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文檔簡(jiǎn)介

海外項(xiàng)目疫情防控實(shí)施辦法一、總則海外項(xiàng)目疫情防控工作應(yīng)遵循**“預(yù)防為主、精準(zhǔn)防控、屬地管理、內(nèi)外協(xié)同”**的原則,建立健全“政府-企業(yè)-項(xiàng)目-個(gè)人”四級(jí)防控體系,確保項(xiàng)目人員生命安全和身體健康,保障項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定。本辦法適用于中國(guó)企業(yè)在境外投資、承包、運(yùn)營(yíng)的各類工程項(xiàng)目、生產(chǎn)基地及駐外機(jī)構(gòu),需結(jié)合項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī)、疫情形勢(shì)及醫(yī)療資源條件動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、組織體系與職責(zé)分工(一)企業(yè)總部防控領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌決策:制定海外項(xiàng)目疫情防控總體戰(zhàn)略,審批重大防控方案及應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)資源支持境外項(xiàng)目。監(jiān)督考核:建立海外項(xiàng)目疫情防控考核機(jī)制,定期開展遠(yuǎn)程督查,對(duì)防控不力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。資源保障:協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、航空公司及外交機(jī)構(gòu),確??谡?、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑等物資跨境供應(yīng)。(二)境外項(xiàng)目防控指揮部屬地執(zhí)行:嚴(yán)格落實(shí)所在國(guó)疫情防控要求,制定項(xiàng)目《疫情防控實(shí)施細(xì)則》及《應(yīng)急處置預(yù)案》,明確“一人一檔”健康管理機(jī)制。日常管控:負(fù)責(zé)項(xiàng)目人員入境檢疫、封閉管理、環(huán)境消殺、健康監(jiān)測(cè)等日常工作,每日向總部報(bào)送《疫情防控日?qǐng)?bào)表》。應(yīng)急處置:設(shè)立隔離觀察區(qū)及醫(yī)療急救點(diǎn),與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、中國(guó)駐外使領(lǐng)館建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通道,確保突發(fā)疫情時(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。(三)一線防控小組由項(xiàng)目安全官、醫(yī)護(hù)人員、后勤主管組成,具體負(fù)責(zé):健康監(jiān)測(cè):每日早晚兩次測(cè)量體溫,記錄員工健康狀況,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀立即啟動(dòng)隔離流程。環(huán)境消殺:對(duì)項(xiàng)目部辦公室、宿舍、食堂、施工現(xiàn)場(chǎng)等區(qū)域每日消殺2次,重點(diǎn)區(qū)域(如電梯按鈕、門把手)每4小時(shí)消毒1次。物資管理:建立防疫物資臺(tái)賬,確??谡帧⑾疽旱葍?chǔ)備量滿足30天以上需求,過期物資及時(shí)清理。三、人員入境與健康管理(一)入境前準(zhǔn)備健康篩查:所有赴海外人員需在國(guó)內(nèi)完成新冠疫苗全程接種(含加強(qiáng)針),提供48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明及血清抗體檢測(cè)報(bào)告,簽署《疫情防控承諾書》。物資配備:每人配發(fā)“防疫包”,包含N95口罩(100只)、醫(yī)用外科口罩(200只)、免洗手消毒液(2瓶)、體溫計(jì)(1支)及防護(hù)服(2套)。行程規(guī)劃:選擇直飛航班,避免中轉(zhuǎn)高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家;提前向項(xiàng)目所在國(guó)移民局申請(qǐng)“工作簽證+疫情豁免函”,確保入境流程順暢。