對象：濟南交警支隊-濟南交通大腦

一、背景和目的數(shù)字經(jīng)濟大潮降至。隨著“數(shù)字中國”戰(zhàn)略不斷推進，目前數(shù)字經(jīng)濟在我國GDP比重中超過1/3的數(shù)字經(jīng)濟，已成為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要增長極。隨著信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善和行業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)工作的推進，政府將更多精力集中于數(shù)字經(jīng)濟對實體經(jīng)濟的改造和提升上。根據(jù)調(diào)研了解，我國區(qū)縣級政府年均信息化建設(shè)服務(wù)支出為約3000-5000萬元，地級市、百強縣級政府年均信息化建設(shè)服務(wù)支出約為1-2億元。同時，數(shù)據(jù)應(yīng)用管理政策相繼出臺，數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化成趨勢，全球數(shù)字治理將推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。隨著智能技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等最新前沿技術(shù)的依托,也變成了促進社會進步的最重要的底層資源之一。如今數(shù)據(jù)正逐步成為政府、企業(yè)、個人的無形財富。對于數(shù)據(jù)的智能分析利用和轉(zhuǎn)化能力，將直接決定一個企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)，不僅是企業(yè)面臨的考驗，也是政府解決社會管理問題的必要途徑，因此為政府提供數(shù)字轉(zhuǎn)型服務(wù)，是企業(yè)面臨的巨大機遇。面臨數(shù)字經(jīng)濟的大潮，世紀高通要抓住機會，發(fā)布了MineData平臺及衍生行業(yè)平臺。交警大數(shù)據(jù)平臺在政府信息化尤其是公安交警行業(yè)有著一定積累，同時前有易華錄、銀江股份等深耕多年的智能交通企業(yè)，需要不斷提高自身行業(yè)積累和產(chǎn)品功能，以在激烈的競爭中獲取更好更多項目機會。易華錄是傳統(tǒng)智能交通行業(yè)的領(lǐng)先者，主要客戶為政府部門，深耕智能交通行業(yè)多年，并連續(xù)多年在智能交通行業(yè)名列前茅，其針對大公安、大交通行業(yè)的解決方案在業(yè)內(nèi)頗受客戶認可。濟南交警支隊的濟南交通大腦集成了易華錄的部分產(chǎn)品，為此調(diào)研其產(chǎn)品的系統(tǒng)設(shè)計、功能模塊等，并判斷世紀高通能否實現(xiàn)相同或類似功能，以完善和豐富產(chǎn)品。二、結(jié)論及建議產(chǎn)品和功能：易華錄在濟南交通大腦系統(tǒng)中，提供智能指揮調(diào)度系統(tǒng)，融合了易華錄交通態(tài)勢感知、作戰(zhàn)指揮平臺等系統(tǒng)的部分模塊，共10個模塊，實現(xiàn)從日常勤務(wù)管理到交通態(tài)勢感知、誘導(dǎo)管理，以及交通事件處理、緝查布控等各種功能。該系統(tǒng)提高公安交警的日常勤務(wù)效率，并針對性地改善和優(yōu)化目前交通擁堵及交通事故兩個重點問題，提前發(fā)布預(yù)案和警衛(wèi)任務(wù)保障重大活動順利進行。已有功能：其中用戶報警端升級、警情自主發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)、態(tài)勢監(jiān)控、視頻巡檢、交通誘導(dǎo)、警情管理等6項功能世紀高通的交警大數(shù)據(jù)平臺均有對應(yīng)模塊?？梢詫崿F(xiàn)功能：警衛(wèi)任務(wù)，交通預(yù)案（我們曾在西安交警做過馬拉松活動的預(yù)案，不包括信號方案和崗位部署），緝查布控，日常勤務(wù)。建議：易華錄在濟南交通大腦系統(tǒng)上實現(xiàn)的功能，世紀高通均已有對應(yīng)模塊或者可以實現(xiàn)相同功能，因此在技術(shù)上，世紀高通與易華錄在濟南交通大腦上實現(xiàn)的功能來看，并無明顯差距。在產(chǎn)品上，需要繼續(xù)積累和豐富。1）

