2020年新疆維吾爾自治區(qū)公安招警考試《公安專業(yè)科目》考點精講及典型題（含歷年練習(xí)題）詳解一、公安機關(guān)的性質(zhì)、職能和宗旨（一）公安機關(guān)的性質(zhì)1.公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具，這是公安機關(guān)的階級屬性，也是它的根本屬性。公安機關(guān)的這一性質(zhì)表明，它具有鮮明的階級性，是掌握在統(tǒng)治階級手中的暴力工具，其職能是維護統(tǒng)治階級的利益和統(tǒng)治秩序。在我國，公安機關(guān)是人民民主專政政權(quán)中具有武裝性質(zhì)的治安行政和刑事司法力量，必須堅持對人民實行民主，保護人民的利益；對極少數(shù)危害國家安全、危害人民利益的敵對勢力、敵對分子實行專政。2.公安機關(guān)是國家的治安行政機關(guān)和刑事司法機關(guān)治安行政機關(guān)：公安機關(guān)是國務(wù)院和各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的行政職能部門，是國家行政機關(guān)的重要組成部分。它依照國家法律、法規(guī)進行社會治安管理，維護社會治安秩序，處理各種治安案件，預(yù)防和制止違法犯罪活動。刑事司法機關(guān)：公安機關(guān)在刑事訴訟中承擔(dān)著偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審等任務(wù)，是刑事司法體系的重要環(huán)節(jié)。它負(fù)責(zé)對刑事案件進行立案偵查，收集證據(jù)，查明犯罪事實，查獲犯罪嫌疑人，為檢察機關(guān)的起訴和人民法院的審判提供堅實的基礎(chǔ)。（二）公安機關(guān)的職能1.公安機關(guān)的基本職能專政職能：公安機關(guān)的專政職能是指公安機關(guān)在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和依靠廣大人民群眾，依照國家憲法和法律，對危害國家安全的敵對勢力、敵對分子和嚴(yán)重危害社會治安秩序的犯罪分子進行鎮(zhèn)壓、制裁、改造和監(jiān)督，以鞏固人民民主專政的國家政權(quán)，維護人民群眾的利益。專政的對象是極少數(shù)敵視和破壞社會主義制度的敵對勢力和敵對分子以及嚴(yán)重刑事犯罪分子。民主職能：公安機關(guān)的民主職能是指公安機關(guān)必須服從人民的意志，依法保護人民的民主權(quán)利和其他合法權(quán)益。公安機關(guān)民主職能的實質(zhì)，就是保障人民享有的國家主人翁的地位和人民的利益。公安機關(guān)通過廣泛宣傳法律、法規(guī)，增強人民群眾的法律意識；通過預(yù)防和打擊違法犯罪活動，為人民群眾創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的社會環(huán)境；通過提供各種服務(wù)，方便人民群眾的生活。2.公安機關(guān)專政職能與民主職能的關(guān)系公安機關(guān)的專政職能和民主職能是相互依存、相互滲透、互相促進的關(guān)系。專政職能是民主職能的基本保障，民主職能是專政職能的社會基礎(chǔ)。只有絕大多數(shù)人享有高度的民主，才能對極少數(shù)敵人實行專政；只有對極少數(shù)敵人實行專政，才能充分保障大多數(shù)人的民主權(quán)利。（三）公安機關(guān)的宗旨1.全心全意為人民服務(wù)是公安機關(guān)的宗旨全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是公安機關(guān)的宗旨。公安機關(guān)作為人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中掌握的“刀把子”，必須始終把人民的利益放在首位，把為人民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。2.公安機關(guān)堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要內(nèi)容牢固樹立宗旨意識：公安機關(guān)的每一位民警都要深刻認(rèn)識到全心全意為人民服務(wù)的重要性，將宗旨意識貫穿于工作的全過程。要時刻牢記自己是人民的公仆，一切工作都是為了人民的利益。堅持一切從人民群眾的利益出發(fā)：在制定政策、開展工作時，要充分考慮人民群眾的需求和利益，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要積極傾聽人民群眾的呼聲，及時解決人民群眾反映的問題。認(rèn)真履行職責(zé)：公安機關(guān)要依法履行維護國家安全、維護社會治安秩序、保護公民人身安全和合法財產(chǎn)等職責(zé)，為人民群眾創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。二、公安機關(guān)的任務(wù)和職權(quán)（一）公安機關(guān)的任務(wù)1.維護國家安全維護國家安全是公安機關(guān)的首要任務(wù)。國家安全是國家生存與發(fā)展的重要保障，包括國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、國家政治制度、經(jīng)濟制度等方面的安全。公安機關(guān)要嚴(yán)密防范和打擊各種危害國家安全的違法犯罪活動，如間諜活動、恐怖活動、分裂國家活動等，確保國家的安全和穩(wěn)定。2.維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定維護社會治安秩序和社會穩(wěn)定是公安機關(guān)的重要任務(wù)之一。社會治安秩序是社會正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，社會穩(wěn)定是國家發(fā)展的前提。公安機關(guān)要加強治安管理，依法查處各類治安案件，打擊違法犯罪活動，維護社會公共秩序。同時，要積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，如群體性事件、自然災(zāi)害等，確保社會的穩(wěn)定。3.保護公民的人身安全和人身自由保護公民的人身安全和人身自由是公安機關(guān)的基本職責(zé)。人身安全是公民最基本的權(quán)利之一，人身自由是公民從事各種社會活動的前提。公安機關(guān)要依法打擊侵犯公民人身安全和人身自由的違法犯罪行為，如殺人、傷害、綁架等，保障公民的生命安全和身體健康。同時，要嚴(yán)格依法辦事，保障公民的合法權(quán)益不受侵犯。4.保護公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)公共財產(chǎn)是國家和社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，個人合法財產(chǎn)是公民生活和發(fā)展的物質(zhì)保障。公安機關(guān)要加強對公共財產(chǎn)和個人合法財產(chǎn)的保護，依法打擊盜竊、搶劫、詐騙等侵犯財產(chǎn)的違法犯罪行為，維護社會經(jīng)濟秩序。5.預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動是公安機關(guān)的重要任務(wù)。公安機關(guān)要通過加強社會治安綜合治理，開展法制宣傳教育，提高公民的法律意識和防范意識，預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生。同時，要及時發(fā)現(xiàn)和制止正在發(fā)生的違法犯罪行為，依法對違法犯罪人員進行懲治，維護社會的公平正義。（二）公安機關(guān)的職權(quán)1.公安機關(guān)的治安行政管理權(quán)治安行政處置權(quán)：是指公安機關(guān)在公共場所管理、道路交通管理、消防管理、危險物品管理、特種行業(yè)管理和出入境管理等治安行政管理活動中，為維護社會秩序和公共安全，依法對特定的人、物、事、場所采取的命令、禁止與取締、許可等權(quán)力行為。治安行政處罰權(quán)：是指公安機關(guān)依法對不履行治安法規(guī)所確定的義務(wù)或者危及社會治安秩序，情節(jié)輕微，尚不夠刑事處罰的行為，依照治安管理的法律和法規(guī)規(guī)定實施的行政處罰。治安行政處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證等。治安監(jiān)督檢查權(quán)：是指公安機關(guān)依法對應(yīng)負(fù)治安責(zé)任的社會團體、組織及個人履行治安責(zé)任、預(yù)防治安問題的發(fā)生所進行的監(jiān)督檢查。通過治安監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章違法行為，依法予以處置或制裁；發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求監(jiān)督對象限期整頓改正，預(yù)防治安問題的發(fā)生。治安行政強制權(quán)：是指公安機關(guān)在依法進行治安行政管理和實施治安行政處罰時，為達(dá)到使行為人履行法定義務(wù)或接受處罰的目的，對不履行法定義務(wù)或不服從治安行政處罰的人所采取的人身和物品的強制手段。治安行政強制權(quán)主要有強制傳喚、強行帶離現(xiàn)場和強制拘留、強制隔離、約束特定的人、盤問檢查等。2.公安機關(guān)的刑事司法權(quán)立案權(quán)：是指公安機關(guān)對報案、控告、舉報、自首以及自己發(fā)現(xiàn)的材料，依據(jù)事實和法律進行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任時，決定將其作為刑事案件進行偵查的權(quán)力。偵查權(quán)：是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理案件過程中，依照法律進行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。