ICS07.060CCSA4723DB23/T3643—2023區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價實施指南黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/T3643—2023前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14評價申報 25評價受理 26評價準(zhǔn)備 37評價實施 5 59頒證 5 611評價后管理 6附錄A（資料性）區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報書樣式 8附錄B（資料性）層次分析法 9附錄C（資料性）百分位法 DB23/T3643—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由黑龍江省氣象局提出。本文件由黑龍江省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本文件起草單位：黑龍江氣象科學(xué)研究所、黑龍江省氣象服務(wù)中心、黑龍江省市場主體信息監(jiān)測中心、黑龍江省生態(tài)氣象中心、黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與對外經(jīng)濟(jì)合作中心、黑河市氣象局、佳木斯氣象衛(wèi)星地面站、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)。本文件主要起草人：余蘭、陳農(nóng)、侯雨含、黃英偉、曲輝輝、潘雪、張嚴(yán)、楊艷龍、王兆國、趙興隆、王瑩、陳雪、李新華、張舒。DB23/T3643—20231區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價實施指南本文件給出了區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報、受理、實施、頒證、評價后管理的工作指導(dǎo)。本文件適用于黑龍江省區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T18284快速響應(yīng)矩陣碼GB/T21049漢信碼GB/T33993商品二維碼GB/T34412地面標(biāo)準(zhǔn)氣候值統(tǒng)計方法GB/T35221地面氣象觀測規(guī)范總則GH/T1375供銷合作社品牌建設(shè)區(qū)域公用品牌運營管理QX/T65地面氣象觀測規(guī)范第21部分：缺測記錄的處理和不完整記錄的統(tǒng)計QX/T118氣象觀測資料質(zhì)量控制地面QX/T551氣象觀測資料質(zhì)量控制土壤水分QX/T593氣候資源評價通用指標(biāo)3術(shù)語和定義GH/T1375界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)產(chǎn)品來源于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的初級產(chǎn)品。3.2區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價對特定區(qū)域影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的各生育期氣候條件進(jìn)行評定的活動。3.3區(qū)域公用品牌在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、地理環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，能夠為區(qū)域內(nèi)達(dá)到要求的市場主體所使用的品牌。[來源：GH/T1375—2022，3.2，有修改]3.4參證氣象站氣象分析計算所參照具有長年代氣象數(shù)據(jù)的國家氣象觀測站。2DB23/T3643—20233.5評價證書農(nóng)產(chǎn)品通過區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價獲得的證明性文件。3.6評價標(biāo)識證明農(nóng)產(chǎn)品通過區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價的符號、圖案以及文字組合。3.7證書持有人持有評價證書的縣級人民政府。3.8標(biāo)識使用人經(jīng)證書持有人允許，免費領(lǐng)取評價標(biāo)識的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶。4評價申報4.1申報人申報人為縣級人民政府。4.2申報農(nóng)產(chǎn)品申報農(nóng)產(chǎn)品符合以下基本條件：a)農(nóng)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價備選目錄；b)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與所在區(qū)域氣候條件密切相關(guān)；c)農(nóng)產(chǎn)品具有相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指標(biāo)；d)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域有滿足評價需求的區(qū)域自動氣象站或農(nóng)業(yè)小氣候站；e)近三年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全事件。4.3書面材料申報人向評價機(jī)構(gòu)提供包括但不限于以下材料：a)申報人及農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息，包括農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)信息、申報人信息、區(qū)域信息、區(qū)域范圍內(nèi)氣象站信息、擬領(lǐng)取標(biāo)識使用人名錄、申報人發(fā)放評價標(biāo)識聲明，具體內(nèi)容見附錄A；b)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門出具的近三年未發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全事件證明；c)其它可以提供的說明或證明材料，如區(qū)域范圍內(nèi)主要生產(chǎn)經(jīng)營主體已獲得綠色食品、有機(jī)食品及國際體系認(rèn)證證明材料、歷年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)、歷年農(nóng)產(chǎn)品理化指標(biāo)及感官指標(biāo)數(shù)據(jù)。