第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金（以下簡稱“社保基金”）的管理，確保社?；鸬陌踩?、規(guī)范和高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）及其工作人員，以及其他參與社?；鸸芾砘顒拥膯挝缓蛡€(gè)人。第三條本制度遵循以下原則：（一）依法管理原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限。（二）分級管理原則：根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度，合理劃分各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限。（三）責(zé)任追究原則：對違反本制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。第二章業(yè)務(wù)權(quán)限劃分第四條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限分為以下幾類：（一）基金征繳權(quán)限：包括參保登記、繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)征收等。（二）基金支付權(quán)限：包括待遇支付、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、失業(yè)保險(xiǎn)金支付等。（三）基金管理權(quán)限：包括基金預(yù)算編制、基金核算、基金保值增值等。（四）基金監(jiān)督權(quán)限：包括基金審計(jì)、基金監(jiān)管、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等。第五條各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限劃分如下：（一）省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：1.負(fù)責(zé)制定社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)對下級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。3.負(fù)責(zé)基金預(yù)算編制、基金核算、基金保值增值等工作。4.負(fù)責(zé)基金審計(jì)、基金監(jiān)管、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。（二）市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：1.負(fù)責(zé)執(zhí)行省級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限管理制度。2.負(fù)責(zé)本地區(qū)社?；鹫骼U、支付、管理等工作。3.負(fù)責(zé)對本地區(qū)社?；疬M(jìn)行審計(jì)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。（三）縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：1.負(fù)責(zé)執(zhí)行市級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限管理制度。2.負(fù)責(zé)本地區(qū)社?；鹫骼U、支付、管理等工作。3.負(fù)責(zé)對本地區(qū)社?；疬M(jìn)行審計(jì)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。（四）基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：1.負(fù)責(zé)執(zhí)行縣級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制定的社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限管理制度。2.負(fù)責(zé)本地區(qū)社?；鹫骼U、支付、管理等工作。3.負(fù)責(zé)對本地區(qū)社?；疬M(jìn)行審計(jì)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。第三章業(yè)務(wù)權(quán)限審批第六條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的審批程序如下：（一）申請：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或工作人員根據(jù)業(yè)務(wù)需要，向有權(quán)審批的機(jī)構(gòu)提出申請。（二）審核：有權(quán)審批的機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行審核，確保申請材料的真實(shí)性和完整性。（三）審批：有權(quán)審批的機(jī)構(gòu)根據(jù)審核結(jié)果，作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。（四）備案：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或工作人員將審批結(jié)果報(bào)上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。第七條有權(quán)審批的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對以下業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行審批：（一）基金征繳權(quán)限：包括參保登記、繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)征收等。（二）基金支付權(quán)限：包括待遇支付、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、失業(yè)保險(xiǎn)金支付等。（三）基金管理權(quán)限：包括基金預(yù)算編制、基金核算、基金保值增值等。（四）基金監(jiān)督權(quán)限：包括基金審計(jì)、基金監(jiān)管、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等。第四章業(yè)務(wù)權(quán)限監(jiān)督第八條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限的監(jiān)督包括以下內(nèi)容：（一）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限是否合法、合規(guī)。（二）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)操作是否符合規(guī)定程序。（三）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限是否存在濫用、越權(quán)行為。（四）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的業(yè)務(wù)權(quán)限是否存在違規(guī)操作、泄露保密信息等行為。第九條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的監(jiān)督方式包括：（一）內(nèi)部監(jiān)督：經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行日常監(jiān)督。（二）外部監(jiān)督：上級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等對業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）社會監(jiān)督：通過公開舉報(bào)、投訴等方式，接受社會監(jiān)督。