(二)入境檢疫流程落地檢測(cè):入境時(shí)配合所在國(guó)海關(guān)完成核酸檢測(cè)及體溫篩查,如檢測(cè)陽(yáng)性需在當(dāng)?shù)卣付ň频旮綦x14天,費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn):檢測(cè)陰性人員由項(xiàng)目專車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接至項(xiàng)目部,全程佩戴N95口罩及護(hù)目鏡,避免與外界人員接觸。入境隔離:入境后需在項(xiàng)目隔離觀察區(qū)進(jìn)行7天封閉隔離,期間每日進(jìn)行核酸檢測(cè),隔離期滿且結(jié)果陰性方可進(jìn)入工作區(qū)。(三)日常健康管理封閉管理:項(xiàng)目實(shí)行“兩點(diǎn)一線”(宿舍-施工現(xiàn)場(chǎng))管理,禁止員工擅自外出,確需外出需經(jīng)項(xiàng)目總指揮批準(zhǔn),并配備專車及防護(hù)裝備。分區(qū)管控:將項(xiàng)目區(qū)域劃分為“紅區(qū)”(隔離區(qū))、“黃區(qū)”(辦公區(qū))、“綠區(qū)”(生活區(qū)),不同區(qū)域人員禁止跨區(qū)流動(dòng),如需進(jìn)入紅區(qū)需穿戴二級(jí)防護(hù)裝備。異常處置:?jiǎn)T工出現(xiàn)發(fā)熱(≥37.3℃)、干咳、乏力、呼吸困難等癥狀時(shí),立即采取以下措施:由專人引導(dǎo)至隔離觀察區(qū),避免乘坐電梯;立即聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院安排核酸檢測(cè),同步向中國(guó)駐外使領(lǐng)館報(bào)告;對(duì)其接觸過的人員及場(chǎng)所進(jìn)行全面消殺,密切接觸者實(shí)行14天隔離觀察。四、施工現(xiàn)場(chǎng)防控措施(一)人員管控分區(qū)作業(yè):根據(jù)施工工序?qū)F(xiàn)場(chǎng)劃分為多個(gè)獨(dú)立作業(yè)單元,每個(gè)單元人數(shù)不超過10人,單元間保持5米以上距離,避免交叉作業(yè)。防護(hù)要求:所有施工人員必須佩戴N95口罩及防護(hù)手套,施工現(xiàn)場(chǎng)配備免洗手消毒液,作業(yè)前后強(qiáng)制消毒。班前教育:每日開工前開展15分鐘疫情防控培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)“不聚集、不串崗、勤洗手”,并檢查員工防護(hù)裝備佩戴情況。(二)施工環(huán)境管理通風(fēng)與消殺:室內(nèi)施工區(qū)域需保持自然通風(fēng),每日開窗通風(fēng)≥3次,每次≥30分鐘;密閉空間(如隧道、地下室)使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,每小時(shí)換氣2次。廢棄物處理:口罩、防護(hù)服等醫(yī)療廢棄物需裝入專用黃色垃圾袋,每日由當(dāng)?shù)貙I(yè)機(jī)構(gòu)清運(yùn)處理,嚴(yán)禁與生活垃圾混放。應(yīng)急設(shè)施:施工現(xiàn)場(chǎng)每500平方米設(shè)置1個(gè)應(yīng)急隔離點(diǎn),配備口罩、消毒液、急救箱及通訊設(shè)備,確保突發(fā)情況時(shí)可立即隔離。五、后勤保障與生活管理(一)餐飲安全食材采購(gòu):選擇當(dāng)?shù)卣?guī)供應(yīng)商,采購(gòu)時(shí)查驗(yàn)食材檢疫證明,避免采購(gòu)野生動(dòng)物及生冷食品;食材運(yùn)輸車輛需每日消殺,配送人員需持核酸陰性證明。食堂管理:實(shí)行分餐制,員工自帶餐具,錯(cuò)峰就餐(每批次間隔30分鐘),食堂餐桌設(shè)置隔離擋板,就餐時(shí)禁止交談。餐具消毒:食堂餐具需經(jīng)“高溫煮沸(≥100℃,30分鐘)+消毒液浸泡(含氯消毒液,濃度500mg/L,15分鐘)”雙重消毒,保潔人員佩戴一次性手套及口罩。(二)住宿管理宿舍安排:?jiǎn)T工宿舍實(shí)行“單人單間”或“兩人一間”(床間距≥1.5米),禁止私自調(diào)換房間或留宿外來(lái)人員。衛(wèi)生要求:每日開窗通風(fēng)≥2次,員工需保持宿舍整潔,定期晾曬被褥;項(xiàng)目部每周開展“衛(wèi)生評(píng)比”,對(duì)優(yōu)秀宿舍給予物資獎(jiǎng)勵(lì)。公共區(qū)域管理:宿舍樓道、洗衣房、衛(wèi)生間等公共區(qū)域配備洗手液及消毒凝膠,員工使用后需立即消毒,避免交叉感染。