XX縣2025年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況自查報(bào)告_第1頁(yè)
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XX縣2025年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況自查報(bào)告按照國(guó)家和省、市關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的相關(guān)要求,為進(jìn)一步規(guī)范政府行為,防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,XX縣高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,全面開(kāi)展自查自糾。現(xiàn)將2025年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作自查情況報(bào)告如下:工作開(kāi)展情況組織領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)制建設(shè)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)分工,形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,研究解決公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。2.完善工作機(jī)制:制定并印發(fā)了《XX縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作實(shí)施細(xì)則》,明確了公平競(jìng)爭(zhēng)審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任追究等內(nèi)容,建立了政策措施起草部門自我審查、上級(jí)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督、公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。同時(shí),建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作臺(tái)賬,對(duì)政策措施的制定、審查和清理情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。3.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn):通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的重要意義、政策要求和審查標(biāo)準(zhǔn),提高了各部門對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的認(rèn)識(shí)和重視程度。2025年,共舉辦公平競(jìng)爭(zhēng)審查培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)人員X余人次,發(fā)放宣傳資料X余份。審查范圍與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行1.明確審查范圍:對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施進(jìn)行了全面審查。2025年,共審查政策措施X件,其中規(guī)章X件、規(guī)范性文件X件、其他政策性文件X件、“一事一議”具體政策措施X件。2.嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn):按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào))和《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn),從市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)、商品和要素自由流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本標(biāo)準(zhǔn)、影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)方面,對(duì)政策措施進(jìn)行了嚴(yán)格審查。對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,堅(jiān)決予以調(diào)整或廢止。2025年,共發(fā)現(xiàn)并糾正不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施X件,其中調(diào)整X件、廢止X件。3.規(guī)范審查程序:要求政策措施起草部門在制定政策措施時(shí),必須進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查,并形成書(shū)面審查結(jié)論。自我審查結(jié)束后,將政策措施草案、審查結(jié)論等相關(guān)材料報(bào)送上級(jí)主管部門進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。上級(jí)主管部門審查通過(guò)后,再報(bào)送公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)審查通過(guò)的政策措施,方可印發(fā)實(shí)施。存量政策清理與增量政策審查1.開(kāi)展存量政策清理:組織各部門對(duì)現(xiàn)行有效的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施進(jìn)行了全面清理。按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”的原則,各部門對(duì)本部門制定的政策措施進(jìn)行了逐一排查,對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整或廢止。2025年,共清理存量政策措施X件,其中廢止X件、修訂X件。2.加強(qiáng)增量政策審查:將公平競(jìng)爭(zhēng)審查納入政策措施制定的必經(jīng)程序,做到應(yīng)審盡審。要求政策措施起草部門在起草政策措施時(shí),必須同步開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,并在政策措施草案中明確標(biāo)注審查情況。對(duì)未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策措施,不予印發(fā)實(shí)施。2025年,共審查增量政策措施X件,全部通過(guò)審查。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查:公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室定期對(duì)各部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查審查范圍是否全面、審查標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格、審查程序是否規(guī)范等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。2025年,共開(kāi)展監(jiān)督檢查X次,發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題X個(gè)。2.強(qiáng)化責(zé)任追究:建立了公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作責(zé)任追究制度,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查、審查工作走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)審未審以及違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的部門和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。2025年,對(duì)X個(gè)未按規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的部門進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改。存在的問(wèn)題及不足審查能力有待提高部分部門對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,對(duì)審查標(biāo)準(zhǔn)和程序的理解還不夠準(zhǔn)確,審查能力和水平有待進(jìn)一步提高。一些審查人員缺乏專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在審查過(guò)程中存在把握不準(zhǔn)、判斷失誤等問(wèn)題。審查工作推進(jìn)不平衡個(gè)別部門對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作重視程度不夠,工作積極性不高,存在敷衍了事、應(yīng)付檢查等現(xiàn)象。