評估,判定為重大隱患的,立即向安委會報(bào)告并啟動停產(chǎn)整改程序。第二十條隱患整改要求:(一)一般隱患:由車間(部門)負(fù)責(zé)人指定整改責(zé)任人,明確整改措施、時(shí)限(不超過3個(gè)工作日),整改期間采取臨時(shí)防護(hù)措施(如設(shè)置警戒標(biāo)識、暫停高風(fēng)險(xiǎn)操作);(二)重大隱患:由安委會審定整改方案(含責(zé)任分工、技術(shù)措施、資金預(yù)算、應(yīng)急預(yù)案),明確整改時(shí)限(不超過15個(gè)工作日),整改期間停產(chǎn)區(qū)域設(shè)置明顯警示,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;(三)外包單位隱患:由業(yè)務(wù)對接部門督促其落實(shí)整改責(zé)任,安全管理部跟蹤驗(yàn)收,未完成整改的按合同條款扣減服務(wù)費(fèi)。第二十一條隱患驗(yàn)收與閉環(huán):(一)一般隱患整改完成后,由班組長、兼職安全員聯(lián)合驗(yàn)收,填寫《隱患整改驗(yàn)收單》,報(bào)車間(部門)負(fù)責(zé)人確認(rèn);(二)重大隱患整改完成后,由安全管理部牽頭,組織技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等部門及專家驗(yàn)收,形成《重大隱患整改驗(yàn)收報(bào)告》,經(jīng)安委會主任簽字后恢復(fù)生產(chǎn);(三)所有隱患須在臺賬中標(biāo)記“已整改”,并保存驗(yàn)收記錄至少3年;未按期整改的,按本制度第六章規(guī)定追究責(zé)任。第六章監(jiān)督與考核第二十二條安全管理部每月對各車間(部門)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,重點(diǎn)考核:(一)隱患發(fā)現(xiàn)率:月度人均發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量(目標(biāo)值≥0.5條/人);(二)整改完成率:月度應(yīng)整改隱患中按期完成整改的比例(目標(biāo)值≥98%);(三)重復(fù)隱患率:同一區(qū)域、同一類型隱患月度重復(fù)發(fā)生次數(shù)(目標(biāo)值≤1次/月)。第二十三條獎勵機(jī)制:(一)對月度隱患發(fā)現(xiàn)率、整改完成率均達(dá)標(biāo)的車間(部門),給予500-2000元獎勵,負(fù)責(zé)人績效系數(shù)上浮0.1;(二)對及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大隱患并避免事故發(fā)生的個(gè)人,給予1000-5000元獎勵,納入年度“安全標(biāo)兵”評選;(三)對隱患排查治理創(chuàng)新做法(如提出有效排查工具、優(yōu)化整改流程),經(jīng)廠級推廣后給予3000-10000元專項(xiàng)獎勵。第二十四條懲罰機(jī)制:(一)對隱患發(fā)現(xiàn)率未達(dá)標(biāo)的車間(部門),扣減當(dāng)月部門績效10%,負(fù)責(zé)人績效系數(shù)下浮0.1;(二)對整改完成率低于95%的車間(部門),扣減當(dāng)月部
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