內(nèi)部人員細化。公安交警內(nèi)部有很多部門，每個部門具體業(yè)務(wù)需求不一樣，易華錄內(nèi)部有對接公安交警不同部門的產(chǎn)品經(jīng)理，因此其產(chǎn)品更為豐富和深入。我們可以深入客戶的不同部門，收集不同部門需求，豐富自身產(chǎn)品。2）

豐富方案和產(chǎn)品功能。日常勤務(wù)、崗位部署、信號方案等功能我們未做過相應(yīng)的功能，通過調(diào)研內(nèi)部開發(fā)人員發(fā)現(xiàn)，大部分功能我們均可以實現(xiàn)或者可嘗試，未來在其他項目的方案中，可以豐富我們的產(chǎn)品，加入相關(guān)功能，滿足客戶多方面需求。報告仍需改進的地方：1）調(diào)研定價策略。易華錄2019年中報顯示，其公安信息化行業(yè)營業(yè)收入和毛利下降幅度達36.86%和15.44%，收入和毛利率同步下降，一方面是易華錄的戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)移到“數(shù)據(jù)湖”建設(shè)，另一方面我認為易華錄在其公安信息化的定價方面進行了一定的調(diào)整，仍需繼續(xù)調(diào)研得到結(jié)論。2）合作方向。易華錄的產(chǎn)品與世紀高通產(chǎn)品在功能上存在高度相似，屬于強競爭產(chǎn)品，與易華錄的合作中應(yīng)該怎樣進行，仍然需要調(diào)研和分析。三、內(nèi)容（一）濟南交通大腦整體情況濟南交通大腦總體架構(gòu)為“一云四中樞”，“一云”為交通專享云，是整個交通大腦的數(shù)據(jù)管倉庫和計算基礎(chǔ)，匯集政府數(shù)據(jù)（卡口、兩客一危、渣土車、公交車等）、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及其他各類數(shù)據(jù)，作為交通大腦的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四中樞即感知中樞、分析中樞、決策中樞、評估中樞，每個中樞下有多個功能模塊，4個中樞依次組成了對于交通事件發(fā)現(xiàn)到處理的完整的閉環(huán)業(yè)務(wù)流程。感知中樞主要功能是對路況、信號、行人及車輛運行、警情等交通實時運行狀況的感知和展示。濟南交通大腦打通了交通運輸、公交、出租、長途客運、城管、氣象等部門數(shù)據(jù)，實時接入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)浮動車數(shù)據(jù)、共享單車運行數(shù)據(jù)，并與自有卡口、電警、視頻、線圈、地磁等數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)融合和交叉驗證，實現(xiàn)各類交通數(shù)據(jù)的互聯(lián)和共享，實現(xiàn)對全市實時動態(tài)交通態(tài)勢的感知。分析中樞主要是對交通擁堵、卡口數(shù)據(jù)、等進行分析研判。通過對實時交通態(tài)勢數(shù)據(jù)的挖掘分析，實現(xiàn)對路面突發(fā)擁堵警情的自主發(fā)現(xiàn)與判別，進而對其進行跟蹤分析，記錄發(fā)展與演變過程，并據(jù)此給出處置建議，推送至指揮調(diào)度系統(tǒng)進行處置。決策中樞由態(tài)勢警力調(diào)度、信號分析優(yōu)化及優(yōu)化控制、資產(chǎn)管理、警情調(diào)度處置等板塊構(gòu)成。決策中樞通過道路交通設(shè)備、警力資源的感知，對區(qū)域交通運行態(tài)勢監(jiān)控，全方位、分區(qū)塊精準刻畫出實時交通態(tài)勢，為分路口、分路段實時交通管理提供手段，分區(qū)劃、分部門的政府決策提供更準確完備的數(shù)據(jù)支撐。評估中樞對信號優(yōu)化、警務(wù)讀到、交通態(tài)勢等進行評估，并以日周月的頻率分別提供交通態(tài)勢評估報告，為交通信號優(yōu)化、警務(wù)督導(dǎo)稽查、改善路口交通提供評估和建議。感知中樞分析中樞決策中樞評估中樞

