社區(qū)健康管理中的健康管理與社區(qū)治理融合頂級優(yōu)化方案演講人01社區(qū)健康管理中的健康管理與社區(qū)治理融合頂級優(yōu)化方案02引言：社區(qū)健康管理融合的時代命題與實踐必然03理論邏輯：健康管理與社區(qū)治理融合的價值基點04現(xiàn)實困境：當前融合實踐中的“四大梗阻”05頂級優(yōu)化方案：構(gòu)建“五位一體”融合框架06保障措施：確保方案落地的“四大支撐”07結(jié)論：融合是社區(qū)健康治理的“必由之路”目錄01社區(qū)健康管理中的健康管理與社區(qū)治理融合頂級優(yōu)化方案02引言：社區(qū)健康管理融合的時代命題與實踐必然引言：社區(qū)健康管理融合的時代命題與實踐必然社區(qū)作為國家治理的“神經(jīng)末梢”，是健康中國戰(zhàn)略落地的“最后一公里”。近年來，隨著我國人口老齡化加速、慢性病高發(fā)及健康需求多元化，傳統(tǒng)社區(qū)健康管理以“疾病治療”為中心的單一服務(wù)模式已難以滿足居民對“全生命周期健康”的訴求。與此同時，社區(qū)治理正從“行政化管控”向“多元化共治”轉(zhuǎn)型，其核心要義在于通過整合資源、凝聚共識，實現(xiàn)社區(qū)公共利益最大化。在此背景下，健康管理與社區(qū)治理的融合不僅是提升健康服務(wù)效能的必然選擇，更是推動基層治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑。作為一名深耕社區(qū)健康服務(wù)與治理實踐十余年的從業(yè)者，我親眼見證了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“門可羅雀”與居民健康需求的“嗷嗷待哺”，也經(jīng)歷過因部門壁壘導致“健康服務(wù)進社區(qū)”的“最后一公里”始終走不通的困境。這些實踐痛點反復(fù)提醒我們：健康管理與社區(qū)治理的融合，絕非簡單的“服務(wù)疊加”，而是需要從頂層設(shè)計到底層執(zhí)行的系統(tǒng)重構(gòu)，是理念、機制、資源與文化的深度交織。本文將從理論邏輯、現(xiàn)實困境、優(yōu)化框架及保障措施四個維度，提出一套可復(fù)制、可推廣的頂級融合方案，為破解社區(qū)健康治理難題提供實踐范式。03理論邏輯：健康管理與社區(qū)治理融合的價值基點健康社會決定論：社區(qū)是健康生產(chǎn)的“主陣地”世界衛(wèi)生組織（WHO）在《渥太華健康促進憲章》中明確提出：“健康是社會、經(jīng)濟和環(huán)境等復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果，而社區(qū)是促進健康的關(guān)鍵場所?！苯】档纳鐣Q定理論指出，個體的健康狀況不僅取決于醫(yī)療服務(wù)，更受到社區(qū)環(huán)境、經(jīng)濟水平、社會支持、生活方式等“上游因素”的深刻影響。例如，社區(qū)綠化不足導致居民缺乏運動空間、鄰里關(guān)系疏離削弱心理健康支持、慢性病篩查資源匱乏延誤早期干預(yù)——這些問題的解決，單純依靠醫(yī)療機構(gòu)“單打獨斗”難以奏效，必須依賴社區(qū)治理的系統(tǒng)性介入。社區(qū)治理通過優(yōu)化物理環(huán)境（如建設(shè)健康步道、增設(shè)健身器材）、構(gòu)建社會網(wǎng)絡(luò)（如組織健康互助小組、開展鄰里節(jié)活動）、完善政策保障（如制定社區(qū)健康公約、落實慢病管理補貼），為健康生產(chǎn)提供“土壤”。因此，健康管理從“院內(nèi)”走向“院外”、從“個體治療”轉(zhuǎn)向“社區(qū)預(yù)防”，本質(zhì)上是對健康社會決定理論的實踐回應(yīng)。治理協(xié)同理論：多元主體是融合的“動力源”社區(qū)治理的核心是“多元共治”，即政府、社區(qū)組織、居民、社會組織、企業(yè)等主體通過協(xié)商合作，共同解決社區(qū)公共問題。健康管理與社區(qū)治理的融合，正是治理協(xié)同理論在健康領(lǐng)域的具體應(yīng)用。