ICS27.140

CCSP59

44

廣東省地方標準

DB44/T2723—2025

水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案編制導則

Guidelinesforformulatingdynamiccontrolschemesforreservoirwaterlevelsduring

thelatestageofthefloodseason

2025-08-20發(fā)布2025-11-20實施

廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB44/T2723—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術語和定義.........................................................................1

4總體要求...........................................................................2

5基本情況...........................................................................2

6水文氣象預報精度評估...............................................................3

7汛末確定及汛末設計洪水分析.........................................................4

8實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的必要性分析...........................................5

9實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的可行性分析...........................................6

10水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案......................................................6

11水庫汛末運行水位動態(tài)控制成本效能測算..............................................7

12水庫汛末運行水位動態(tài)控制風險評估..................................................8

13水庫汛末運行水位動態(tài)控制推薦方案..................................................9

14結論..............................................................................9

附錄A（資料性）水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案報告編制提綱............................10

附錄B（資料性）廣東省主要河流代表性水文站多年平均徑流量............................13

參考文獻.............................................................................14

I

DB44/T2723—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。

本文件由廣東省水利廳提出并組織實施。

本文件由廣東省水利標準化技術委員會（GD/TC139）歸口。

本文件起草單位：廣東省水利水電科學研究院、廣東省水文局、華南農業(yè)大學。

本文件主要起草人：趙璧奎、譚超、黃本勝、黃婧、胡建華、王紅旗、李寧寧、邱靜、覃葉紅萍、

程濤、周喆、李澤君、秦民、陳其幸、羅志發(fā)、楊文濱、楊家升、皋云、廖華明。

II

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水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案編制導則

1范圍

本文件規(guī)定了水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案編制的內容與技術要求。

本文件適用于廣東省已建的、存在防洪與興利共用庫容的大中型水庫。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T22482水文情報預報規(guī)范

SL44水利水電工程設計洪水計算規(guī)范

SL72水利建設項目經濟評價規(guī)范

SL224水庫洪水調度考評規(guī)定

SL258水庫大壩安全評價導則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

汛期floodseason

河流在一年中有季節(jié)性發(fā)生洪水的時期。

注：廣東省汛期一般為四月至十月，具體時間由地級及以上人民政府防汛防旱防風指揮機構根據(jù)實際情況動態(tài)確定。

汛末latestageofthefloodseason

自后汛期內確定的分界點至汛期結束的時段。

動態(tài)控制域dynamiccontrolrange

經科學論證，水庫運行水位允許的變化范圍。

水庫汛末運行水位動態(tài)控制dynamiccontrolofreservoirwaterlevelsduringthelatestageofthe

floodseason

根據(jù)水文氣象預報信息，在汛末無洪水發(fā)生時允許水庫運行水位在動態(tài)控制域內運用，當有洪水發(fā)

生時水庫運行水位能及時消落至汛限水位，進入防洪調度的運行方式。

天氣系統(tǒng)synopticsystem

按照氣象要素的空間分布而劃分的具有典型特征的大氣運動系統(tǒng)，通常指氣壓空間分布所組成的

系統(tǒng)。其運動形式大都呈渦旋狀或波狀，如氣旋、反氣旋、鋒、臺風、高空槽脊等。

1

DB44/T2723—2025

[來源：GB/T50095—2014，2.4.13]

4總體要求

開展汛末運行水位動態(tài)控制方案編制的水庫應具備以下基本條件：

——當?shù)亟洕鐣l(fā)展需要進一步發(fā)揮水庫綜合利用效能；

——符合SL258要求的一類壩或主要水工建筑物無安全隱患的二類壩；

——具有可靠的水文氣象測報系統(tǒng)，洪水預報方案精度達到GB/T22482規(guī)定的乙級及以上等

級；

——具備健全的管理機構、必要的技術力量、完善的規(guī)章制度與監(jiān)查實施能力，洪水調度考評達

到SL224規(guī)定的良好及以上等級；

——已按現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范要求完成汛限水位復核工作，具備可靠的應急預案。