（二）易華錄智能指揮調(diào)度系統(tǒng)1.總體設(shè)計易華錄智能指揮調(diào)度系統(tǒng)，涉及指揮調(diào)度平臺和城市交通大腦兩大板塊，根據(jù)交通管理業(yè)務(wù)場景，主要實現(xiàn)用戶報警端升級、警情自主發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢監(jiān)控、視頻巡檢、日常勤務(wù)、警衛(wèi)任務(wù)、交通預(yù)案、交通誘導(dǎo)、警情管理和緝查布控等功能。2.系統(tǒng)功能2.1用戶端報警（1）122電話報警——提高報警位置準確性、出警效率122電話報警升級優(yōu)化，由電話報警短信確認模塊、位置確認模塊、出警到達時間預(yù)測及警情處置進度進展反饋四個模塊。流程是通過向報警人短信確認，通過調(diào)用短信模板發(fā)送API將攜帶H5鏈接的短信發(fā)送至報警人手機，報警人通過鏈接確認最終警情位置并上報，并且可訪問H5鏈接獲取警力預(yù)計到達時間，及警情處置進度進展，并可以對民警進行評價。（2）互聯(lián)網(wǎng)公眾報警——同步指揮中心與報警人信息

功能包括公眾端警情錄入功能、位置同步功能與到達時間預(yù)測、出警狀態(tài)顯示、警情處置評價功能。報警人可通過微信公眾號、APP報警并發(fā)送位置，出警員實時同步位置信息及最新預(yù)計到達時間，并顯示出警狀態(tài)，報警人可以對警情處置進行評價。（3）移動警務(wù)任務(wù)——同步指揮中心與出警人員信息由警情上傳模塊、警情流程管理模塊組成。警員可以通過移動端上傳出警情況，解決警情發(fā)生時，巡邏民警與指揮中心信息不同步的問題。2.2警情自主發(fā)現(xiàn)（1）擁堵警情AI發(fā)覺功能：通過對全市重點區(qū)域或路段等數(shù)據(jù)進行計算分析得到擁堵情況，發(fā)覺擁堵警情，并自動化報警。（2）事故警情接入、分析挖掘與報警：發(fā)生警情后，巡邏警員可與指揮中心同步警情信息與警力調(diào)度信息。（3）車輛監(jiān)控警情接入、分析挖掘與報警：接入重點車輛監(jiān)控警情信息，對軌跡、行為進行監(jiān)控并判斷挖掘風險行為，實現(xiàn)自動化報警。（4）警情（擁堵警情）派警優(yōu)先級打分及派警建議：對比分析歷史與當前數(shù)據(jù)，道路信息等，量化擁堵程度，最終給出派警建議。（5）接警到處警全程監(jiān)控：對警情派警全流程，主要包括發(fā)現(xiàn)警情（接到警情）、開始派警、接受任務(wù)、到達現(xiàn)場、處警完成五個核心組成部分，記錄每個環(huán)節(jié)時間點，計算各個環(huán)節(jié)耗時。（6）擁堵聚集到消散的全程監(jiān)控。（7）警情與擁堵的全鏈路回溯與回放（8）基于擁堵成因及規(guī)律的擁堵畫像可視化（9）上報警情、視頻巡檢警情等全量多維度可視監(jiān)控查詢（10）警情時空分布可視化（11）重點對象關(guān)注監(jiān)控(自定義對象)（12）區(qū)域、道路、路口類型對象的自定義系統(tǒng)（13）快速地圖搜、快速地圖定位（含卡口定位）2.3態(tài)勢監(jiān)控——基于GIS地圖為用戶提供基于GIS地圖的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，可以監(jiān)視交通路況、警力、警情、施工占道等交通信息，從宏觀、中觀、微觀三個角度掌握交通態(tài)勢，為道路交通業(yè)務(wù)管理提供清晰的管理工具，綜合性的路況監(jiān)視功能。（1）綜合監(jiān)控。該功能主要針對指揮中心早晚高峰及平峰時段日常路況、警力、警情信息監(jiān)視，可對全市、各大隊信息進行統(tǒng)計。在地圖上查看施工、管制、警力、視頻和路況信息。包括路況監(jiān)視、警力監(jiān)視、視頻監(jiān)視、施工信息查看、管制信息查看等。（2）專題監(jiān)視。專題區(qū)域展示，及專題路段流量監(jiān)視。（3）監(jiān)控配置。包括專題區(qū)域配置和巡檢路線配置。2.4視頻巡檢——人工巡檢2.5日常勤務(wù)

