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文檔簡介

安全生產(chǎn)管理制度至少包括一、安全生產(chǎn)管理制度至少包括

1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.1.1建立健全安全生產(chǎn)組織架構(gòu)

企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由最高管理者擔(dān)任主任,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo),定期召開會議研究解決安全生產(chǎn)問題。各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的組織、實施和監(jiān)督。各級管理人員應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。

1.1.2明確各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)

企業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、班組長、一線員工等各級人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)方針、政策和目標(biāo)的實現(xiàn);安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作,包括安全檢查、隱患排查、安全培訓(xùn)等;班組長負(fù)責(zé)本班組安全生產(chǎn)工作的具體落實,組織員工進行安全操作和應(yīng)急處置;一線員工應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用勞動防護用品,及時報告安全隱患。

1.1.3落實安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,定期對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進行考核,考核結(jié)果與績效、晉升等掛鉤。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個人和部門給予獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的個人和部門進行處罰,包括警告、罰款、降職甚至解雇。通過獎懲機制,強化各級人員的安全生產(chǎn)意識,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實。

1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度

1.2.1制定綜合安全管理制度

企業(yè)應(yīng)制定綜合安全管理制度,涵蓋安全生產(chǎn)管理的各個方面,包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、安全投入、教育培訓(xùn)、檢查考核、事故處理等。綜合安全管理制度應(yīng)與國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致,并結(jié)合企業(yè)實際情況進行細(xì)化,確保制度的科學(xué)性和可操作性。

1.2.2建立專項安全管理制度

企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等特點,制定專項安全管理制度,包括防火防爆、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、電氣作業(yè)、起重作業(yè)、危險化學(xué)品管理等。專項安全管理制度應(yīng)明確作業(yè)前的風(fēng)險評估、作業(yè)中的安全控制措施、作業(yè)后的安全檢查等,確保各項作業(yè)安全有序進行。

1.2.3完善安全操作規(guī)程

企業(yè)應(yīng)針對主要設(shè)備、工藝和崗位,制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,明確操作步驟、安全注意事項、應(yīng)急處置措施等。安全操作規(guī)程應(yīng)簡明易懂,便于員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行,并定期進行更新和完善,以適應(yīng)生產(chǎn)工藝和設(shè)備的變化。

1.2.4建立安全檢查與隱患排查制度

企業(yè)應(yīng)建立安全檢查與隱患排查制度,定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全檢查應(yīng)包括日常檢查、專項檢查和綜合檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)等方面。對排查出的安全隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患及時消除。

1.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.3.1新員工三級安全教育

企業(yè)應(yīng)對新員工進行三級安全教育,包括公司級、車間級和班組級安全教育。公司級安全教育由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員進行,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;車間級安全教育由車間負(fù)責(zé)人或安全員進行,內(nèi)容包括車間安全生產(chǎn)狀況、主要危險源、安全操作規(guī)程等;班組級安全教育由班組長進行,內(nèi)容包括崗位安全操作、勞動防護用品使用、應(yīng)急處置措施等。新員工必須經(jīng)過三級安全教育合格后,方可上崗作業(yè)。

1.3.2在崗員工安全培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)定期對在崗員工進行安全培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、事故案例分析等。安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)崗位特點和作業(yè)風(fēng)險,采用多種形式進行,如課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進行考核,確保員工掌握必要的安全知識和技能。

1.3.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證上崗

企業(yè)應(yīng)加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,確保特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的安全知識和技能,并參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)資格證書。企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺賬,定期檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況,確保其符合安全生產(chǎn)要求。

1.3.4安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練

企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等常見事故的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實事故場景,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)進行總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進應(yīng)急預(yù)案,確保在真實事故發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。

1.4安全生產(chǎn)檢查與隱患排查

1.4.1建立安全生產(chǎn)檢查制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查制度,明確檢查的頻次、內(nèi)容、方法和責(zé)任人。安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括日常檢查、定期檢查、專項檢查和綜合檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)等方面。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并定期進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