編制汛末運行水位動態(tài)控制方案應堅持“安全第一、統(tǒng)籌兼顧”原則。

首次申請實施汛末運行水位動態(tài)控制的水庫，應開展技術論證、編制《水庫汛末運行水位動態(tài)控

制方案報告》（簡稱《報告》，提綱參見附錄A），經批復后實施。如工程狀況、運行條件、工程保護

對象、設計洪水等發(fā)生重大變化時，應重新論證并按程序報批。

編制《報告》應收集、整理水庫及所在流域的以下資料：

——流域。包括自然地理、河流水系、水文氣象、經濟社會等；

——水庫工程。包括水庫工程總體設計方案、特征指標、特性曲線、調度規(guī)程、安全運用條件

等；

——防洪體系及相關工程。包括水庫所在河流（河段）的工程布局與防洪規(guī)劃、洪水調度方案、

征地移民及庫區(qū)簡要地形等；

——水文站網(wǎng)及洪水測報系統(tǒng)。包括上游干支流、下游至控制斷面區(qū)間干支流的水文站網(wǎng)、洪水

測報系統(tǒng)、洪水預報方案等。

5基本情況

一般規(guī)定

5.1.1應說明水庫及所在流域的基本情況，包括流域、水庫工程、防洪體系及相關工程、水文站網(wǎng)及

洪水測報系統(tǒng)等。

5.1.2應說明水庫對4.1的符合情況，包括水庫進一步發(fā)揮綜合利用效能對當?shù)亟洕鐣l(fā)展起到的

作用、大壩安全鑒定等級、洪水預報方案精度評定等級、洪水調度考評等級、汛限水位復核工作及應急

預案。

流域概況

5.2.1自然地理，包括地理位置、地形地貌、下墊面因素等。

5.2.2河流水系，包括流域的面積、形狀、水系，河流的長度、比降等。

5.2.3水文氣象，包括主要氣候特征、主要天氣系統(tǒng)、多年平均降水量、年最大降水量、降水分布，

歷史大暴雨的發(fā)生時間、暴雨中心、覆蓋范圍、場次降雨最大點（面）雨量(位置)，主要洪水、干旱。

5.2.4經濟社會，包括重要城鎮(zhèn)、企業(yè)及基礎設施，耕地、人口、GDP分布、供電需求，水旱災害，上

下游可能受水庫調度影響的對象。

水庫概況

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5.3.1水庫設計方案與任務，包括工程布局、批復的任務與實際承擔的任務。

