2021年山東公務員考試《申論》試題（A類）給定材料材料一近年來，山東省在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷探索創(chuàng)新，積極適應新時代發(fā)展要求。在新舊動能轉換重大工程的驅動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。以制造業(yè)為例，一些老牌制造企業(yè)通過引入智能制造技術，實現(xiàn)了生產(chǎn)流程的自動化和智能化，生產(chǎn)效率大幅提升，產(chǎn)品質(zhì)量也得到了顯著改善。在化工行業(yè)，某大型企業(yè)通過與科研院校合作，研發(fā)出了一系列綠色環(huán)保的化工新材料，不僅減少了對環(huán)境的污染，還開拓了新的市場空間。同時，企業(yè)還加強了數(shù)字化管理，利用大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)計劃和供應鏈管理，降低了運營成本。然而，在產(chǎn)業(yè)升級的過程中，也面臨著一些挑戰(zhàn)。部分企業(yè)因為資金短缺、技術人才不足等問題，轉型困難。一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人由于缺乏相關技能，難以適應新的工作要求，面臨著失業(yè)的風險。政府部門也意識到了這些問題，出臺了一系列扶持政策，如設立產(chǎn)業(yè)升級專項資金、開展職業(yè)技能培訓等，以幫助企業(yè)和工人順利度過轉型期。材料二山東省在鄉(xiāng)村振興方面也取得了顯著成效。各地積極探索適合本地的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在某縣，當?shù)卣劳胸S富的農(nóng)產(chǎn)品資源，打造了集種植、加工、銷售為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過引進現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術和設備，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時，發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，增加了農(nóng)民的收入。此外，鄉(xiāng)村旅游也成為了鄉(xiāng)村振興的新亮點。一些具有特色的古村落通過保護和開發(fā)，吸引了大量游客。村民們通過開辦農(nóng)家樂、民宿等方式，增加了就業(yè)機會和收入。在鄉(xiāng)村治理方面，各地加強了農(nóng)村基層黨組織建設，完善了村民自治制度，提高了鄉(xiāng)村治理的效能。但鄉(xiāng)村振興也面臨著一些問題。部分農(nóng)村地區(qū)基礎設施建設仍然滯后，交通、水電等條件有待改善。一些鄉(xiāng)村缺乏優(yōu)秀的人才，年輕人大多外出務工，導致農(nóng)村發(fā)展缺乏活力。材料三山東省文化資源豐富，歷史悠久，在文化傳承和創(chuàng)新方面有著獨特的優(yōu)勢。濟南的泉水文化、青島的海洋文化、曲阜的儒家文化等，都是山東文化的瑰寶。為了傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，各地采取了一系列措施。在曲阜，每年都會舉辦大型的祭孔活動，吸引了國內(nèi)外眾多游客和學者參與。同時，當?shù)剡€開展了儒家經(jīng)典進校園、進社區(qū)等活動，讓更多的人了解和學習儒家文化。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，山東省也取得了一定的成績。一些文化創(chuàng)意企業(yè)通過挖掘傳統(tǒng)文化元素，開發(fā)出了具有特色的文化產(chǎn)品，如濟南的泉水主題文創(chuàng)產(chǎn)品、濰坊的風箏文化衍生品等。這些產(chǎn)品不僅傳播了山東文化，還創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。然而，在文化傳承和創(chuàng)新過程中，也存在一些問題。部分傳統(tǒng)文化資源沒有得到充分的挖掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平有待提高，文化市場的活力還不夠強。材料四山東省在社會治理方面不斷創(chuàng)新，積極構建共建共治共享的社會治理格局。各地通過建立社區(qū)治理平臺，整合政府、社會組織、企業(yè)和居民等各方力量，共同參與社區(qū)治理。在某社區(qū)，通過開展“社區(qū)議事會”活動，讓居民們參與到社區(qū)事務的決策中來。居民們可以提出自己的意見和建議，共同解決社區(qū)存在的問題。同時，社區(qū)還引入了專業(yè)的社會組織，為居民提供養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面的服務。在社會治安治理方面，山東省加強了科技手段的應用。通過安裝高清攝像頭、智能報警系統(tǒng)等設備，提高了社會治安防控能力。同時，加強了與周邊地區(qū)的警務合作，共同打擊跨區(qū)域犯罪。但社會治理也面臨著一些挑戰(zhàn)。隨著城市化進程的加快，城市人口流動頻繁，社會矛盾日益增多。如何更好地協(xié)調(diào)各方利益，化解社會矛盾，成為了社會治理的重要課題。材料五山東省在科技創(chuàng)新方面也取得了一定的進展。政府加大了對科技研發(fā)的投入，建立了一批科研機構和創(chuàng)新平臺。一些高校和科研院所也積極開展科研合作，取得了一批重要的科研成果。在新能源領域，山東省擁有一批具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。某企業(yè)通過自主研發(fā)，成功開發(fā)出了高效的太陽能電池板，其轉換效率達到了國際先進水平。在人工智能領域，一些企業(yè)也在積極探索應用場景，推動人工智能技術在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等領域的應用。然而，科技創(chuàng)新仍然面臨著一些困難。一些企業(yè)的創(chuàng)新動力不足，缺乏開展科研的積極性?？萍汲晒D化機制還不夠完善，導致一些科研成果難以轉化為實際生產(chǎn)力。作答要求問題一根據(jù)給定材料，概括山東省在推動經(jīng)濟社會發(fā)展過程中面臨的主要問題。（15分）要求：全面、準確、簡潔，不超過200字。問題二針對山東省在產(chǎn)業(yè)升級過程中部分企業(yè)面臨轉型困難的問題，提出你的解決建議。