公安機關(guān)的偵查權(quán)包括有權(quán)收集、調(diào)取證據(jù)；有權(quán)依法訊問犯罪嫌疑人，詢問證人；有權(quán)進行勘驗、檢查、搜查、扣押、鑒定等偵查活動；有權(quán)采取拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等強制措施。刑事強制權(quán)：是指公安機關(guān)為了保證刑事訴訟的順利進行，對犯罪嫌疑人、被告人依法采取限制或者剝奪人身自由等方面的權(quán)力。刑事強制權(quán)由下列具體權(quán)力組成：有權(quán)對犯罪嫌疑人拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住；有權(quán)依照《刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，對犯罪嫌疑人、被告人實行拘留、提請逮捕和執(zhí)行逮捕。刑罰執(zhí)行權(quán)：是指公安機關(guān)依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》的規(guī)定，所擔(dān)負(fù)著的短期有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行、驅(qū)逐出境執(zhí)行等項刑罰執(zhí)行工作。3.警械、武器使用權(quán)警械、武器使用權(quán)是指公安機關(guān)依法享有使用警械、武器實施管理、守衛(wèi)、保護、制服和殺傷的權(quán)力。公安機關(guān)在執(zhí)行任務(wù)時，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等驅(qū)逐性、制服性警械；遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況，公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。4.緊急狀態(tài)處置權(quán)緊急優(yōu)先權(quán)和緊急征用權(quán)：公安機關(guān)的人民警察因履行職責(zé)的緊急需要，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以優(yōu)先乘坐公共交通工具，遇交通阻礙時，優(yōu)先通行。因偵查犯罪的需要，必要時，按照國家有關(guān)規(guī)定，可以優(yōu)先使用機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物，用后應(yīng)及時歸還，并支付適當(dāng)費用；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。根據(jù)緊急處理暴力犯罪或重大治安災(zāi)害事故、追捕逃犯、搶險救災(zāi)的需要，公安機關(guān)依法可以征用急需的人員、物資和場所。緊急排險權(quán)：是指公安機關(guān)在緊急處置重大災(zāi)害事故或平息叛亂時，在不得已的情況下所采取的非常措施。例如，在撲救重大火災(zāi)、處置重大爆炸事故時，為防止火勢蔓延和事故波及面擴大而拆除同火災(zāi)、事故現(xiàn)場毗連的建筑物，或者在平息叛亂中炸毀暴徒盤踞的建筑物和借以頑抗的設(shè)施等。管制權(quán)：縣級以上人民政府公安機關(guān)，為預(yù)防和制止嚴(yán)重危害社會治安秩序的行為，可在一定的區(qū)域和時間，限制人員、車輛的通行或停留，必要時可以實行交通管制。公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以采取相應(yīng)的交通管制措施。縣級以上人民政府公安機關(guān)，經(jīng)上級公安機關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)，對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實行現(xiàn)場管制。人民警察可以采取必要手段強行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。戒嚴(yán)執(zhí)行權(quán)：戒嚴(yán)，一般是指戰(zhàn)時或平時面臨重大緊急事件，為了維護政治穩(wěn)定所采取的非常措施。戒嚴(yán)，視涉及地區(qū)大小，分別由全國人大常委會或國務(wù)院作出決定，由人民警察、人民武裝警察執(zhí)行，必要時派出人民解放軍協(xié)助執(zhí)行。公安機關(guān)對戒嚴(yán)地區(qū)實行治安控制。戒嚴(yán)期間，可以在戒嚴(yán)地區(qū)采取交通管制、宵禁等特別管理措施。三、公安工作的內(nèi)容和特點（一）公安工作的內(nèi)容1.公安領(lǐng)導(dǎo)工作公安領(lǐng)導(dǎo)工作是指由公安機關(guān)的首長所從事的工作。公安領(lǐng)導(dǎo)工作主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)工作、行政領(lǐng)導(dǎo)工作和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作。政治領(lǐng)導(dǎo)工作是指黨對公安工作的政治方向、政治原則的領(lǐng)導(dǎo)；行政領(lǐng)導(dǎo)工作是指公安機關(guān)的行政首長對公安工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)工作是指公安機關(guān)的業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)對公安業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)和管理。2.公安秘書工作公安秘書工作主要是指公安秘書行政工作和公安對策研究工作。公安秘書行政工作主要包括為公安領(lǐng)導(dǎo)工作提供信息咨詢服務(wù)、調(diào)查研究、組織會議、協(xié)調(diào)各項工作關(guān)系等；公安對策研究工作主要是指對公安工作的方針、政策、法律、法規(guī)等進行研究和制定，為公安決策提供依據(jù)。3.公安指揮工作公安指揮工作是指公安指揮系統(tǒng)運用現(xiàn)代化的指揮手段，對公安工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作。公安指揮工作主要包括領(lǐng)導(dǎo)指令的具體下達(dá)，各業(yè)務(wù)部門和專業(yè)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和具體指揮，接收“110”報警，突發(fā)事件和治安災(zāi)害事故的現(xiàn)場指揮、處置與救助等工作。4.公安政治工作公安政治工作是公安機關(guān)正確貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線，堅持四項基本原則，與黨中央保持一致的重要工作。公安政治工作保障黨的公安工作的原則、路線、方針和政策得以順利的執(zhí)行。公安政治工作主要包括思想政治教育工作、人事管理工作、表彰獎勵工作等。5.公安專業(yè)工作刑事司法工作：主要是依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》同刑事犯罪作斗爭的一系列工作。包括國內(nèi)安全保衛(wèi)工作、刑事偵查工作、刑事強制工作、羈押工作、執(zhí)行刑罰工作。國內(nèi)安全保衛(wèi)工作是黨和國家賦予公安機關(guān)的一項特殊使命，具有隱蔽性、長期性、尖銳性和復(fù)雜性的特點；刑事偵查工作是指依據(jù)國家法律的有關(guān)規(guī)定，采用專門調(diào)查方法和強制性措施，揭露、打擊和防范刑事犯罪的一項專門工作；刑事強制工作是指依據(jù)《刑事訴訟法》對犯罪嫌疑人所采取的拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留和逮捕的工作；羈押工作是指對被拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人進行關(guān)押看守的工作；執(zhí)行刑罰工作是指公安機關(guān)依據(jù)《刑法》《刑事訴訟法》的規(guī)定，所擔(dān)負(fù)著的短期有期徒刑執(zhí)行、監(jiān)外執(zhí)行、緩刑執(zhí)行、假釋執(zhí)行、管制執(zhí)行、拘役執(zhí)行、剝奪政治權(quán)利執(zhí)行、驅(qū)逐出境執(zhí)行等項刑罰執(zhí)行工作。治安行政管理工作：是指公安機關(guān)運用國家賦予的行政權(quán)力，依據(jù)法律、法規(guī)從事行政管理方面的各項業(yè)務(wù)工作。它的主要任務(wù)是預(yù)防違法犯罪，查處治安案件，組織群眾治安力量，維護社會治安秩序。治安行政管理工作的內(nèi)容包括戶籍管理工作、公共秩序管理工作、特種行業(yè)管理工作、民用危險物品管理工作、交通安全管理工作、消防工作、邊防工作、外國人管理和中國公民出入境管理工作等。保衛(wèi)工作：保衛(wèi)工作主要指機關(guān)、團體、企業(yè)和事業(yè)單位內(nèi)部的公安保衛(wèi)工作，計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作。機關(guān)團體保衛(wèi)工作主要指對黨中央、國務(wù)院的各部門，省、自治區(qū)、直轄市和地、縣的黨政部門以及工會、共青團、婦聯(lián)和各民主黨派以及其他群眾團體所進行的保衛(wèi)工作；企業(yè)保衛(wèi)工作主要指對工廠、礦山、財貿(mào)、郵電、水產(chǎn)等企業(yè)單位所進行的保衛(wèi)工作；事業(yè)單位保衛(wèi)工作主要指對文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、新聞、廣播、電視等事業(yè)單位所進行的保衛(wèi)工作；計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察工作是指公安機關(guān)依法對計算機信息系統(tǒng)的安全實施的監(jiān)督管理工作。警衛(wèi)工作：警衛(wèi)工作是為確保黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，來訪的重要外賓，中央和省、自治區(qū)、直轄市黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)以及重大活動的安全所進行的警戒、保衛(wèi)工作。