鎮(zhèn)政務(wù)公開“六提六促”專項行動工作方案一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊扣“陽光、高效、廉潔、便民”目標，聚焦群眾和市場主體“急難愁盼”，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，用一年時間開展政務(wù)公開“六提六促”專項行動，推動公開內(nèi)容由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，公開方式由“被動貼”向“主動送”轉(zhuǎn)變，公開效果由“群眾找”向“群眾評”轉(zhuǎn)變，切實以高質(zhì)量公開促改革、促服務(wù)、促治理、促振興。二、基本原則1.需求牽引。把群眾和企業(yè)“想看、想問、想辦”的事項作為公開第一信號，建立“群眾點單—政府配餐—社會評菜”閉環(huán)。2.標準先行。對照國家26個試點領(lǐng)域標準指引，逐項編制鎮(zhèn)級“顆?；惫_事項目錄，實現(xiàn)“一事一標準、一項一模板”。3.數(shù)字賦能。依托鎮(zhèn)級“城市大腦”分平臺，打通基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)公開“一網(wǎng)通曬”三大系統(tǒng)，數(shù)據(jù)實時同源。4.協(xié)同聯(lián)動。建立“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、部門主責、村社協(xié)同、網(wǎng)格落地”四級責任鏈，形成“宣傳—公開—解讀—回應(yīng)—監(jiān)督”全周期工作矩陣。5.效果說話。把“群眾滿意度、市場獲得感、治理透明度”作為衡量標尺，評價結(jié)果與干部績效、項目資金、評先評優(yōu)“三掛鉤”。三、主要任務(wù)（一）提標目錄清單，促公開事項“無遺漏”1.全量梳理。按照“7大類、36子類、188項”鎮(zhèn)級權(quán)力和服務(wù)事項，逐條明確公開屬性、公開主體、公開時限、公開方式，形成《鎮(zhèn)政務(wù)公開事項顆粒清單（2024版）》。2.動態(tài)調(diào)整。每季度召開“公開事項體檢會”，對因法律法規(guī)調(diào)整、機構(gòu)職能變化、群眾需求升級導(dǎo)致的新增、變更、取消事項，實行“T+3”日動態(tài)更新。3.場景嵌入。將清單事項嵌入“鄂匯辦”鎮(zhèn)級旗艦店、“幸福鎮(zhèn)”微信小程序、“裕農(nóng)通”自助終端，實現(xiàn)“搜索即見、掃碼即得”。（二）提速政策解讀，促紅利直達“零折扣”1.三同步機制。政策文件、解讀材料、咨詢渠道同步上線，解讀材料必須在文件掛網(wǎng)后30分鐘內(nèi)發(fā)布。2.多元解讀。推行“1+3+N”模式：1份標準文字解讀、3分鐘情景短視頻、N種延伸產(chǎn)品（動漫、直播、方言快板、田間課堂）。3.AI問答。依托“政策通”機器人，建立政策語料庫1.2萬條，實現(xiàn)7×24小時“秒回”；對機器人無法答復(fù)的，30分鐘內(nèi)人工兜底。4.解讀質(zhì)量評星。設(shè)置“政策解讀評星榜”，從“易讀性、實用性、互動性”三維評分，五星解讀材料優(yōu)先推送首頁，二星以下退回重制。（三）提優(yōu)依申請公開，促答復(fù)質(zhì)量“零復(fù)議”1.一套流程圖。繪制《依申請公開全流程圖》，細化登記、補正、征求意見、答復(fù)、送達等9個節(jié)點、23項要素，實行“黃橙紅”預(yù)警。2.一支專班。成立“鎮(zhèn)政務(wù)公開法律服務(wù)團”，配備2名公職律師、3名業(yè)務(wù)骨干、1名外聘法律顧問，復(fù)雜申請“集體會診”。3.一次溝通。收到申請后24小時內(nèi)電話確認需求，對非本機關(guān)信息、信息不存在等情形，耐心說明理由并提供替代方案，力爭“溝通一次、滿意一次”。4.一件復(fù)盤。對敗訴或復(fù)議糾錯案件，實行“一案一復(fù)盤、一季一通報”，重點剖析“事實認定、程序合規(guī)、答復(fù)用語”問題，形成《敗訴案件警示錄》。（四）提質(zhì)互動回應(yīng)，促群眾訴求“秒回應(yīng)”1.12345工單“二次辦理”。對涉及政策不清、公開不到位的工單，退回原單位“二次辦理”，辦理結(jié)果同步公開，接受二次評價。