ICS91.020

CCSP50

41

河南省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB41/T2918—2025

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程

2025-08-08發(fā)布2025-11-07實(shí)施

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................1

5編制要求...........................................................................2

6編制內(nèi)容...........................................................................3

7規(guī)劃成果...........................................................................8

附錄A（規(guī)范性）規(guī)劃指標(biāo)表樣式......................................................10

附錄B（規(guī)范性）規(guī)劃指標(biāo)分解表樣式..................................................11

附錄C（規(guī)范性）規(guī)劃分區(qū)表..........................................................12

附錄D（規(guī)范性）國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表樣式..........................................13

附錄E（規(guī)范性）自然保護(hù)地一覽表樣式................................................14

附錄F（規(guī)范性）歷史文化資源一覽表..................................................15

附錄G（規(guī)范性）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表樣式..............................16

附錄H（規(guī)范性）土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目安排表樣式................................18

附錄I（規(guī)范性）“通則式”村莊規(guī)劃管理規(guī)定內(nèi)容......................................19

附錄J（規(guī)范性）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排表樣式..............................................20

參考文獻(xiàn).............................................................................21

I

DB41/T2918—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由河南省自然資源廳提出。

本文件由河南省自然資源標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（HN/TC25）歸口。

本文件起草單位：河南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院股份有限公司、河南省國土空間調(diào)查規(guī)劃院、河南

省地球物理空間信息研究院有限公司。

本文件主要起草人：夏保林、王兵、賀鵬飛、姚通、高綱彪、臧玲、李保蓮、呂彥柯、李麗娟、冀

楠、徐倩倩、朱俊帥、張巖濤、程云鵬、喬璐、王永峰、薛冰、邱小亮。

II

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程

1范圍

本文件確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃的總則，規(guī)定了編制要求、編制程序、編制內(nèi)容和規(guī)劃成果。

本文件適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)國土空間總體規(guī)劃編制。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

鄉(xiāng)村

城市建成區(qū)以外具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，

包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公地點(diǎn)所在的位置，政府駐地的實(shí)際建設(shè)連接到的居民委員會(huì)和其他區(qū)域。與政府駐地

的實(shí)際建設(shè)不連接，且常住人口在3000人以上的獨(dú)立的工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、科研單位、大專院校等特殊

區(qū)域及農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)的場(chǎng)部駐地視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地。

歷史文化名鎮(zhèn)名村

經(jīng)國家有關(guān)部門或省、自治區(qū)與直轄市人民政府核定公布予以確認(rèn)的，保存文物和歷史建筑特別豐

富并且具有重大歷史價(jià)值或革命紀(jì)念意義，能較完整地反映一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方民族特色

的城鎮(zhèn)和村莊。

傳統(tǒng)村落

又稱“古村落”。形成歷史較長，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝

術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)，列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落。

4總則

地位作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）是對(duì)上位國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，

是對(duì)所轄范圍內(nèi)國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)作出的綜合部署和具體安排，是編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施

國土空間用途管制的基本依據(jù)。

1

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編制原則

4.2.1底線約束、節(jié)約集約

落實(shí)市縣國土空間總體規(guī)劃劃定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，

嚴(yán)守國土空間安全底線，嚴(yán)控新增建設(shè)用地，盤活利用存量建設(shè)用地，提高土地節(jié)約集約利用水平，實(shí)

現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。

4.2.2以人為本、注重品質(zhì)

堅(jiān)持以人民為中心，以滿足人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展階段，

保障公共服務(wù)和公共空間供給，提升人居環(huán)境品質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。

4.2.3城鄉(xiāng)融合、綠色發(fā)展

堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間和資源配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建和

諧城鄉(xiāng)關(guān)系。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、降低碳排放，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)

型。

4.2.4聚焦問題、分類施策

圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，分析研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)存問題和需求，針對(duì)性提出解決問題的措施和發(fā)展

思路，統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間保護(hù)、開發(fā)、修復(fù)、整治項(xiàng)目，提高規(guī)劃可操作性和實(shí)施性。

