港口規(guī)劃與布置計劃學(xué)分：2.0學(xué)分(課內(nèi)32學(xué)時，課外32學(xué)時)選用教材：《港口規(guī)劃與布置》洪承禮

1.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，海港總體設(shè)計規(guī)范，人民交通出版社2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，河港總體設(shè)計規(guī)范，人民交通出版社3.任虹，港口發(fā)展規(guī)劃概論，人民交通出版社4.竹內(nèi)良夫著，港口的開發(fā)及其評價方法，人民交通出版社5.齊東海主編，港口工程系統(tǒng)分析方法，人民交通出版社6.BS6349MaritimeStructures主要參考資料第一章緒論4學(xué)時第二章港口營運4學(xué)時第三章港口規(guī)劃調(diào)查與分析4學(xué)時第四章碼頭及碼頭平面布置6學(xué)時第五章港口水域及其布置4學(xué)時第六章港口陸域設(shè)施2學(xué)時第七章港口發(fā)展規(guī)劃2學(xué)時第八章港口環(huán)境評估與保護2學(xué)時第九章河港特點4學(xué)時課程內(nèi)容及時間安排課內(nèi)總學(xué)時32學(xué)時第一章緒論第一節(jié)我國港口建設(shè)成就

我國港口業(yè)發(fā)展歷程回顧我國港口取得的主要成就“十一五”期間發(fā)展展望第一章緒論——我國港口建設(shè)成就一、我國港口業(yè)發(fā)展歷程回顧

1.我國港口建設(shè)資源狀況

我國是一個具有陸相和海相雙重地緣特征的國度，陸地和海洋交接形成的漫長海岸線，為港口、城市和經(jīng)濟帶發(fā)展提供了優(yōu)越的地理條件。

發(fā)展港口的基本條件第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

我國港口建設(shè)資源狀況：有大陸海岸線長約：18000km；大小島嶼6500多個；島嶼岸線約14000km；流域面積在100km2以上的江河

5700余條，總長430,000km；鑒于區(qū)位優(yōu)勢、得益于港口的戰(zhàn)略地位和作用，我國東部沿海地區(qū)較之中西部地區(qū)相對發(fā)達。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就“九段線”圍繞下的中國南海版圖馬來西亞占領(lǐng)下的中國南沙彈丸礁越南占領(lǐng)下的中國南沙南威島第一章緒論——我國港口建設(shè)成就水運特點：運價低、能耗少、運距遠，而且?guī)缀醪徽剂继锸斓剡\價(元/噸公里)水運0.030.13鐵路0.40公路運能1艘5000噸級船舶2.5列火車250輛20載重噸汽車==平均運距(公里)水運1185570鐵路50公路內(nèi)河水運單位運量的能耗只有火車的五分之二、汽車的四分之一。內(nèi)河水運單位運量的主要污染排放物二氧化碳和碳氫化合物遠遠低于火車和汽車第一章緒論——我國港口建設(shè)成就黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)

對水運事業(yè)發(fā)展的重要指示和批示

☆2003年，胡錦濤總書記在視察湛江港時，指出港口發(fā)展要“理清思路、發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇、加快發(fā)展”?！?004年1月7日，溫家寶總理在第100次國務(wù)院常務(wù)會上強調(diào)“高度重視水運，充分利用長江黃金水道?！薄?007年4月22日，溫家寶總理又在《專報信息》上作出批示：“要把京杭運河的綜合治理，特別是航道、港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入議事日程。會同交通部、水利、環(huán)保等部門……，以進一步充分發(fā)揮京杭運河的水運作用。”第一章緒論——我國港口建設(shè)成就☆2007年6月21日，曾培炎副總理專門為7月5日在京召開的全國水運工作會議作批示：“水運是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國水運事業(yè)取得很大成績。在新的形式下，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照健全綜合運輸體系的要求，注重發(fā)揮水運占地少、污染少、成本低的優(yōu)勢，積極發(fā)展水利運輸，加快推進我國水路交通現(xiàn)代化。要面向市場需要，加大政策支持，增強能力建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進節(jié)能減排，大力發(fā)展內(nèi)河航運，不斷開拓海洋運輸，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障。…第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

2.我國港口的發(fā)展歷程

正是由于港口對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性，解放以來，特別是改革開放以來，我國港口在建設(shè)、運營、管理等各方面都取得了令世界矚目的巨大成就?；仡欉^去，我國港口先后經(jīng)歷了5個不同的發(fā)展時期。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

第一階段：建國初期的20世紀50年代－70年代初主要是以技術(shù)改造、恢復(fù)利用為主，交通運輸主要依靠鐵路和公路為主，海運事業(yè)發(fā)展緩慢；全國港口完成生產(chǎn)資料所有制改造，建立了“集中統(tǒng)一、分級管理、政企合一”的水運管理體制，由國家為主導(dǎo)有計劃、有重點地建設(shè)和管理港口。

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就主要港口：泊位數(shù)：161個617個（92個）吞吐量：1100萬噸1.5億噸其中沿海港口：1億噸、外貿(mào)2547萬噸第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

第二階段：20世紀70年代初－70年代末

⑴面臨突出問題

港口能力不能滿足對外貿(mào)易迅速發(fā)展的需要，壓港、壓貨、壓車情況嚴重。以嚴重影響和制約國民經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展。

⑵港口建設(shè)契機周總理于1973年初發(fā)出了“三年改變港口面貌”的號召，開始了我國第一次建港高潮。

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

⑶本階段的發(fā)展特點以提高港口吞吐能力及改善港口功能為主。

⑷取得的成績

全國主要港口泊位數(shù)增加到735個，其中沿海港口深水泊位達到133個；全國新增港口吞吐能力1億多噸；全國港口貨物吞吐量達到2.8億噸，其中沿海港口貨物吞吐量1.9億噸，外貿(mào)貨物吞吐量0.595億噸。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

第三階段：20世紀80年代初－20世紀80年代末

這個期間我國經(jīng)歷了“六五”、“七五”經(jīng)濟發(fā)展新階段，我國港口也經(jīng)歷了第二次建港高潮，沿海港口的建設(shè)步入高速發(fā)展階段。明確了全國樞紐港布局，以及重點建設(shè)煤炭、集裝箱、客貨三大運輸體系。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

經(jīng)過“六五”期的建設(shè)，我國擁有萬噸級泊位的港口由1980年的11個增加到1985年的15個，沿海主要港口生產(chǎn)用泊位增加到373個，其中萬噸級泊位173個，1985年沿海主要港口完成吞吐量3.1億噸，其中外貿(mào)貨物1.3億噸。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

“七五”期間沿海港口共完成建設(shè)投資143億元，新改建泊位223個，其中深水泊位91個，新增吞吐能力1.2億噸。（投資大、水平高）。至1990年底，沿海主要港口生產(chǎn)性泊位達到967個，其中萬噸級以上泊位達到284個；沿海主要港口吞吐量達到4.8億噸，外貿(mào)貨物1.7億噸。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

第四階段：20世紀90年代初－20世紀90年代末根據(jù)“三主一支持”交通基礎(chǔ)設(shè)施長遠發(fā)展規(guī)劃，重點建設(shè)了我國海上主通道的樞紐港及煤炭、集裝箱、客貨滾裝等3大運輸系統(tǒng)的碼頭，基本形成了以大連、秦皇島、天津、青島、上海、深圳等20個主樞紐港為骨干，以地區(qū)性重要港口為補充，中小港適當(dāng)發(fā)展的分層次布局框架。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