5評價受理5.1材料審核評價機(jī)構(gòu)在10個工作日內(nèi)對提供的書面材料進(jìn)行審核，以確保：a)申報人信息和農(nóng)產(chǎn)品信息齊全完備；b)申報人和評價機(jī)構(gòu)之間任何已知的理解上的分歧已經(jīng)得到解決；c)評價機(jī)構(gòu)對于申報的農(nóng)產(chǎn)品能夠?qū)嵤┰u價活動。DB23/T3643—202335.2受理結(jié)果處理評價機(jī)構(gòu)根據(jù)下列情況分別作出處理：a)申報人提供的書面材料符合要求的，予以受理；b)申報人提供的書面材料形式不符合要求的，書面通知在規(guī)定時間內(nèi)補齊書面材料；c)無法實施評價活動的，不予受理并書面告知理由。6評價準(zhǔn)備6.1資料收集6.1.1歷史氣象資料收集能夠代表評價區(qū)域氣候特征的參證氣象站不少于30年氣象資料。6.1.2現(xiàn)場觀測氣象資料參證氣象站資料無法滿足評價需求的，設(shè)立臨時氣象觀測站進(jìn)行1年以上現(xiàn)場氣象觀測?，F(xiàn)場氣象觀測按照GB/T35221的規(guī)定執(zhí)行。6.1.3作物生育期資料收集申報農(nóng)產(chǎn)品關(guān)鍵生育期及其發(fā)育特征等資料。6.1.4地理信息系統(tǒng)資料收集空間分辨率不低于1:250000的數(shù)字高程模型（DEM）柵格數(shù)據(jù)和行政邊界、河流水系等矢量數(shù)據(jù)，涉密信息數(shù)據(jù)的保密措施是必不可少的。6.2資料處理6.2.1資料統(tǒng)計氣象資料按照GB/T34412的規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計。6.2.2資料質(zhì)量控制氣象資料的質(zhì)量控制按照QX/T118、QX/T551的規(guī)定執(zhí)行。6.2.3資料缺測插補氣象資料中缺漏、可疑錯誤的記錄的插補和訂正按照QX/T65的規(guī)定執(zhí)行。6.3建立評價模型6.3.1總體框架區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價模型由區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指數(shù)和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級組成，總體框架見圖1。DB23/T3643—20234圖1區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價模型總體框架6.3.2區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指數(shù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指數(shù)由區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)分級賦值加權(quán)和表示，計算公式見式（1IACQ——區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指數(shù)；n——農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)的個數(shù)；ai——第i個農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)；Mi——第i個農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)的分級賦值。注1：農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)通常選取表征各生育期溫度、水分、光照條件的通用指標(biāo)日平均氣溫、累計降雨量、累6.3.3區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級劃分為四級，按優(yōu)劣順序依次劃分為：特優(yōu)、優(yōu)、良、一般，等級劃分見表1。DB23/T3643—20235表1區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級優(yōu)良注：Itcq01為農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)特優(yōu)等級的評價指數(shù)下限值；Itcq02為農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)優(yōu)等級的評價指數(shù)下限值；Itcq037評價實施7.1區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價等級劃定根據(jù)當(dāng)年參證氣象站農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)指標(biāo)值，計算得出當(dāng)年區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價指數(shù)，并按照6.3.3的方法劃定當(dāng)年區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級。7.2報告編制評價機(jī)構(gòu)記錄評價過程并編制區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價報告。區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價報告宜包括任務(wù)由來、評價依據(jù)、申報人與農(nóng)產(chǎn)品基本情況、資料收集說明、評價模型建立說明、評價實施過程說明、評價結(jié)論以及參考文獻(xiàn)、附錄、其他補充說明內(nèi)容等。7.3溯源二維碼制作溯源二維碼可采用GB/T18284、GB/T21049、GB/T33993規(guī)定的碼制。碼中溯源數(shù)據(jù)必選內(nèi)容包括：a)農(nóng)產(chǎn)品來源，包括農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地等；b)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價結(jié)論，包括證書持有人信息、證書編號、評價等級、評價時間、證書有效期狀態(tài)、評價標(biāo)識使用劃定地域范圍等；c)氣象數(shù)據(jù)，包括各生育期日平均氣溫、累計降水量、累計日照時數(shù)等。