一方面，政府（衛(wèi)健、民政、住建等部門）需發(fā)揮“引導者”作用，通過政策制定、資源投入搭建融合框架；另一方面，社區(qū)居委會、物業(yè)公司、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等“在地組織”需發(fā)揮“執(zhí)行者”作用，將健康需求轉(zhuǎn)化為治理行動；居民作為“受益者”和“參與者”，其健康意識的提升和主動參與是融合可持續(xù)的關(guān)鍵。例如，上海市某社區(qū)通過“政府+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+業(yè)委會+志愿者”四方聯(lián)動，針對老年人跌倒風險問題，不僅改造了社區(qū)無障礙設(shè)施，還組織志愿者開展“居家安全評估”和“防跌倒健康講座”，最終使老年人跌倒發(fā)生率下降42%。這一案例印證了：只有打破“政府單包辦、社區(qū)被動干、居民旁觀看”的治理慣性，才能形成“健康事大家議、健康資源大家享、健康成果大家有”的協(xié)同格局。健康公平理論：融合是實現(xiàn)“健康公平”的“壓艙石”健康公平是衡量社會文明的重要標尺，而社區(qū)是健康不公平的“重災(zāi)區(qū)”。低收入社區(qū)、老齡化社區(qū)、流動人口社區(qū)往往面臨醫(yī)療資源匱乏、健康知識匱乏、環(huán)境支持不足等問題，導致健康水平與優(yōu)質(zhì)社區(qū)差距拉大。健康管理與社區(qū)治理的融合，通過將健康資源下沉到社區(qū)、將健康服務(wù)嵌入到治理場景，能夠有效縮小健康差距。例如，深圳市某城中村社區(qū)通過“社區(qū)治理+健康扶貧”模式，為流動人口建立“電子健康檔案”，聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“義診+慢病管理”服務(wù)，并推動企業(yè)為員工提供“健康假”和“體檢補貼”，使流動人口高血壓知曉率從35%提升至68%，接近本地居民水平。這表明，融合的本質(zhì)是以社區(qū)為載體，通過治理手段的健康化、健康治理的社區(qū)化，確保每一位居民，無論其背景如何，都能獲得公平可及的健康服務(wù)。04現(xiàn)實困境：當前融合實踐中的“四大梗阻”現(xiàn)實困境：當前融合實踐中的“四大梗阻”盡管健康管理與社區(qū)治理融合已形成政策共識，但在實踐層面仍面臨諸多結(jié)構(gòu)性障礙。結(jié)合全國30個社區(qū)的實地調(diào)研與深度訪談，我將困境概括為“機制碎片化、服務(wù)懸浮化、參與邊緣化、技術(shù)空心化”四大梗阻。機制碎片化：“九龍治水”下的責任真空健康管理與社區(qū)治理涉及衛(wèi)健、民政、殘聯(lián)、住建、醫(yī)保等多個部門，但各部門在社區(qū)層面缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制，導致“條塊分割”現(xiàn)象嚴重。例如，衛(wèi)健部門主導的“慢性病管理”項目要求社區(qū)建立居民健康檔案，民政部門推動的“居家養(yǎng)老”服務(wù)需要評估老年人健康狀況，但由于數(shù)據(jù)不互通、標準不統(tǒng)一，社區(qū)工作者需重復(fù)錄入信息、多頭對接部門，不僅增加行政負擔，還導致服務(wù)資源浪費。更關(guān)鍵的是，社區(qū)作為融合的“最終執(zhí)行者”，缺乏明確的權(quán)責清單和資源調(diào)配權(quán)。某社區(qū)主任曾無奈表示：“上面要求我們落實‘健康社區(qū)’建設(shè)，但既沒有專項經(jīng)費支持，也沒有考核指標引導，我們只能‘打補丁’式開展工作?！边@種“權(quán)責不對等、責任真空”的機制，使得融合工作陷入“上級喊得響、中間走得慢、基層落不實”的困境。服務(wù)懸浮化：“供需錯位”下的資源浪費當前社區(qū)健康管理服務(wù)普遍存在“三重三輕”問題：重“疾病治療”輕“健康促進”、重“形式化活動”輕“常態(tài)化服務(wù)”、重“通用服務(wù)”輕“精準供給”。例如，某社區(qū)每年開展“健康講座”20余場，但內(nèi)容多為“高血壓防治”等通用知識，缺乏針對糖尿病、孕產(chǎn)婦、殘疾人等特殊群體的定制化服務(wù)；同時，講座參與率不足30%，多為老年人“趕場式”參與，中青年、上班族因時間不匹配難以受益。另一方面，社區(qū)治理中的資源配置與健康需求脫節(jié)。