(三)心理疏導(dǎo)線上關(guān)懷:企業(yè)總部定期組織國(guó)內(nèi)心理咨詢師與海外員工開展視頻連線,提供心理支持;項(xiàng)目每月舉辦“家屬云探望”活動(dòng),緩解員工思鄉(xiāng)情緒。文體活動(dòng):在封閉管理期間,組織線上健身比賽、讀書分享會(huì)等活動(dòng),避免員工因長(zhǎng)期隔離產(chǎn)生焦慮、抑郁等心理問題。六、應(yīng)急處置與醫(yī)療救援(一)疫情應(yīng)急響應(yīng)流程一級(jí)響應(yīng)(疑似病例):立即將疑似人員轉(zhuǎn)移至隔離觀察區(qū),由項(xiàng)目醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行初步診斷;聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)院安排核酸檢測(cè),同步向中國(guó)駐外使領(lǐng)館及企業(yè)總部報(bào)告;對(duì)疑似人員活動(dòng)軌跡進(jìn)行流調(diào),確定密切接觸者并實(shí)施隔離。二級(jí)響應(yīng)(確診病例):配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門將確診人員轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院治療,項(xiàng)目部全面封閉管理;對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行終末消毒,所有員工進(jìn)行核酸檢測(cè),結(jié)果陰性者方可繼續(xù)工作;向總部申請(qǐng)緊急醫(yī)療物資支援,必要時(shí)啟動(dòng)“包機(jī)撤僑”預(yù)案。(二)醫(yī)療資源保障當(dāng)?shù)刭Y源對(duì)接:項(xiàng)目需提前與所在國(guó)排名前3的綜合醫(yī)院簽訂《醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》,明確急診、住院、轉(zhuǎn)診等流程及費(fèi)用承擔(dān)方式。遠(yuǎn)程醫(yī)療支持:與國(guó)內(nèi)三甲醫(yī)院建立“海外遠(yuǎn)程會(huì)診平臺(tái)”,通過視頻連線為海外員工提供診療建議,降低跨境就醫(yī)風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)保障:為所有海外員工購(gòu)買包含新冠病毒感染的境外人身意外傷害保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn),保額不低于100萬(wàn)元人民幣。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究(一)監(jiān)督檢查機(jī)制日常自查:項(xiàng)目防控指揮部每周開展1次全面自查,重點(diǎn)檢查防疫物資儲(chǔ)備、環(huán)境消殺記錄、員工健康檔案等,形成《自查報(bào)告》??偛慷讲椋浩髽I(yè)總部每季度組織1次遠(yuǎn)程視頻督查,隨機(jī)抽查項(xiàng)目防控工作,對(duì)存在的問題下達(dá)《整改通知書》,限期整改。外部審計(jì):聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)海外項(xiàng)目疫情防控工作進(jìn)行年度審計(jì),審計(jì)結(jié)果與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考核掛鉤。(二)責(zé)任追究對(duì)個(gè)人的處罰:?jiǎn)T工違反防控規(guī)定(如擅自外出、不佩戴口罩),首次給予警告并罰款500元;二次違反者立即遣返回國(guó),扣除當(dāng)月績(jī)效工資。對(duì)管理層的問責(zé):項(xiàng)目負(fù)責(zé)人因防控不力導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,造成人員感染或項(xiàng)目停工,給予降職或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重者追究法律責(zé)任。八、附則本辦法自發(fā)布之日起施行,未盡事宜按照國(guó)家衛(wèi)健委《新型冠狀病毒肺炎防控方案》及項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)規(guī)定執(zhí)

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