1.4.2實施安全隱患排查與治理

企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查與治理制度,定期組織安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全隱患排查應(yīng)包括全面排查和重點排查,排查內(nèi)容應(yīng)涵蓋生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、安全管理等方面。對排查出的安全隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患及時消除。

1.4.3建立安全隱患報告與處理機制

企業(yè)應(yīng)建立安全隱患報告與處理機制,明確安全隱患的報告程序、處理流程和責(zé)任人。員工發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)立即向班組長或安全員報告,班組長或安全員應(yīng)及時進行檢查和處理。對重大安全隱患,應(yīng)立即上報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并采取緊急措施進行控制。企業(yè)應(yīng)建立安全隱患臺賬,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、處理過程和結(jié)果,確保安全隱患得到有效處理。

1.4.4跟蹤檢查與復(fù)查驗收

企業(yè)應(yīng)建立安全隱患跟蹤檢查與復(fù)查驗收制度,確保整改措施落實到位。對已整改的安全隱患,應(yīng)定期進行跟蹤檢查,驗證整改效果。對整改不到位的隱患,應(yīng)重新制定整改措施,并重新進行整改。整改完成后,應(yīng)進行復(fù)查驗收,確保隱患徹底消除。復(fù)查驗收結(jié)果應(yīng)記錄在案,并定期進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

1.5安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

1.5.1制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,明確事故應(yīng)急響應(yīng)的程序、措施和責(zé)任人。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故預(yù)防、預(yù)警機制、應(yīng)急組織、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練等內(nèi)容,并定期進行更新和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與地方政府的事故應(yīng)急預(yù)案相銜接,確保在事故發(fā)生時能夠有效協(xié)同應(yīng)對。

1.5.2建立應(yīng)急救援組織與隊伍

企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織與隊伍,明確應(yīng)急救援人員的職責(zé)和任務(wù)。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)and演練,提高應(yīng)急救援能力。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,確保在事故發(fā)生時能夠及時進行救援。

1.5.3配備應(yīng)急救援裝備與物資

企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故類型和規(guī)模,配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資,包括消防器材、急救箱、防護服、呼吸器、通訊設(shè)備等。應(yīng)急救援裝備和物資應(yīng)定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援裝備和物資的存放地點應(yīng)明顯標(biāo)識,并確保員工能夠及時取用。

1.5.4開展應(yīng)急演練與評估

企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)模擬真實事故場景,檢驗應(yīng)急救援隊伍的協(xié)調(diào)性和應(yīng)急物資的適用性。演練結(jié)束后,應(yīng)進行總結(jié)評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時改進應(yīng)急預(yù)案,確保在真實事故發(fā)生時能夠有效應(yīng)對。

1.6勞動防護用品管理

1.6.1建立勞動防護用品采購與驗收制度

企業(yè)應(yīng)建立勞動防護用品采購與驗收制度,明確勞動防護用品的采購標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序和責(zé)任人。勞動防護用品采購應(yīng)選擇合格的生產(chǎn)廠家,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。勞動防護用品驗收應(yīng)包括外觀檢查、性能測試等,確保勞動防護用品符合使用要求。

1.6.2實施勞動防護用品發(fā)放與使用管理

企業(yè)應(yīng)實施勞動防護用品發(fā)放與使用管理,明確勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、使用要求和責(zé)任人。勞動防護用品發(fā)放應(yīng)根據(jù)員工的崗位特點和作業(yè)風(fēng)險,提供相應(yīng)的勞動防護用品。員工應(yīng)正確使用勞動防護用品,并定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。

1.6.3建立勞動防護用品定期檢查與報廢制度

企業(yè)應(yīng)建立勞動防護用品定期檢查與報廢制度,定期檢查勞動防護用品的使用情況,發(fā)現(xiàn)損壞或失效的勞動防護用品應(yīng)及時更換。勞動防護用品的使用壽命應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行確定,達到使用壽命的勞動防護用品應(yīng)及時報廢,并作廢品處理。