某社區(qū)投入巨資建設(shè)了“智慧健康小屋”，配備了高端體檢設(shè)備，但因缺乏專業(yè)操作人員和后續(xù)健康指導，設(shè)備使用率不足10%，淪為“形象工程”。這種“服務(wù)供給與居民需求脫節(jié)”“治理資源與健康目標錯位”的現(xiàn)象，本質(zhì)上是缺乏以居民健康需求為導向的服務(wù)設(shè)計機制。參與邊緣化：“政府主導”下的居民缺位社區(qū)治理的核心是“居民自治”，但健康管理與社區(qū)治理的融合中，居民始終處于“被動接受者”地位，缺乏有效的參與渠道和激勵機制。調(diào)研顯示，85%的社區(qū)居民表示“不知道社區(qū)有健康服務(wù)”，12%的居民表示“想?yún)⑴c但不知道如何參與”，僅3%的居民主動參與過社區(qū)健康活動。這種“缺位”源于兩方面：一是“自上而下”的決策模式，社區(qū)健康服務(wù)項目由政府部門或社區(qū)居委會“拍腦袋”決定，居民的需求表達機制（如健康需求聽證會、居民議事會）尚未建立；二是“參與激勵不足”，居民參與健康服務(wù)多為“義務(wù)勞動”，缺乏精神獎勵、物資回饋或積分兌換等正向激勵。例如，某社區(qū)嘗試組織“健康志愿者”隊伍，但因志愿者沒有培訓補貼、服務(wù)時長無法兌換社區(qū)服務(wù)，半年內(nèi)志愿者流失率超過70%。居民是社區(qū)健康的“第一責任人”，其參與不足直接導致融合工作缺乏內(nèi)生動力。技術(shù)空心化：“數(shù)字鴻溝”下的智慧瓶頸隨著“健康中國2030”戰(zhàn)略提出“智慧健康”建設(shè)，社區(qū)健康管理逐漸向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，但技術(shù)賦能仍面臨“空心化”風險。一方面，社區(qū)健康數(shù)據(jù)存在“孤島現(xiàn)象”，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的健康檔案、民政部門的養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)、醫(yī)保部門的醫(yī)療報銷數(shù)據(jù)分屬不同系統(tǒng)，無法實現(xiàn)互聯(lián)互通，導致“一戶一檔”的健康畫像難以建立；另一方面，智慧健康設(shè)備存在“適老化不足”問題，某社區(qū)為老年人配備的“智能手環(huán)”操作復(fù)雜、界面字體小，導致70%的老年人不會使用，反而增加了社區(qū)工作者的負擔。此外，社區(qū)健康服務(wù)的“數(shù)字化”與“人性化”失衡，過度依賴APP、小程序等線上工具，忽視了老年人、殘疾人等群體的數(shù)字鴻溝問題，導致“線上服務(wù)熱鬧、線下服務(wù)冷清”。05頂級優(yōu)化方案：構(gòu)建“五位一體”融合框架頂級優(yōu)化方案：構(gòu)建“五位一體”融合框架基于上述困境，我提出“理念引領(lǐng)—機制創(chuàng)新—服務(wù)整合—技術(shù)賦能—文化培育”五位一體的融合框架，旨在破解梗阻、打通堵點，實現(xiàn)健康管理從“碎片化供給”向“系統(tǒng)化治理”、從“行政主導”向“多元共治”、從“疾病治療”向“健康促進”的根本轉(zhuǎn)變。理念引領(lǐng)：確立“健康融入萬策”的頂層邏輯理念是行動的先導。推動健康管理與社區(qū)治理融合，首先要打破“健康是衛(wèi)健部門的事”的狹隘認知，確立“健康是社區(qū)治理的核心目標”的頂層邏輯，將“健康融入所有政策”（HealthinAllPolicies,HiAP）貫穿社區(qū)治理全過程。理念引領(lǐng)：確立“健康融入萬策”的頂層邏輯制定社區(qū)健康治理總體規(guī)劃將健康管理納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，明確“健康社區(qū)”建設(shè)的階段目標（如1年內(nèi)實現(xiàn)居民健康檔案建檔率90%、3年內(nèi)慢性病規(guī)范管理率85%），并將健康指標（如健康知識知曉率、健康行為形成率、健康服務(wù)滿意度）納入社區(qū)治理考核體系，與社區(qū)工作者的績效、評優(yōu)直接掛鉤。例如，杭州市某街道將“健康指標”作為社區(qū)考核的“硬指標”，權(quán)重占比達20%，促使社區(qū)從“抓經(jīng)濟”向“抓健康”轉(zhuǎn)變。