到2000年，全國共有港口1400多個，生產(chǎn)用碼頭泊位3.3萬個，其中萬噸級及以上泊位784個，全國港口貨物吞吐量達到22億噸，完成集裝箱吞吐量2348萬標(biāo)箱，其中沿海港口貨物吞吐量12.9億噸，沿海港口貨物中的外貿(mào)貨物吞吐量5.23億噸。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

第五階段：21世紀初至今

此階段港口建設(shè)不再簡單地追求泊位數(shù)量，而更注意大型化、專業(yè)化泊位建設(shè)，拓展現(xiàn)代物流功能，全面提升港口服務(wù)水平。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

1、港口數(shù)量

2008年底，全國港口數(shù)量為413個。年吞吐量在1000萬噸以上的沿海港口36個，200萬噸以上的內(nèi)河港口87個。

2008年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31050個，其中萬噸級及以上泊位1416個。全國沿海港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位5119個，其中萬噸級及以上泊位1157個；內(nèi)河港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位25931個，其中萬噸級及以上泊位259個。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

全國港口萬噸級及以上泊位中，1－3萬噸級（不含3萬噸級）泊位656個，3－5萬噸級（不含5萬噸級）泊位252個，5－10萬噸級（不含10萬噸級）泊位366個，10萬噸級以上泊位142個。

全國萬噸級及以上泊位中，通用散貨泊位252個，通用件雜貨泊位272

個，專業(yè)化泊位778個。專業(yè)化泊位中，原油泊位59個，成品油及液化氣泊位114個，散裝糧食泊位23個，煤炭泊位162個，集裝箱泊位251個。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

2、港口吞吐量

港口貨物吞吐量保持增長。2008年，全國港口完成貨物吞吐量70.22億噸，其中沿海港口完成44.89億噸，內(nèi)河港口完成25.33億噸。完成外貿(mào)貨物吞吐量19.86億噸，其中沿海港口完成18.25億噸，內(nèi)河港口完成1.61億噸。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

3、億噸港口

2008年，貨物吞吐量超過億噸的港口由上年的14個上升到16個。⑼蘇州港：2.03⑽日照港：1.51

⑿營口港：1.51⑾南通港：1.32

⒀煙臺港：1.12

⒁南京港：1.11⒂唐山港：1.09

⒃連云港：1.01⑴寧波港：5.20

⑵上海港：5.08

⑶天津港：3.56

⑷廣州港：3.47

⑸青島港：3.00

⑹秦皇島：2.52

⑺大連港：2.46

⑻深圳港：2.11第一章緒論——我國港口建設(shè)成就2008年，全國港口集裝箱吞吐量為1.28億TEU，其中沿海港口完成1.17億TEU，內(nèi)河港口完成1158萬TEU⑼連云港：300.05⑽蘇州港：257.00

⑿營口港：203.64⑾煙臺港：153.15

⒀南京港：129.21

⒁泉州港：120.67⒂福州港：117.66

⒃中山港：113.68⑴上海港：2800.64

⑵深圳港：2141.64

⑶廣州港：1100.14

⑷寧波港：1093.37

⑸青島港：1002.44

⑹天津港：850.27

⑺廈門港：503.46

⑻大連港：452.55第一章緒論——我國港口建設(shè)成就海運進口礦石占消費總量的62%我國對外貿(mào)易的85%通過海運完成海運進口占原油進口總量的95%“三西”煤炭下水量占調(diào)出總量的60%

我國港口功能作用第一章緒論——我國港口建設(shè)成就億噸2.65.714.233.8沿海港口吞吐總量趨勢圖沿海港口外貿(mào)吞吐量趨勢圖“十五”新增四大貨類專業(yè)化泊位920個“十五”新增四大貨類萬噸級以上專業(yè)化泊位188個“十五”新增四大貨類專業(yè)化泊位吞吐能力5.4億噸是“九五”的1.3倍是“九五”的1.7倍是“九五”的2.1倍第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

☆全國GDP60%、外貿(mào)進出口的集中在的93%、外資投資的85%集中在沿海地區(qū)；☆在沿海和外資企業(yè)進出口總額比重分別為和97%；☆沿海地區(qū)人均GDP高出全國平均水平的45%

☆在25個工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，沿海地區(qū)有19個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國的比重超過60%，最高達95%。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就第一章緒論——我國港口建設(shè)成就沿海港口：單位（萬噸）2009年上半年規(guī)模以上港口貨物吞吐量綜合排名⑽深圳：8,712

⑾唐山；7,769

⑿煙臺；6,020

⒀連云港：5,464

⒁湛江：5,386

⒂廈門：4,979

⒃福州：4,281

⒄黃驊：4,086

⒅泉州：3,755⑴寧波港：26,682

⑵上海：23,102

⑶天津：18,457

⑷廣州：17,264

⑸青島：15,766

⑹大連：13,125

⑺秦皇島；11,744

⑻日照：8,931

⑼營口：8,814⑴蘇州10,994

⑵湖州6,981

⑶南通6,476

⑷南京5,667

⑸江陰5,107

⑹上海（內(nèi)河）4,560

⑺鎮(zhèn)江4,194

⑻岳陽3,998

⑼嘉興（內(nèi)河）3,848

⑽杭州3,430

⑾蕪湖2,533

⑿武漢2,509內(nèi)河港口：單位（萬噸）第一章緒論——我國港口建設(shè)成就香港第一章緒論——我國港口建設(shè)成就上海第一章緒論——我國港口建設(shè)成就上海洋山港第一章緒論——我國港口建設(shè)成就大連港第一章緒論——我國港口建設(shè)成就天津港第一章緒論——我國港口建設(shè)成就青島港第一章緒論——我國港口建設(shè)成就第一章緒論——我國港口建設(shè)成就雙層集裝箱列車第一章緒論——我國港口建設(shè)成就數(shù)量型質(zhì)量型港口信息系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)

區(qū)港聯(lián)動的示范運行臨港產(chǎn)業(yè)的積聚國際物流的進駐“十五”以來，港口發(fā)展模式：第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

40多年來，隨著港口業(yè)的發(fā)展，港口水工建筑物（碼頭）的結(jié)構(gòu)型式也有了很大的發(fā)展變化：短樁小跨、實體重型長樁大跨、空心輕型、預(yù)制安裝

近岸碼頭近海碼頭先后研究和建成了：大直徑預(yù)應(yīng)力砼管柱、大型格型鋼板樁碼頭和大直徑圓筒碼頭等，一大批新技術(shù)、新工藝得到研制和應(yīng)用。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就第一章緒論——我國港口建設(shè)成就寸灘國際集裝箱碼頭第一章緒論——我國港口建設(shè)成就二、我國港口取得的主要成就

1、港口建設(shè)取得了跨越式發(fā)展

⑴港口泊位數(shù)量：200多個（49年）到3.5萬多個（05年）；

⑵萬噸級及以上深水泊位：133個（78年）到1020個（05年）；

⑶形成了布局合理、層次分明、功能齊全、河海兼顧、內(nèi)外開放的港口體系；

⑷專業(yè)化泊位比重超過50%，具備靠泊裝卸30萬噸級散貨船、35萬噸級油輪、9500標(biāo)箱集裝箱船的能力；

⑸連續(xù)三年蟬聯(lián)貨物吞吐量和集裝箱吞吐量世界第一的位置；

⑹2005年全國已有10個港口的貨物吞吐量超過一億噸。

⑺2007年11月完成了100億TEU集裝箱第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

2、構(gòu)建了布局合理的港口格局

⑴構(gòu)建了主要港口、地區(qū)性重要港口和其他一般港口三個層次；

⑵長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣、東南沿海、西南沿海五大區(qū)域；

⑶長江、珠江、黑龍江、淮河水系和京杭運河形成了綿延的沿岸港口帶；

⑷以集裝箱、煤炭、礦石、油品、糧食五大貨種和客運為重點。

⑸形成了具有我國特色的水路客貨港口運輸裝卸系統(tǒng)！第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