1.6.4建立勞動防護用品使用記錄與培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)建立勞動防護用品使用記錄與培訓(xùn)制度,記錄員工勞動防護用品的使用情況,并定期進行安全培訓(xùn),提高員工勞動防護意識。勞動防護用品使用記錄應(yīng)包括員工姓名、崗位、勞動防護用品類型、使用時間、檢查結(jié)果等信息,并定期進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

1.7安全生產(chǎn)事故處理與報告

1.7.1建立安全生產(chǎn)事故報告制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故報告制度,明確事故報告的程序、內(nèi)容和責(zé)任人。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即向班組長或安全員報告,班組長或安全員應(yīng)及時上報企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告事故情況。事故報告應(yīng)包括事故時間、地點、人員傷亡情況、事故原因等信息。

1.7.2實施安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理

企業(yè)應(yīng)實施安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理,成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因,提出事故處理意見,并制定防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。事故調(diào)查結(jié)果應(yīng)記錄在案,并定期進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。

1.7.3建立安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計與分析制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計與分析制度,定期統(tǒng)計安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況,并進行分析。事故統(tǒng)計應(yīng)包括事故類型、人員傷亡情況、事故原因、防范措施等信息,并定期進行統(tǒng)計分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施。事故分析結(jié)果應(yīng)用于改進安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)水平。

1.7.4做好安全生產(chǎn)事故善后處理工作

企業(yè)應(yīng)做好安全生產(chǎn)事故善后處理工作,包括人員救治、善后賠償、心理疏導(dǎo)等。企業(yè)應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查,并按照事故調(diào)查結(jié)果進行處理。企業(yè)應(yīng)做好事故受害員工的善后處理工作,包括醫(yī)療救治、經(jīng)濟補償、心理疏導(dǎo)等,確保事故受害員工得到妥善安置。

二、安全生產(chǎn)投入保障

2.1安全生產(chǎn)投入來源

2.1.1落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取制度

企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準(zhǔn),足額提取安全生產(chǎn)費用,專項用于安全生產(chǎn)投入。安全生產(chǎn)費用應(yīng)納入企業(yè)年度預(yù)算,并單獨列賬管理。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級和安全生產(chǎn)狀況,合理確定安全生產(chǎn)費用提取比例,確保安全生產(chǎn)投入充足。安全生產(chǎn)費用應(yīng)主要用于安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育、勞動防護用品購置、安全隱患排查治理、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用管理制度,明確使用范圍、審批程序和監(jiān)督機制,確保安全生產(chǎn)費用??顚S谩?/p>

2.1.2積極爭取政府安全生產(chǎn)專項資金支持

企業(yè)應(yīng)積極爭取政府安全生產(chǎn)專項資金支持,包括安全生產(chǎn)技術(shù)改造資金、安全生產(chǎn)科技研發(fā)資金、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)資金等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)專項資金管理辦法,制定專項資金申請計劃,并按照要求提交申請材料。企業(yè)應(yīng)合理使用政府安全生產(chǎn)專項資金,確保資金使用效益,并按時提交專項資金使用報告,接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。通過積極爭取政府安全生產(chǎn)專項資金支持,企業(yè)可以補充安全生產(chǎn)投入不足,提升安全生產(chǎn)保障能力。

2.1.3鼓勵社會投資參與安全生產(chǎn)建設(shè)

企業(yè)應(yīng)鼓勵社會投資參與安全生產(chǎn)建設(shè),包括安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、安全生產(chǎn)公共服務(wù)等。企業(yè)可以通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式,吸引社會資本參與安全生產(chǎn)建設(shè)。社會投資參與安全生產(chǎn)建設(shè),可以拓寬安全生產(chǎn)投入渠道,提高安全生產(chǎn)投入效率,促進安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)與社會投資者建立長期合作機制,共同推動安全生產(chǎn)事業(yè)發(fā)展。