警衛(wèi)工作包括住地警衛(wèi)、隨身警衛(wèi)、路線警衛(wèi)、現(xiàn)場警衛(wèi)等。6.公安法制工作公安法制工作包括公安機關(guān)內(nèi)部的法律事務(wù)和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督工作以及勞動教養(yǎng)案件審批、行政案件復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴、辦理國家賠償案件等項工作。公安法制工作主要是圍繞有關(guān)公安工作的法律、法規(guī)進行研究和制定，對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督和檢查，確保公安機關(guān)的執(zhí)法行為合法、公正、規(guī)范。7.公安教育與科研工作公安教育與科研工作是為公安隊伍提供人才培養(yǎng)和科學(xué)技術(shù)保障的專門工作。公安教育包括學(xué)校教育和民警在職教育，通過公安教育，提高公安民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。公安科研包括社會科學(xué)的研究和技術(shù)科學(xué)的研究。公安社會科學(xué)的研究，主要是圍繞有關(guān)公安工作的社會現(xiàn)象進行的研究工作；公安技術(shù)科學(xué)的研究，主要是圍繞有關(guān)公安工作的技術(shù)手段、裝備現(xiàn)代化進行的研究工作。8.公安后勤保障工作公安后勤保障工作主要是指為各項公安工作提供物質(zhì)條件，進行后勤保障的服務(wù)工作。它包括財務(wù)保障、裝備保障、生活保障、信息保障。財務(wù)保障為各項工作提供經(jīng)費，并有計劃地、合理地使用經(jīng)費；裝備保障為各項工作提供必要的警用裝備、設(shè)施、器材、工具、服務(wù)等；生活保障為公安民警提供飲食、居住、衛(wèi)生等方面的保障；信息保障主要是為各項工作提供通訊聯(lián)絡(luò)、檔案資料以及應(yīng)用電子計算機提供信息服務(wù)的工作。（二）公安工作的特點1.公安工作整體上表現(xiàn)出的特點階級性與社會性相結(jié)合：公安工作具有鮮明的階級性，它是維護統(tǒng)治階級利益的工具；同時，公安工作又具有廣泛的社會性，它涉及社會生活的各個方面，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。隱蔽性與公開性相結(jié)合：公安工作的有些工作如國內(nèi)安全保衛(wèi)工作、刑事偵查工作等具有隱蔽性的特點，需要在秘密的狀態(tài)下進行；而有些工作如治安管理工作、巡邏防控工作等則具有公開性的特點，需要在公開的場合進行。打擊與保護相結(jié)合：公安工作的打擊職能和保護職能是緊密聯(lián)系、相互依存、相互促進的。打擊是保護的前提，只有嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，才能有效地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定；保護是打擊的目的，打擊違法犯罪活動的最終目的是為了保護人民群眾的合法權(quán)益和社會的正常秩序。強制性與教育性相結(jié)合：公安工作具有強制性的特點，公安機關(guān)可以依法對違法犯罪人員采取強制措施，如拘留、逮捕等；同時，公安工作也具有教育性的特點，公安機關(guān)通過開展法制宣傳教育、預(yù)防違法犯罪等工作，提高公民的法律意識和防范意識，減少違法犯罪行為的發(fā)生。集中性與分散性相結(jié)合：公安工作的集中性要求在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在統(tǒng)一的政策、法律指導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動；公安工作的分散性要求公安機關(guān)的基層組織和民警要根據(jù)實際情況，靈活機動地開展工作，及時處理各種治安問題和突發(fā)事件。政策性與法律性相結(jié)合：公安工作的政策性很強，公安機關(guān)的各項工作都必須以黨的政策為指導(dǎo)；同時，公安工作的法律性也很強，公安機關(guān)的一切執(zhí)法活動都必須嚴(yán)格依法進行，確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。2.公安專業(yè)工作的特點復(fù)雜性：公安工作所面臨的情況復(fù)雜多樣，涉及社會的各個領(lǐng)域和各個層面。違法犯罪活動的手段越來越多樣化、智能化，社會治安問題也越來越復(fù)雜，這就要求公安民警具備豐富的知識和經(jīng)驗，能夠應(yīng)對各種復(fù)雜的情況。艱苦性：公安工作的艱苦性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是工作環(huán)境艱苦，公安民警經(jīng)常需要在惡劣的自然環(huán)境和復(fù)雜的社會環(huán)境中工作，如在山區(qū)、沙漠、邊境等地區(qū)執(zhí)行任務(wù)；二是工作任務(wù)繁重，公安民警需要經(jīng)常加班加點，長期處于緊張的工作狀態(tài)，承受著巨大的工作壓力。危險性：公安工作具有較高的危險性，公安民警在執(zhí)行任務(wù)時經(jīng)常會面臨各種危險，如與違法犯罪分子進行搏斗、處置突發(fā)事件等。因此，公安民警需要具備較強的自我保護意識和應(yīng)對危險的能力。易受腐蝕性：公安工作處于社會的前沿，經(jīng)常與各種社會現(xiàn)象和人員打交道，容易受到社會不良風(fēng)氣的影響和腐蝕。公安民警手中掌握著一定的權(quán)力，如果不能正確行使權(quán)力，就容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為。因此，必須加強對公安民警的思想政治教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高公安民警的廉潔自律意識。四、公安工作的根本原則和根本路線（一）公安工作的根本原則1.堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是指公安機關(guān)只能由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，必須無條件地置于黨中央及各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，必須堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，不得脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)自行其是。堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)是公安工作的根本原則，這是由公安工作的性質(zhì)和任務(wù)決定的，是維護國家政治安全和社會穩(wěn)定的需要，是確保公安隊伍忠誠可靠的需要。2.黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性公安機關(guān)是人民民主專政的工具，關(guān)系著國家安危和社會穩(wěn)定，只有在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下才能發(fā)揮其職能作用。公安機關(guān)掌握著國家的治安行政和刑事司法權(quán)力，如果不堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，就可能被別有用心的人利用，成為破壞社會穩(wěn)定、危害國家安全的工具。公安機關(guān)有法律賦予的權(quán)力和強大實力，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能保證其正確運用。公安機關(guān)的權(quán)力是人民賦予的，必須用來為人民服務(wù)。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能確保公安機關(guān)正確行使權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。公安工作要處理社會矛盾中最具有對抗性、隱蔽性和腐蝕性的問題，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能使公安機關(guān)加強戰(zhàn)斗力和保持純潔性。公安工作面臨著各種復(fù)雜的社會矛盾和問題，需要公安機關(guān)具備較強的戰(zhàn)斗力和純潔性。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能使公安機關(guān)在處理這些問題時保持清醒的頭腦，堅定的立場，有效地打擊違法犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。公安工作具有廣泛的社會性，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)去動員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量。公安工作涉及社會的各個領(lǐng)域和各個層面，需要全社會的支持和配合。只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，動員、組織和協(xié)調(diào)各方面的力量，形成打擊違法犯罪活動的強大合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)是公安決策正確性的根本保證。黨的路線、方針、政策是根據(jù)社會發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益制定的，具有科學(xué)性和正確性。公安機關(guān)只有堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，才能在黨的路線、方針、政策的指導(dǎo)下，正確地分析和判斷社會治安形勢，制定出符合實際情況的公安工作決策，確保公安工作的正確方向。