第五章責(zé)任追究第十條違反本制度，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大或縮小業(yè)務(wù)權(quán)限的。（二）濫用業(yè)務(wù)權(quán)限，造成社?；饟p失的。（三）違反業(yè)務(wù)操作程序，造成社保基金損失的。（四）泄露保密信息，造成不良影響的。（五）其他違反本制度的行為。第十一條追究責(zé)任的方式包括：（一）行政處分：對違反本制度的工作人員，給予警告、記過、記大過、降級、撤職等行政處分。（二）經(jīng)濟(jì)處罰：對違反本制度的工作人員，依法給予經(jīng)濟(jì)處罰。（三）刑事責(zé)任：對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十二條本制度由社會保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)解釋。第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)國家法律法規(guī)和地方實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金（以下簡稱“社?；稹保┑墓芾?，確保社?；鸬陌踩⒑弦?guī)、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)基金條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位負(fù)責(zé)社?；饦I(yè)務(wù)的各部門、各崗位及相關(guān)人員。第三條本制度旨在明確社保基金業(yè)務(wù)的權(quán)限劃分、審批流程、責(zé)任追究等內(nèi)容，建立健全內(nèi)部控制體系，提高社?；鸸芾淼囊?guī)范性和透明度。第二章權(quán)限劃分第四條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限分為決策權(quán)限、執(zhí)行權(quán)限、監(jiān)督權(quán)限。第五條決策權(quán)限：（一）單位主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定社?；鸸芾淼目傮w戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和重大決策。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)審核社?；鹬卮笸顿Y項(xiàng)目、重大資金使用計(jì)劃等。第六條執(zhí)行權(quán)限：（一）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)社?；鸬氖杖?、支出、核算、結(jié)算等工作。（二）業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)社?；鸬恼骼U、發(fā)放、轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。（三）審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對社保基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第七條監(jiān)督權(quán)限：（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對社?；鸸芾碇械倪`規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（二）內(nèi)部審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對社保基金業(yè)務(wù)進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)。第三章權(quán)限審批流程第八條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限審批流程如下：（一）業(yè)務(wù)部門提出申請。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)審核。（三）單位主要負(fù)責(zé)人審批。（四）財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算。（五）審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。第九條重大社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限審批流程：（一）業(yè)務(wù)部門提出申請。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)組織專家論證。（三）單位主要負(fù)責(zé)人組織集體研究。（四）提交上級主管部門審批。第四章責(zé)任追究第十條對違反本制度規(guī)定，造成社保基金損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條對違反本制度規(guī)定，未造成損失的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。第五章附則第十三條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。具體內(nèi)容如下：第一章總則第一條為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金（以下簡稱“社?；稹保┑墓芾恚_保社?；鸬陌踩⒑弦?guī)、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)基金條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位負(fù)責(zé)社?；饦I(yè)務(wù)的各部門、各崗位及相關(guān)人員。第三條本制度旨在明確社?；饦I(yè)務(wù)的權(quán)限劃分、審批流程、責(zé)任追究等內(nèi)容，建立健全內(nèi)部控制體系，提高社?；鸸芾淼囊?guī)范性和透明度。第二章權(quán)限劃分第四條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限分為決策權(quán)限、執(zhí)行權(quán)限、監(jiān)督權(quán)限。第五條決策權(quán)限：（一）單位主要負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)制定社保基金管理的總體戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和重大決策。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)審核社保基金重大投資項(xiàng)目、重大資金使用計(jì)劃等。第六條執(zhí)行權(quán)限：（一）財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)社保基金的收入、支出、核算、結(jié)算等工作。（二）業(yè)務(wù)部門：負(fù)責(zé)社?；鸬恼骼U、發(fā)放、轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。（三）審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對社?；疬M(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第七條監(jiān)督權(quán)限：（一）紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對社?；鸸芾碇械倪`規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。（二）內(nèi)部審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對社?；饦I(yè)務(wù)進(jìn)行定期和不定期的審計(jì)。