3、港口功能得到了拓展

我國港口的功能由客貨運輸換裝和中轉(zhuǎn)，逐步向工業(yè)和商貿(mào)領(lǐng)域拓展，在促進經(jīng)濟和配置資源中的作用日益增強，對我國擴大對外交往，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展外向型經(jīng)濟產(chǎn)生了重要影響。特別是利用港口區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展臨港工業(yè)和現(xiàn)代物流，是我國水運地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的重要方式，促進了港口功能和服務(wù)能力的不斷拓展與提高。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

4、建立了港口法規(guī)體系，深化了港口管理體制改革

2004年《港口法》的施行，標(biāo)志著以此為龍頭、其他法規(guī)和部門規(guī)章為組成的港口法律體系的建立，使港口管理進入法制化軌道，為港口政企分開、新管理機構(gòu)和新機制的創(chuàng)建、港口經(jīng)營秩序的規(guī)范、港口配套改革以及港口企業(yè)深化改革等提供了法律基礎(chǔ)。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

港口體制改革，是為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，在總結(jié)我國港口多年建設(shè)、管理經(jīng)驗和借鑒國外港口成功做法的基礎(chǔ)上進行的。目前，已經(jīng)建立了一城一港港口行政管理體制，開展了港口理貨、引航體制改革。港口體制改革對加強港口管理、維護市場秩序、擴大招商引資等發(fā)揮了積極的作用。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就5、港口投資主體實現(xiàn)了多元化由主要依靠國家財政撥款，轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤截斦芸?、地方集資、銀行貸款、國家債券、利用外資、企業(yè)自籌等多種來源。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、日本協(xié)力基金等，以及民營資本、跨國財團投資港口建設(shè)，電力、鋼鐵、化工等大型企業(yè)自建貨主專用碼頭，也有內(nèi)陸腹地省市集資投入港口發(fā)展。

形成了投資來源多渠道、投資主體多元化的新機制。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就三、我國港口“十一五”發(fā)展展望第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是港口又快又好發(fā)展的黃金時期。

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就1、主要問題⑴總體供給能力不足。沿海港口能力總量缺口嚴重，泊位數(shù)量和通過能力均偏小，港口“壓船壓港”的現(xiàn)象仍不時出現(xiàn)；

⑵沿海港口碼頭數(shù)量雖多，但大型專業(yè)化和集裝箱碼頭建設(shè)滯后，結(jié)構(gòu)不盡合理；

⑶港口建設(shè)的資源供給有限，深水岸線、土地資源不足；

⑷港口群布局、定位不清晰，港口資源整合度不夠；

⑸港口技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平離現(xiàn)代化的港口還有差距。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就2、我國港口“十一五”趨勢

⑴我國經(jīng)濟在未來時期內(nèi)保持較快增長的態(tài)勢，港口業(yè)將保持穩(wěn)步發(fā)展

①2010年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，“十一五”經(jīng)濟年均增長7%以上，經(jīng)濟增長將對港口提出旺盛的需求；

②到2010年，全國港口吞吐量將達到72億噸，其中沿海50億噸、內(nèi)河約22億噸。沿海主要港口集裝箱吞吐量達到1.3億TEU，內(nèi)河集裝箱吞吐量達到1000萬TEU。

③位于長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣、東南沿海、西南沿海和長江“黃金水道”港口群是港口持續(xù)發(fā)展的著力點和重要載體。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑵進一步開展港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強港口有效通過能力

①以集裝箱碼頭、大型專業(yè)化煤炭、原油、鐵礦石接卸碼頭建設(shè)為重點；

②通過新建、技術(shù)改造和資源整合，推動部分老港區(qū)的功能調(diào)整；

③繼續(xù)改善主要出海口航道及主要港口進出港航道的通航條件；

④相應(yīng)發(fā)展地區(qū)性重要港口，適度建設(shè)地方中小型港口，改善島嶼交通條件；

⑤到2010年，沿海港口基礎(chǔ)設(shè)施有效供給能力明顯增加、結(jié)構(gòu)更趨合理，適應(yīng)度達到1：1～1.1:1。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

⑶發(fā)揮港口的產(chǎn)業(yè)積聚和輻射作用，提升港口綜合服務(wù)水平

①鼓勵港口開發(fā)物流服務(wù)，吸引倉儲、物流企業(yè)在港口建立物流中心；

②大力發(fā)展臨港工業(yè)，吸引石油、電子、汽車等行業(yè)在港口建立生產(chǎn)基地；

③積極參加全國電子口岸建設(shè)，拓展信息服務(wù)以及加工服務(wù)和其他增值服務(wù)；

④全面提升港口綜合服務(wù)水平，促進我國現(xiàn)代物流和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑷依靠科技進步，提高港口整體運行效率

①根據(jù)《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，大力實施科技興港；

②研究集裝箱碼頭智能化技術(shù)、散貨碼頭現(xiàn)代化技術(shù)、碼頭庫場管理模擬優(yōu)化技術(shù)等港口智能系統(tǒng)、港口資源和安全環(huán)境評價系統(tǒng)；

③建設(shè)港航動態(tài)數(shù)據(jù)中心與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，改善管理手段；

④學(xué)習(xí)國內(nèi)外經(jīng)驗，創(chuàng)新港口保安技術(shù)；

⑤加強對沿海港口建設(shè)管理，在大型深水港建設(shè)技術(shù)上有新突破。

⑥深入開展水運工程施工工藝、水運工程使用年限、海港工程結(jié)構(gòu)防腐蝕和混凝土裂縫控制技術(shù)的研究，實現(xiàn)水運工程質(zhì)量控制技術(shù)的創(chuàng)新。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑸合理利用港口資源，發(fā)揮群體集約效應(yīng)在我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的形勢要求下，我國港口要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機制，加快資源整合，突破行政區(qū)域界限，合理定位、分工和合作，優(yōu)勢互補，發(fā)揮群體集約效應(yīng)，提高我國港口的整體競爭能力。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑹創(chuàng)新投融資模式，增強港口發(fā)展后勁借鑒國外成功經(jīng)驗，在條件成熟的港口試點實施地主型港口發(fā)展模式，用于調(diào)節(jié)部分類型港口建設(shè)資金的不足；研究制定相關(guān)政策，確保征收的港口建設(shè)費全部專項用于港口公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口設(shè)施保安費用全部用于港口設(shè)施保安；爭取中央財政在預(yù)算內(nèi)列支專項用于港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金；協(xié)商財政部、國家發(fā)改委等部門，將貨物港務(wù)費明確為行政事業(yè)性收費，由港口行政管理部門負責(zé)征收，專項用于港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的維護和管理。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑺發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展一般來講，擁有臨港產(chǎn)業(yè)的城市和無港口的城市，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成有較大不同。1985年日本的某研究部門為此做過調(diào)查統(tǒng)計，通過比較得出：有臨港產(chǎn)業(yè)的城市的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的勞動就業(yè)構(gòu)成分別為25.4%、29%和45.6%，而無港口城市則為34.7%、27.2%和38.1%?？梢娕R港產(chǎn)業(yè)對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。從人均商業(yè)銷售額看，擁有臨港產(chǎn)業(yè)的城市是無港口城市的3倍，這也說明臨港產(chǎn)業(yè)對活躍城市經(jīng)濟提高城市就業(yè)率的作用。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