在審查范圍、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序的執(zhí)行上,存在打折扣、搞變通的情況,導(dǎo)致審查工作推進(jìn)不平衡。協(xié)調(diào)配合機(jī)制有待完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作涉及多個(gè)部門,需要各部門之間密切配合、協(xié)同推進(jìn)。但在實(shí)際工作中,部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠順暢,信息共享機(jī)制還不夠健全,存在各自為政、相互推諉等問(wèn)題,影響了審查工作的效率和質(zhì)量。審查結(jié)果運(yùn)用不夠充分雖然對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施進(jìn)行了調(diào)整或廢止,但對(duì)審查結(jié)果的運(yùn)用還不夠充分,沒(méi)有將審查結(jié)果與部門績(jī)效考核、政策措施評(píng)估等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),導(dǎo)致審查工作的權(quán)威性和有效性得不到充分發(fā)揮。改進(jìn)措施與下一步工作計(jì)劃加強(qiáng)培訓(xùn),提高審查能力1.組織專題培訓(xùn):定期組織公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專題培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課,系統(tǒng)講解公平競(jìng)爭(zhēng)審查的政策要求、審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序,提高審查人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.開(kāi)展案例分析:收集整理公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中的典型案例,組織審查人員進(jìn)行分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高審查人員的實(shí)際操作能力和問(wèn)題解決能力。3.加強(qiáng)交流學(xué)習(xí):組織各部門審查人員到公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行交流學(xué)習(xí),借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制和方法。強(qiáng)化監(jiān)督,推動(dòng)工作平衡開(kāi)展1.加大監(jiān)督檢查力度:公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的監(jiān)督檢查,增加檢查頻次,擴(kuò)大檢查范圍,確保審查工作全覆蓋、無(wú)死角。2.建立健全考核機(jī)制:將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入部門績(jī)效考核體系,制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和考核辦法,對(duì)各部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核,激勵(lì)各部門積極主動(dòng)開(kāi)展審查工作。3.嚴(yán)肅責(zé)任追究:對(duì)在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中存在不作為、亂作為等問(wèn)題的部門和個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保審查工作不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。完善機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合1.建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制:加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議辦公室與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究解決審查工作中存在的問(wèn)題。建立健全信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)政策措施制定、審查和清理等信息的互聯(lián)互通。2.明確部門職責(zé)分工:進(jìn)一步明確各部門在公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作中的職責(zé)分工,避免出現(xiàn)職責(zé)不清、相互推諉等問(wèn)題。加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作順利開(kāi)展。3.加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系:及時(shí)了解國(guó)家和省、市關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的最新政策要求和工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取上級(jí)部門的指導(dǎo)和支持。充分運(yùn)用審查結(jié)果,提高審查工作權(quán)威性1.將審查結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤:將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入部門績(jī)效考核體系,把審查結(jié)果作為部門績(jī)效考核的重要依據(jù),對(duì)審查工作成績(jī)突出的部門進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)審查工作不力的部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.將審查結(jié)果與政策措施評(píng)估相結(jié)合:在政策措施評(píng)估過(guò)程中,充分考慮公平競(jìng)爭(zhēng)審查結(jié)果,對(duì)不符合公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或廢止。同時(shí),將審查結(jié)果作為政策措施調(diào)整和完善的重要參考依據(jù),不斷提高政策措施的科學(xué)性和合理性。3.加強(qiáng)審查結(jié)果公開(kāi):定期向社會(huì)公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作情況和審查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施,要及時(shí)向社會(huì)公布審查結(jié)論,保障市場(chǎng)主體的知情權(quán)和參與權(quán)。下一步工作計(jì)劃1.持續(xù)深化審查工作:進(jìn)一步擴(kuò)大公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍,將更多涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施納入審查范圍。嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范審查程序,確保審查工作質(zhì)量。2.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo):通過(guò)多種渠道,廣泛宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的重要意義和政策要求,提高社會(huì)各界對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的認(rèn)識(shí)和理解。引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。3.推進(jìn)制度創(chuàng)新:結(jié)合我縣實(shí)際,探索建立具有地方特色的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作制度和機(jī)制。加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流合作,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善我縣公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作體系。4.強(qiáng)化監(jiān)督考核:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的監(jiān)督檢查,建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作納入政府目標(biāo)管理

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