5.3.2水庫特征指標，包括設計徑流與設計洪水成果、主要特征水位及對應庫容、主要擋水泄水建筑

物設計參數(shù)等。應重點說明設計洪水成果采用的方法、洪水或暴雨資料、歷史或特大洪水資料。

5.3.3水庫特性曲線，包括水位庫容、下游水位流量關系、泄流能力等曲線及水庫淹沒的控制條件等。

5.3.4水庫調度規(guī)程的編制、審批、執(zhí)行情況及主要內容，包括水庫調度圖與洪水調度方案等。

5.3.5水庫安全運用條件，包括水工建筑物、金屬結構設備與庫區(qū)岸坡穩(wěn)定的運用限制條件，應重點

說明其對水庫水位變化幅度、變化速率的要求。

防洪體系及相關工程情況

5.4.1水庫所在河流（河段）工程體系布局、防洪規(guī)劃等方案。

5.4.2流域主要防洪控制斷面、防洪保護區(qū)及防洪標準。

5.4.3上下游與水庫相關的、已建（在建、擬建）的水庫、堤防、蓄滯洪區(qū)等。

5.4.4水庫庫區(qū)地形及征地移民情況，應重點說明汛限水位到防洪高水位之間的征地移民歷史遺留問

題，包括耕地、人口、重要設施分布情況，臨時淹沒的處置方案等。

5.4.5水庫實際調度運行情況及其因實施防洪規(guī)劃等方案引起的防洪形勢變化。

水文站網(wǎng)及洪水測報系統(tǒng)情況

5.5.1流域水文站網(wǎng)分布情況，包括雨量站、水位站、水文站的沿革。

5.5.2流域降雨測量方式與數(shù)據(jù)可靠性。

5.5.3洪水測報系統(tǒng)建設及運用情況。

5.5.4水庫洪水預報方案及其運用效果、存在的問題，預報方案應包括預報模型及參數(shù)等。

6水文氣象預報精度評估

一般規(guī)定

開展降雨預報分析及洪水預報方案精度評定，確定洪水預報精度與有效預見期。

降雨預報分析

6.2.1應分析降雨預報準確率：

a)分析樣本選取歷次洪水對應的場次降雨預報成果及實測資料；

b)分析項目宜包括場次降雨相應的暴雨中心、降雨量級、降雨過程、降雨分布等；

c)分析預見期及準確率。

6.2.2依據(jù)不同預見期、不同天氣系統(tǒng)的降雨預報準確率及其分布，確定降雨預報有效預見期。

洪水預報精度評定

6.3.1應評定洪水預報精度：

a)評定樣本水文資料不少于10年，大、中、小代表性場次洪水不少于50次；

b)評定項目宜包括洪峰流量、峰現(xiàn)時間、洪水總量、防洪控制斷面洪峰水位（流量）等；

c)評定方法符合GB/T22482要求。

6.3.2根據(jù)評定結果分析不同預見期、不同量級洪水的洪峰、峰現(xiàn)時間與洪水過程（洪量）的預報誤

差及分布、主要影響因素、出現(xiàn)較大誤差的原因等，提出降低洪水預報誤差的改進措施。

有效預見期確定

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6.4.1編制水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案采用的洪水預報方案應滿足以下要求：

a)多年平均預報誤差基本穩(wěn)定；

b)預報誤差分布服從正態(tài)分布。

6.4.2應綜合降雨預報分析、洪水預報精度評定的成果，從防洪安全角度結合調度方式確定洪水預報

的有效預見期。

7汛末確定及汛末設計洪水分析

一般規(guī)定

分析水庫所在流域暴雨洪水特性，復核設計洪水，確定汛末及汛末設計洪水，為必要性分析、可行

性分析及方案編制提供邊界條件。

暴雨洪水特性分析

7.2.1分析水庫所在流域的暴雨特性，包括暴雨的天氣系統(tǒng)成因、時空分布等。

7.2.2分析水庫所在流域的洪水特性，包括洪水組成、過程、量級及季節(jié)性規(guī)律等。

設計洪水復核

7.3.1分析建庫以來設計洪水資料與條件變化，說明洪水資料還原方法、洪水系列延長情況及其一致

性、可靠性、代表性，結合流域水利工程聯(lián)合調度，按SL258要求復核水庫設計洪水。

7.3.2下游控制斷面應按SL258要求復核以下內容：

a)采用延長后的洪水系列資料，復核防洪控制斷面設計洪水；

b)分析干支流洪水遭遇情況，復核防洪控制斷面洪水組成。

7.3.3對比原設計洪水與復核設計洪水。若兩者差異較大，經調洪演算對防洪特征水位等產生較大影

響時，按規(guī)定審查同意后再采用復核成果。

汛末確定

7.4.1汛期分為主汛期與后汛期，應滿足以下條件：

a)各分期形成暴雨洪水的天氣系統(tǒng)成因有明顯差異；

b)各分期內洪水量級相近，不同分期的洪水量級有顯著差異；

c)避免割裂天然洪水過程，洪水樣本不宜跨峰，可按月、旬（10天）或候（5天）選樣分析；

d)若水庫初設報告中已有汛期分期成果，經復核無顯著差異可直接使用。

7.4.2采用多個指標確定后汛期內分界點，指標資料長度應不小于30年，推薦指標及判別標準如下：

a)年最大洪峰流量。分界點后各旬（候）發(fā)生年最大洪峰流量的量級小于鄰期，且發(fā)生年最大洪

峰流量次數(shù)占整個汛期發(fā)生次數(shù)的比例小于10%；

b)時段平均流量。分界點后連續(xù)旬（候）平均流量小于汛期平均流量；

c)暴雨天數(shù)。分界點后各旬（候）日降雨超過大雨（或暴雨）量級的天數(shù)占整個汛期總發(fā)生天數(shù)