⑻加強國際交流與合作，維護我國港口良好的聲譽和形象

①通過多種途徑，了解國外港口動態(tài)，學(xué)習(xí)先進適用的經(jīng)驗，宣傳我國港口發(fā)展的成就；

②作為國際海事組織A類理事國，承擔(dān)相應(yīng)的國際義務(wù)和責(zé)任；

③通過港口國際交流和合作，維護我國港口安全、可靠、高效的聲譽和形象，為港口發(fā)展?fàn)I造和諧的外部發(fā)展環(huán)境，使我國港口更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟、貿(mào)易和外交大局。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑼我國港口業(yè)的發(fā)展對港口碼頭設(shè)計提出的新要求目前我國自然條件較好的海灣和海岸已基本用完，今后筑港更多地處于各種復(fù)雜的條件下，或浪高流急或海灘平緩或地基松軟等，同時在適應(yīng)新的裝卸工藝，提高裝卸效率，綜合利用水資源等方面也對港口水工建筑物的建設(shè)提出了新的要求。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

回顧過去，展望未來，“十一五”期間，我國港口將在新的歷史起點上，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持發(fā)展為第一要務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加強管理，開創(chuàng)港口發(fā)展新局面！第一章緒論——我國港口建設(shè)成就洋山港地理位置

1.區(qū)域位置長江口上海市區(qū)東海大橋洋山深水港區(qū)外高橋港區(qū)第一章緒論——我國港口建設(shè)成就小洋山西港區(qū)：岸線總長：3850m集裝箱船泊位：3000～20000DWT

11個

30000～50000DWT3個輔助碼頭岸線：850m規(guī)劃通過能力：450萬TEU/年小洋山港區(qū)：岸線總長：3000m集裝箱船泊位：7～10萬噸級9個規(guī)劃通過能力：550萬TEU/年小洋山中港區(qū)：岸線總長：2600m集裝箱船泊位：7～15萬噸級7個規(guī)劃通過能力：500萬TEU/年小洋山東港區(qū)：岸線總長：3550mLNG接收站項目：吞吐量600萬噸/年油品作業(yè)區(qū)：10萬噸級碼頭，吞吐量1140萬噸/年9.45km洋山港岸線規(guī)劃－規(guī)劃岸線總長13公里3.55km第一章緒論——我國港口建設(shè)成就小洋山西港區(qū)：2012年完成總體建設(shè)進程二期工程：2006年底完成一期工程：2005年12月10號開港三期工程一階段：2007年底完成三期工程二階段：2009年底完成LNG項目工程：2008年完成國際油品碼頭：2007年完成一期，2010年完成二期洋山港港區(qū)建設(shè)規(guī)劃第一章緒論——我國港口建設(shè)成就洋山港一期工程碼頭建設(shè)施工現(xiàn)場第一章緒論——我國港口建設(shè)成就洋山港一期工程碼頭陸域形成施工現(xiàn)場第一章緒論——我國港口建設(shè)成就洋山港一期工程碼頭陸域地基處理施工現(xiàn)場第一章緒論——我國港口建設(shè)成就一、洋山一期工程建設(shè)情況洋山港一期工程碼頭進港道路施工現(xiàn)場第一章緒論——我國港口建設(shè)成就二、東海大橋建設(shè)情況洋山港一期工程碼頭進港道路中東海大橋顆珠山大橋施工現(xiàn)場第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

東海大橋為雙向六車道，按高速公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，橋?qū)?1.5m，橋長32.5公里，共設(shè)4個通航孔，分別為1個5000噸級、1個1000噸級和2個500噸級通航孔。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就東海大橋夜景第一章緒論——我國港口建設(shè)成就洋山港一期工程建成全景第一章緒論——我國港口建設(shè)成就運營中的洋山港一期工程2006年計劃完成320萬TEU，靠泊船舶最大吃水達14m。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就施工中的洋山港二期工程第一章緒論——我國港口建設(shè)成就緊張施工中的洋山港三期工程第一章緒論——我國港口建設(shè)成就四、我國交通建設(shè)項目的建設(shè)程序

1、預(yù)可行性研究（項目建議書階段）主要任務(wù)是在踏勘、調(diào)研基礎(chǔ)上，論證建設(shè)項目的必要性、可行性，在此基礎(chǔ)上向國家提出建設(shè)項目立項的建議，即項目建議書。項目立項的依據(jù)。

2、工程可行性研究

在預(yù)可和必要的測量、勘探的基礎(chǔ)上對建設(shè)方案提出技術(shù)、經(jīng)濟的綜合論證（二個方案以上）。

下達項目任務(wù)書的依據(jù)。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就1概述 2港口現(xiàn)狀及存在問題 3運量預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 4自然條件 5裝卸工藝 6總平面布置 7水工建筑物 8配套工程 9環(huán)境保護 10節(jié)能 11勞動安全衛(wèi)生 12外部協(xié)作條件 13施工條件、方法與進度14組織管理與人員編制 15投資估算與經(jīng)濟評價 16綜合論證與推薦方案 17問題與建議 18投標(biāo) 附件一：港口工程可行性研究報告目錄第一章緒論——我國港口建設(shè)成就⑴工程可行性研究報告⑵河道行洪論證(長江水利委員會審批)⑶對航道影響論證⑷通航安全評估⑸地質(zhì)災(zāi)害評價⑹環(huán)境評價報告⑺水土保持評價⑻壓覆礦評價附件二：內(nèi)河碼頭工程前期工作第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

3、設(shè)計工作階段（一般為二階段設(shè)計）

⑴初步設(shè)計

以工程可行性研究報告為基礎(chǔ)，擬定方案，比較方案，推薦方案，編制初步設(shè)計說明書（為下一步設(shè)計提供一個提綱性的文件）。

⑵擴大初步設(shè)計（三階段設(shè)計）主要針對特殊工程，復(fù)雜的無經(jīng)驗的工程，局部的技術(shù)難關(guān)等。

⑶施工圖設(shè)計結(jié)構(gòu)計算、繪圖、編制施工圖預(yù)算及施工組織設(shè)計。

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就1概述2自然條件 3港口現(xiàn)狀、運量及船型4總平面布置 5裝卸工藝 6水工建筑物 7土建工程 8供電、照明、控制 9通信 10給排水、消防 11環(huán)境保護 12節(jié)能13勞動保護 14施工條件設(shè)計 15經(jīng)濟效益分析 附件三：初步設(shè)計報告目錄第一章緒論——我國港口建設(shè)成就4、建設(shè)實施階段

⑴建設(shè)準(zhǔn)備階段包括征地拆遷，場地準(zhǔn)備（三通一平），物資準(zhǔn)備，招投標(biāo)及報批開工日期等。

⑵項目建設(shè)實施概括為按合同條款、開工日期、設(shè)計要求、有關(guān)的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工組織設(shè)計及控制目標(biāo)要求等，使工程達到竣工標(biāo)準(zhǔn)。

⑶項目竣工驗收階段由業(yè)主、承包商、監(jiān)理、質(zhì)檢、設(shè)計、施工等各方驗收各分部的工程質(zhì)量及項目的實際生產(chǎn)能力和效益。

5、試運行生產(chǎn)

6、營運生產(chǎn)第一章緒論——我國港口建設(shè)成就五、設(shè)計前的資料收集工作

1、自然條件資料包括地形、地貌資料、地質(zhì)資料、水文氣象資料及河床演變資料等。

2、技術(shù)、經(jīng)濟資料

⑴區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)狀及近期、中期和遠期發(fā)展規(guī)劃

⑵港口現(xiàn)狀、貨種、貨物規(guī)格及包裝形式，年不均衡系數(shù)，入庫場系數(shù)、設(shè)計船型尺寸、空載滿載吃水、排水量等。（碼頭總平面布置、裝卸工藝、庫場面積等）