可以實現(xiàn)的功能包括：崗位管理、違法高發(fā)分析、擁堵路段分析。（1）崗位管理。維護日常勤務(wù)崗位信息，并通過常態(tài)擁堵分析、違法高發(fā)分析對崗位信息的調(diào)整起到輔助決策作用。（2）日勤排班。中隊日勤管理崗對每日各個時段執(zhí)行的勤務(wù)進行提前安排。（3）日勤審核。由大隊日勤管理崗、支隊日勤管理崗對下級提交的排班信息進行審核。（4）日勤監(jiān)督。日勤監(jiān)督由督察大隊、各級日勤管理崗對日勤執(zhí)行情況進行監(jiān)督。（5）日勤統(tǒng)計。共分成兩類，一是民警日常勤務(wù)出勤情況統(tǒng)計，二是民警處理警情統(tǒng)計。2.6警衛(wèi)任務(wù)主要實現(xiàn)完成警衛(wèi)任務(wù)制作、執(zhí)行、歷史回放和評價。（1）警衛(wèi)任務(wù)管理。主要由支隊或特勤大隊用戶，針對警衛(wèi)任務(wù)制作方案路線，對任務(wù)信息和關(guān)聯(lián)的任務(wù)路線的管理維護。（2）視頻監(jiān)控方案配置。為任務(wù)上的線路配置相關(guān)的視頻設(shè)備，通過在地圖中選擇相應(yīng)的視頻完成方案配置。（3）視頻監(jiān)控方案執(zhí)行。視頻巡檢員對發(fā)生的情況及時上報。（4）誘導(dǎo)發(fā)布方案配置。按照交通管制措施，配置任務(wù)路線周邊的誘導(dǎo)屏及節(jié)目單。（5）誘導(dǎo)發(fā)布方案執(zhí)行。一鍵完成誘導(dǎo)信息的發(fā)布并進行監(jiān)視。（6）信號方案配置。提前按照車輛行駛方向，制定各路口的信號駐留方案。（7）信號方案執(zhí)行。根據(jù)信號方案配置的相位駐留進行自動控制。（8）常用線路配置。（9）崗位部署。按照支隊特勤任務(wù)路線對轄區(qū)內(nèi)崗位進行人員部署。2.7交通預(yù)案包括大型活動預(yù)案管理，惡劣天氣預(yù)案管理，重點區(qū)域預(yù)案管理，方案管理，視頻方案執(zhí)行，誘導(dǎo)方案執(zhí)行，視頻方案配置，誘導(dǎo)方案配置，預(yù)案警力部署，預(yù)案崗位部署，警力監(jiān)督，預(yù)案視頻執(zhí)行等功能。2.8交通誘導(dǎo)誘導(dǎo)發(fā)布模塊用于實現(xiàn)對雙基色屏、全彩屏、條形屏的信息發(fā)布，包括對路網(wǎng)、文字、圖片、視頻節(jié)目的自動、手動發(fā)布，支持定時發(fā)布，同時可以預(yù)設(shè)按周次發(fā)布的內(nèi)容，在不需要人工操作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)自動發(fā)布，可以進行單屏、多屏的發(fā)布，誘導(dǎo)發(fā)布的內(nèi)容可模擬回顯，可以通過視頻實時查看發(fā)布結(jié)果，可查詢發(fā)布歷史。2.9警情管理（1）接警處理。警情接入及地址輔助錄入等。（2）警情動態(tài)。通過警情配置查看不同來源、不同范圍的警情實時狀態(tài)信息。（3）警情分發(fā)。（4）派警處理。智能推薦警員生成派警信息，并可以搜索周邊資源，然后點擊派警，警員可以在配備的警務(wù)通APP收到警情信息。處理中警情警情調(diào)度-警情詳情警情調(diào)度-派警

（5）資源控制。（6）警情合并。（7）警情處理。（8）警情查詢。（9）警情考核。2.10緝查布控（1）綜合布控。通過車牌號碼對車輛進行實時布控。（2）批量車牌布控。系統(tǒng)可通過批量導(dǎo)入號碼的方式對車輛進行實時布控。（3）布控明細。通過流程化的步驟實現(xiàn)對布控信息多角度管理。（4）布控告警。用于展示布控單的告警信息，只有布控單的接收人才能接收布控告警信息。（5）實時追蹤。（6）