的比例小于10%；

d)洪水天數(shù)。分界點后各旬（候）日均流量超過5年一遇及以上洪水洪峰流量的天數(shù)占整個汛期

總發(fā)生天數(shù)的比例不超過10%；

e)時段平均降雨量。分界點后各旬（候）多年平均降雨量小于汛期多年平均旬（候）降雨量?？?/p>

根據(jù)多年平均連續(xù)最大四個月降水量確定，廣東省主要河流多年平均徑流量見附錄B；

f)參照工程下游或鄰近流域成果。

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7.4.3分界宜采用成因分析法或數(shù)理統(tǒng)計法，必要時輔以其它方法。

7.4.4綜合汛期暴雨洪水變化規(guī)律與天氣系統(tǒng)成因確定汛末，應具備以下條件：

a)指標的統(tǒng)計值或相對值在汛末顯著小于汛期其他時段；

b)分界點應明確為具體日期。

汛末設計洪水

7.5.1根據(jù)水庫運行需求推求汛末設計洪水、防洪控制斷面與區(qū)間汛末設計洪水，并分析汛末設計洪

水的組成。

7.5.2頻率計算采用汛末最大值法選樣。

7.5.3汛末設計洪水推求方法應符合SL44要求。

8實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的必要性分析

一般規(guī)定

綜合抗旱、生態(tài)用水、發(fā)電、航運等多目標調度需求，分析水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制的必要

性。

抗旱調度需求

8.2.1說明水庫供水對象及用水需求，包括人畜飲水、城市供水、農業(yè)灌溉、最小下泄流量保障目標

等。

8.2.2說明供水區(qū)域經濟社會發(fā)展及相關水源工程供水情況，分析供水區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與存

在的主要問題。

8.2.3統(tǒng)計水庫建庫以來棄水年份、棄水時段及棄水量，計算水庫水量利用系數(shù)與汛末有效蓄水率。

注：水量利用系數(shù)為水庫利用水量與總入庫水量的比值，使用百分率表示。利用水量指總入庫水量與棄水量的差值。

汛末有效蓄水率為汛期截止日期后一天的水庫有效蓄水量與興利庫容的比值，使用百分率表示。有效蓄水量指

水庫水位對應庫容與死庫容的差值。

生態(tài)用水調度需求

8.3.1說明水庫下游生態(tài)保護、庫區(qū)水環(huán)境保護與生物多樣性保護的目標，以及開展促進魚類繁育、

壓咸補淡、生態(tài)流量保障等生態(tài)用水調度需求。

8.3.2對比水庫生態(tài)用水調度現(xiàn)狀與原設計變化，分析存在的主要問題。

發(fā)電調度需求

8.4.1說明水庫水電站在電力系統(tǒng)的地位與作用，分析電網(wǎng)對水電站發(fā)電調度需求。

8.4.2說明水庫水電站保證出力、加大出力、預想出力、降低出力等參數(shù)。

8.4.3對比水庫水電站現(xiàn)狀與原設計變化，分析存在的主要問題。

航運調度需求

8.5.1說明水庫所在河流（河段）上下游航道整治情況，包括航道水深、水位變幅（流速）、設計最

小通航流量（水位）等需求。

8.5.2設有船閘、升船機等過壩通航建筑物的水庫，說明汛期為保障大壩與通航安全，對航道和過壩

設施采取的限航或停航有關規(guī)定。

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8.5.3對比水庫航運調度現(xiàn)狀與原設計變化，分析存在的主要問題。