⑶礦產(chǎn)資源，旅游資源，農(nóng)業(yè)資源等與交通運輸密切關(guān)聯(lián)的各種資源現(xiàn)狀及其分布圖以及開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃

3、使用條件和施工條件正確選擇結(jié)構(gòu)上的作用（載荷），結(jié)構(gòu)型式，使用的構(gòu)造要求。滿足業(yè)主的使用要求。施工單位的設(shè)備，能力和施工水平。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就重慶港口（集裝箱、滾裝）布局規(guī)劃圖重慶港口（旅游客運）布局規(guī)劃圖

重慶茶園作業(yè)區(qū)碼頭工程第一章緒論——我國港口建設(shè)成就東部新區(qū)(長生組團)控制性規(guī)劃重慶主城港區(qū)總體規(guī)劃圖第一章緒論——我國港口建設(shè)成就重慶市綜合交通規(guī)劃圖三環(huán)九射道路網(wǎng)茶園作業(yè)區(qū)內(nèi)交通規(guī)劃布置圖

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就大興場港址魯家沱港址第一章緒論——我國港口建設(shè)成就牛耳沱港址第一章緒論——我國港口建設(shè)成就第一章緒論——我國港口建設(shè)成就魯家沱港區(qū)基巖出露第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

1、港口管理體制的完善新中國成立初期，我國對港口生產(chǎn)作業(yè)實行計劃管理，沒有市場可言。60年來，我國對港口行業(yè)進行了多次體制改革，港口從高度計劃、政企合一和中央政府直接管理的模式，逐步發(fā)展為今天的政企分開、權(quán)屬明晰、市場充分競爭和中央和地方分級管理模式。我國于2001年啟動新一輪港口管理體制改革，2003年頒布《中華人民共和國港口法》，為培育和發(fā)展港口市場體系提供了體制上和法律上的保障。目前港口行業(yè)已實現(xiàn)政企分開，港口企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)的要求實行市場化經(jīng)營和運作，成為自主經(jīng)營、自負盈虧的法人實體。全國有港口行政管理部門

369個，從事港口生產(chǎn)活動的企業(yè)1.6

萬家。我國港口已基本形成公平、公開、競爭、有序的港口市場體系。六、我國港口60年跨越發(fā)展綜述

第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

2、港口技術(shù)水平的提升

新中國成立初期，我國港口的功能就是裝卸。改革開放后，我國港口功能不斷拓寬，服務(wù)能力不斷增強。目前，我國有對外開放港口口岸135個，批準(zhǔn)設(shè)立的保稅港區(qū)16個，港口能為用戶提供配送、包裝、保稅、供油供水等多種服務(wù)。臨港工業(yè)紛紛依托港口實現(xiàn)了快速發(fā)展，許多有實力的企業(yè)也選擇港口城市作為發(fā)展之地，形成保稅港區(qū)、港口物流園區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)等一批新的港口經(jīng)濟增長點。

新中國成立初期，肩扛人挑的作業(yè)方式在港口十分普遍，港口生產(chǎn)效率很低。改革開放以后，港口行業(yè)積極引進國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，大力發(fā)展機械化、自動化，涌現(xiàn)了一批具有國際水平的港口企業(yè)，培養(yǎng)了一大批經(jīng)營管理人才和技術(shù)工人，還涌現(xiàn)出了許振超、孔祥瑞等新時代的杰出工人代表，電腦操作成為港口尋常工作方式。我國主要集裝箱港口的裝卸效率屢創(chuàng)新高，部分主要港口已達世界先進水平。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

3、港口建設(shè)的跨越發(fā)展“港口是國家的基礎(chǔ)設(shè)施和對外門戶。我國從一窮二白發(fā)展為世界港口強國，既新中國發(fā)展的一個縮影，也是新中國發(fā)展的歷史見證?！?/p>

新中國成立初期，我國港口數(shù)量少、設(shè)施差、主要依靠人抬肩扛進行裝卸作業(yè)。新中國成立后，我國港口60年內(nèi)的年均增長率達到11.5%。我國現(xiàn)在每年新增港口吞吐能力達5億噸，相當(dāng)于新建一個上海港。我國港口吞吐量從新中國成立初期僅有的1000萬噸，發(fā)展到2008年底，達到70億噸，增長近700倍?！钡谝徽戮w論——我國港口建設(shè)成就

⑴港口和泊位數(shù)量目前，全國413個港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位3.1萬個，較之新中國成立初期泊位數(shù)161個，增長近193倍，其中萬噸級及以上泊位1416個。

⑵港口布局完善合理建成了布局合理、層次分明、功能齊全、河海兼顧、優(yōu)勢互補，配套設(shè)施完善的現(xiàn)代化港口體系，形成了環(huán)渤海、長江三角洲、東南沿海、珠江三角洲和西南沿海五個港口群，構(gòu)建了油、煤、礦、箱、糧五大專業(yè)化港口運輸系統(tǒng)，具備靠泊裝卸30萬噸級散貨船、35萬噸級油輪和1萬標(biāo)準(zhǔn)箱集裝箱船的能力。

⑶港口生產(chǎn)規(guī)模

2008年，全國港口貨物吞吐量完成70.22億噸，完成集裝箱吞吐量為1.28億標(biāo)準(zhǔn)箱。在全球港口貨物吞吐量排名前10名中，我國占有7席。我國已成為港口大國和集裝箱運輸大國，國際集裝箱班輪航線2000余條，港口吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)

6年位居世界第一。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就

我國港口群的層次劃分

《全國沿海港口布局規(guī)劃》中以區(qū)域經(jīng)濟帶作為地域范疇將全國港口劃分為五大港口群。這五大區(qū)域港口群，自北向南依次是：環(huán)渤海地區(qū)、長江三角洲地區(qū)、東南沿海地區(qū)、珠江三角洲地區(qū)和西南沿海地區(qū)。各大區(qū)域沿海港口群將通過各自區(qū)域內(nèi)、外的公路、鐵路、內(nèi)河以及航空、油氣管道等多種方式構(gòu)成的綜合運輸體系，全面服務(wù)于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

《規(guī)劃》明確了各港口群內(nèi)起重要作用的綜合性、大型港口的主體地位，突出了規(guī)劃和建設(shè)的重點，增強港口群為腹地經(jīng)濟服務(wù)的能力。各區(qū)域港口將以規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化為發(fā)展方向，適應(yīng)和支持國土開發(fā)、城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代物流等多方面的需求。第一章緒論——我國港口建設(shè)成就七、國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點1、國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

⑴高度重視岸線管理和港口規(guī)劃海岸線是不可再生的珍貴資源，港口建設(shè)的投資巨大，一旦建成便難以改變。

巴西：人口稀少，海岸線長，可供建設(shè)港口的岸線充足，但港口的建設(shè)規(guī)劃必須獲得巴西政府的批準(zhǔn)。對于具體碼頭或建設(shè)項目，首先是要求必須符合港口總體規(guī)劃，再就是其環(huán)保設(shè)計必須通過環(huán)保局審查。荷蘭：岸線缺乏，對岸線使用的管理更為嚴格，港口的建設(shè)統(tǒng)一由港務(wù)管理局組織。經(jīng)營港口的公司向港務(wù)局提交新建泊位的申請，港務(wù)局組織進行項目的可行性論證，經(jīng)論證可行并報市政府批準(zhǔn)后，再由港務(wù)局組織設(shè)計、建設(shè)，建成后，租給經(jīng)營者，一次租期為25