4.2.5因地制宜、突出特色

尊重自然地理格局，深入挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦和歷史人文資源，突出地域特色，保護(hù)塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌，

延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈，完善歷史文化保護(hù)傳承體系，建設(shè)宜居宜業(yè)富有特色的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村。

規(guī)劃層級(jí)

分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地兩個(gè)層級(jí)。

規(guī)劃范圍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍為行政轄區(qū)范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃范圍一般包括已經(jīng)集中開發(fā)建設(shè)的地區(qū)以及

市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本覆蓋的居（村）民委員會(huì)轄區(qū)。

規(guī)劃期限

規(guī)劃基期年與上位規(guī)劃一致，規(guī)劃期限一般為15年；近期安排一般為5年，與所屬市縣級(jí)國民經(jīng)濟(jì)

和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃期限相銜接。

5編制要求

組織形式

規(guī)劃可一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)編制，也可多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合編制。單獨(dú)編制的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織，聯(lián)合編制的

由上級(jí)人民政府統(tǒng)籌組織。

底數(shù)底圖

2

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規(guī)劃以上位規(guī)劃確定的底數(shù)底圖為基礎(chǔ)，統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)

政府駐地采用1:500～1:1000地形圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)域采用1:5000～1:10000地形圖。

編制程序

5.3.1前期準(zhǔn)備

規(guī)劃編制啟動(dòng)前應(yīng)制定工作方案，明確工作組織、責(zé)任分工、工作內(nèi)容、進(jìn)度安排和保障措施等內(nèi)

容，開展必要的宣傳動(dòng)員和技術(shù)培訓(xùn)。

5.3.2基礎(chǔ)調(diào)研

通過資料收集、駐場(chǎng)踏勘、座談訪談、問卷調(diào)查等多種方法，詳細(xì)了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特征，摸清現(xiàn)狀本

底和當(dāng)?shù)匕l(fā)展訴求?；A(chǔ)資料收集應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、歷史沿革、地質(zhì)災(zāi)害、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

生態(tài)環(huán)境、各類公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面內(nèi)容；駐場(chǎng)踏勘應(yīng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和所有行政村；

座談訪談要逐部門、逐村進(jìn)行，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委書面意見應(yīng)納入規(guī)劃成果附件；問卷調(diào)查應(yīng)考慮

村民外出務(wù)工、求學(xué)等實(shí)際，采用線上、線下等多種方式相結(jié)合，充分收集意見建議。

5.3.3規(guī)劃編制

在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估分析和深入研究的基礎(chǔ)上，按照本文件和國家相關(guān)規(guī)定，形成規(guī)劃初步成果。規(guī)

劃初步成果應(yīng)落實(shí)上位規(guī)劃確定的各項(xiàng)管控要求及傳導(dǎo)內(nèi)容，并征求縣級(jí)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、群

眾等多方意見，規(guī)劃編制單位應(yīng)根據(jù)意見建議對(duì)規(guī)劃初步成果進(jìn)行修改完善。

5.3.4規(guī)劃論證

在報(bào)送審批前應(yīng)組織專家對(duì)規(guī)劃初步成果進(jìn)行充分論證，采取舉行座談會(huì)、聽證會(huì)等方式廣泛征求

公眾意見，并根據(jù)意見建議修改完善規(guī)劃成果。

5.3.5成果入庫

規(guī)劃成果應(yīng)符合國家要求，并逐步匯交至國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，形成國土空間規(guī)劃“一張圖”。

6編制內(nèi)容

現(xiàn)狀分析

結(jié)合上位規(guī)劃有關(guān)評(píng)估、評(píng)價(jià)結(jié)果，深入研究分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所轄行政村的區(qū)位交通、自然資源、人口

結(jié)構(gòu)、歷史沿革、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施等情況，全面

梳理資源優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)存問題，認(rèn)真研判在糧食安全、生態(tài)保護(hù)、資源利用、自然災(zāi)害等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)挑

戰(zhàn)，形成資源清單、問題清單、需求清單、政策清單、項(xiàng)目清單，夯實(shí)規(guī)劃編制基礎(chǔ)。

發(fā)展定位與目標(biāo)