多目標調度需求

8.6.1在保障防洪安全的前提下，綜合供水、生態(tài)用水、發(fā)電、航運等調度需求，歸納總結編制水庫

汛末運行水位動態(tài)控制方案需滿足的多目標調度需求。

8.6.2結合水庫功能，分析水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制的預期效益與作用。

9實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的可行性分析

一般規(guī)定

綜合流域防洪體系安全、水庫工程安全與庫區(qū)安全，分析水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制的可行性。

流域防洪體系安全

9.2.1根據(jù)流域相關規(guī)劃，分析水庫防洪保護區(qū)范圍、防洪標準及其變化。

9.2.2分析水庫下游河道行洪能力，包括水庫下游防洪控制河段沖淤變化，河道整治、景觀構造及堤

防等工程建設情況與標準，防洪控制斷面的分級控制水位、安全泄量，洪水傳播時間等。

9.2.3對比分析水庫現(xiàn)狀與原設計成果的防洪調度方式、泄流過程和控泄流量等的變化。

9.2.4分析流域水庫群緊急調度時的關聯(lián)性影響。

水庫工程安全

9.3.1根據(jù)水庫大壩安全鑒定成果，分析大壩的安全性與可靠性。

9.3.2結合水庫泄水建筑物組成及泄流能力，分析泄水設施運行狀況，統(tǒng)計建庫以來實際最大泄流等

參數(shù)。

9.3.3分析水庫運行調度管理等非工程措施對水庫工程安全的保障作用及其在實際洪水調度過程中的

效果，包括管理機構、技術力量、規(guī)章制度等。

9.3.4分析水庫綜合利用調度設施安全性與可靠性。

9.3.5存在除險加固或改造的水庫應說明詳細情況。

庫區(qū)安全

9.4.1結合水庫移民實際搬遷情況，分析現(xiàn)狀淹沒影響區(qū)的主要保護對象及其分布高程，復核水庫庫

區(qū)實際淹沒控制水位，對比其與原設計庫區(qū)淹沒控制水位，分析水庫防洪庫容使用受限情況。

9.4.2根據(jù)水庫庫尾實際淤積形態(tài)、不同淤積年限、設計洪水成果，復核水庫設計水面線。

9.4.3多沙河流應根據(jù)水庫庫區(qū)淤積觀測資料，分析水庫淤積情況及其影響，采用最新測繪成果復核

水庫不同淤積年限的庫容曲線。

9.4.4河道型水庫應建立庫區(qū)河道水動力學模型，推求庫區(qū)回水水面線，分析實施水庫汛末運行水位

動態(tài)控制對庫區(qū)上游影響。

10水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案

一般規(guī)定

10.1.1在不降低防洪安全標準前提下，選取動態(tài)控制判別條件，設計動態(tài)控制方式，確定動態(tài)控制域，

制定水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案。

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10.1.2動態(tài)控制判別條件應簡單明確，動態(tài)控制方式應安全可靠，具有可操作性。

10.1.3制定水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案應考慮洪水預報誤差及其他不利因素，確保風險可控。