年。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

⑵港口建設(shè)項目前期工作手續(xù)簡便

巴西對具體建設(shè)項目除了要求符合港口規(guī)劃和環(huán)保要求外，其他方面則進行權(quán)力下放，從工程可行性研究到初步設(shè)計的審定工作均由業(yè)主方主持，地方港口主管部門批準(zhǔn)，國家不再履行任何審查和審批手續(xù)。這樣大大縮短了審批過程，有助于加快港口建設(shè)的步伐。

⑶看重設(shè)計人員的資質(zhì)在設(shè)計方資質(zhì)的定位上，巴西與世界上許多國家一樣，不再有設(shè)計單位資質(zhì)的概念，而是看設(shè)計人員的資質(zhì)。具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計人員組成的團體即可進行相應(yīng)級別工程的設(shè)計，因為設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣主要取決于設(shè)計者的水平。這種模式使得對設(shè)計人員的使用更科學(xué)合理，避免了一些不合理情況的出現(xiàn)。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

⑷碼頭建設(shè)突出便捷和實用在碼頭的建設(shè)上，國外先進港口比較注重水工結(jié)構(gòu)本身的建設(shè)，而對配套和附屬設(shè)施等盡量簡化，以滿足便捷和實用為原則，最大限度地節(jié)約建設(shè)資金。巴西和荷蘭的港口，碼頭附屬設(shè)施簡單實用。碼頭上護舷的數(shù)量遠少于我國目前的配置數(shù)，有的泊位根本就不設(shè)置護舷，而懸掛些舊輪胎等，同時利用船體本身的防護設(shè)施進行防護。這樣，從經(jīng)濟角度講既可減少附屬設(shè)施的投資，又能縮短建設(shè)工期；從技術(shù)角度講，設(shè)計護舷時，已考慮船舶往往不能平行于碼頭前沿線?？浚匆粋€或一組護舷承受全部船舶撞擊力計算，適當(dāng)減少護舷數(shù)量并不影響結(jié)構(gòu)安全，只需合理地確定護舷布置的形式，并與船上的防護設(shè)施相結(jié)合，就可達到防止碰撞損壞船體和碼頭表面的目的。在堆場及堆場內(nèi)軌道建設(shè)方面，巴西的礦石碼頭堆場為土堆場，不設(shè)硬化的面層；其堆料機軌道不設(shè)軌道梁，軌道基礎(chǔ)為枕木道渣。這樣，不僅工程本身的造價低，建設(shè)周期短，將來維修時也簡單易行，維修費用低。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

⑸設(shè)備現(xiàn)代化和管理信息化程度高高效的裝卸設(shè)備和先進的信息化管理是當(dāng)今世界上著名港口的又一特征。在現(xiàn)代化港口的碼頭作業(yè)現(xiàn)場，根本看不到人頭攢動的繁忙景象。

比利時安特衛(wèi)普港：集裝箱碼頭上共有30臺橋吊，另外還有5臺龍門吊。每個泊位都配有各種高效率的專用設(shè)施。

荷蘭的鹿特丹港，從進港集裝箱的單證交換，堆場上場橋的撿箱、運輸，到集裝箱裝船全部實現(xiàn)了智能化管理，碼頭上依靠幾個操縱自動控制系統(tǒng)的員工，就完成了高效率的裝卸作業(yè)。但現(xiàn)代化對員工素質(zhì)也提出了極高的要求，用他們高級管理者的話說：我們的每一個裝卸工人，首先必須是一位計算機專家。在散貨裝卸上，首先是大宗散貨實現(xiàn)了裝卸機械和信息管理的現(xiàn)代化，

巴西圣路易斯港：鐵礦石的裝船效率為每小時16

000噸，污染小，裝卸效率高。即使是小宗散雜貨，設(shè)備的現(xiàn)代化水平也相當(dāng)高，已沒有人工灌包和人工卸車，工人的勞動強度和職業(yè)危害大大減輕。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點2、國外港口群先進經(jīng)驗

⑴港口群的形成背景進入新世紀以來集裝箱化、船舶大型化以及港口專業(yè)化的發(fā)展趨勢對港口發(fā)展提出了更高的要求。港口之間也因為陸上和海上運輸更加便捷、腹地交叉范圍擴大而競爭日趨激烈。

在港口發(fā)展方面，傳統(tǒng)大港為保持核心地位積極擴建，然而有限的海岸資源、突出的環(huán)境問題都成為其發(fā)展的制約。同時，新興的港口在地方政府區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展利益驅(qū)動下，也與傳統(tǒng)大港形成競爭局面。面對新的競爭局勢，許多地理位置臨近的港口開始自發(fā)地開展合作以增強競爭力，政府部門也出臺一系列的政策法規(guī)規(guī)范港口之間的競爭，從而促使港口群的形成。然而港口群作為一個復(fù)雜的動態(tài)非緊密系統(tǒng)，其合作競爭形勢復(fù)雜，核心港口在不同的港口群層面扮演著不同的角色，港口如何在群中取得競爭優(yōu)勢是港口企業(yè)和港口所在轄區(qū)政府關(guān)心的核心問題。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

港口群的形成與廣義的產(chǎn)業(yè)集群概念相似，地理位置的臨近性是港口群形成的必要條件，港口之間交通的通達性是港口群突破以單一港口為核心，推進港口間分工、合作的推動力，政府部門的規(guī)劃協(xié)調(diào)是港口群發(fā)展的關(guān)鍵因素。

⑵港口群定義在臨近的特定地域上，以一個或多個大型港口為中心，在便利的交通基礎(chǔ)上，區(qū)域內(nèi)各港口之間以競合關(guān)系為紐帶，且各港口以投入產(chǎn)出關(guān)系為主帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展而形成的盈利性和非盈利性組織的集合體。

第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點⑶國外港口群先進經(jīng)驗

1)紐約—新澤西港口群位于哈德遜河人?？冢潜泵罇|海沿岸最大的港口群，每年處理貨物約2.50億t，其中包括集裝箱貨物1.45億t，是北美重要的海運集散中心之一。紐約一新澤西港口群競合模式的主要特點是兩州共同組建港務(wù)局，統(tǒng)一管理與規(guī)劃。紐約一新澤西港務(wù)局的職責(zé)主要有以下:

①港口碼頭建設(shè)與維護：重點項目是浚深港口航道，以接納船型更大、吃水更深的船舶。

②港口信息系統(tǒng)建設(shè)：為碼頭公司、船公司、海關(guān)和海岸警衛(wèi)隊提供港口貨運情況的即時信息。

③港口安全：隸屬于港務(wù)局的警察局。

④港口區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)：建造著名的世界貿(mào)易中心，吸引眾多企業(yè)聚集在此發(fā)展國際貿(mào)易業(yè)務(wù)。所有收入扣除折舊，貸款、公債的本息和其他開支后歸港務(wù)局所有，用于港口發(fā)展或公共福利事業(yè)，不必交納給政府，呈現(xiàn)出自主經(jīng)營、自負盈虧的特點。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點2)歐洲海港組織（ESPO）歐盟現(xiàn)有大小海港逾l200個，分別屬于20個國家。這些港口年處理貨物約35億t，幾乎承攬歐盟與第2世界國家貿(mào)易量的90％，以及共同體內(nèi)部交通運輸量的30％左右，年運送旅客3.5億人次，約占歐洲人口的70％。海港對于歐盟的國際貿(mào)易及內(nèi)貿(mào)市場起到舉足輕重的作用。

