第1篇一、編制目的為確保雪后可能出現(xiàn)的災(zāi)害情況得到及時(shí)、有效的處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《自然災(zāi)害救助條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.《城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因降雪導(dǎo)致的道路、橋梁、供電、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施損壞，以及城市內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立雪后搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：由市應(yīng)急管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市水利局、市供電公司、市供水公司、市供氣公司、市通信管理局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市消防救援支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.各成員單位職責(zé)（1）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪后搶險(xiǎn)救援工作，制定搶險(xiǎn)救援方案，調(diào)度救援力量。（2）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（3）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織道路、橋梁的搶修，確保交通暢通。（4）市住建局：負(fù)責(zé)組織城市基礎(chǔ)設(shè)施的搶修，確保供水、供氣、通信等設(shè)施正常運(yùn)行。（5）市水利局：負(fù)責(zé)組織城市內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。（6）市供電公司：負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施的搶修，確保電力供應(yīng)。（7）市供水公司：負(fù)責(zé)組織供水設(shè)施的搶修，確保供水安全。（8）市供氣公司：負(fù)責(zé)組織供氣設(shè)施的搶修，確保供氣安全。（9）市通信管理局：負(fù)責(zé)組織通信設(shè)施的搶修，確保通信暢通。（10）市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息，為搶險(xiǎn)救援工作提供決策依據(jù)。（11）市衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)，保障傷員救治。（12）市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織消防力量，參與搶險(xiǎn)救援工作。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，提前發(fā)布雪情預(yù)警信息。（2）市應(yīng)急管理局根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)向各部門、各單位發(fā)布預(yù)警通知。2.響應(yīng)（1）各級(jí)政府、各部門、各單位按照預(yù)警通知，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）市應(yīng)急指揮部根據(jù)雪情發(fā)展，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并按照響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行處置。（3）各級(jí)政府、各部門、各單位按照市應(yīng)急指揮部的指令，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。六、應(yīng)急處置措施1.道路、橋梁搶修（1）市交通運(yùn)輸局組織力量，對(duì)損壞的道路、橋梁進(jìn)行搶修，確保交通暢通。（2）對(duì)無(wú)法立即搶修的道路、橋梁，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛繞行。2.城市基礎(chǔ)設(shè)施搶修（1）市住建局組織力量，對(duì)損壞的供水、供氣、通信等設(shè)施進(jìn)行搶修，確保設(shè)施正常運(yùn)行。（2）對(duì)無(wú)法立即搶修的設(shè)施，采取臨時(shí)措施，確保基本功能。3.自然災(zāi)害搶險(xiǎn)（1）市水利局組織力量，對(duì)城市內(nèi)澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門配合，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)（1）市衛(wèi)生健康委員會(huì)組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（2）對(duì)重傷員，及時(shí)轉(zhuǎn)送至上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。5.社會(huì)治安維護(hù)（1）市公安局組織警力，維護(hù)社會(huì)治安秩序，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（2）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，防止發(fā)生治安案件。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級(jí)政府、各部門、各單位要組織應(yīng)急隊(duì)伍，做好應(yīng)急人員培訓(xùn)。（2）應(yīng)急隊(duì)伍要熟悉預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急處置技能。2.物資保障（1）市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保搶險(xiǎn)救援工作所需物資。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。3.資金保障（1）市財(cái)政部門要保障搶險(xiǎn)救援工作所需資金。（2）各部門、各單位要按照預(yù)案要求，做好資金籌措工作。八、信息報(bào)告1.各級(jí)政府、各部門、各單位要按照預(yù)案要求，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況。2.市應(yīng)急指揮部要定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布搶險(xiǎn)救援工作信息。九、后期處置1.各級(jí)政府、各部門、各單位要組織力量，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建。2.市應(yīng)急管理局要組織專家對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.各級(jí)政府、各部門、各單位要按照評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致，以國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、各部門、各單位要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案如需修改，由市應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、前言雪后搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重要的防災(zāi)減災(zāi)工作，對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。為提高應(yīng)對(duì)雪后災(zāi)害的能力，確保搶險(xiǎn)工作的有序、高效進(jìn)行，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《自然災(zāi)害救助條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.《氣象災(zāi)害防御條例》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和政策三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立雪后搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪后搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.成員單位及職責(zé)（1）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪后搶險(xiǎn)工作，指導(dǎo)相關(guān)部門和單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救援。（2）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息，為搶險(xiǎn)救援提供決策依據(jù)。（3）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸保障，確保搶險(xiǎn)救援物資和人員運(yùn)輸。（4）公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（5）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救護(hù)，保障傷員救治。（6）民政部門：負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，發(fā)放救災(zāi)物資。（7）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)房屋修繕和重建。（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，配合做好雪后搶險(xiǎn)工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，提前發(fā)布雪情預(yù)警信息。