理念引領(lǐng)：確立“健康融入萬策”的頂層邏輯建立“健康影響評估”制度在社區(qū)重大決策（如舊城改造、公共設(shè)施建設(shè)、政策出臺）中，引入健康影響評估機制，評估決策對居民健康的潛在影響并提出改進建議。例如，某社區(qū)在規(guī)劃“社區(qū)食堂”時，通過健康影響評估發(fā)現(xiàn)，食堂位置距離老年活動中心較遠，老年人就餐不便，于是調(diào)整了選址，并增設(shè)了“送餐上門”服務(wù)，使老年人就餐率提升50%。機制創(chuàng)新：構(gòu)建“多元協(xié)同”的責任體系機制是融合的“骨架”。針對機制碎片化問題，需構(gòu)建“政府統(tǒng)籌—社區(qū)主導—多元參與”的責任體系，明確各方權(quán)責，形成“橫向到邊、縱向到底”的治理網(wǎng)絡(luò)。機制創(chuàng)新：構(gòu)建“多元協(xié)同”的責任體系建立跨部門協(xié)調(diào)機制成立由街道黨工委書記任組長的“社區(qū)健康治理委員會”，成員包括衛(wèi)健、民政、住建、殘聯(lián)、醫(yī)保等部門負責人，定期召開聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決健康資源調(diào)配、服務(wù)項目對接等問題。例如，上海市某街道通過委員會機制，將衛(wèi)健部門的“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”、民政部門的“居家養(yǎng)老補貼”、住建部門的“社區(qū)無障礙改造”資源整合，為社區(qū)老年人提供“醫(yī)療+養(yǎng)老+康復(fù)”一站式服務(wù)，服務(wù)覆蓋率提升至80%。機制創(chuàng)新：構(gòu)建“多元協(xié)同”的責任體系明確社區(qū)權(quán)責清單制定《社區(qū)健康治理權(quán)責清單》，明確社區(qū)在健康需求調(diào)研、健康服務(wù)組織、健康環(huán)境營造、居民健康動員等方面的職責，同時賦予社區(qū)“健康資源調(diào)配權(quán)”（如對接上級部門健康專項經(jīng)費、引入社會力量參與健康服務(wù)）。例如，成都市某社區(qū)通過清單化管理，將每年10萬元“健康專項經(jīng)費”的使用權(quán)下放給社區(qū)，由居民議事會決定資金用途，用于建設(shè)“社區(qū)健康角”“健康步道”等項目，資金使用效率提升3倍。機制創(chuàng)新：構(gòu)建“多元協(xié)同”的責任體系構(gòu)建社會力量參與機制制定《社區(qū)健康服務(wù)社會組織準入與激勵辦法》，通過“政府購買服務(wù)+公益創(chuàng)投”方式，引導社會組織、企業(yè)、高校等社會力量參與社區(qū)健康管理。例如，廣州市某社區(qū)引入“健康管理師協(xié)會”開展“慢性病自我管理小組”項目，政府按服務(wù)人數(shù)給予補貼，同時允許協(xié)會通過“健康義診”“健康產(chǎn)品義賣”等方式獲得部分收入，實現(xiàn)公益性與可持續(xù)性的平衡。服務(wù)整合：打造“全生命周期”的健康服務(wù)鏈服務(wù)是融合的“血肉”。針對服務(wù)懸浮化問題，需以居民健康需求為導向，構(gòu)建“預(yù)防—治療—康復(fù)—健康促進”全生命周期、覆蓋全人群的健康服務(wù)鏈，實現(xiàn)服務(wù)與需求的精準匹配。服務(wù)整合：打造“全生命周期”的健康服務(wù)鏈構(gòu)建“全人群”健康服務(wù)體系針對不同人群特點，提供分類分級的健康服務(wù)：-嬰幼兒及青少年：聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展“兒童健康管理”（疫苗接種、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導），與學校合作推進“健康校園”建設(shè)（近視防控、心理健康教育、校園食品安全）；-勞動者：對接企業(yè)開展“職業(yè)健康服務(wù)”（崗前體檢、職業(yè)病防治、健康講座），推動建設(shè)“健康企業(yè)”（落實工間操、健康假、員工健康檔案）；-老年人：整合“家庭醫(yī)生簽約+社區(qū)養(yǎng)老+日間照料”資源，提供“醫(yī)療+養(yǎng)老+康復(fù)”一體化服務(wù)（定期體檢、慢病管理、上門護理、助餐助?。?