第三章權(quán)限審批流程第八條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限審批流程如下：（一）業(yè)務(wù)部門提出申請。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)審核。（三）單位主要負(fù)責(zé)人審批。（四）財(cái)務(wù)部門進(jìn)行核算。（五）審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。第九條重大社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限審批流程：（一）業(yè)務(wù)部門提出申請。（二）分管領(lǐng)導(dǎo)組織專家論證。（三）單位主要負(fù)責(zé)人組織集體研究。（四）提交上級主管部門審批。第四章責(zé)任追究第十條對違反本制度規(guī)定，造成社保基金損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。第十一條對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十二條對違反本制度規(guī)定，未造成損失的，視情節(jié)輕重給予批評教育、通報(bào)批評、經(jīng)濟(jì)處罰等處理。第五章附則第十三條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)社會保險(xiǎn)基金（以下簡稱“社保基金”）的管理，確保社?；鸬陌踩?、規(guī)范、高效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國社會保險(xiǎn)基金條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)各級社會保險(xiǎn)行政部門、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及參與社保基金業(yè)務(wù)的各類單位和個(gè)人。第三條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限管理制度遵循以下原則：（一）依法行政原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，規(guī)范社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的授予和行使。（二）公開透明原則：社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限的授予、變更和撤銷應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）權(quán)責(zé)一致原則：明確各級單位及其工作人員的職責(zé)權(quán)限，確保權(quán)責(zé)對等。（四）風(fēng)險(xiǎn)防控原則：建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，確保社保基金安全。第二章權(quán)限劃分第四條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限分為以下類別：（一）決策權(quán)限：包括制定社?；鹜顿Y政策、審批社?；鹜顿Y計(jì)劃、確定社?；鹜顿Y組合等。（二）執(zhí)行權(quán)限：包括社?；鹜顿Y運(yùn)作、基金財(cái)務(wù)核算、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等。（三）監(jiān)督權(quán)限：包括對社?；鹜顿Y運(yùn)作的監(jiān)督、對基金財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督、對基金風(fēng)險(xiǎn)控制的監(jiān)督等。第五條各級單位及其工作人員的權(quán)限劃分如下：（一）社會保險(xiǎn)行政部門：1.制定社保基金管理政策、制度；2.審批社?；鹜顿Y計(jì)劃；3.監(jiān)督檢查社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的執(zhí)行情況。（二）社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：1.執(zhí)行社?；鸸芾碚?、制度；2.負(fù)責(zé)社?；鹜顿Y運(yùn)作、基金財(cái)務(wù)核算、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等工作；3.向社會保險(xiǎn)行政部門報(bào)告社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限的執(zhí)行情況。（三）社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)：1.監(jiān)督檢查社保基金投資運(yùn)作、基金財(cái)務(wù)核算、基金風(fēng)險(xiǎn)控制等工作；2.對違反社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限規(guī)定的行為進(jìn)行查處。第三章權(quán)限授予與變更第六條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的授予應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請：申請單位或個(gè)人向社會保險(xiǎn)行政部門提出書面申請，說明申請理由和所需權(quán)限。（二）審核批準(zhǔn)：社會保險(xiǎn)行政部門對申請進(jìn)行審核，符合條件者予以批準(zhǔn)。（三）公布實(shí)施：社會保險(xiǎn)行政部門將批準(zhǔn)的權(quán)限予以公布，并通知相關(guān)單位。第七條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的變更應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請：申請單位或個(gè)人向社會保險(xiǎn)行政部門提出書面申請，說明變更理由和所需權(quán)限。（二）審核批準(zhǔn)：社會保險(xiǎn)行政部門對申請進(jìn)行審核，符合條件者予以批準(zhǔn)。（三）公布實(shí)施：社會保險(xiǎn)行政部門將批準(zhǔn)的變更權(quán)限予以公布，并通知相關(guān)單位。第八條社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的撤銷應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）提出申請：申請單位或個(gè)人向社會保險(xiǎn)行政部門提出書面申請，說明撤銷理由。（二）審核批準(zhǔn)：社會保險(xiǎn)行政部門對申請進(jìn)行審核，符合條件者予以批準(zhǔn)。（三）公布實(shí)施：社會保險(xiǎn)行政部門將批準(zhǔn)的撤銷權(quán)限予以公布，并通知相關(guān)單位。第四章權(quán)限行使與監(jiān)督第九條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限的行使應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）依法行使：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定行使權(quán)限。（二）公開透明：權(quán)限行使過程應(yīng)當(dāng)公開透明，接受社會監(jiān)督。（三）廉潔自律：工作人員在行使權(quán)限過程中應(yīng)當(dāng)廉潔自律，不得利用職權(quán)謀取私利。第十條社保基金業(yè)務(wù)權(quán)限的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制：各級單位應(yīng)當(dāng)建立健全社?；饦I(yè)務(wù)權(quán)限的監(jiān)督機(jī)制