動態(tài)控制判別條件

10.2.1動態(tài)控制的判別指標采用水庫入庫流量（水位）、區(qū)間流量和防洪控制斷面流量（水位）等。

10.2.2根據(jù)洪水預報成果判別時，判別指標應考慮預報誤差影響設置安全裕度：

——洪峰流量安全裕度不宜大于20%。

——峰現(xiàn)時間安全裕度宜提前1～2個時段。

——水庫、下游區(qū)間的預報洪量安全裕度不宜大于20%。

——預見期相對誤差安全裕度不宜大于30%。

10.2.3判別指標綜合安全裕度作為判別條件。

動態(tài)控制方式

10.3.1水庫汛末運行水位動態(tài)控制方式包括預報調度、預泄能力約束、庫容補償?shù)?，根?jù)入庫洪水類

型及特性、水庫設計洪水成果、防洪保護區(qū)安全泄量及下游河道特征等信息，結合水庫綜合利用要求進

行選擇。

——預報調度方式。利用水文氣象預報信息，在不降低水庫防洪標準，確保水庫及上、下游風險

可控前提下，設計水庫動態(tài)控制方式。

——預泄能力約束方式。在水庫有效預見期內，按照洪水起漲前庫水位必須降至汛限水位的要

求，綜合水庫泄流能力、下游河道安全泄量等因素，設計水庫動態(tài)控制方式。

——庫容補償方式。根據(jù)流域水文不同步性與水庫群庫容差異，按照防洪控制斷面要求采用補償

調度或錯峰調度方式，確定上游或下游水庫富余防洪庫容，設計水庫動態(tài)控制方式。

10.3.2根據(jù)動態(tài)控制判別條件擬定若干水庫水位及下泄流量的比選方案。

10.3.3動態(tài)控制水位由高到低降至汛限水位時應安全消落，由低向高過渡時應在低水位終止日期后

開始蓄水。

動態(tài)控制域

10.4.1水庫汛限水位作為汛末運行水位動態(tài)控制域的下限。

10.4.2綜合洪水預報有效預見期、水庫預泄能力、水位變化幅度與變化速率、庫區(qū)淹沒影響等因素，

根據(jù)單因素或多因素組合分別確定水庫汛末運行水位動態(tài)控制的安全浮動上限，取下包線作為動態(tài)控

制域上限。

10.4.3對于設置汛期分期的水庫，可根據(jù)分期設計洪水、汛末設計洪水的大小及防洪要求，分別確定

動態(tài)控制域。必要時可進一步研究降低動態(tài)控制域下限。

11水庫汛末運行水位動態(tài)控制成本效能測算

一般規(guī)定

評估庫區(qū)、水庫工程及下游防洪保護區(qū)實施汛末運行水位動態(tài)控制方案與采用原設計洪水調度方

案相比產生的增量成本與增量效能。

增量成本測算

11.2.1增量成本測算項目包括為實施汛末運行水位動態(tài)控制方案需要增加的管理費用、必要的設施

7

DB44/T2723—2025

建設或改造費用、風險管控措施的投入等。

11.2.2在正常運行年，若設施建設或改造影響水庫正常運用時，損失的效益應計入增量成本。

增量效能測算

11.3.1按SL72要求測算實施汛末運行水位動態(tài)控制方案在供水、生態(tài)、發(fā)電、航運等方面的增量效

能。

11.3.2分別測算豐水年、平水年、枯水年及多年平均的效能指標。

12水庫汛末運行水位動態(tài)控制風險評估

一般規(guī)定

分析庫區(qū)、水庫工程及下游防洪保護區(qū)實施汛末運行水位動態(tài)控制方案與采用原設計洪水調度方

案相比造成的附加風險，并提出有針對性的風險管控措施。

風險因子識別

12.2.1分析確定水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制的主要風險因子及其分布。

12.2.2分析水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制的不確定性并識別風險因子：

a)降雨預報不確定性。包括降雨預報信息的漏報與空報，宜使用降雨預報信息相應的實際降雨量

分布來反映；

b)入庫洪水不確定性。包括洪峰、洪量與洪水過程等方面的誤差，宜使用實測洪水（暴雨）系列

中不同典型來反映；

c)洪水預報不確定性。包括洪峰、洪量（凈雨）、峰現(xiàn)時間等指標的預報誤差，宜使用各指標預

報誤差分布來反映；

d)調度滯時不確定性。宜根據(jù)水庫實際調度過程中調度滯時分布來反映；

e)工程設施運行不確定性。按照SL258標準評定的一類壩工程設施運行不確定性為低；二類壩

工程設施運行不確定性為中，應對薄弱項進行說明；