3.黨對公安工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的途徑政治領(lǐng)導(dǎo)：是指黨在政治方向、政治路線、政治原則和方針、政策上的領(lǐng)導(dǎo)。公安機關(guān)要堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在政治上與黨中央保持高度一致。思想領(lǐng)導(dǎo)：是指黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，用科學(xué)理論武裝公安民警的頭腦，教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高公安民警的思想政治覺悟，使其自覺地為實現(xiàn)黨和國家的目標(biāo)而奮斗。組織領(lǐng)導(dǎo)：是指通過黨的組織系統(tǒng)，對公安機關(guān)及其人民警察進行管理和領(lǐng)導(dǎo)。黨通過制定干部政策，選拔、培養(yǎng)和任用優(yōu)秀的公安干部，確保公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠于黨、忠誠于人民的人手中。同時，黨通過在公安機關(guān)中建立健全黨的組織，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，保證黨的路線、方針、政策在公安機關(guān)的貫徹執(zhí)行。決策領(lǐng)導(dǎo)：是指黨對公安工作的重大問題進行決策，為公安機關(guān)的工作指明方向。黨根據(jù)國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化和社會治安狀況，對公安工作的戰(zhàn)略、方針、政策等重大問題進行決策，公安機關(guān)要堅決貫徹執(zhí)行黨的決策。法制領(lǐng)導(dǎo)：是指黨領(lǐng)導(dǎo)制定各項公安法律、法規(guī)，并監(jiān)督公安機關(guān)實施。黨通過制定公安法律、法規(guī)，為公安機關(guān)的執(zhí)法活動提供法律依據(jù)和保障。同時，黨通過監(jiān)督公安機關(guān)的執(zhí)法活動，確保公安機關(guān)嚴(yán)格依法辦事，維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。4.公安機關(guān)與黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系公安機關(guān)要自覺地接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。各級公安機關(guān)要堅決貫徹執(zhí)行黨委的決定，積極主動地向黨委匯報工作，爭取黨委的支持和指導(dǎo)。同時，公安機關(guān)要充分發(fā)揮自己的職能作用，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，獨立負(fù)責(zé)地開展工作，完成各項公安工作任務(wù)。黨委對公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要從宏觀上進行把握，要支持公安機關(guān)依法行使職權(quán)，不要干預(yù)公安機關(guān)的具體業(yè)務(wù)工作。（二）公安工作的根本路線1.群眾路線是公安工作的根本路線群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線，也是公安工作的根本路線。群眾路線就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。一切為了群眾是公安工作的宗旨和出發(fā)點，一切依靠群眾是公安工作的根本態(tài)度，從群眾中來，到群眾中去是公安工作的基本方法。2.公安工作堅持群眾路線的必要性全心全意為人民服務(wù)，是人民警察的宗旨。公安工作的一切出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾的利益，只有堅持群眾路線，才能真正做到全心全意為人民服務(wù)。人民群眾是維護社會治安的基本力量。社會治安問題涉及人民群眾的切身利益，人民群眾對社會治安狀況最了解、最關(guān)心。只有依靠人民群眾，才能及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會治安問題的線索和動態(tài)，有效地打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序。公安工作具有廣泛的社會性和群眾性，尤其不能離開人民群眾的支持。公安工作涉及社會的各個領(lǐng)域和各個層面，需要全社會的支持和配合。只有堅持群眾路線，才能充分調(diào)動人民群眾的積極性和主動性，形成全社會共同參與社會治安綜合治理的良好局面。處理好公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系是調(diào)整各種社會關(guān)系的基礎(chǔ)。公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系是最基本的社會關(guān)系之一，處理好這一關(guān)系，對于維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧具有重要意義。只有堅持群眾路線，才能密切公安機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系，贏得人民群眾的信任和支持，為公安工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。公安工作離不開人民群眾的監(jiān)督。人民群眾是公安工作的直接受益者，他們對公安工作的評價最有發(fā)言權(quán)。只有堅持群眾路線，才能接受人民群眾的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安工作中存在的問題，不斷提高公安工作的質(zhì)量和水平。3.貫徹公安工作群眾路線的途徑切實打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要通過開展思想政治教育和職業(yè)道德教育，使公安民警深刻認(rèn)識到人民群眾的歷史地位和作用，樹立正確的權(quán)力觀、價值觀和執(zhí)法觀，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。努力做好群眾工作。要積極開展群眾工作，密切與人民群眾的聯(lián)系。通過走訪群眾、宣傳法律、提供服務(wù)等方式，了解人民群眾的需求和意見，解決人民群眾反映的問題，贏得人民群眾的信任和支持。不斷總結(jié)推廣群眾工作的新經(jīng)驗。要善于總結(jié)和推廣群眾工作的新經(jīng)驗、新方法，不斷創(chuàng)新群眾工作的載體和形式。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，拓寬與人民群眾溝通的渠道，提高群眾工作的效率和質(zhì)量。五、公安工作的基本方針和基本政策（一）公安工作的基本方針1.公安工作基本方針的概念公安工作的基本方針是“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合”。這一方針完整地表述了公安工作中黨的領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)和人民群眾三者的關(guān)系，反映了我國公安工作的重要特色和優(yōu)勢。2.專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的內(nèi)涵專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把公安機關(guān)的職能作用與人民群眾的積極主動精神結(jié)合起來。公安機關(guān)是國家的治安行政和刑事司法力量，具有專業(yè)的偵查、治安管理等職能；人民群眾是維護社會治安的基本力量，具有廣泛的社會基礎(chǔ)和豐富的信息資源。只有將兩者結(jié)合起來，才能形成強大的合力，有效地打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序。專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是在雙方目標(biāo)一致基礎(chǔ)上的結(jié)合。公安機關(guān)和人民群眾的根本利益是一致的，都是為了維護國家的安全和社會的穩(wěn)定，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，雙方能夠在共同的目標(biāo)下，相互支持、相互配合，共同做好公安工作。專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合，是以公安機關(guān)為主導(dǎo)的結(jié)合。公安機關(guān)在專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的過程中，起著主導(dǎo)作用。公安機關(guān)要充分發(fā)揮自己的職能作用，依法履行職責(zé)，同時要積極宣傳群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，引導(dǎo)人民群眾參與社會治安綜合治理。3.專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的主導(dǎo)方面是公安機關(guān)公安機關(guān)作為國家的治安行政和刑事司法力量，具有專業(yè)的知識、技能和裝備，能夠有效地打擊違法犯罪活動，維護社會治安秩序。因此，在專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的過程中，公安機關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極主動地與人民群眾溝通、協(xié)調(diào)，組織和引導(dǎo)人民群眾參與社會治安綜合治理。同時，公安機關(guān)要不斷提高自身的素質(zhì)和能力，加強自身建設(shè)，為實現(xiàn)專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合提供有力的保障。