根據(jù)上位規(guī)劃明確的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展方向，結(jié)合現(xiàn)狀分析，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位。在落實(shí)上位規(guī)劃確定的開

發(fā)保護(hù)目標(biāo)和相關(guān)約束性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定空間底線、空間結(jié)構(gòu)與效率、空間品質(zhì)等方面近、遠(yuǎn)

期目標(biāo)，制定符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際的規(guī)劃指標(biāo)體系，各地可結(jié)合實(shí)際增加指標(biāo)。按附錄A制定規(guī)劃指標(biāo)表。

底線約束

6.3.1嚴(yán)格落實(shí)三條控制線

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嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等三條控制線，明確

三條控制線范圍、規(guī)模，提出相應(yīng)管控要求。

6.3.2核準(zhǔn)落實(shí)其他控制線

結(jié)合上位規(guī)劃和現(xiàn)狀調(diào)研資料，對(duì)歷史文化保護(hù)線、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線、礦產(chǎn)資源開采保護(hù)線、廊道

控制線等進(jìn)行核準(zhǔn)落實(shí)，明確各控制線的范圍、規(guī)模，提出相應(yīng)管控要求。

6.3.3劃定村莊建設(shè)邊界

按照總量平衡、布局優(yōu)化的原則，統(tǒng)籌劃定村莊建設(shè)邊界，明確村莊建設(shè)邊界的范圍、規(guī)模，提出

相應(yīng)管控要求。村莊建設(shè)邊界不得占?jí)河谰没巨r(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，應(yīng)避讓地質(zhì)災(zāi)害極高和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、

蓄滯洪區(qū)、洪澇風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)區(qū)、采煤塌陷區(qū)、重要礦產(chǎn)資源壓覆區(qū)及油井密集區(qū)、化工園區(qū)周邊土地規(guī)劃

安全控制線、尾礦庫下游1公里和地下文物埋藏區(qū)等鄉(xiāng)村建設(shè)不適宜區(qū)，因特殊原因無法避讓的，其用

地應(yīng)符合國家、河南省相關(guān)要求。生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)不得新增村莊建設(shè)用地。按附錄B制定規(guī)劃指標(biāo)分解

表。

規(guī)劃分區(qū)

結(jié)合上位規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間開發(fā)保護(hù)格局，按照全域全覆蓋、不交叉、不重疊的原則，劃定本鄉(xiāng)

鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)和礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)，實(shí)現(xiàn)一級(jí)規(guī)劃

分區(qū)全覆蓋，城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)和鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)應(yīng)細(xì)化至二級(jí)規(guī)劃分區(qū)，明確各規(guī)劃分區(qū)的范圍、面積和管控要

求。按附錄C制定規(guī)劃分區(qū)表。

國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整

以保護(hù)耕地、提升生態(tài)功能、優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局等為目標(biāo)，明確規(guī)劃期內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地

布局調(diào)整的方向和重點(diǎn)，按附錄D制定國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表。規(guī)劃地類原則上以國土空間調(diào)查、規(guī)

劃、用途管制用地用海分類指南確定的一級(jí)類為主，可結(jié)合需求細(xì)化至二級(jí)類或三級(jí)類。

自然資源保護(hù)利用

6.6.1耕地資源

嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)及管控要求，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)域范圍補(bǔ)充耕地類

型、規(guī)模和位置，落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)模和位置，確保耕地?cái)?shù)量穩(wěn)定、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、