2.政府開放日“場景化”。每月最后一個周五設(shè)為“政府開放日”，圍繞“耕地補貼怎么發(fā)”“農(nóng)村建房怎么批”等主題，設(shè)置“情景模擬+現(xiàn)場辦公+即時評價”環(huán)節(jié)，群眾現(xiàn)場掃碼打分。3.網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人“矩陣化”。建立“1+12+N”網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人隊伍，即1名鎮(zhèn)級首席發(fā)言人、12名鎮(zhèn)直部門發(fā)言人、N名村社“網(wǎng)紅”協(xié)理員，統(tǒng)一“幸福鎮(zhèn)發(fā)布”IP，實現(xiàn)“30分鐘響應(yīng)、24小時答復(fù)”。4.熱點問題“周晾曬”。每周三在鎮(zhèn)廣場LED屏、公眾號、抖音號同步發(fā)布“群眾問政TOP10”，用柱狀圖、趨勢圖、熱力圖展示辦理進度，接受“指尖監(jiān)督”。（五）提效平臺融合，促信息獲取“一站式”1.打造“鎮(zhèn)政務(wù)公開專區(qū)”2.0版。在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置“透明政府體驗島”，配備“文件免費打印+證照免費復(fù)印+政策免費郵寄”三免服務(wù)，年服務(wù)群眾目標3萬人次。2.建設(shè)“村社公開墻”數(shù)字孿生系統(tǒng)。將全鎮(zhèn)32個村社原有紙質(zhì)公開欄升級為“太陽能+電子墨水屏”，夜間可視、雨天可視，遠程統(tǒng)一推送，實現(xiàn)“墻上貼”向“云端曬”升級。3.開發(fā)“政策找人”模塊。對接民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)村振興等8個系統(tǒng)，自動比對低保、殘補、產(chǎn)業(yè)獎補等12類政策適配人群，通過短信、微信、廣播“三通道”精準推送，力爭政策“免申即享”比例達40%。4.建立“數(shù)據(jù)同源”巡檢機制。每日凌晨2點自動比對鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站、省政務(wù)服務(wù)平臺、基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺數(shù)據(jù)，異常字段即時預(yù)警，確?！耙粋€數(shù)據(jù)、多個出口、完全一致”。（六）提級監(jiān)督考評，促責任落實“硬掛鉤”1.制定《鎮(zhèn)政務(wù)公開質(zhì)量考評細則》，設(shè)置“基礎(chǔ)分100+創(chuàng)新加分20+群眾扣分20”指標體系，涵蓋主動公開、依申請公開、政策解讀、互動回應(yīng)、平臺渠道5大維度、38項指標、120個評分點。2.引入第三方評估。委托高校、媒體、律所組成“觀察團”，每季度開展“神秘客”體驗，隨機申請、隨機暗訪、隨機測評，結(jié)果在鎮(zhèn)人代會現(xiàn)場通報。3.強化結(jié)果運用。年終排名后三位的部門，扣減年度績效5%，主要負責人在鎮(zhèn)黨委會作說明；連續(xù)兩年后三位的，對主要負責人啟動組織調(diào)整。4.建立“公開觀察員”制度。邀請人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢、返鄉(xiāng)大學生等100人擔任觀察員，頒發(fā)電子聘書，賦予“隨時查、隨地拍、隨手上”權(quán)限，問題直達鎮(zhèn)長微信工作群，實行“紅黃牌”督辦。四、實施步驟（一）動員部署階段（1月）1.召開全鎮(zhèn)“六提六促”專項行動動員大會，鎮(zhèn)黨委書記講話，鎮(zhèn)長部署任務(wù)，各部門、村社遞交責任狀。2.發(fā)布《致全鎮(zhèn)群眾的一封信》，通過抖音、快手、廣播車、村組微信群全覆蓋推送，征集群眾最想看、最想問的10類事項。（二）集中攻堅階段（2—9月）1.2月底前完成公開事項顆粒清單、政策解讀模板、依申請答復(fù)示范文本“三個一”工具包。2.3—5月開展“政策解讀競賽”，各部門自選主題，現(xiàn)場直播比拼，網(wǎng)民投票，評選“金牌解讀員”。