（20分）要求：針對性強，措施可行，不超過350字。問題三請結合材料，以“文化傳承與創(chuàng)新助力山東發(fā)展”為題，寫一篇議論文。（40分）要求：1.觀點明確，內(nèi)容充實，結構完整，語言流暢。2.結合給定材料，但不拘泥于給定材料。3.字數(shù)1000字左右。問題四請根據(jù)給定材料，圍繞“共建共治共享，提升山東社會治理效能”這一主題，寫一篇策論文。（25分）要求：1.對策合理，具有針對性和可操作性。2.條理清晰，語言流暢。3.字數(shù)800字左右。答案要點問題一山東省在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨多方面問題。產(chǎn)業(yè)升級上，部分企業(yè)資金短缺、技術人才不足，傳統(tǒng)工人技能不匹配；鄉(xiāng)村振興方面，基礎設施滯后，人才外流；文化領域，傳統(tǒng)文化挖掘不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低、市場活力弱；社會治理上，人口流動帶來矛盾增多；科技創(chuàng)新領域，企業(yè)創(chuàng)新動力不足，成果轉化機制不完善。問題二針對企業(yè)轉型困難，可采取以下措施：一是資金扶持，政府設立專項產(chǎn)業(yè)升級基金，為有轉型需求的企業(yè)提供低息貸款或財政補貼。二是人才培養(yǎng)，聯(lián)合高校、職業(yè)院校開展定制化人才培養(yǎng)項目，為企業(yè)輸送專業(yè)技術人才；同時開展面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人的技能培訓，提升其適應新工作的能力。三是搭建合作平臺，組織企業(yè)與科研院校對接，促進產(chǎn)學研合作，加速技術研發(fā)和成果轉化，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，助力企業(yè)轉型。問題三文化傳承與創(chuàng)新助力山東發(fā)展文化是一個地區(qū)的靈魂和血脈，承載著歷史記憶與民族精神。山東省文化資源豐富多元，從濟南的泉水文化到青島的海洋文化，再到曲阜的儒家文化，皆是山東獨有的文化瑰寶。推動文化的傳承與創(chuàng)新，對于山東的經(jīng)濟社會發(fā)展具有至關重要的意義。文化傳承是山東發(fā)展的根基。山東的傳統(tǒng)文化源遠流長，蘊含著豐富的智慧和價值觀念。儒家文化中的“仁、義、禮、智、信”等思想，不僅是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是構建和諧社會的重要精神基石。通過傳承儒家文化，開展祭孔活動、儒家經(jīng)典進校園等，能夠增強民族認同感和文化自信，促進社會風氣的改善。同時，傳承傳統(tǒng)文化還能帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比如曲阜依托儒家文化發(fā)展起來的文化旅游、教育培訓等產(chǎn)業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟增長做出了貢獻。文化創(chuàng)新是山東發(fā)展的動力。在新時代，只有不斷創(chuàng)新，才能讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)出新的生機與活力。山東眾多的文化創(chuàng)意企業(yè)通過挖掘傳統(tǒng)文化元素，開發(fā)出了一系列具有特色的文化產(chǎn)品。濟南的泉水主題文創(chuàng)產(chǎn)品，將濟南的泉水文化與現(xiàn)代設計理念相結合，既傳播了泉水文化，又滿足了消費者對于個性化產(chǎn)品的需求。這些創(chuàng)新的文化產(chǎn)品不僅創(chuàng)造了經(jīng)濟效益，還提升了山東文化的影響力。要實現(xiàn)文化傳承與創(chuàng)新助力山東發(fā)展，需要政府、企業(yè)和社會各方的共同努力。政府應加大對文化事業(yè)的投入，完善文化基礎設施建設，制定相關政策鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對有創(chuàng)新潛力的文化企業(yè)給予扶持。企業(yè)要發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，加強與科研院校的合作，提高文化產(chǎn)品的科技含量和附加值。社會各界要積極參與文化傳承與創(chuàng)新活動，營造良好的文化氛圍。文化傳承與創(chuàng)新是推動山東發(fā)展的重要力量。我們要在傳承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，讓山東的文化在新時代綻放出更加絢麗的光彩，為山東的經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大的精神動力和智力支持，實現(xiàn)山東的高質(zhì)量發(fā)展和文化的繁榮興盛。問題四共建共治共享，提升山東社會治理效能在新時代背景下，提升社會治理效能是山東省實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。構建共建共治共享的社會治理格局，能夠整合各方力量，共同解決社會問題，促進社會和諧穩(wěn)定。共建是提升社會治理效能的基礎。政府應發(fā)揮主導作用，加強頂層設計，完善社會治理的制度和機制。同時，要鼓勵社會組織、企業(yè)和居民積極參與社會治理。例如建立社區(qū)治理平臺，整合政府、社會組織、企業(yè)和居民等各方資源。政府可以提供政策支持和資金保障；社會組織可以發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提供多樣化的服務；企業(yè)可以通過參與社區(qū)建設，承擔社會責任；居民則可以通過“社區(qū)議事會”等形式，表達自己的意見和需求，共同參與社區(qū)事務的決策。共治是提升社會治理效能的關鍵。要加強各治理主體之間的協(xié)作與配合，形成工作合力。在社會治安治理方面，加強科技手段的應用，安裝高清攝像頭、智能報警系統(tǒng)等設備的同時，要加強與周邊地區(qū)的警務合作，共同打擊跨區(qū)域犯罪。在城市管理中，城管、環(huán)保、交通等部門要加強聯(lián)動，共同解決城市環(huán)境、交通擁堵等問題。此外，還應充分發(fā)揮法律的保障作用，確保社會治理在法治軌道上進行。共享是提升社會治理效能的目標。社會治理的成果應該由全體人民共享。通過改善基礎設施、提供公共服務等方式，讓人民群眾在社會治理中感