f)根據(jù)水庫及所在流域實際情況補充可能影響庫區(qū)、水庫工程及下游防洪保護區(qū)安全的其他風

險因子。

風險評估及評價

12.3.1采用概率論及數(shù)理統(tǒng)計法、隨機模擬法進行風險定量評估，智能方法等可作為補充。

12.3.2宜在5年一遇至水庫設計洪水標準區(qū)間選擇典型設計頻率洪水，隨機生成洪水樣本。

12.3.3風險率確定：

a)庫區(qū)的風險評估指標宜采用上游淹沒風險率；

b)水庫工程的風險評估指標宜采用最高壩前水位風險率；

c)下游防洪保護區(qū)的風險評估指標宜采用下游控制斷面流量（水位）風險率；

d)存在特定安全運用要求的水庫系統(tǒng)，應分析相應風險評估指標的風險率。

注1：上游淹沒風險是在基本條件相同前提下，以原設計洪水調度方案調洪計算的控制斷面最高水位為判別基準值，

實施汛末運行水位動態(tài)控制后控制斷面最高水位超出基準值的概率變化。

注2：最高壩前水位風險率是在其他基本條件相同前提下，以原設計洪水調度方案調洪計算的最高壩前水位為判別

基準值，實施汛末運行水位動態(tài)控制后最高壩前水位超出基準值的概率變化。

注3：下游控制斷面流量（水位）風險率是在基本條件相同前提下，以原設計洪水調度方案調洪計算的下游防洪控制

斷面最大流量（水位）作為判別基準值，實施汛末運行水位動態(tài)控制后下游防洪控制斷面最大流量（水位）超

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出基準值的概率變化。

注4：安全運用風險評估指標，例如上下游岸坡穩(wěn)定、航運調度等對水位變化幅度及變化速率的存在特定要求時，分

析水庫大壩及下游防洪控制斷面水位變化幅度及變化速率風險。

12.3.4風險損失確定：

a)庫區(qū)風險損失。分析實施汛末運行水位動態(tài)控制后上游淹沒風險率超出其基準值的幅度與持

續(xù)時間；

b)水庫工程風險損失。分析實施汛末運行水位動態(tài)控制后最高壩前水位風險率超出其基準值的

幅度與持續(xù)時間；

c)下游防洪保護區(qū)風險損失。分析實施汛末運行水位動態(tài)控制后下游控制斷面流量（水位）風險

率超出其基準值的幅度與持續(xù)時間；

d)安全運用風險損失。分析實施汛末運行水位動態(tài)控制后安全運用風險評估指標超出其安全閾

值的幅度與持續(xù)時間。

12.3.5評價汛末運行水位動態(tài)控制方案風險是否可接受：

a)上游淹沒風險率及風險損失是否可接受，即水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制是否會增加庫區(qū)

淹沒損失；

b)最高壩前水位風險率及風險損失是否可以接受，即水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制是否會影

響大壩安全；

c)下游控制斷面流量（水位）風險率及風險損失是否可接受，即水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制

是否會增加下游防洪控制斷面的防洪壓力；

d)安全運用風險評估指標風險率變化量及影響程度是否可接受。即水庫實施汛末運行水位動態(tài)

控制是否會增加安全運用風險與損失。

風險管控措施

12.4.1根據(jù)風險評估結果提出風險管控措施及應急預案。風險管控措施應具備可行性、可操作性，并

進行預演。

12.4.2應利用水文氣象預報成果，提前對未來強降雨或大洪水做出趨勢預判，做好預泄準備工作，降

低風險。

12.4.3研究合理的風險分擔及效能再分配機制。

13水庫汛末運行水位動態(tài)控制推薦方案

綜合比選多方案成本效能測算與風險評估成果，選擇滿足安全運用條件、風險可控、成本效能指

標優(yōu)的方案作為水庫汛末運行水位動態(tài)控制的推薦方案。

推薦方案應同時滿足下列條件：

a)滿足流域水庫聯(lián)合調度及工程、庫區(qū)、下游防洪保護區(qū)安全標準；

b)防洪控制斷面流量滿足安全泄量要求；

c)洪水預泄時間短于有效預見期。

14結論

總結編制水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案的有效預見期、汛末確定、必要性和可行性分析成果，