布局有優(yōu)化。

6.6.2林地資源

落實(shí)上位規(guī)劃確定的天然林、生態(tài)公益林保護(hù)范圍和造林綠化空間，明確林地管控要求。

6.6.3建設(shè)用地

按照節(jié)約集約用地原則，優(yōu)化建設(shè)用地布局，明確建設(shè)用地規(guī)模與結(jié)構(gòu)，提出閑置地、廢棄地等存

量建設(shè)用地盤活利用的措施、規(guī)模和位置，提高土地使用效益。

6.6.4水資源

落實(shí)上位規(guī)劃確定的河流、湖泊、水庫等地表水和重要地下水水源地保護(hù)范圍，明確管控要求。提

倡節(jié)水農(nóng)業(yè)，提出水資源節(jié)約利用的措施，加強(qiáng)水污染防治，提出控制水污染的措施。

4

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6.6.5其他自然資源

對(duì)于濕地、礦產(chǎn)資源等其他具有重要保護(hù)和利用價(jià)值的自然資源，根據(jù)相應(yīng)管控要求，提出保護(hù)和

開發(fā)利用措施。按附錄E制定自然保護(hù)地一覽表。

產(chǎn)業(yè)布局

6.7.1保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

落實(shí)上位規(guī)劃確定的生產(chǎn)力布局安排，在分析現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)、資源稟賦的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管

控要求，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，因地制宜支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理的用地空間需求。引

導(dǎo)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵(lì)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然風(fēng)光、歷史文化等資源優(yōu)

勢(shì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.7.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

落實(shí)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，合理布局果蔬生產(chǎn)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)以及其他農(nóng)產(chǎn)品區(qū)；

合理確定工業(yè)用地規(guī)模及布局，引導(dǎo)工業(yè)項(xiàng)目向城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中，實(shí)現(xiàn)集聚化、規(guī)?；l(fā)展；直接服

務(wù)種植養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈、產(chǎn)地低溫直銷配送等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，

原則上應(yīng)在村莊建設(shè)邊界內(nèi)布局。

村莊布局

落實(shí)上位國土空間規(guī)劃要求，結(jié)合村莊實(shí)際，明確村莊類型和定位，對(duì)村莊建設(shè)提出指引，按照“安

全優(yōu)先、適度集聚、按需配置、服務(wù)生產(chǎn)”的原則，參照TD/T1062構(gòu)建城鎮(zhèn)生活圈和鄉(xiāng)村生活圈。城

鎮(zhèn)生活圈應(yīng)強(qiáng)化城鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力，將距離城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地等設(shè)施相對(duì)完善區(qū)域較近的村

莊納入城鎮(zhèn)生活圈，引導(dǎo)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸和覆蓋。鄉(xiāng)村生活圈原則上以集聚提

升類或特色保護(hù)類村莊為中心，引導(dǎo)周邊村莊的人口、用地、產(chǎn)業(yè)等要素向中心集中，注重基礎(chǔ)和公共

服務(wù)設(shè)施共建共享及各類設(shè)施的復(fù)合利用，提高資源利用水平，促進(jìn)土地節(jié)約集約。

支撐保障體系

6.9.1道路交通

落實(shí)上位規(guī)劃確定的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口碼頭等重大交通廊道和交通基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局及控

制要求，分析道路交通設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網(wǎng)布局，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)域道路、通村組道路等建設(shè)

內(nèi)容，明確道路的等級(jí)、走向、寬度等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置城鄉(xiāng)公交場(chǎng)（站）、停車場(chǎng)等交通設(shè)施，明

確規(guī)模與布局。發(fā)展全域旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)結(jié)合旅游線路設(shè)置旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、旅游步道、騎行道和驛

站等配套設(shè)施，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可提出慢行系統(tǒng)規(guī)劃原則和指引。

6.9.2公用設(shè)施

落實(shí)上位規(guī)劃確定的區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、廊道空間布局和防護(hù)要求，結(jié)合現(xiàn)狀公用設(shè)施布局，按照“城

鄉(xiāng)一體、共建共享”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類公用設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)，預(yù)測(cè)供水、排水、供電、供燃?xì)狻?/p>

供熱、通信、郵政、環(huán)衛(wèi)等需求總量，合理確定各類設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和布局，提出相應(yīng)管線的布置

原則和控制要求。

6.9.3公共管理與公共服務(wù)設(shè)施

5

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統(tǒng)籌考慮規(guī)劃期末鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模和發(fā)展需求，結(jié)合生活圈構(gòu)建，以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地的區(qū)域中心服

務(wù)能力和推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，分級(jí)分類確定公共管理、文體教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福

利和商業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施配置原則，按照實(shí)際需求提出設(shè)施的位置、數(shù)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)設(shè)