（2）應(yīng)急管理部門根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)通知相關(guān)部門和單位做好防范準(zhǔn)備。2.響應(yīng)（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪情達(dá)到Ⅰ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪情達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)雪情達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。五、搶險(xiǎn)救援1.救援力量組織（1）應(yīng)急管理部門組織救援隊(duì)伍，包括消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門和單位。（2）動(dòng)員社會(huì)力量，組織志愿者參與搶險(xiǎn)救援。2.救援物資保障（1）交通運(yùn)輸部門保障救援物資運(yùn)輸，確保救援物資及時(shí)送達(dá)。（2）民政部門組織救災(zāi)物資發(fā)放，保障受災(zāi)群眾基本生活。3.救援行動(dòng)（1）解救被困人員：消防、公安等部門迅速開(kāi)展救援行動(dòng)，解救被困人員。（2）排除險(xiǎn)情：交通運(yùn)輸部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門等負(fù)責(zé)排除道路、橋梁、房屋等險(xiǎn)情。（3）醫(yī)療救護(hù)：衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治。（4）轉(zhuǎn)移安置：民政部門組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，確保受災(zāi)群眾生活得到保障。六、善后處理1.評(píng)估損失：相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，統(tǒng)計(jì)損失情況。2.重建家園：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織房屋修繕和重建，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。3.災(zāi)后重建：各部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活。七、保障措施1.資金保障：財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排搶險(xiǎn)救援資金，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。2.物資保障：物資儲(chǔ)備部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資，確保物資供應(yīng)。3.人員保障：各部門加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)救援能力。4.技術(shù)保障：科研部門開(kāi)展相關(guān)技術(shù)研究，提高搶險(xiǎn)救援技術(shù)水平。八、預(yù)案演練1.定期組織雪后搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、善后處理等環(huán)節(jié)。3.演練評(píng)估：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、前言雪后搶險(xiǎn)工作是一項(xiàng)重要的公共安全工作，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。為了有效應(yīng)對(duì)雪后可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.建立健全雪后搶險(xiǎn)工作機(jī)制，提高搶險(xiǎn)救援能力。2.確保在雪后搶險(xiǎn)過(guò)程中，各項(xiàng)救援措施迅速、有序、高效地實(shí)施。3.最大程度減少雪后災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)在雪后可能發(fā)生的各類災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立雪后搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度雪后搶險(xiǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部成立雪后搶險(xiǎn)指揮部，負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度搶險(xiǎn)救援工作。指揮部下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、后勤保障組、宣傳報(bào)道組等。3.職責(zé)分工（1）領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定雪后搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位搶險(xiǎn)救援工作，對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）指揮部：負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度搶險(xiǎn)救援工作，確保搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行。（3）辦公室：負(fù)責(zé)收集、整理、分析雪后災(zāi)害信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部提供決策依據(jù)。（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度搶險(xiǎn)救援工作，確保搶險(xiǎn)救援工作高效有序進(jìn)行。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備、人員等后勤保障工作，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。（6）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道雪后搶險(xiǎn)救援工作，提高社會(huì)公眾對(duì)雪后搶險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)和關(guān)注。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警（1）氣象部門：負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布雪情、天氣預(yù)報(bào)等信息，為雪后搶險(xiǎn)工作提供依據(jù)。（2）政府部門：根據(jù)氣象部門發(fā)布的雪情、天氣預(yù)報(bào)等信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.信息報(bào)告（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要密切關(guān)注雪情、天氣預(yù)報(bào)等信息，及時(shí)報(bào)告雪后災(zāi)害情況。（2）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要按照規(guī)定時(shí)限，將雪后災(zāi)害情況報(bào)告上級(jí)部門。六、搶險(xiǎn)救援措施1.人員疏散（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要密切關(guān)注雪情、天氣預(yù)報(bào)等信息，及時(shí)發(fā)布疏散指令。（2）疏散過(guò)程中，確保人員安全，防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.道路搶通（1）組織專業(yè)救援隊(duì)伍，對(duì)受雪阻的路段進(jìn)行搶通。（2）確保救援車輛、物資能夠及時(shí)到達(dá)災(zāi)區(qū)。3.供電、供水、供氣保障（1）組織專業(yè)人員對(duì)受損的供電、供水、供氣設(shè)施進(jìn)行搶修。（2）確保災(zāi)區(qū)基本生活需求得到滿足。4.民房、橋梁、涵洞等設(shè)施搶修（1）組織專業(yè)人員對(duì)受損的民房、橋梁、涵洞等設(shè)施進(jìn)行搶修。（2）確保災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施盡快恢復(fù)正常。5.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。（2）確保災(zāi)區(qū)醫(yī)療資源充足，滿足救治需求。6.災(zāi)民安置（1）組織受災(zāi)群眾進(jìn)行臨時(shí)安置，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。（2）積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)工作，幫助受災(zāi)群眾度過(guò)難關(guān)。七、應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備（1）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)要按照規(guī)定，儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援物資。（2）物資儲(chǔ)備要定期檢查、更新，確保物資質(zhì)量。2.物資調(diào)配（1）根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要，及時(shí)調(diào)配物資。（2）確保物資能夠及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)雪后搶險(xiǎn)救援知識(shí)的宣傳，提高社會(huì)公眾的安全意識(shí)。2.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高搶險(xiǎn)