，開展“防跌倒”“防走失”等適老化改造；服務(wù)整合：打造“全生命周期”的健康服務(wù)鏈構(gòu)建“全人群”健康服務(wù)體系-慢性病患者：建立“慢性病管理小組”，由家庭醫(yī)生、健康管理師、志愿者組成團隊，提供“一對一”健康指導（用藥提醒、飲食建議、運動處方），通過“微信群”實現(xiàn)“線上+線下”隨訪管理；-殘疾人：聯(lián)合殘聯(lián)開展“康復(fù)進社區(qū)”服務(wù)（康復(fù)訓練輔助器具適配、心理疏導），推動社區(qū)公共設(shè)施無障礙改造。服務(wù)整合：打造“全生命周期”的健康服務(wù)鏈推動“醫(yī)防康養(yǎng)”一體化服務(wù)打破“醫(yī)防分離”壁壘，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從“治病”向“健康管理”轉(zhuǎn)型：-預(yù)防關(guān)口前移：開展“健康篩查進社區(qū)”活動（高血壓、糖尿病、癌癥早篩），建立“高危人群健康檔案”，實施“一對一”健康干預(yù)；-治療與康復(fù)銜接：在醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間建立“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道，術(shù)后康復(fù)患者可轉(zhuǎn)回社區(qū)接受“康復(fù)指導+家庭病床”服務(wù)；-養(yǎng)老與醫(yī)療融合：在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)立“嵌入式醫(yī)療點”，配備全科醫(yī)生和護士，為老年人提供“小病不出社區(qū)、大病及時轉(zhuǎn)診”的醫(yī)療服務(wù)。服務(wù)整合：打造“全生命周期”的健康服務(wù)鏈建立“需求導向”的服務(wù)供給機制建立“居民健康需求調(diào)研—服務(wù)項目設(shè)計—服務(wù)效果評估”閉環(huán)機制：-需求調(diào)研：通過“入戶走訪+線上問卷+社區(qū)議事會”方式，每季度開展居民健康需求調(diào)研，形成《社區(qū)健康需求清單》；-項目設(shè)計：根據(jù)需求清單，由社區(qū)居委會、社會組織、居民代表共同設(shè)計服務(wù)項目，例如針對中青年“沒時間鍛煉”的需求，推出“15分鐘工間操”“夜間健康跑”等服務(wù)；-效果評估：通過“居民滿意度調(diào)查+健康指標監(jiān)測”（如血壓控制率、體重管理率）評估服務(wù)效果，及時調(diào)整服務(wù)內(nèi)容。技術(shù)賦能：搭建“智慧健康”的數(shù)字平臺技術(shù)是融合的“引擎”。針對技術(shù)空心化問題，需以數(shù)字化、智能化為支撐，搭建“社區(qū)智慧健康平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、服務(wù)精準、管理高效。技術(shù)賦能：搭建“智慧健康”的數(shù)字平臺構(gòu)建“一體化”健康數(shù)據(jù)平臺整合衛(wèi)健、民政、醫(yī)保等部門數(shù)據(jù)，建立“社區(qū)居民健康檔案數(shù)據(jù)庫”，包含基本信息、健康檔案、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、慢病管理等信息，實現(xiàn)“一人一檔、動態(tài)更新”。同時，開發(fā)“社區(qū)智慧健康A(chǔ)PP”，整合健康檔案查詢、在線問診、預(yù)約掛號、健康資訊、活動報名等功能，讓居民“一機在手，健康我有”。例如，蘇州市某社區(qū)通過數(shù)據(jù)平臺，將居民健康檔案與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)綁定，醫(yī)生可實時查看患者病史，制定個性化治療方案，慢病規(guī)范管理率提升至90%。