4.建立專門機關(guān)與廣大群眾相結(jié)合的社會工程宣傳組織群眾，幫助群眾掌握法律和政策，將群眾工作納入法制軌道。公安機關(guān)要通過各種形式，廣泛宣傳法律法規(guī)和黨的政策，提高人民群眾的法律意識和政策水平，使人民群眾了解自己的權(quán)利和義務(wù)，積極參與社會治安綜合治理。同時，要將群眾工作納入法制軌道，依法規(guī)范群眾參與社會治安綜合治理的行為，確保群眾工作的合法性和有效性。把群眾工作貫穿于各項公安專門工作之中。公安工作的各個方面都離不開人民群眾的支持和配合。公安機關(guān)要將群眾工作貫穿于各項公安專門工作之中，在偵查破案、治安管理、安全防范等工作中，充分依靠人民群眾，廣泛收集線索和信息，提高工作效率和質(zhì)量。治安工作社會化。治安工作社會化是指將社會治安綜合治理的各項任務(wù)落實到社會的各個方面，形成全社會共同參與的良好局面。要通過建立健全社會治安綜合治理工作機制，動員和組織社會各方面的力量，共同參與社會治安綜合治理，形成群防群治的強大合力。警民結(jié)合形式多樣化。要根據(jù)不同地區(qū)、不同情況，采取多種形式的警民結(jié)合方式。例如，建立警民共建文明社區(qū)、警民聯(lián)防、義務(wù)巡邏等制度，加強公安機關(guān)與人民群眾的聯(lián)系和溝通，共同維護社會治安秩序。公安科技群眾化。要充分利用現(xiàn)代科技手段，提高公安工作的科技含量，同時要將公安科技知識普及到人民群眾中去，提高人民群眾的防范意識和能力。例如，推廣使用安全防范技術(shù)設(shè)備，開展科技防范宣傳教育等。（二）公安工作的基本政策1.嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合的政策嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的含義：嚴(yán)肅，就是執(zhí)法必嚴(yán)，使應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的犯罪分子不能逃避法律的制裁，特別是對于那些嚴(yán)重的刑事犯罪分子必須嚴(yán)厲打擊，絕不手軟。謹(jǐn)慎，就是重證據(jù)，重調(diào)查研究，不得草率，防止偏差，實行嚴(yán)格審批制度、監(jiān)督制度，堅持有錯必糾。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的總精神：不枉不縱。不枉，就是要保證無罪的人不受刑事追究；不縱，就是要確保犯罪分子不能逃脫法律的制裁。嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合，是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，是不可分割的整體。嚴(yán)肅要以謹(jǐn)慎為保證，謹(jǐn)慎要服從嚴(yán)肅的要求。貫徹嚴(yán)肅與謹(jǐn)慎相結(jié)合政策的具體要求：要堅持“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”?！胺€(wěn)”，就是要注意策略，講究工作方法，不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。“準(zhǔn)”，就是對打擊對象一定要調(diào)查準(zhǔn)確，不要出偏差，做到事實準(zhǔn)、定性準(zhǔn)、量刑準(zhǔn)?！昂荨保褪且婪ńo犯罪分子以嚴(yán)厲打擊，使之受到應(yīng)有的懲處。2.依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子的政策依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策的含義：依法從重，是指依照《刑法》的規(guī)定，在量刑幅度以內(nèi)從重處刑。依法從快，是指依照《刑事訴訟法》的規(guī)定，在審理案件的時限以內(nèi)迅速地審結(jié)案件。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策的必要性：嚴(yán)重刑事犯罪分子嚴(yán)重危害社會治安，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了巨大損失。依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子，是維護社會治安秩序，保護國家和人民利益的需要；是震懾犯罪分子，預(yù)防犯罪的需要；是增強人民群眾安全感，提高黨和政府威信的需要。貫徹依法從重從快懲處嚴(yán)重刑事犯罪分子政策應(yīng)注意的問題：要堅持以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。要準(zhǔn)確理解和掌握依法從重從快的適用范圍和條件，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進行操作。同時，要注意區(qū)別對待，對不同性質(zhì)、不同情節(jié)的犯罪行為，要采取不同的處理方式。3.寬嚴(yán)相濟政策寬嚴(yán)相濟政策的含義：寬嚴(yán)相濟政策是指根據(jù)犯罪的具體情況，實行區(qū)別對待，做到該寬則寬，當(dāng)嚴(yán)則嚴(yán)，寬嚴(yán)適度，寬嚴(yán)有據(jù)。寬嚴(yán)相濟政策是我國在維護社會治安的長期實踐中形成的一項重要刑事政策，體現(xiàn)了我國刑事司法的人道主義精神和科學(xué)理性。寬嚴(yán)相濟政策的具體要求：“寬”，主要表現(xiàn)為非犯罪化、非監(jiān)禁化、非司法化。對于一些情節(jié)輕微、危害不大的犯罪行為，可以采取非犯罪化的處理方式，不認(rèn)定為犯罪；對于一些符合條件的犯罪分子，可以采取非監(jiān)禁化的刑罰執(zhí)行方式，如緩刑、假釋等；對于一些輕微的刑事案件，可以采取非司法化的處理方式，如調(diào)解、和解等?！皣?yán)”，主要是指對于嚴(yán)重的刑事犯罪分子，要依法予以嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就。同時，要嚴(yán)格掌握適用緩刑、假釋等非監(jiān)禁化刑罰執(zhí)行方式的條件，防止犯罪分子逃避法律制裁。貫徹寬嚴(yán)相濟政策的意義：有利于最大限度地減少社會對立面，促進社會和諧穩(wěn)定；有利于節(jié)約司法資源，提高司法效率；有利于體現(xiàn)法律的公平正義，增強法律的公信力。4.重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的政策重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信政策的基本要求：要忠于事實真相，整個辦案過程都要堅持以事實為根據(jù)。要通過艱苦細(xì)致的調(diào)查研究和偵查工作，獲取充分、確鑿的證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供，嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。即使是口供，也要進行認(rèn)真的審查，不能輕信。重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信政策的意義：這一政策體現(xiàn)了公安人員對人民群眾高度負(fù)責(zé)，對公民民主權(quán)利、人身權(quán)利的高度重視，體現(xiàn)了公安機關(guān)依法、公正、文明辦案和實事求是的精神，使辦案工作真正建立在徹底唯物主義基礎(chǔ)上。堅持這一政策，有利于防止冤假錯案，保證辦案質(zhì)量；有利于維護公民的合法權(quán)益，促進社會公平正義。5.教育與處罰相結(jié)合的政策教育與處罰相結(jié)合政策的含義：教育與處罰相結(jié)合是指導(dǎo)治安管理處罰的一項基本政策。處罰是治安管理的必要手段，當(dāng)罰不罰，就難以制止治安違法行為的發(fā)生，但處罰的目的是為了教育本人和他人，維護治安秩序。教育是治安管理的基本手段，處罰是教育的輔助手段。教育與處罰相結(jié)合政策的基本要求：以教為主，寓教于罰。要通過教育，使違反治安管理行為人認(rèn)識到自己的錯誤，自覺遵守法律法規(guī)。同時，要根據(jù)違反治安管理行為的情節(jié)輕重，依法給予適當(dāng)?shù)奶幜P，使處罰起到教育和震懾的作用。教育多數(shù)，處罰少數(shù)。對于情節(jié)輕微、主動認(rèn)錯、及時改正的違反治安管理行為人，可以從輕、減輕或者不予處罰；對于情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的違反治安管理行為人，要依法給予嚴(yán)厲的處罰。當(dāng)罰則罰，罰如其分。處罰一定要適當(dāng)，要根據(jù)違反治安管理行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，依法給予相應(yīng)的處罰，做到罰當(dāng)其罪。六、公安刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法（一）公安刑事執(zhí)法1.公安刑事執(zhí)法的基本原則依靠群眾的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要充分依靠人民群眾，廣泛收集線索和信息，發(fā)動群眾參與刑事執(zhí)法工作。人民群眾是刑事執(zhí)法的重要力量，他們生活在社會的各個角落，對周圍的情況比較了解，能夠為公安機關(guān)提供很多有價值的線索和信息。以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要以客觀事實為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實，然后根據(jù)法律的規(guī)定，對犯罪嫌疑人作出正確的處理。要堅持實事求是，避免主觀臆斷和片面性。對一切公民在適用法律上一律平等的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要對一切公民在適用法律上一律平等，不允許有任何特權(quán)。無論犯罪嫌疑人的身份、地位、職業(yè)如何，都要依法進行處理，做到法律面前人人平等。