2.2安全生產(chǎn)投入使用管理

2.2.1建立安全生產(chǎn)投入預(yù)算管理制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入預(yù)算管理制度,將安全生產(chǎn)投入納入企業(yè)年度預(yù)算,并單獨列賬管理。安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備更新改造、安全培訓(xùn)教育、勞動防護用品購置、安全隱患排查治理、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的預(yù)算。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級和安全生產(chǎn)狀況,合理確定安全生產(chǎn)投入預(yù)算,確保安全生產(chǎn)投入充足。安全生產(chǎn)投入預(yù)算應(yīng)經(jīng)過企業(yè)安全生產(chǎn)委員會審議通過,并報企業(yè)董事會批準(zhǔn)。

2.2.2實施安全生產(chǎn)投入專項審計監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)實施安全生產(chǎn)投入專項審計監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)投入的使用情況進行審計,確保安全生產(chǎn)投入??顚S?。安全生產(chǎn)投入專項審計應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部審計部門或委托外部審計機構(gòu)進行,審計內(nèi)容包括安全生產(chǎn)投入預(yù)算執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入使用效益、安全生產(chǎn)投入管理情況等。審計結(jié)果應(yīng)向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會報告,并作為企業(yè)績效考核的依據(jù)。通過實施安全生產(chǎn)投入專項審計監(jiān)督,企業(yè)可以確保安全生產(chǎn)投入的有效使用,提高安全生產(chǎn)投入效益。

2.2.3加強安全生產(chǎn)投入績效考核

企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)投入績效考核,將安全生產(chǎn)投入使用情況納入企業(yè)績效考核體系,并與績效工資、職務(wù)晉升等掛鉤。安全生產(chǎn)投入績效考核應(yīng)包括安全生產(chǎn)投入預(yù)算執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入使用效益、安全生產(chǎn)投入管理情況等??冃Э己私Y(jié)果應(yīng)向企業(yè)員工公布,并作為企業(yè)改進安全生產(chǎn)投入管理的依據(jù)。通過加強安全生產(chǎn)投入績效考核,企業(yè)可以激勵員工合理使用安全生產(chǎn)投入,提高安全生產(chǎn)投入效益。

2.3安全生產(chǎn)投入使用方向

2.3.1用于安全設(shè)施設(shè)備更新改造

企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施設(shè)備更新改造,包括安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急救援設(shè)備、勞動防護用品等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險評估結(jié)果,優(yōu)先更新改造存在安全隱患的安全設(shè)施設(shè)備,提高安全生產(chǎn)保障能力。安全設(shè)施設(shè)備更新改造應(yīng)遵循科學(xué)性、先進性、經(jīng)濟性原則,確保更新改造效果。企業(yè)應(yīng)建立安全設(shè)施設(shè)備更新改造管理制度,明確更新改造計劃、實施程序和驗收標(biāo)準(zhǔn),確保安全設(shè)施設(shè)備更新改造工作有序進行。

2.3.2用于安全培訓(xùn)教育

企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入用于安全培訓(xùn)教育,包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、應(yīng)急處置措施培訓(xùn)等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工崗位特點和作業(yè)風(fēng)險,制定安全培訓(xùn)教育計劃,并定期組織安全培訓(xùn)教育。安全培訓(xùn)教育應(yīng)采用多種形式,如課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等,提高員工安全意識和安全技能。企業(yè)應(yīng)建立安全培訓(xùn)教育管理制度,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核等,確保安全培訓(xùn)教育效果。

2.3.3用于勞動防護用品購置

企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入用于勞動防護用品購置,為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用品,包括安全帽、防護服、防護鞋、防護手套等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工崗位特點和作業(yè)風(fēng)險,合理確定勞動防護用品購置標(biāo)準(zhǔn),并定期檢查和維護勞動防護用品,確保其處于良好狀態(tài)。企業(yè)應(yīng)建立勞動防護用品管理制度,明確購置標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、使用要求、檢查維護等,確保員工正確使用勞動防護用品,保障員工安全生產(chǎn)。

2.3.4用于安全隱患排查治理

企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)投入用于安全隱患排查治理,包括安全隱患排查、隱患評估、隱患整改等。企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理制度,定期組織安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的安全隱患,應(yīng)制定整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改資金,確保隱患及時消除。企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬,記錄隱患的發(fā)現(xiàn)時間、處理過程和結(jié)果,確保安全隱患得到有效處理。通過安全生產(chǎn)投入,企業(yè)可以提高安全隱患排查治理能力,降低事故發(fā)生概率。