①歐洲海港組織（ESPO）的成立隨著世界制造業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，歐洲與世界各國貿(mào)易量逐年上升，海港對于歐盟經(jīng)濟的作用也日益增強。原歐共體制定的運輸政策已不能很好地指導(dǎo)各個港口和歐盟整個區(qū)域的港口利益的分配，于是歐盟于1993年成立歐洲海港組織（ESPO）以協(xié)調(diào)管理整個歐洲地區(qū)的海港。

ESPO主要由歐盟各海港的港務(wù)局、港口行政部門以及港口協(xié)會組成，并對少數(shù)歐洲自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)非歐盟國家開放，其成員委派代表在全體會議上提出自己的觀點和意見，并最終協(xié)商達成一致，為港口的利益服務(wù)，同時也為歐盟、歐洲共同市場和整體運輸政策的發(fā)展服務(wù)。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點②ESPO的任務(wù)是影響歐盟的公開政策的制定，從而建立一個安全、有效，可持續(xù)發(fā)展的歐洲港口體系。

③ESPO模式的主要特點

Ⅰ、不直接參與各個海港的建設(shè)和日常運營，強調(diào)港口自主經(jīng)營的法律地位，以確保港口之間的自由競爭；

Ⅱ、通過議會的形式協(xié)調(diào)各個港口之間的利益；

Ⅲ、用法律的形式確保歐洲海港群總體利益，其政策包括多式聯(lián)運、近洋運輸、海運安全、環(huán)境等方面；

Ⅳ、為港口的特定項目提供技術(shù)咨詢及資金支持；

Ⅴ、主持特殊項目的研究，統(tǒng)計歐洲港口的各項數(shù)據(jù)。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點3)東京灣港口群的主要特點

①運輸省協(xié)調(diào)港口群發(fā)展，港口管理權(quán)下放給地方港口管理機構(gòu)。除港口管理機構(gòu)擁有港口基本管理權(quán)外，由運輸省掌握港口群規(guī)劃協(xié)調(diào)的最終權(quán)力，能最大程度地保證國家利益，避免港口之間的惡性競爭。

②內(nèi)聯(lián)外爭

為了控制日本主要大港之間在價格方面的競爭，經(jīng)與船舶所有人協(xié)會商定，1985年運輸省對于東京港、川崎港、橫濱港、名古屋港、大分港、神戶港、門司港、北九州港的人港費和岸壁使用費規(guī)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。這一政策的出臺使得日本港口團結(jié)起來，一致對外

③分工明確將港口建設(shè)和定位與臨港工業(yè)的發(fā)展相聯(lián)系，從而達到港口群內(nèi)各個港口錯位發(fā)展的目的，避免內(nèi)部的過度競爭。根據(jù)臨港工業(yè)帶的布局，各個港口的發(fā)展定位有所不同。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點4)國外港口群合作經(jīng)驗總結(jié)

①統(tǒng)一協(xié)調(diào)如果港口為了提高自身的地位，盲目投資建設(shè)、壓低費率，搶奪鄰近港口的貨源，不僅對其自身未必有利，同時也消耗港口群內(nèi)的資源，不利于港口群的整體發(fā)展。國外一些港口管理機構(gòu)意識到港口之間唯有合作才能持續(xù)發(fā)展的硬道理。無論是紐約一新澤西港務(wù)局、歐洲海港組織還是日本的運輸省，在港口群的管理和建設(shè)方面都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用——緩解港口之間的競爭關(guān)系，協(xié)調(diào)港口發(fā)展方向，出臺相關(guān)政策輔佐協(xié)調(diào)。紐約一新澤西港務(wù)局對港口的建設(shè)和發(fā)展有直接的管理權(quán)力；歐洲海港組織制定法律條款以統(tǒng)一港口安全、環(huán)境、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，并且利用議會協(xié)調(diào)各個港口建設(shè)和發(fā)展方向；日本運輸省對各個港口的建設(shè)規(guī)劃持有最終決定權(quán)。

②廣泛合作港口群內(nèi)各個港口的合作除了體現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃和分工定位外，還體現(xiàn)在共同制定環(huán)境保護條例，維護共同水域的生態(tài)環(huán)境；共同組建數(shù)據(jù)平臺，交流先進經(jīng)驗；共同攬貨，整體宣傳，提高港口群整體知名度，形成區(qū)域品牌。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點

③港口群規(guī)劃的新思路政府對港口群的規(guī)劃除了傳統(tǒng)的分工思路外，還將港口的發(fā)展與臨港工業(yè)相結(jié)合，以港口的運輸功能帶動進出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。港口群的規(guī)劃還與國家交通運輸系統(tǒng)相結(jié)合，充分發(fā)揮港口集疏運功能，推動多式聯(lián)運的發(fā)展。隨著港口群內(nèi)部合作的深化，逐漸完善港口之間公路、鐵路、橋梁以及隧道等公共設(shè)施的建設(shè)，落實港口問的合作政策。

④確保港口運營的自主性在保證港口群整體利益的同時，政府還盡量保證港口運營的自主性，營造公平競爭的環(huán)境。除了費率的優(yōu)勢外，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的通關(guān)速度和EDI電子平臺的建立成為港口間良性競爭的有力武器。第一章緒論——國外先進港口建設(shè)發(fā)展的特點八、本課程的性質(zhì)、目的和任務(wù)

1.課程的性質(zhì)、目的和任務(wù)

1)課程性質(zhì)主干專業(yè)課——必修

2)目的和任務(wù)

⑴了解港口的功能和生產(chǎn)過程；

⑵熟悉港口建設(shè)各階段的工作內(nèi)容；

⑶掌握港口規(guī)劃與平面布置的基本原理和方法；

⑷初步具有進行港口規(guī)劃布置的能力。

2.前期知識土木技術(shù)、運輸管理、概率統(tǒng)計、工程經(jīng)濟、系統(tǒng)工程等第一章緒論——本課程的性質(zhì)、目的和任務(wù)第二節(jié)港口規(guī)劃概論一、港及港的組成

1.港口的概念

就運輸體系的地位而言：港口是交通運輸?shù)臉屑~：在公路、鐵路、水路、航空和管道組成的運輸系統(tǒng)中，港口是集中(出口)或分散(進口)客貨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是各種運輸方式的集匯點；也是水陸聯(lián)運的咽喉。因此，港口通過能力受與其連接的各種運輸方式能力的制約，反過來港口能力也影響與其連接的各種運輸能力的發(fā)揮。這充分體現(xiàn)了港口在整個綜合運輸系統(tǒng)的重要地位以及其對發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟的推動作用。

第一章緒論——港口規(guī)劃概論

就自身功能而言：港口是供旅客和貨物改變運輸工具進行換裝的場所；就工程內(nèi)容而言：港口是各種港口建筑物及設(shè)備的綜合體；

在使用上要求港口能滿足：船舶的安全?？颗c航行、旅客的上下船與候船、貨物的裝卸與存儲、車輛和機械的運行，并具有供水、供電和機修等生產(chǎn)生活輔助設(shè)施。第一章緒論——港口規(guī)劃概論連云港老港區(qū)第一章緒論——港口規(guī)劃概論大連港——海港第一章緒論——港口規(guī)劃概論第一章緒論——港口規(guī)劃概論香港港口第一章緒論——港口規(guī)劃概論連云港西大堤第一章緒論——港口規(guī)劃概論青島港第一章緒論——港口規(guī)劃概論

蛇口港第一章緒論——港口規(guī)劃概論天津塘沽新港第一章緒論——港口規(guī)劃概論

煙臺港第一章緒論——港口規(guī)劃概論

營口港第一章緒論——港口規(guī)劃概論赤灣港第一章緒論——港口規(guī)劃概論日照港第一章緒論——港口規(guī)劃概論第一章緒論——港口規(guī)劃概論第一章緒論——港口規(guī)劃概論