施的建設(shè)應(yīng)符合當(dāng)?shù)卮迕竦纳a(chǎn)生活習(xí)慣，滿足村民日常生活需求，突出地域風(fēng)貌特色。

綜合防災(zāi)減災(zāi)

依據(jù)上位規(guī)劃有關(guān)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容，明確防洪、排澇、人防、消防、抗震、森林防火等主要災(zāi)害

的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確定防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和避難場(chǎng)所的位置、布局、規(guī)模和管控要求，提出公共安全、地質(zhì)災(zāi)害、

氣象災(zāi)害等規(guī)劃防治措施。

歷史文化保護(hù)

落實(shí)相關(guān)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)區(qū)劃，明確管控要求。加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)，挖掘

鄉(xiāng)土文化、民俗文化等特色資源，明確保護(hù)措施和傳承策略，提出風(fēng)貌指引。按附錄F制定歷史文化資

源一覽表。

景觀風(fēng)貌管控

結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^資源和歷史文化資源，塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。挖掘本地傳統(tǒng)建筑特色，結(jié)合地理特

征和生活習(xí)俗，對(duì)鎮(zhèn)村布局形態(tài)、建筑風(fēng)格、體量、色彩提出明確要求。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃

6.13.1用地布局

以安全、綠色、節(jié)約集約為原則，以完善功能為目標(biāo)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地范圍，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地

用地布局。明確建設(shè)用地總量和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，合理確定居住、工業(yè)、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、

公用設(shè)施、交通運(yùn)輸、綠地與開敞空間等各類用地規(guī)模和布局。規(guī)劃用地分類應(yīng)按照國土空間調(diào)查、規(guī)

劃、用途管制用地用海分類指南要求，原則上以一級(jí)類為主，公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施等用

地可細(xì)化至二級(jí)類或三級(jí)類，按附錄G制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地構(gòu)成表。

6.13.2道路交通

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，確定主次干路走向、控制點(diǎn)、紅線寬度、道路斷面形式，合理布

局公交場(chǎng)（站）、客運(yùn)站、停車場(chǎng)、加油加氣站及充換電站等交通設(shè)施。

6.13.3公用設(shè)施

細(xì)化落實(shí)上位規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃對(duì)供水、排水、供電、供燃?xì)?、供熱、通信、郵政、環(huán)衛(wèi)等公用

設(shè)施的布局要求和配建標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)線路、廠站等設(shè)施進(jìn)行空間落位，并制定相應(yīng)的管控措施。

6.13.4公共管理與公共服務(wù)設(shè)施

統(tǒng)籌配置公共管理與公共服務(wù)設(shè)施資源，確定各類設(shè)施用地總量和比例，明確文化、教育、體育、

醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利等設(shè)施的規(guī)模和布局。

6.13.5歷史文化保護(hù)

6

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落實(shí)上位規(guī)劃確定的歷史文化保護(hù)控制線，明確歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)

區(qū)劃和管控要求，以及各級(jí)文物保護(hù)單位等各類歷史文化資源的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶和管控要求，

提出保護(hù)傳承及活化利用措施。

6.13.6“四線”管控

劃定黃線、藍(lán)線、綠線、紫線等控制線，并明確管控要求。

6.13.7空間形態(tài)與風(fēng)貌管控

結(jié)合自然山水格局與地方文化特色，明確開發(fā)強(qiáng)度和高度分區(qū)，確定重要風(fēng)貌管控區(qū)、景觀廊道和

開敞空間，制定風(fēng)貌引導(dǎo)和管控措施。

6.13.8綜合防災(zāi)減災(zāi)

提出地質(zhì)災(zāi)害防治、防洪、排澇、消防、人防、抗震、防疫等各類災(zāi)害的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確定消防設(shè)施、

防洪排澇工程、避震疏散通道、避難場(chǎng)地、平急兩用等各項(xiàng)設(shè)施的規(guī)模、布局和管控要求。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)

源的規(guī)劃控制，對(duì)重大危險(xiǎn)源防護(hù)、搬遷、改造提出管控措施。

土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)

6.14.1土地綜合整治

落實(shí)上位規(guī)劃確定的國土綜合整治目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。明確農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整