三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.1建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

3.1.1制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案

企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、責(zé)任分工和時間進度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素,并參考行業(yè)先進經(jīng)驗,確保方案的可行性和有效性。例如,某化工企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,制定了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,明確將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分為基礎(chǔ)建設(shè)、體系運行和持續(xù)改進三個階段,每個階段都有明確的目標(biāo)和任務(wù)。方案中還明確了各部門、各崗位的職責(zé)分工,確保建設(shè)工作有序推進。

3.1.2實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,逐步建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)包括安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援、勞動防護用品管理、安全生產(chǎn)事故處理與報告等各個方面。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實際情況,選擇合適的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定等級,并按照評定標(biāo)準(zhǔn),逐步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。例如,某礦山企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)狀況,選擇了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級評定等級,并按照評定標(biāo)準(zhǔn),建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全培訓(xùn)教育、安全檢查與隱患排查、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援等各個方面。通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),該企業(yè)有效提高了安全生產(chǎn)管理水平,降低了事故發(fā)生概率。

3.1.3開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評與評審

企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評與評審,檢驗安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn),對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進行全面自評。自評結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)由企業(yè)委托外部評審機構(gòu)進行,評審機構(gòu)應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進行評審,并提出評審意見。評審結(jié)果應(yīng)向企業(yè)安全生產(chǎn)委員會報告,并作為企業(yè)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的依據(jù)。例如,某機械制造企業(yè)每年都定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評與評審,通過自評和評審,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

3.2完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行機制

3.2.1建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理制度,明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行程序、責(zé)任分工和監(jiān)督機制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行職責(zé)、運行程序、運行記錄、運行考核等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運行。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理制度,明確了各部門、各崗位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中的職責(zé),并制定了詳細(xì)的運行程序和運行記錄要求,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運行。

3.2.2實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行情況進行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系有效運行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)督應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行管理制度,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行情況進行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的依據(jù)。例如,某化工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行監(jiān)督制度,每月都定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的運行情況進行監(jiān)督,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

3.2.3加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行考核

企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行考核,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行情況納入企業(yè)績效考核體系,并與績效工資、職務(wù)晉升等掛鉤。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行考核應(yīng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行情況、安全生產(chǎn)投入使用情況、安全生產(chǎn)事故發(fā)生情況等??己私Y(jié)果應(yīng)向企業(yè)員工公布,并作為企業(yè)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行的依據(jù)。例如,某礦山企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行考核制度,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行情況納入企業(yè)績效考核體系,并與績效工資、職務(wù)晉升等掛鉤,通過考核激勵員工積極參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

3.3持續(xù)改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系

3.3.1建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進機制

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進機制,定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進行評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時進行改進。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進機制應(yīng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系評估程序、評估方法、評估結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進。例如,某機械制造企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進機制,每年都定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進行評估,通過評估發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

3.3.2開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進活動

企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進活動,包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系優(yōu)化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系完善、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)新等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進活動應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,選擇合適的改進方向,并制定具體的改進措施。例如,某建筑施工企業(yè)開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進活動,通過優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,創(chuàng)新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

3.3.3加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進監(jiān)督應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進機制,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進的依據(jù)。例如,某化工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進監(jiān)督制度,每月都定期對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系持續(xù)改進中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

四、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控

4.1建立安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識評估體系

4.1.1開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識

企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識,識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風(fēng)險因素。風(fēng)險辨識應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素,采用現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢、歷史數(shù)據(jù)分析等方法,全面識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險源和風(fēng)險因素。例如,某煤礦企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識,通過現(xiàn)場調(diào)查、專家咨詢、歷史數(shù)據(jù)分析等方法,識別出礦井瓦斯、煤塵、水害、頂板等危險源,并分析其風(fēng)險因素。風(fēng)險辨識結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的依據(jù)。

