殯葬服務(wù)收費管理辦法第一章總則第一條立法目的與依據(jù)為規(guī)范殯葬服務(wù)收費行為，維護殯葬服務(wù)市場秩序，保障喪屬和殯葬服務(wù)機構(gòu)的合法權(quán)益，促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《殯葬管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的殯葬服務(wù)機構(gòu)提供的殯葬服務(wù)及相關(guān)商品的收費行為。殯葬服務(wù)包括遺體接運、遺體存放、遺體告別、遺體火化、骨灰寄存等基本服務(wù)，以及遺體整容、遺體防腐、喪葬用品銷售等延伸服務(wù)。第三條基本原則殯葬服務(wù)收費管理應(yīng)當遵循公益優(yōu)先、分類管理、公開透明、規(guī)范有序的原則?；練浽岱?wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價，體現(xiàn)公益性；延伸殯葬服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由經(jīng)營者自主定價，但需遵守公平競爭和誠實信用原則。第四條管理職責(zé)國務(wù)院價格主管部門：負責(zé)全國殯葬服務(wù)收費政策的制定和監(jiān)督指導(dǎo)。國務(wù)院民政部門：負責(zé)全國殯葬服務(wù)行業(yè)管理，配合價格主管部門制定相關(guān)政策。地方各級價格主管部門：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)收費的具體管理和監(jiān)督檢查。地方各級民政部門：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)管理，協(xié)助價格主管部門規(guī)范收費行為。第二章收費分類與定價機制第五條收費分類殯葬服務(wù)收費分為基本殯葬服務(wù)收費和延伸殯葬服務(wù)收費兩類：基本殯葬服務(wù)：指為保障公眾基本喪葬需求提供的服務(wù)，包括遺體接運（含抬尸、消毒）、遺體存放（含冷藏）、遺體告別（含場地、設(shè)備租賃）、遺體火化、骨灰寄存（1年內(nèi)）等。延伸殯葬服務(wù)：指在基本服務(wù)之外，供喪屬自愿選擇的服務(wù)，包括遺體整容、遺體防腐、骨灰盒銷售、花圈租賃、喪葬儀式策劃等。第六條基本殯葬服務(wù)收費定價機制基本殯葬服務(wù)收費實行政府定價或政府指導(dǎo)價，具體定價形式由省級價格主管部門會同民政部門確定。定價應(yīng)當綜合考慮以下因素：服務(wù)成本：包括人工成本、設(shè)施設(shè)備折舊、耗材費用、場地租賃等。居民收入水平：確保收費標準與當?shù)鼐用癯惺苣芰ο噙m應(yīng)。公益屬性：體現(xiàn)政府對基本喪葬需求的保障作用，合理控制利潤率。社會承受能力：廣泛聽取社會意見，必要時召開聽證會。第七條延伸殯葬服務(wù)收費定價機制延伸殯葬服務(wù)收費實行市場調(diào)節(jié)價，由殯葬服務(wù)機構(gòu)根據(jù)服務(wù)成本、市場供求狀況等自主確定。但需遵守以下規(guī)定：明碼標價：在經(jīng)營場所顯著位置公示服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容和投訴電話。自愿選擇：不得強制或變相強制喪屬接受延伸服務(wù)。公平競爭：禁止價格欺詐、串通漲價等不正當競爭行為。第八條喪葬用品價格管理喪葬用品（如骨灰盒、壽衣、花圈等）銷售價格實行市場調(diào)節(jié)價，但需符合以下要求：明碼標價：標明品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、計價單位、零售價格等。質(zhì)量合格：銷售的喪葬用品應(yīng)當符合國家有關(guān)質(zhì)量標準，不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品。第三章收費行為規(guī)范第九條明碼標價殯葬服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置收費公示牌，公示內(nèi)容包括：基本殯葬服務(wù)項目、收費標準、收費依據(jù)。延伸殯葬服務(wù)項目、收費標準、服務(wù)內(nèi)容。喪葬用品的品名、價格、產(chǎn)地等信息。價格投訴電話（12315）和行業(yè)主管部門監(jiān)督電話。公示內(nèi)容應(yīng)當清晰、醒目，未經(jīng)價格主管部門批準不得擅自變更。第十條收費告知與確認殯葬服務(wù)機構(gòu)在提供服務(wù)前，應(yīng)當向喪屬書面告知服務(wù)項目、收費標準和總費用，經(jīng)喪屬確認后方可提供服務(wù)。不得在服務(wù)過程中擅自增加收費項目或提高收費標準。第十一條禁止行為殯葬服務(wù)機構(gòu)及工作人員不得有下列行為：強制服務(wù)：強制或變相強制喪屬接受延伸服務(wù)或購買喪葬用品。分解收費：將基本服務(wù)項目分解為多個項目收費，或在基本服務(wù)中加收未標明的費用。價格欺詐：虛構(gòu)原價、虛假折扣、誤導(dǎo)性價格標示等。違規(guī)收費：超出政府定價或指導(dǎo)價標準收費，或自立項目收費。搭車收費：在提供殯葬服務(wù)時，搭售與服務(wù)無關(guān)的商品或服務(wù)。第十二條費用減免與優(yōu)惠對城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、重點優(yōu)撫對象等困難群體，應(yīng)當減免基本殯葬服務(wù)費用。具體減免政策由省級民政部門會同財政部門制定，所需資金納入財政預(yù)算。鼓勵有條件的地區(qū)擴大減免范圍，提高減免標準。第四章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十三條監(jiān)督檢查價格主管部門應(yīng)當加強對殯葬服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，定期開展專項檢查，及時查處違法收費行為。檢查內(nèi)容包括：收費項目、標準是否與公示內(nèi)容一致。是否存在強制服務(wù)、分解收費等行為。明碼標價是否規(guī)范。價格投訴處理情況。第十四條投訴處理喪屬對殯葬服務(wù)收費有異議的，可以向價格主管部門或民政部門投訴。相關(guān)部門應(yīng)當在接到投訴后15個工作日內(nèi)作出處理決定，并將結(jié)果告知投訴人。第十五條法律責(zé)任違反明碼標價規(guī)定：由價格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下罰款。強制或變相強制服務(wù)：由民政部門責(zé)令改正，并處違法所得3倍以下罰款；沒有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款。價格欺詐、串通漲價：由價格主管部門依照《價格法》《反壟斷法》等法律法規(guī)予以處罰，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。違規(guī)收費：由價格主管部門責(zé)令退還多收費用，并處多收費用5倍以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。銷售假冒偽劣喪葬用品：由市場監(jiān)督管理部門依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)予以處罰。第五章附則第十六條解釋權(quán)本辦法由國家發(fā)展和改革委員會會同民政部負責(zé)解釋。第十七條實施時間本辦法自2026年1月1日起施行。此前有關(guān)殯葬服務(wù)收費的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。第十八條地方實施細則省級價格主管部門會同民政部門可以根據(jù)本辦法制