3.6月組織“政府開放月”，集中邀請500名群眾代表走進機關(guān)、站所、田間、企業(yè)，現(xiàn)場體驗辦事流程。4.7—9月開展“群眾訴求清零夜”行動，鎮(zhèn)村干部利用晚上時間進村入戶，對歷年積壓的公開訴求“大起底、大化解”，確保動態(tài)清零。（三）鞏固提升階段（10—12月）1.10月開展“回頭看”，對照38項指標逐項自查，對發(fā)現(xiàn)問題實行“清單化、閉環(huán)式”整改。2.11月舉辦“政務(wù)公開成果展”，用VR、沙盤、大數(shù)據(jù)屏集中展示一年來的特色做法、創(chuàng)新案例、群眾笑臉。3.12月召開總結(jié)表彰大會，對先進單位、先進個人、優(yōu)秀觀察員、五星解讀員進行通報表揚，同步發(fā)布《鎮(zhèn)政務(wù)公開白皮書（2024）》。五、保障措施（一）組織保障。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“一辦五專班”：辦公室、提標目錄專班、提速解讀專班、提優(yōu)申請專班、提效平臺專班、提級監(jiān)督專班，實體化運行，集中辦公。（二）資金保障。鎮(zhèn)財政單列專項資金300萬元，用于平臺升級、設(shè)備采購、第三方評估、培訓競賽、獎勵激勵，實行“專賬管理、績效評價、陽光公示”。（三）人才保障。與市行政學院、融媒體中心、律師事務(wù)所簽訂合作協(xié)議，建立“政務(wù)公開導(dǎo)師團”，每月開展“夜校+沙龍+案例復(fù)盤”培訓；對通過國家政務(wù)公開師認證的干部，給予一次性獎勵3000元。（四）技術(shù)保障。與電信、移動、聯(lián)通簽訂三方運維協(xié)議，確保鎮(zhèn)村網(wǎng)絡(luò)千兆到桌面、百兆到村社；建立“7×24小時”技術(shù)值守梯隊，突發(fā)故障30分鐘到場、2小時修復(fù)。（五）宣傳保障。開設(shè)“六提六促”專欄，每周至少推出1篇原創(chuàng)圖解、1條短視頻、1場直播；對重大創(chuàng)新案例，爭取上級主流媒體深度報道，形成“鎮(zhèn)級實踐—市級推廣—省級交流”的放大效應(yīng)。六、題型示例（供培訓測試使用）一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.鎮(zhèn)政務(wù)公開“六提六促”專項行動的“六提”不包括（）。A.提標目錄清單B.提速政策解讀C.提升財政收入D.提級監(jiān)督考評2.政策解讀“1+3+N”模式中的“3”指的是（）。A.3分鐘情景短視頻B.3張數(shù)據(jù)圖表C.3場線下宣講D.3名解讀員3.依申請公開收到申請后，確認需求的時限為（）。A.12小時B.24小時C.48小時D.72小時4.對排名后三位的部門，年度績效扣減比例為（）。A.2%B.3%C.5%D.10%5.“政策找人”模塊力爭實現(xiàn)“免申即享”比例為（）。A.20%B.30%C.40%D.50%二、多項選擇題（每題3分，共15分）6.以下哪些屬于“群眾問政TOP10”展示形式（）。A.柱狀圖B.趨勢圖C.熱力圖D.餅狀圖7.以下哪些人員可擔任“公開觀察員”（）。A.人大代表B.政協(xié)委員C.鄉(xiāng)賢D.返鄉(xiāng)大學生8.以下哪些平臺納入“數(shù)據(jù)同源”巡檢比對（）。A.鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站B.省政務(wù)服務(wù)平臺C.基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺D.抖音號9.政府開放日“場景化”設(shè)置環(huán)節(jié)包括（）。A.情景模擬B.現(xiàn)場辦公C.即時評價D.閉門會議10.以下哪些屬于“三免”服務(wù)內(nèi)容（）。A.文件免費打印B.證照免費復(fù)印C.政策免費郵寄D.午餐免費供應(yīng)三、判斷題（每題2分，共10分）11.“六提六促”專項行動周期為兩年。（）12.對敗訴案件實行“一案一復(fù)盤、一季一通報”。（）13.村社公開墻升級為LED液晶屏，需接高壓電源。（）14.專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一辦五專班”。（）15.通過國家政務(wù)公開師認證的干部可獲獎勵3000元。（）四、簡答題（每題10分，共20分）16.