4.1.2實施安全生產(chǎn)風(fēng)險評估

企業(yè)應(yīng)采用定量或定性方法,對已辨識的危險源進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評估應(yīng)考慮危險源的性質(zhì)、發(fā)生概率、后果嚴(yán)重程度等因素,采用風(fēng)險矩陣法、事件樹分析法等方法,確定風(fēng)險等級。例如,某化工廠采用風(fēng)險矩陣法,對已辨識的危險源進行風(fēng)險評估,根據(jù)危險源的性質(zhì)、發(fā)生概率、后果嚴(yán)重程度等因素,確定風(fēng)險等級,并將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的依據(jù)。

4.1.3制定安全生產(chǎn)風(fēng)險清單

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估結(jié)果,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,明確風(fēng)險名稱、風(fēng)險描述、風(fēng)險等級、風(fēng)險管控措施等信息。安全生產(chǎn)風(fēng)險清單應(yīng)包括所有已辨識的危險源,并按照風(fēng)險等級進行分類,確保風(fēng)險清單的完整性和準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)定期更新安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,并組織員工進行學(xué)習(xí),提高員工對風(fēng)險的認(rèn)知水平。例如,某建筑施工企業(yè)根據(jù)風(fēng)險辨識和風(fēng)險評估結(jié)果,制定了安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,明確了風(fēng)險名稱、風(fēng)險描述、風(fēng)險等級、風(fēng)險管控措施等信息,并按照風(fēng)險等級進行分類,確保風(fēng)險清單的完整性和準(zhǔn)確性。通過制定安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,該企業(yè)有效提高了員工對風(fēng)險的認(rèn)知水平,降低了事故發(fā)生概率。

4.2實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施

4.2.1制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,制定安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案,明確風(fēng)險管控目標(biāo)、風(fēng)險管控措施、責(zé)任分工和時間進度。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,選擇合適的風(fēng)險管控措施,確保方案的可行性和有效性。例如,某煤礦企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險清單,制定了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案,明確了風(fēng)險管控目標(biāo)、風(fēng)險管控措施、責(zé)任分工和時間進度,并選擇了風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等風(fēng)險管控措施,確保方案的有效性。

4.2.2落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任

企業(yè)應(yīng)落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任,明確各部門、各崗位在風(fēng)險管控中的職責(zé)。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任應(yīng)落實到具體責(zé)任人,并簽訂安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任書,確保風(fēng)險管控責(zé)任落實到位。例如,某化工廠根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案,落實了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任,明確了各部門、各崗位在風(fēng)險管控中的職責(zé),并簽訂了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控責(zé)任書,確保風(fēng)險管控責(zé)任落實到位。

4.2.3實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)實施安全生產(chǎn)風(fēng)險管控監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的實施情況進行監(jiān)督,確保風(fēng)險管控措施有效實施。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控監(jiān)督應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)風(fēng)險管控方案,對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的實施情況進行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的依據(jù)。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控監(jiān)督制度,每月都定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施的實施情況進行監(jiān)督,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施實施中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

4.3持續(xù)改進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系

4.3.1建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進機制

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進機制,定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系進行評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時進行改進。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進機制應(yīng)包括安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系評估程序、評估方法、評估結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進。例如,某煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進機制,每年都定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系進行評估,通過評估發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

4.3.2開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進活動

企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進活動,包括安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施優(yōu)化、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系完善、安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系創(chuàng)新等。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進活動應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,選擇合適的改進方向,并制定具體的改進措施。例如,某化工廠開展了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進活動,通過優(yōu)化安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施,完善安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系,創(chuàng)新安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

4.3.3加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進。安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進監(jiān)督應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進機制,對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進的依據(jù)。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)風(fēng)險管控持續(xù)改進監(jiān)督制度,每月都定期對安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進情況進行監(jiān)督,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控體系持續(xù)改進中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)管理水平。