理、宜耕后備資源開發(fā)等規(guī)模、范圍、整治方向、時(shí)序和措施，測(cè)算補(bǔ)充耕地潛力，各地結(jié)合實(shí)際需求

補(bǔ)充完善其他土地綜合整治內(nèi)容。

6.14.2生態(tài)修復(fù)

落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)目標(biāo)、要求及重點(diǎn)項(xiàng)目，明確各類生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目的規(guī)模、位置和建設(shè)

時(shí)序，各地可結(jié)合實(shí)際，增加其他生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。按附錄H制定土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目安排表。

規(guī)劃傳導(dǎo)

明確向詳細(xì)規(guī)劃傳導(dǎo)的約束性指標(biāo)和管控要求，確保規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃有效銜接。對(duì)暫未編制村莊規(guī)

劃的行政村，按附錄I制定“通則式”村莊規(guī)劃管理規(guī)定相關(guān)內(nèi)容。

規(guī)劃實(shí)施保障

6.16.1制定實(shí)施計(jì)劃

制定國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)、整治項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，統(tǒng)籌安排生態(tài)修復(fù)、土地綜合整治、

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和公用設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。按附錄J制定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排表。

6.16.2加強(qiáng)公眾參與

結(jié)合地方實(shí)際，充分利用政府官方網(wǎng)站、公告欄、新聞媒體等多種渠道對(duì)規(guī)劃進(jìn)行公開公示，提高

公眾和社會(huì)各界參與度。

6.16.3提出制度保障

落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主體責(zé)任，健全鄉(xiāng)村規(guī)劃委員會(huì)制度，建立規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管機(jī)制。

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7規(guī)劃成果

成果構(gòu)成

規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、圖件、附件和數(shù)據(jù)庫構(gòu)成，涉及的文、圖、表、數(shù)應(yīng)相輔相成，銜接一致。

規(guī)劃文本

7.2.1規(guī)劃文本應(yīng)以條款格式表述規(guī)劃結(jié)論，應(yīng)明確表達(dá)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，文本包括文本條文、必要

的表格。表述應(yīng)準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)。

7.2.2規(guī)劃文本應(yīng)明確以下強(qiáng)制性內(nèi)容：

a)耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積等約束性指標(biāo)；

耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線的空間范圍和管控要求；

b)歷史文化資源保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶及其管控要求；

c)重大交通樞紐、公共管理與公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施等設(shè)施安排和空間布局；

d)“四線”劃定的內(nèi)容、范圍、管控引導(dǎo)要求，以及洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線、地質(zhì)災(zāi)害防控等災(zāi)害防治

的空間管控要求。

規(guī)劃圖件

7.3.1現(xiàn)狀圖

現(xiàn)狀圖包括：

——區(qū)位圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間用地現(xiàn)狀圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域自然保護(hù)地現(xiàn)狀圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域歷史文化遺存分布圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域礦產(chǎn)資源分布圖（O）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布圖（O）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域公用設(shè)施現(xiàn)狀圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地用地現(xiàn)狀圖（M）。

注：M為必選圖紙，C為條件必選圖紙，O為可選圖紙。各地可結(jié)合實(shí)際，將以上圖件合并表達(dá)或增補(bǔ)其他規(guī)劃圖件。

7.3.2規(guī)劃圖

7.3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃圖包括：

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間總體格局規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間控制線規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)保護(hù)紅線圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村莊建設(shè)邊界圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域農(nóng)（牧）業(yè)空間規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村莊布點(diǎn)規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域綜合交通規(guī)劃圖（M）；

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——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域公用設(shè)施規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間規(guī)劃分區(qū)圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域國土空間用地布局規(guī)劃圖（O）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域存量低效地再利用規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域生態(tài)修復(fù)和綜合整治規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域造林綠化空間規(guī)劃圖（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域詳細(xì)規(guī)劃編制單元?jiǎng)澐謭D（C）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域耕地后備資源分布圖（O）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)域重大項(xiàng)目用地布局圖（O）。