技術(shù)賦能：搭建“智慧健康”的數(shù)字平臺開發(fā)“精準化”健康服務(wù)工具針對不同人群需求，開發(fā)個性化健康服務(wù)工具：-老年人：推出“智能手環(huán)+緊急呼叫系統(tǒng)”，實現(xiàn)心率監(jiān)測、跌倒報警、定位追蹤等功能，同時連接社區(qū)志愿者，提供“一鍵求助”服務(wù)；-慢性病患者：開發(fā)“慢病管理小程序”，提供用藥提醒、飲食記錄、運動數(shù)據(jù)上傳等功能，醫(yī)生可實時查看患者數(shù)據(jù)，調(diào)整治療方案；-孕產(chǎn)婦：推出“孕期健康管家”，提供產(chǎn)檢提醒、孕期營養(yǎng)指導、產(chǎn)后康復(fù)建議等服務(wù)，連接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的“孕婦學?！?，實現(xiàn)線上學習+線下指導。技術(shù)賦能：搭建“智慧健康”的數(shù)字平臺推動“適老化”數(shù)字服務(wù)改造針對老年人數(shù)字鴻溝問題，推行“數(shù)字+人工”雙軌服務(wù)模式：1-線下：在社區(qū)設(shè)立“數(shù)字助老服務(wù)站”，由志愿者手把手教老年人使用APP、智能設(shè)備，提供“代預(yù)約、代查詢、代繳費”服務(wù)；2-線上：開發(fā)“老年版”APP，簡化操作界面、放大字體、增加語音播報功能，推出“一鍵呼叫”社區(qū)服務(wù)人員功能。3文化培育：營造“健康共同體”的社區(qū)氛圍文化是融合的“靈魂”。針對參與邊緣化問題，需培育“共建共享”的健康文化，讓健康成為社區(qū)居民的共同價值追求和行為習慣。文化培育：營造“健康共同體”的社區(qū)氛圍培育“健康共同體”意識開展“健康家庭”“健康樓棟”“健康社區(qū)”評選活動，將健康行為（如定期體檢、合理膳食、科學運動、戒煙限酒）納入評選指標，對獲獎家庭給予“健康積分”（可兌換社區(qū)服務(wù)、健康產(chǎn)品）。例如，北京市某社區(qū)通過“健康家庭”評選，居民健康行為形成率從45%提升至75%，鄰里之間形成了“比健康、促健康”的良好氛圍。文化培育：營造“健康共同體”的社區(qū)氛圍提升居民健康素養(yǎng)開展“健康知識進萬家”活動，通過“健康講座+案例分析+互動體驗”方式，普及健康知識：01-主題講座：邀請醫(yī)生、營養(yǎng)師、心理專家開展“高血壓防治”“合理膳食”“心理健康”等主題講座，結(jié)合“真實案例”講解，提高居民參與度；02-互動體驗：開展“健康烹飪大賽”“急救技能培訓”“健康步道健步走”等活動，讓居民在實踐中掌握健康技能；03-媒體宣傳：利用社區(qū)公眾號、宣傳欄、短視頻等載體，發(fā)布“健康小貼士”“健康故事”，營造“人人關(guān)注健康、人人參與健康”的氛圍。04文化培育：營造“健康共同體”的社區(qū)氛圍營造“友好健康”的社區(qū)環(huán)境推動社區(qū)環(huán)境“健康化”改造：-物理環(huán)境：建設(shè)“健康步道”“健身廣場”“健康食堂”，增設(shè)“無障礙設(shè)施”“母嬰室”，優(yōu)化社區(qū)綠化，打造“15分鐘健康生活圈”；-社會環(huán)境：組織“鄰里互助健康小組”，開展“健康結(jié)對”活動（健康老人幫助失能老人、志愿者幫助慢性病患者），構(gòu)建“鄰里相扶、守望相助”的健康支持網(wǎng)絡(luò)；-政策環(huán)境：制定《社區(qū)健康公約》，規(guī)范“公共場所禁煙”“垃圾分類”“食品安全”等行為，推動“健康融入社區(qū)治理”的制度化。06保障措施：確保方案落地的“四大支撐”政策保障：完善制度設(shè)計與資源投入11.完善法律法規(guī)：推動出臺《社區(qū)健康治理條例》，明確各方權(quán)責、服務(wù)標準、保障措施，為融合工作提供法律依據(jù)；22.加大財政投入：設(shè)立“社區(qū)健康治理專項經(jīng)費”，納入地方政府財政預(yù)算，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)項目開展、人才培養(yǎng)等；33.優(yōu)化醫(yī)保政策：將社區(qū)健康管理服務(wù)（如慢病管理、健康體檢、康復(fù)指導）納入醫(yī)保支付范圍，降低居民就醫(yī)負擔。人才保障：培養(yǎng)復(fù)合型社區(qū)健康治理隊伍1.專業(yè)人才培養(yǎng)：在高校開設(shè)“社區(qū)健康治理”專業(yè)，培養(yǎng)既懂健康管理又懂社區(qū)治理的復(fù)合型人才；2.