學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)預(yù)案總則編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)師生健康和學(xué)校教學(xué)秩序的危害，保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，特制定本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生的防護(hù)意識(shí)和公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，各部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。3.依法規(guī)范，措施果斷：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效的防控措施。4.依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。加強(qiáng)與衛(wèi)生、疾控等部門的合作與交流，共同做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。組織管理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校校長任組長，分管副校長任副組長，成員包括學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、各年級(jí)主任等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：1.貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的方針、政策和要求，研究制定學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的政策和措施。2.負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，做出重大決策。3.負(fù)責(zé)與上級(jí)政府及衛(wèi)生、疾控等部門的聯(lián)系和溝通，及時(shí)匯報(bào)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況。4.組織開展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作。5.負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的經(jīng)費(fèi)保障和物資儲(chǔ)備。工作小組應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、宣傳教育組、信息報(bào)送組等工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。1.綜合協(xié)調(diào)組：由學(xué)校辦公室主任任組長，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作小組之間的工作，組織召開應(yīng)急工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署。2.疫情防控組：由學(xué)校衛(wèi)生保健室負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)制定學(xué)校疫情防控方案和措施，組織開展疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查等工作，指導(dǎo)師生做好個(gè)人防護(hù)和消毒工作。3.醫(yī)療救治組：由學(xué)校衛(wèi)生保健室醫(yī)生組成，負(fù)責(zé)對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和治療，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診和救治，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作。4.后勤保障組：由學(xué)校后勤部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的物資保障工作，包括采購和儲(chǔ)備防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等物資，保障學(xué)校水、電、氣等供應(yīng)，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。5.宣傳教育組：由學(xué)校宣傳部門負(fù)責(zé)人任組長，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，通過校園廣播、宣傳欄、校報(bào)、微信公眾號(hào)等多種形式，向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。6.信息報(bào)送組：由學(xué)校辦公室指定專人負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)收集、整理、分析學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)1.建立健全監(jiān)測(cè)體系：學(xué)校衛(wèi)生保健室要建立健全學(xué)生和教職工健康監(jiān)測(cè)制度，每天對(duì)學(xué)生和教職工的出勤、健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，做好記錄。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、飲用水、教室、宿舍等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒，確保學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)：學(xué)校要密切關(guān)注國內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解疫情信息。當(dāng)發(fā)生傳染病疫情時(shí)，學(xué)校要按照衛(wèi)生、疾控部門的要求，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和報(bào)告，配合衛(wèi)生、疾控部門做好流行病學(xué)調(diào)查和疫情防控工作。3.開展癥狀監(jiān)測(cè)：學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)師生的癥狀監(jiān)測(cè)，如發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉、嘔吐等癥狀，要及時(shí)進(jìn)行登記和報(bào)告，并要求其到學(xué)校衛(wèi)生保健室或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和治療。預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將預(yù)警分為四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生、疾控部門的預(yù)警信息和學(xué)校的實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息要通過校園廣播、宣傳欄、校報(bào)、微信公眾號(hào)等多種形式向師生發(fā)布，提醒師生做好防范措施。3.預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，學(xué)校各部門要按照預(yù)警級(jí)別的要求，采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。如加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、開展宣傳教育、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要按照職責(zé)分工，全力做好應(yīng)急處理工作。疫情防控：嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、疾控部門的防控措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員的管理和控制，暫停一切聚集性活動(dòng)，對(duì)學(xué)校進(jìn)行全面封閉管理。對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。醫(yī)療救治：及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好患病師生的轉(zhuǎn)診和救治工作。學(xué)校衛(wèi)生保健室要全力配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，提供必要的醫(yī)療支持和保障。后勤保障：加大應(yīng)急物資的采購和儲(chǔ)備力度，保障學(xué)校水、電、氣等供應(yīng)，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。為患病師生和隔離人員提供必要的生活保障。宣傳教育：通過多種形式向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施，穩(wěn)定師生情緒，增強(qiáng)師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。信息報(bào)送：及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處理工作。疫情防控：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員的管理和控制，限制人員流動(dòng)，減少聚集性活動(dòng)。對(duì)患病師生進(jìn)行隔離治療，對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和消毒工作。醫(yī)療救治：及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好患病師生的轉(zhuǎn)診和救治工作。學(xué)校衛(wèi)生保健室要加強(qiáng)對(duì)患病師生的觀察和治療，提供必要的醫(yī)療支持和保障。后勤保障：增加應(yīng)急物資的采購和儲(chǔ)備，保障學(xué)校水、電、氣等供應(yīng)，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。為患病師生和隔離人員提供必要的生活保障。宣傳教育：通過多種形式向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施，穩(wěn)定師生情緒，增強(qiáng)師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。信息報(bào)送：及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處理工作。疫情防控：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生進(jìn)行登記和報(bào)告，并要求其到學(xué)校衛(wèi)生保健室或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和治療。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和消毒工作。醫(yī)療救治：學(xué)校衛(wèi)生保健室要對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和治療，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診和救治。后勤保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，保障學(xué)校水、電、氣等供應(yīng)，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。宣傳教育：通過多種形式向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。信息報(bào)送：及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：當(dāng)發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，學(xué)校啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處理工作。疫情防控：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員的健康監(jiān)測(cè)，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的師生進(jìn)行登記和報(bào)告，并要求其到學(xué)校衛(wèi)生保健室或醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和治療。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理和消毒工作。醫(yī)療救治：學(xué)校衛(wèi)生保健室要對(duì)患病師生進(jìn)行初步診斷和治療，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)診和救治。后勤保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，保障學(xué)校水、電、氣等供應(yīng)，做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。宣傳教育：通過多種形式向師生宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)和應(yīng)急處理措施，提高師生的自我防護(hù)意識(shí)和能力。信息報(bào)送：及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)部門和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有關(guān)情況，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。應(yīng)急響應(yīng)的終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)衛(wèi)生、疾控部門的意見，決定終止應(yīng)急響應(yīng)，并及時(shí)向師生公布。后期處置善后處理1.對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件致病、致殘、死亡的師生，學(xué)校要按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。2.對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，學(xué)校要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中玩忽職守、失職、瀆職的部門和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。3.學(xué)校要對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件發(fā)生的原因、經(jīng)過和處理結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制?；謴?fù)教學(xué)秩序突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，學(xué)校要及時(shí)組織師生恢復(fù)正常的教學(xué)、生活秩序。要對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保教學(xué)活動(dòng)的正常開展。要加強(qiáng)對(duì)師生的心理疏導(dǎo)和健康教育，幫助師生盡快恢復(fù)身心健康。評(píng)估與改進(jìn)學(xué)校要組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括事件的發(fā)生、發(fā)展過程，應(yīng)急處理措施的執(zhí)行情況，應(yīng)急處理工作的效果等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，不斷完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機(jī)制。保障措施物資保障學(xué)校要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等物資。要定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，保障應(yīng)急處理工作的順利開展。經(jīng)費(fèi)主要用于應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備，醫(yī)療救治費(fèi)用，宣傳教育費(fèi)用等。人員保障學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生保健室