7.3.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃圖包括：

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地國土空間規(guī)劃分區(qū)圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地國土空間用地規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地開發(fā)強(qiáng)度分區(qū)規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地控制線規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綠地系統(tǒng)和開敞空間規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地歷史文化保護(hù)規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地道路交通規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地公用設(shè)施規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地公共管理與公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃圖（M）；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地地下空間規(guī)劃圖（C）。

附件

包括規(guī)劃說明、專家論證意見及修改說明、公眾和有關(guān)部門意見及采納情況等。

數(shù)據(jù)庫

建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，其基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)應(yīng)符合相關(guān)數(shù)據(jù)庫的規(guī)定。

成果形式

7.6.1規(guī)劃成果應(yīng)以紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種形式提交。

7.6.2紙質(zhì)文檔采用A4幅面豎開本裝訂，規(guī)劃圖紙可采用A3幅面印制并折疊A4幅面裝訂。

7.6.3電子文檔采用通用的文件存儲(chǔ)格式。規(guī)劃文本可采用XX.doc（XX.docx）或XX.pdf格式，圖紙

采用XX.jpg格式，矢量數(shù)據(jù)采用XX.gdb格式。

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附錄A

（規(guī)范性）

規(guī)劃指標(biāo)表樣式

規(guī)劃指標(biāo)表樣式見表A.1。

表A.1規(guī)劃指標(biāo)表

序號(hào)指標(biāo)名稱（單位）指標(biāo)屬性指標(biāo)層級(jí)規(guī)劃基期年近期目標(biāo)年規(guī)劃目標(biāo)年

一、空間底線

1耕地保有量/hm2約束性全域

2永久基本農(nóng)田保護(hù)面積/hm2約束性全域

3生態(tài)保護(hù)紅線面積/hm2約束性全域

4城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積/hm2約束性全域

5村莊建設(shè)邊界面積/hm2約束性全域

6自然保護(hù)地面積占國土面積比例/%預(yù)期性全域

二、空間結(jié)構(gòu)與效率

全域/

7常住人口數(shù)量/萬人預(yù)期性

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

8常住人口城鎮(zhèn)化率/%預(yù)期性全域

全域/

9人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積/m2預(yù)期性

城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

10人均應(yīng)急避難場(chǎng)所面積/m2預(yù)期性城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

三、空間品質(zhì)

11公園綠地、廣場(chǎng)步行5分鐘覆蓋率/%約束性城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

12人均體育用地面積/m2預(yù)期性城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

13人均公園綠地面積/m2預(yù)期性城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

14每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)/張預(yù)期性全域

15農(nóng)村生活垃圾處理率/%預(yù)期性全域

16城鎮(zhèn)污水處理率/%預(yù)期性城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍

17農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率/%預(yù)期性全域

注：未劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的鄉(xiāng)，部分內(nèi)容可選填。

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附錄B

（規(guī)范性）

規(guī)劃指標(biāo)分解表樣式

規(guī)劃指標(biāo)分解表樣式見表B.1。

表B.1規(guī)劃指標(biāo)分解表

單位為公頃

永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界村莊建設(shè)邊界

村莊名稱耕地保有量

保護(hù)面積面積面積面積

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

XX村

………………

小計(jì)

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附錄C

（規(guī)范性）

規(guī)劃分區(qū)表

規(guī)劃分區(qū)表見表C.1。

表C.1規(guī)劃分區(qū)表

單位為公頃

規(guī)劃分區(qū)

含義面積

規(guī)劃一級(jí)分區(qū)規(guī)劃二級(jí)分區(qū)

具有特殊重要生態(tài)功能或生態(tài)敏感脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸地，

生態(tài)保護(hù)區(qū)—

包括陸域生態(tài)保護(hù)紅線

生態(tài)保護(hù)紅線外，需要予以保留原貌、強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)、限制

生態(tài)控制區(qū)—

開發(fā)建設(shè)的區(qū)域

農(nóng)田保護(hù)區(qū)—永久基本農(nóng)田相對(duì)集中需嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域

農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為滿足農(nóng)林牧漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民集中生活和生產(chǎn)配