五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

5.1建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系

5.1.1制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃

企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確教育培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容、對象、方式、時間、地點等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素,并參考國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),確保教育培訓(xùn)計劃的科學(xué)性和有效性。例如,某鋼鐵企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,制定了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,明確了教育培訓(xùn)的目標(biāo)是提高員工安全意識和安全技能,教育培訓(xùn)的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,教育培訓(xùn)的對象包括新員工、在崗員工、特種作業(yè)人員等,教育培訓(xùn)的方式包括課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等,教育培訓(xùn)的時間地點按照教育培訓(xùn)計劃安排。通過制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,該企業(yè)確保了教育培訓(xùn)工作的有序進行。

5.1.2建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度,明確教育培訓(xùn)的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)檔案管理等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度應(yīng)包括教育培訓(xùn)管理制度總則、教育培訓(xùn)管理機構(gòu)的職責(zé)、教育培訓(xùn)管理人員的職責(zé)、教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式、教育培訓(xùn)的考核和檔案管理等內(nèi)容,確保教育培訓(xùn)管理工作規(guī)范有序。例如,某化工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度,明確了教育培訓(xùn)管理機構(gòu)的職責(zé)是負(fù)責(zé)制定教育培訓(xùn)計劃、組織實施教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查教育培訓(xùn)效果等,教育培訓(xùn)管理人員的職責(zé)是負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)的具體組織實施、教育培訓(xùn)資料的準(zhǔn)備、教育培訓(xùn)效果的評估等,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和方式包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等,教育培訓(xùn)的考核和檔案管理包括對員工進行教育培訓(xùn)考核、建立教育培訓(xùn)檔案等。通過建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度,該企業(yè)確保了教育培訓(xùn)工作的規(guī)范有序。

5.1.3建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄員工接受教育培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核結(jié)果等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案應(yīng)包括員工姓名、崗位、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息,并定期進行更新和維護,確保教育培訓(xùn)檔案的完整性和準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案管理制度,明確教育培訓(xùn)檔案的建立、保管、使用、銷毀等,確保教育培訓(xùn)檔案的安全和保密。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,記錄了員工接受教育培訓(xùn)的情況,包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)考核結(jié)果等信息,并定期進行更新和維護,確保教育培訓(xùn)檔案的完整性和準(zhǔn)確性。通過建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案,該企業(yè)可以隨時查閱員工接受教育培訓(xùn)的情況,為員工績效考核提供依據(jù)。

5.2實施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

5.2.1開展新員工三級安全教育

企業(yè)應(yīng)對新員工進行三級安全教育,包括公司級、車間級和班組級安全教育。公司級安全教育由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員進行,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;車間級安全教育由車間負(fù)責(zé)人或安全員進行,內(nèi)容包括車間安全生產(chǎn)狀況、主要危險源、安全操作規(guī)程等;班組級安全教育由班組長進行,內(nèi)容包括崗位安全操作、勞動防護用品使用、應(yīng)急處置措施等。新員工必須經(jīng)過三級安全教育合格后,方可上崗作業(yè)。例如,某煤礦企業(yè)對新員工進行三級安全教育,公司級安全教育由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進行,內(nèi)容包括安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度等;車間級安全教育由車間負(fù)責(zé)人進行,內(nèi)容包括車間安全生產(chǎn)狀況、主要危險源、安全操作規(guī)程等;班組級安全教育由班組長進行,內(nèi)容包括崗位安全操作、勞動防護用品使用、應(yīng)急處置措施等。新員工必須經(jīng)過三級安全教育合格后,方可上崗作業(yè)。通過開展新員工三級安全教育,該企業(yè)有效提高了新員工的安全意識和安全技能,降低了事故發(fā)生概率。

5.2.2實施在崗員工安全培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)定期對在崗員工進行安全培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、事故案例分析等。安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)崗位特點和作業(yè)風(fēng)險,采用多種形式進行,如課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進行考核,確保員工掌握必要的安全知識和技能。例如,某化工廠定期對在崗員工進行安全培訓(xùn),包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施、事故案例分析等。安全培訓(xùn)采用課堂培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式,培訓(xùn)結(jié)束后進行考核,確保員工掌握必要的安全知識和技能。通過實施在崗員工安全培訓(xùn),該企業(yè)有效提高了員工的安全意識和安全技能,降低了事故發(fā)生概率。