公、檢、法三機關(guān)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約的原則：公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟中，要按照法律規(guī)定的分工，分別行使偵查、檢察和審判的職權(quán)。同時，要互相配合，互相制約，保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律。公安機關(guān)要及時將偵查終結(jié)的案件移送人民檢察院審查起訴，人民檢察院要對公安機關(guān)的偵查活動進行監(jiān)督，人民法院要對人民檢察院提起公訴的案件進行審判。公安機關(guān)進行刑事訴訟應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的原則：公安機關(guān)的刑事執(zhí)法活動要接受人民檢察院的法律監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和上級公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督。通過接受監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正刑事執(zhí)法過程中存在的問題，保證刑事執(zhí)法活動的合法性和公正性。重證據(jù)，重調(diào)查研究，嚴(yán)禁逼供信的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要重視證據(jù)的收集和審查，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，獲取充分、確鑿的證據(jù)。嚴(yán)禁刑訊逼供和以其他非法方法收集證據(jù)，確保證據(jù)的合法性和真實性。保障訴訟參與人訴訟權(quán)利的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利，包括犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)、申訴權(quán)，被害人的控告權(quán)、申訴權(quán)等。要告知訴訟參與人享有的訴訟權(quán)利，為他們行使權(quán)利提供必要的條件。尊重各民族公民用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利的原則：公安機關(guān)在刑事執(zhí)法過程中，要尊重各民族公民用本民族語言文字進行訴訟的權(quán)利。對于不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的訴訟參與人，要為他們提供翻譯。各地區(qū)公安機關(guān)之間加強協(xié)作和配合的原則：刑事犯罪活動具有跨地區(qū)、流動性的特點，因此，各地區(qū)公安機關(guān)之間要加強協(xié)作和配合，共同打擊刑事犯罪活動。要建立健全跨地區(qū)公安機關(guān)之間的協(xié)作機制，及時交流信息，互相支持，形成打擊刑事犯罪的強大合力。我國公安機關(guān)同外國警察機關(guān)之間開展刑事司法協(xié)助的原則：隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，跨國犯罪活動日益增多。我國公安機關(guān)要積極同外國警察機關(guān)開展刑事司法協(xié)助，共同打擊跨國犯罪活動。要按照我國締結(jié)或者參加的國際條約和有關(guān)法律的規(guī)定，與外國警察機關(guān)進行刑事司法協(xié)助，包括相互代為送達(dá)文書、調(diào)查取證、引渡犯罪嫌疑人等。2.公安刑事執(zhí)法的主要措施偵查措施訊問犯罪嫌疑人：訊問犯罪嫌疑人是指偵查人員為了查明案件事實，依照法定程序?qū)Ψ缸锵右扇诉M行審問的一種偵查活動。訊問犯罪嫌疑人必須由偵查人員進行，訊問時偵查人員不得少于二人。訊問犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)個別進行，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法獲取供述。詢問證人、被害人：詢問證人、被害人是指偵查人員依照法定程序，以言詞方式向證人、被害人調(diào)查了解案件情況的一種偵查活動。詢問證人、被害人應(yīng)當(dāng)個別進行，詢問前應(yīng)當(dāng)告知證人、被害人如實提供證據(jù)、證言的義務(wù)，以及有意作偽證或者隱匿罪證要負(fù)的法律責(zé)任。勘驗、檢查：勘驗、檢查是指偵查人員對與犯罪有關(guān)的場所、物品、人身、尸體進行勘查、檢驗的一種偵查活動?？彬?、檢查包括現(xiàn)場勘驗、物證檢驗、尸體檢驗、人身檢查和偵查實驗等。勘驗、檢查應(yīng)當(dāng)由偵查人員進行，必要時可以指派或者聘請具有專門知識的人，在偵查人員的主持下進行。搜查：搜查是指偵查人員為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪人，對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)的地方進行搜索、檢查的一種偵查活動。進行搜查，必須向被搜查人出示搜查證，在執(zhí)行逮捕、拘留的時候，遇有緊急情況，不另用搜查證也可以進行搜查。查封、扣押物證、書證：查封、扣押物證、書證是指偵查人員在偵查活動中，發(fā)現(xiàn)能夠證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物品和文件，依法予以封存、扣留的一種偵查活動。查封、扣押物證、書證應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被查封、扣押物品持有人查點清楚，當(dāng)場開列清單一式二份，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，另一份附卷備查。鑒定：鑒定是指偵查機關(guān)為了查明案情，指派或者聘請具有專門知識的人，對案件中的專門性問題進行鑒別和判斷的一種偵查活動。鑒定的范圍包括刑事技術(shù)鑒定、人身傷害的醫(yī)學(xué)鑒定、精神病的醫(yī)學(xué)鑒定、扣押物品的價格鑒定、文物鑒定、珍稀動植物及其制品鑒定、違禁品和危險品鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等。鑒定人進行鑒定后，應(yīng)當(dāng)寫出鑒定意見，并且簽名。技術(shù)偵查措施：技術(shù)偵查措施是指公安機關(guān)為了偵查犯罪的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)，可以采取的一種特殊偵查措施。技術(shù)偵查措施包括電子偵聽、電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照、錄像、進行郵件檢查等。采取技術(shù)偵查措施，必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進行，并且要經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。通緝：通緝是指公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人，通令緝拿歸案的一種偵查活動。各級公安機關(guān)在自己管轄的地區(qū)以內(nèi)，可以直接發(fā)布通緝令；超出自己管轄的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)報請有權(quán)決定的上級機關(guān)發(fā)布。刑事強制措施拘傳：拘傳是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院強制犯罪嫌疑人、被告人到案接受訊問的一種強制措施。拘傳持續(xù)的時間不得超過十二小時；案情特別重大、復(fù)雜，需要采取拘留、逮捕措施的，拘傳持續(xù)的時間不得超過二十四小時。取保候?qū)彛喝”：驅(qū)徥侵腹矙C關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金，保證其不逃避或者妨礙偵查、起訴和審判，并隨傳隨到的一種強制措施。取保候?qū)彽倪m用對象包括可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的；可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候?qū)彶恢掳l(fā)生社會危險性的等。取保候?qū)徸铋L不得超過十二個月。監(jiān)視居?。罕O(jiān)視居住是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人在規(guī)定的期限內(nèi)不得離開住處或者指定的居所，并對其行為加以監(jiān)視、限制其人身自由的一種強制措施。監(jiān)視居住的適用對象包括符合逮捕條件，但患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等。監(jiān)視居住最長不得超過六個月。拘留：拘留是指公安機關(guān)、人民檢察院對直接受理的案件，在偵查過程中，遇到法定的緊急情況時，對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪其人身自由的強制方法。公安機關(guān)對于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的等情形之一的，可以先行拘留。拘留后，應(yīng)當(dāng)立即將被拘留人送看守所羈押，至遲不得超過二十四小時。逮捕：逮捕是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避偵查、起訴和審判，進行妨礙刑事訴訟的行為，或者發(fā)生社會危險性，而依法暫時剝奪其人身自由，予以羈押的一種強制措施。對有證據(jù)證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法，尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的，應(yīng)即依法逮捕。