—

套為主的區(qū)域

一般農(nóng)業(yè)區(qū)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展為主要利用功能導(dǎo)向劃定的區(qū)域

鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)

村莊建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展的村莊用地區(qū)域

林業(yè)發(fā)展區(qū)以規(guī)?；謽I(yè)生產(chǎn)為主要利用功能導(dǎo)向劃定的區(qū)域

牧業(yè)發(fā)展區(qū)以草原牧業(yè)發(fā)展為主要利用功能導(dǎo)向劃定的區(qū)域

—城鎮(zhèn)開發(fā)邊界圍合的范圍

城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)城鎮(zhèn)集中開發(fā)建設(shè)并可滿足城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活需要的區(qū)域

居住生活區(qū)以住宅建筑和居住配套設(shè)施為主要功能導(dǎo)向的區(qū)域

以提供行政辦公、文化、教育、醫(yī)療以及綜合商業(yè)等服務(wù)為主要功能導(dǎo)

綜合服務(wù)區(qū)

向的區(qū)域

商業(yè)商務(wù)區(qū)以提供商業(yè)、商務(wù)辦公等就業(yè)崗位為主要功能導(dǎo)向的區(qū)域

其工業(yè)發(fā)展區(qū)以工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)為主要功能導(dǎo)向的區(qū)域

中物流倉儲(chǔ)區(qū)以物流倉儲(chǔ)及其配套產(chǎn)業(yè)為主要功能導(dǎo)向的區(qū)域

城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)以公園綠地、廣場(chǎng)用地、濱水開敞空間、防護(hù)綠地等為主要功能導(dǎo)向的

綠地休閑區(qū)

區(qū)域

交通樞紐區(qū)以機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路客貨運(yùn)等大型交通設(shè)施為主要功能導(dǎo)向的區(qū)域

戰(zhàn)略預(yù)留區(qū)在城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)中，為城鎮(zhèn)重大戰(zhàn)略性功能控制的留白區(qū)域

為應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展的不確定性，在滿足特定條件下方可進(jìn)行城鎮(zhèn)開發(fā)和集

城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)

中建設(shè)的區(qū)域

為完善城鎮(zhèn)功能，提升人居環(huán)境品質(zhì)，保持城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的完整性，根

特別用途區(qū)據(jù)規(guī)劃管理需劃入開發(fā)邊界內(nèi)的重點(diǎn)地區(qū)，主要包括與城鎮(zhèn)關(guān)聯(lián)密切的

生態(tài)涵養(yǎng)、休閑游憩、防護(hù)隔離、自然和歷史文化保護(hù)等區(qū)域

礦產(chǎn)能源為適應(yīng)國家能源安全與礦業(yè)發(fā)展的重要陸域采礦區(qū)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)儲(chǔ)量區(qū)

—

發(fā)展區(qū)等區(qū)域

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DB41/T2918—2025

附錄D

（規(guī)范性）

國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表樣式

國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表樣式見表D.1。

表D.1國土空間功能結(jié)構(gòu)調(diào)整表

單位為公頃

用地類型規(guī)劃基期年規(guī)劃目標(biāo)年

耕地

園地

林地

草地

濕地

設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地

城鎮(zhèn)用地

城鄉(xiāng)建設(shè)用地

村莊用地

區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地

其他建設(shè)用地

陸地水域

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DB41/T2918—2025

附錄E

（規(guī)范性）

自然保護(hù)地一覽表樣式

自然保護(hù)地一覽表樣式見表E.1。

表E.1自然保護(hù)地一覽表

單位為公頃

序號(hào)名稱總面積類型級(jí)別所在行政區(qū)備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

……

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DB41/T2918—2025

附錄F

（規(guī)范性）

歷史文化資源一覽表

歷史文化資源一覽表樣式見表F.1。

表F.1歷史文化資源一覽表

序號(hào)名稱級(jí)別類別所在行政區(qū)備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

………………

15

DB41/T2918—2025

附錄G

（規(guī)范性）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表樣式

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表樣式見表G.1。

表G.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu)規(guī)劃表

面積比例

序號(hào)用地類型

hm2%

居住用地

城鎮(zhèn)住宅用地