8備案評價機(jī)構(gòu)在頒發(fā)評價證書前，向主管部門提出征詢備案，并請其對農(nóng)產(chǎn)品列入農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價備選目錄以及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況予以確認(rèn)。9頒證對于符合4.2條件且區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級達(dá)到優(yōu)及以上，評價機(jī)構(gòu)向申報人頒發(fā)評價證書，并準(zhǔn)許其在劃定地域范圍內(nèi)向標(biāo)識使用人發(fā)放評價標(biāo)識，樣式參見圖2。評價證書有效期為3年，有效期滿后重新申報。對于不符合4.2條件或區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)等級未達(dá)到優(yōu)及以上，評價機(jī)構(gòu)以書面的形式告知申報人未能通過評價的原因。DB23/T3643—2023DB23/T3643—202321543圖2評價標(biāo)識樣式申報人對評價結(jié)論有異議時，可以在收到評價結(jié)論15個工作日內(nèi)向評價機(jī)構(gòu)提出書面申訴。評價機(jī)構(gòu)及時、公正、有效地處理申訴，并在收到書面申訴文件的45個工作日內(nèi)書面告知申訴結(jié)果。11評價后管理11.1信息通報為確保證書持有人持續(xù)滿足證書持有條件，證書持有人及時將可能影響持續(xù)滿足證書持有條件的事宜通報給評價機(jī)構(gòu)是必要的，通報事宜包括但不限于以下內(nèi)容：a)證書持有人名稱、聯(lián)系方式和地址變更信息；b)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域范圍變化信息；c)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全事故及安全投訴信息；d)免費領(lǐng)取評價標(biāo)識的標(biāo)識使用人信息；e)發(fā)放評價標(biāo)識數(shù)量。11.2頒證后復(fù)評評價機(jī)構(gòu)對通過評價的農(nóng)產(chǎn)品每年進(jìn)行1次復(fù)評，復(fù)評過程同初次評價過程。11.3頒證后證書管理65DB23/T3643—2023711.3.1證書變更出現(xiàn)下列情況之一的，證書持有人向評價機(jī)構(gòu)申請更換評價證書：a)證書持有人名稱變更的；b)農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)區(qū)域范圍變化的；c)評價證書樣式變化的；d)評價標(biāo)識樣式變化的。11.3.2證書暫時收回出現(xiàn)下列情況之一的，評價機(jī)構(gòu)暫停當(dāng)年評價證書使用，證書持有人停止當(dāng)年評價標(biāo)識發(fā)放：a)未通過復(fù)評的；b)移出農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價備選目錄的；c)評價區(qū)域內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)地環(huán)境安全事故的。8DB23/T3643—2023區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報書樣式下面給出了區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報書的樣式，見表A.1。表A.1區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價申報書 個我單位在申報（申報名稱）氣候品質(zhì)評價前，已與評價范圍內(nèi)的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行了集體動議，申標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定發(fā)放評價標(biāo)識。二、不拒絕符合要求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體免費領(lǐng)取評價標(biāo)識。三、定期向評價機(jī)構(gòu)通報有定期或不定期開展評價標(biāo)識使用情況監(jiān)督檢查，督促標(biāo)識使用人正確規(guī)范使用評價標(biāo)識，全力維護(hù)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品氣候品DB23/T3643—20239層次分析法B.1由n個指標(biāo)，按Saaty標(biāo)度方法，構(gòu)造n階判斷矩陣T，見式B.1。................................(B.1)bij——該項所對應(yīng)的Bi比Bj的重要程度。取值1，表示Bi與Bj一樣重要；取值3，表示Bi比Bj重要一點；取值5，表示Bi比Bj重要；取值7，表示Bi比Bj重要得多；取值9，表示Bi比Bj極端重要；取值2、4、6、8介于上述鄰近兩項之間；相應(yīng)倒數(shù)表示不重要程度。B.2求出n階判斷矩陣T最大特征根λmax和特征向量W，對W進(jìn)行歸一化后即為各指標(biāo)相對權(quán)重。B.3對T進(jìn)行一致性檢驗：a)按式B.2計算一致性指標(biāo)CI。.....................................(B.2)b)根據(jù)T的階數(shù)，按表B.1查找平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。表B.1Saaty給出的1—9階判斷矩陣的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI10203456789c)按式B.3計算一致性比例CR。當(dāng)CR＜0.1時，一般認(rèn)為判斷矩陣的一致性是可以接受的；否則，應(yīng)對判斷矩陣作適當(dāng)修正。......................................(B.3)DB23/T3643—2023百分位法百分位數(shù)又稱為百分位分?jǐn)?shù)，是數(shù)據(jù)統(tǒng)計中一種常用的方法。具體定義為把一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)按其數(shù)值從小到大順序排列，并按數(shù)據(jù)個數(shù)100等分。在第p個分界點（稱為百分位點）上的數(shù)值，稱為第p個百分位數(shù)（p=1,2,…,99）。在第p個分界點到第p+1個分界點之間的數(shù)據(jù)，稱為處于第p個百分位。百分位數(shù)計算公式如下：或pm——第m個百分位數(shù)；N——總頻次；L——pm所在組的下限；U——pm所在組的上限；f——