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必須經(jīng)過人民檢察院批準(zhǔn)或者人民法院決定，由公安機關(guān)執(zhí)行。（二）公安行政執(zhí)法1.公安行政執(zhí)法的范圍公安行政執(zhí)法的范圍包括公安行政管理和公安行政處罰。公安行政管理是指公安機關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對社會公共安全和治安秩序進行管理的活動。公安行政處罰是指公安機關(guān)對違反公安行政管理法律、法規(guī)的公民、法人或者其他組織所給予的行政制裁。公安行政執(zhí)法的具體范圍包括治安管理、戶口管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理等方面。2.公安行政執(zhí)法的特征執(zhí)法活動的強制性：公安行政執(zhí)法是以國家強制力為后盾的，公安機關(guān)在執(zhí)法過程中，有權(quán)依法采取強制手段，如拘留、罰款、吊銷許可證等，以保證執(zhí)法活動的順利進行。執(zhí)法手段的多樣性：公安行政執(zhí)法的手段多種多樣，包括行政許可、行政處罰、行政強制等。公安機關(guān)可以根據(jù)不同的情況，選擇合適的執(zhí)法手段，實現(xiàn)執(zhí)法目的。執(zhí)法范圍的廣泛性：公安行政執(zhí)法涉及社會生活的各個領(lǐng)域和各個方面，與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。公安機關(guān)要對社會治安、公共安全、交通秩序等進行全面管理，維護社會的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)。3.公安行政執(zhí)法的基本原則合法性原則：公安機關(guān)的行政執(zhí)法活動必須嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行，不得超越法律、法規(guī)的權(quán)限。要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。合理性原則：公安機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)具體情況，合理行使自由裁量權(quán)。要做到公正、公平、合理，避免執(zhí)法的隨意性和片面性。程序正當(dāng)原則：公安機關(guān)的行政執(zhí)法活動要嚴(yán)格按照法定程序進行，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。要告知當(dāng)事人執(zhí)法的依據(jù)、理由和權(quán)利，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。高效便民原則：公安機關(guān)要提高行政執(zhí)法效率，簡化辦事程序，方便人民群眾。要及時處理群眾的報警、求助和投訴，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：公安機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，要依法履行職責(zé)，同時要對自己的執(zhí)法行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。要做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。4.治安管理處罰治安管理處罰的概念和特點：治安管理處罰是指公安機關(guān)對違反治安管理法律、法規(guī)的公民、法人或者其他組織所給予的行政制裁。治安管理處罰具有以下特點：治安管理處罰的適用對象是違反治安管理法律、法規(guī)的行為；治安管理處罰的適用主體是公安機關(guān)；治安管理處罰的性質(zhì)是行政處罰。治安管理處罰的種類：根據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定，治安管理處罰的種類有警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證、限期出境或者驅(qū)逐出境（對違反治安管理的外國人適用）。治安管理處罰的適用：治安管理處罰的適用要根據(jù)違反治安管理行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度，依法作出決定。要遵循過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，做到處罰與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度相適應(yīng)。同時，要考慮違反治安管理行為人的年齡、精神狀態(tài)、是否具有從輕、減輕或者從重處罰的情節(jié)等因素。治安管理處罰的程序：治安管理處罰的程序包括調(diào)查、決定和執(zhí)行三個階段。在調(diào)查階段，公安機關(guān)要依法收集證據(jù)，查明案件事實；在決定階段，公安機關(guān)要根據(jù)調(diào)查結(jié)果，依法作出處罰決定；在執(zhí)行階段，公安機關(guān)要將處罰決定付諸實施。5.公安行政強制公安行政強制的概念和種類：公安行政強制是指公安機關(guān)為了實現(xiàn)行政管理目的，依法對公民、法人或者其他組織的人身、財產(chǎn)等實施的強制性措施。公安行政強制包括公安行政強制措施和公安行政強制執(zhí)行。公安行政強制措施是指公安機關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。公安行政強制執(zhí)行是指公安機關(guān)或者公安機關(guān)申請人民法院，對不履行公安行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強制履行義務(wù)的行為。公安行政強制措施的種類：根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，公安行政強制措施的種類有限制公民人身自由、查封場所、設(shè)施或者財物、扣押財物、凍結(jié)存款、匯款等。公安行政強制執(zhí)行的方式：公安行政強制執(zhí)行的方式有加處罰款或者滯納金、劃撥存款、匯款、拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物、排除妨礙、恢復(fù)原狀等。6.公安行政許可公安行政許可是指公安機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。公安行政許可的范圍包括特種行業(yè)許可、危險物品許可、消防許可、出入境許可等。公安機關(guān)在實施公安行政許可時，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行，遵循公開、公平、公正、便民的原則，保障申請人的合法權(quán)益。七、公安隊伍建設(shè)（一）公安隊伍建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)1.公安隊伍建設(shè)的任務(wù)公安隊伍建設(shè)的任務(wù)是提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，確保公安機關(guān)能夠有效地履行職責(zé)，維護國家安全和社會穩(wěn)定。具體任務(wù)包括加強思想政治建設(shè)，提高公安民警的政治素質(zhì)；加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高公安民警的業(yè)務(wù)水平；加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高公安民警的紀(jì)律意識和廉潔自律意識；加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高公安隊伍的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。2.公安隊伍建設(shè)的目標(biāo)公安隊伍建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊伍。政治堅定，就是要確保公安民警對黨忠誠，堅定理想信念，始終與黨中央保持高度一致；業(yè)務(wù)精通，就是要使公安民警具備扎實的業(yè)務(wù)知識和技能，能夠熟練運用法律、法規(guī)和政策，有效地履行職責(zé)；作風(fēng)優(yōu)良，就是要培養(yǎng)公安民警良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔；執(zhí)法公正，就是要保證公安民警嚴(yán)格依法辦事，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，維護社會公平正義。（二）公安隊伍建設(shè)的內(nèi)容1.思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的靈魂。要通過開展思想政治教育，使公安民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀，堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終保持對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的政治本色。要加強對公安民警的黨性修養(yǎng)教育，提高公安民警的黨性覺悟，使公安民警自覺遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。2.業(yè)務(wù)能力建設(shè)業(yè)務(wù)能力建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的核心。要通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高公安民警的業(yè)務(wù)知識和技能水平。