推薦動態(tài)控制方案及其成本效能測算、風險評估的主要結論等。

提出水庫實施汛末運行水位動態(tài)控制方案的保障措施和必要的建議。

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A

A

附錄A

（資料性）

水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案報告編制提綱

A.1報告編制提綱

水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案報告宜按照以下提綱內容編制：

1基本情況

1.1流域概況

1.2水庫概況

1.3防洪體系及相關工程情況

1.4水文站網(wǎng)及洪水預報系統(tǒng)情況

1.5基本條件符合情況

2水文氣象預報精度評估

2.1降雨預報分析

2.2洪水預報精度評定

2.3有效預見期確定

3汛末確定及汛末設計洪水分析

3.1暴雨洪水特性分析

3.2設計洪水復核

3.3汛末確定

3.4汛末設計洪水（可選）

4實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的必要性分析

4.1抗旱調度需求

4.2生態(tài)用水調度需求

4.3發(fā)電調度需求

4.4航運調度需求

4.5多目標調度需求

4.6實施必要性小結

5實施水庫汛末運行水位動態(tài)控制的可行性分析

5.1流域防洪體系安全

5.2水庫工程安全

5.3庫區(qū)安全

5.4實施可行性小結

6水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案

6.1動態(tài)控制判別條件

6.2動態(tài)控制方式

6.3動態(tài)控制域

7水庫汛末運行水位動態(tài)控制成本效能測算

7.1增量成本測算

7.2增量效能測算

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8水庫汛末運行水位動態(tài)控制風險評估

8.1風險因子識別

8.2風險評估及評價

8.3風險管控措施

9水庫汛末運行水位動態(tài)控制推薦方案

10結論

附表1水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案綜合說明表

分項指標內容

水量利用系數(shù)（%）

汛末有效蓄水率（%）

基本

大壩安全鑒定等級

條件

洪水預報方案精度等級

符合

洪水調度考評等級

情況

是否按要求完成汛限水位復核工作□是□否

是否具備安全應急預案□是□否

采用洪水預報方案

水

有效預見期

文

設計洪水復核

氣

汛末

象

汛末設計洪水

工程等別

開發(fā)方式

校核洪水位（m）

設計洪水位（m）

防洪高水位（m）

工正常蓄水位（m）

程汛限水位（m）

特死水位（m）

性總庫容（億m3）

興利庫容（億m3）

防洪庫容（億m3）

死庫容（億m3）

庫容系數(shù)（%）

調節(jié)性能

保證率（%）

城鄉(xiāng)

綜最大引水流量（m3/s）

供水

合年用水總量（億m3）

利面積（畝）

用灌溉最大引水流量（m3/s）

年用水總量（億m3）

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附表1水庫汛末運行水位動態(tài)控制方案綜合說明表（續(xù)）

分項指標內容

生態(tài)生態(tài)流量（m3/s）

裝機容量（MW）

綜

發(fā)電保證出力（MW）

合

設計年發(fā)電量（億kW·h）

利

改善航道里程（km）

用

航運過船噸位（筏排尺寸）[t（m×m）]

設計年貨運量（t/a）

推汛末運行水位動態(tài)控制方案

薦增量成本

方增量效能

案風險評估及評價

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B

B

附錄B

（資料性）

廣東省主要河流代表性水文站多年平均徑流量

廣東省主要河流代表性水文站多年平均徑流量見表B.1。

表B.1廣東省主要河流代表性水文站多年平均徑流量表

連續(xù)最大四個月

流域分區(qū)水文站多年平均徑流量（億m3）

徑流量（億m3）占年徑流量百分比（%）出現(xiàn)月份

西江高要2284.31376.860.55～8

北江石角431.7254.959.04～7

東江博羅246.0135.855.25～8

馬口2245.41345.259.75～8

珠江三角洲

三水487.7327.767.15～8

韓江潮安260.1137.652.95～8

粵東諸河東僑園