就港口的功能特點而言：

(1)港口通常是海運的起、終點。海洋運輸無論是集裝箱或散貨運輸，都是貨運量最大的運輸方式。因此，港口總是運輸鏈上貨物最集中的地方。如果需要增加工業(yè)、商業(yè)和技術(shù)活動，貨物集中是實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的最好條件；

(2)如果不同大陸之間，或相距較遠的國家之間，在生產(chǎn)要素上存在著巨大差別，通常要靠海運運輸貨物，港口自然是用最有利方式將不同的生產(chǎn)要素的作用結(jié)合的地點，這正是“臨港工業(yè)“在國際市場上取得巨大的成本優(yōu)勢的原因。

第一章緒論——港口規(guī)劃概論第一章緒論——港口規(guī)劃概論(3)就國際貿(mào)易而言，港口仍然是最大、最重要的運輸方式連接點，在這里可以找到貨主、貨運代理、托運人、船東、船務(wù)代理、貨物分運商、包裝公司、陸地運輸經(jīng)營人、海關(guān)、商檢、銀行、保險、法律等有關(guān)公司和部門，這里是重要的信息中心和國際運輸?shù)耐暾枧_。因此，港口正以水陸聯(lián)運樞紐功能為主體，向兼有產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、貿(mào)易的國際貿(mào)易綜合運輸中心和國際貿(mào)易的后勤基地發(fā)展。

港口建設(shè)的特點：投資大、周期長、關(guān)連問題多。

港口已成為國民經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的媒介，港口規(guī)劃應(yīng)是國家和地區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，作好不同階段的港口發(fā)展規(guī)劃和港口布置，是進行港口建設(shè)前期工作的主要內(nèi)容。第一章緒論——港口規(guī)劃概論

現(xiàn)代港口功能

⑴裝卸和倉儲功能：基本功能。

⑵運輸組織管理功能：通過有效的運輸組織，把各種運輸方式有機結(jié)合起來，從而使物流供應(yīng)全過程快速、經(jīng)濟與合理。

⑶貿(mào)易功能：對外交流與貿(mào)易的窗口。

⑷信息功能：各種信息的匯集中心。

⑸服務(wù)功能：口岸服務(wù)和生活與生產(chǎn)服務(wù)。

⑹生產(chǎn)加工功能：貨物加工，出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、自由港區(qū)等。

⑺輻射功能：輻射海外和內(nèi)陸。

⑻現(xiàn)代物流功能：物流中心。基本要求：水域?qū)拸V，流太平穩(wěn)，并具有足夠的水深?；疽螅捍a頭岸線要求有足夠的長度和高度?；疽螅宏懹蛞髮拸V、平坦，滿足港口的縱深要求。2.港口的組成

1)水域：供船舶航行、停泊、錨泊、裝卸等，包括錨地、外堤、航道、導(dǎo)航、港池、回旋水域等設(shè)施。2)岸線：供船舶停靠、旅客上下船和貨物裝卸——碼頭岸線。

3)陸域：供旅客候船、貨物存儲、貨物集疏運，包括倉庫、堆場、鐵路、道路、裝卸機械、運輸機械以及生產(chǎn)輔助設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、計量、檢驗設(shè)施、信息中心(EDI服務(wù)中心)等，有些現(xiàn)代化大港口還管理有當(dāng)?shù)氐摹笆澜缳Q(mào)易中心”。第一章緒論——港口規(guī)劃概論

3.港口的生產(chǎn)系統(tǒng)

港口生產(chǎn)作業(yè)可歸結(jié)為五大系統(tǒng)：

船舶航行作業(yè)系統(tǒng)——水域各設(shè)施；

裝卸作業(yè)系統(tǒng)——碼頭、港池、機械等；

存儲作業(yè)系統(tǒng)——倉庫、堆場；

集疏運作業(yè)系統(tǒng)——鐵路、公路、水路；

信息與商務(wù)系統(tǒng)——電子商務(wù)中心-物流中心。

只有五大系統(tǒng)(1—5)能力協(xié)調(diào)、配合才能形成港口的綜合生產(chǎn)能力。因此，規(guī)劃設(shè)計中必須注意各作業(yè)系統(tǒng)能力的協(xié)調(diào)一致。第一章緒論——港口規(guī)劃概論信息與商務(wù)系統(tǒng)是現(xiàn)代港口效率的象征。

現(xiàn)代物流系統(tǒng)已從傳統(tǒng)的獨立管理跨入了系統(tǒng)綜合管理時代，它將生產(chǎn)、貿(mào)易、運輸、存儲、分運、銷售和信息等活動綜合起來進行全面的、系統(tǒng)的管理，并以市場為導(dǎo)向，注重整個物流系統(tǒng)運行的總效益?，F(xiàn)代港口作為整個物流系統(tǒng)運動過程的樞紐，匯集了船公司、船代、貿(mào)易、貨代、倉儲、金融、保險、海關(guān)、檢驗等有關(guān)部門。信息的傳遞、處理、分送是促進、協(xié)調(diào)上述各部門商務(wù)活動開展的先決條件。各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)通過大量單證這個紐帶才能有機地聯(lián)系、配合和相互支持。因此，國際貿(mào)易、運輸、商務(wù)產(chǎn)生的大量單證流，其制作、處理、傳遞、交換、存儲、登錄、分析需要技公認標(biāo)準(zhǔn)，形成結(jié)構(gòu)化的事務(wù)處理報文數(shù)據(jù)，在計算機系統(tǒng)之間自動交換和自動處理，才能提高效率、增加市場占有串、減少文件處理費用。信息化正在引起管理方式和貿(mào)易形式的改變，國際貿(mào)易已開始進入“無紙化貿(mào)易”的階段，電子數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)已開始是進入世界范圍大市場的通行證?？梢?，港口EDI服務(wù)中心是港口與綜合物流管理系統(tǒng)、世界貿(mào)易運輸系統(tǒng)聯(lián)系的紐帶。第一章緒論——港口規(guī)劃概論第一章緒論——港口規(guī)劃概論三、港口分類

1.按功能與用途分

1）商港：客、貨，以一般商船為服務(wù)對象，也叫貿(mào)易港，設(shè)不同作業(yè)區(qū)，專業(yè)碼頭，專門運輸大宗貨物，集裝箱，煤，油，礦石等。

2）漁港：為漁船服務(wù)有專門的制冷和冷藏設(shè)施，漁業(yè)加工等。

3）工業(yè)港：為大型工礦企業(yè)服務(wù)，輸入原材料，輸出產(chǎn)品——業(yè)主碼頭；

4）軍港：為艦艇服務(wù)，技術(shù)補給。

5）避風(fēng)港：為避風(fēng)船舶服務(wù)，無貨物裝卸。

6）旅游港：為旅游業(yè)服務(wù)2.按地理位置分

1）河港：位于河流（運河）沿岸，供河船使用；

2）海港：河口港和海岸港統(tǒng)稱為海港；河口港——位于河流入?？诟浇仁芎恿饔绊懹质芎３庇绊?，供河船和海船使用。海岸港——位于沿海岸線上，為海船服務(wù)。一般應(yīng)設(shè)防波堤，防止海浪襲擊。

3）運河港：位于運河上的港。

河口港地理位置優(yōu)越：與腹地聯(lián)系方便；集疏運條件優(yōu)越；對風(fēng)浪有較好的掩護條件。世界上著名的大港多為河口港，如：