要加強對公安民警的法律知識培訓(xùn)，使公安民警熟練掌握和運用法律、法規(guī)和政策，做到依法辦事；要加強對公安民警的偵查、治安管理、安全防范等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高公安民警的實戰(zhàn)能力；要加強對公安民警的信息化應(yīng)用能力培訓(xùn)，使公安民警能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高工作效率和質(zhì)量。3.紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的保證。要加強對公安民警的紀(jì)律教育，使公安民警自覺遵守公安機關(guān)的各項紀(jì)律規(guī)定，做到令行禁止。要加強對公安民警的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)公安民警良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，做到實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔。要建立健全監(jiān)督機制，加強對公安民警的日常監(jiān)督和管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公安民警存在的問題。4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。要選好配強公安隊伍的領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和監(jiān)督，激勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行職責(zé)，為公安隊伍建設(shè)做出貢獻(xiàn)。（三）公安隊伍建設(shè)的途徑1.加強思想政治教育要通過開展思想政治教育，提高公安民警的政治素質(zhì)和思想覺悟。要組織公安民警學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，使公安民警堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要開展職業(yè)道德教育，使公安民警樹立正確的職業(yè)道德觀念，做到愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會。2.加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)要通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高公安民警的業(yè)務(wù)能力和水平。要根據(jù)公安工作的實際需要，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計劃，組織公安民警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要包括法律知識、偵查技能、治安管理、安全防范、信息化應(yīng)用等方面。要采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、案例分析、實戰(zhàn)演練等，提高培訓(xùn)效果。3.加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)要加強對公安民警的紀(jì)律教育，使公安民警自覺遵守公安機關(guān)的各項紀(jì)律規(guī)定。要建立健全紀(jì)律約束機制，對違反紀(jì)律的公安民警要依法依規(guī)進行處理。要加強對公安民警的作風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)公安民警良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。要開展廉政教育，使公安民警樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，做到清正廉潔、拒腐防變。4.推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)公安隊伍正規(guī)化建設(shè)是公安隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。要按照“統(tǒng)一考錄制度、統(tǒng)一訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一紀(jì)律要求、統(tǒng)一外觀標(biāo)識，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范職務(wù)序列、規(guī)范編制管理、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、規(guī)范行為舉止”的要求，推進公安隊伍正規(guī)化建設(shè)。要建立健全公安隊伍的管理體制和運行機制，提高公安隊伍的管理水平和工作效率。要加強公安隊伍的文化建設(shè)，營造良好的文化氛圍，增強公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。5.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要選好配強公安隊伍的領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、清正廉潔的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評價機制，加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的考核和監(jiān)督，激勵領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極履行職責(zé)，為公安隊伍建設(shè)做出貢獻(xiàn)。八、公安執(zhí)法監(jiān)督（一）公安執(zhí)法監(jiān)督的概念和意義1.公安執(zhí)法監(jiān)督的概念公安執(zhí)法監(jiān)督是指法律授權(quán)的機關(guān)以及公民和社會組織對公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況所實施的監(jiān)察和督促。公安執(zhí)法監(jiān)督的主體包括國家權(quán)力機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)、社會組織、公民和公安機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督部門等。公安執(zhí)法監(jiān)督的對象是公安機關(guān)及其人民警察。公安執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容是公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的活動和遵守紀(jì)律的情況。2.公安執(zhí)法監(jiān)督的意義公安執(zhí)法監(jiān)督是實現(xiàn)公安機關(guān)職能的重要條件。公安機關(guān)的職能是維護國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。通過公安執(zhí)法監(jiān)督，可以確保公安機關(guān)正確履行職責(zé)，行使職權(quán)，實現(xiàn)公安機關(guān)的職能。公安執(zhí)法監(jiān)督是保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)、行使職權(quán)的重要手段。公安執(zhí)法監(jiān)督可以對公安機關(guān)及其人民警察的執(zhí)法活動進行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過程中存在的問題，保證執(zhí)法活動的合法性和公正性。公安執(zhí)法監(jiān)督是維護公民合法權(quán)益、保障社會公平正義的重要保障。公安機關(guān)的執(zhí)法活動直接關(guān)系到公民的合法權(quán)益和社會的公平正義。通過公安執(zhí)法監(jiān)督，可以防止公安機關(guān)及其人民警察濫用職權(quán)、侵犯公民合法權(quán)益的行為發(fā)生，維護社會的公平正義。公安執(zhí)法監(jiān)督是加強公安隊伍建設(shè)的重要措施。公安執(zhí)法監(jiān)督可以對公安機關(guān)及其人民警察的紀(jì)律作風(fēng)進行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，促進公安隊伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。（二）公安執(zhí)法監(jiān)督的分類1.按監(jiān)督主體分類國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督：是指各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)可以通過聽取和審議公安機關(guān)的工作報告、開展執(zhí)法檢查等方式，對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)察監(jiān)督：是指行政監(jiān)察機關(guān)對公安機關(guān)及其人民警察執(zhí)行法律、法規(guī)、政策以及行政紀(jì)律的情況所進行的監(jiān)督。行政監(jiān)察機關(guān)可以對公安機關(guān)及其人民警察的違法違紀(jì)行為進行調(diào)查處理。檢察機關(guān)的監(jiān)督：是指人民檢察院對公安機關(guān)及其人民警察的立案、偵查、執(zhí)行刑罰等活動所進行的法律監(jiān)督。人民檢察院可以通過審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴、提起公訴等方式，對公安機關(guān)的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。審判機關(guān)的監(jiān)督：是指人民法院對公安機關(guān)及其人民警察的具體行政行為的合法性進行審查和裁判的監(jiān)督。人民法院可以通過行