5.2.3開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證上崗

企業(yè)應(yīng)加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,確保特種作業(yè)人員持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)定期參加專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的安全知識和技能,并參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)資格證書。企業(yè)應(yīng)建立特種作業(yè)人員臺賬,定期檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況,確保其符合安全生產(chǎn)要求。例如,某建筑施工企業(yè)加強對特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,特種作業(yè)人員定期參加專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的安全知識和技能,并參加職業(yè)技能鑒定,取得相應(yīng)資格證書。企業(yè)建立特種作業(yè)人員臺賬,定期檢查特種作業(yè)人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況,確保其符合安全生產(chǎn)要求。通過開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)與持證上崗,該企業(yè)有效提高了特種作業(yè)人員的安全意識和安全技能,降低了事故發(fā)生概率。

5.3持續(xù)改進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

5.3.1建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評估機制

企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評估機制,定期對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果進行評估,發(fā)現(xiàn)問題并及時進行改進。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評估機制應(yīng)包括教育培訓(xùn)評估程序、評估方法、評估結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果持續(xù)改進。例如,某煤礦企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)評估機制,每年都定期對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的效果進行評估,通過評估發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果。

5.3.2開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進活動

企業(yè)應(yīng)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進活動,包括教育培訓(xùn)內(nèi)容優(yōu)化、教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新、教育培訓(xùn)效果提升等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進活動應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,選擇合適的改進方向,并制定具體的改進措施。例如,某化工廠開展了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進活動,通過優(yōu)化教育培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,提升教育培訓(xùn)效果,有效提高了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果。

5.3.3加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進監(jiān)督,定期對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進情況進行監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進有效實施。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進監(jiān)督應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,對照安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進計劃,對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進情況進行監(jiān)督。監(jiān)督結(jié)果應(yīng)記錄在案,并作為改進安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進的依據(jù)。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進監(jiān)督制度,每月都定期對安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進情況進行監(jiān)督,通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)改進中存在的問題,并及時進行改進,有效提高了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)效果。

六、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

6.1建立安全生產(chǎn)檢查制度

6.1.1制定安全生產(chǎn)檢查計劃

企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間安排。安全生產(chǎn)檢查計劃應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素,并參考國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),確保檢查計劃的科學(xué)性和有效性。例如,某煤礦企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,制定了安全生產(chǎn)檢查計劃,明確了檢查的頻次是每月進行一次全面檢查,每周進行一次重點檢查,每天進行一次日常檢查;檢查的內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等;檢查的方法包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等;檢查的責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員;檢查的時間安排按照檢查計劃進行。通過制定安全生產(chǎn)檢查計劃,該企業(yè)確保了安全生產(chǎn)檢查工作的有序進行。

6.1.2明確安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容

企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等。安全設(shè)施設(shè)備檢查應(yīng)包括設(shè)備設(shè)施的安全狀況、維護保養(yǎng)情況、安全附件完好情況等;作業(yè)環(huán)境檢查應(yīng)包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、防火、防爆、防中毒等;勞動防護用品檢查應(yīng)包括勞動防護用品的配備、使用、維護保養(yǎng)情況等;安全培訓(xùn)教育檢查應(yīng)包括員工接受安全培訓(xùn)教育的情況、培訓(xùn)資料的準(zhǔn)備、培訓(xùn)效果的評估等;應(yīng)急處置措施檢查應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、應(yīng)急演練的情況等。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容清單,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等,確保檢查內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。例如,某化工廠明確了安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容,包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等,并建立了安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容清單,明確了檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等,確保檢查內(nèi)容的全面性和準(zhǔn)確性。通過明確安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容,該企業(yè)確保了安全生產(chǎn)檢查工作的有效進行。

6.1.3規(guī)范安全生產(chǎn)檢查程序

企業(yè)應(yīng)規(guī)范安全生產(chǎn)檢查程序,明確檢查的準(zhǔn)備、實施、記錄、反饋、整改等環(huán)節(jié)。檢查準(zhǔn)備環(huán)節(jié)應(yīng)包括確定檢查對象、制定檢查計劃、準(zhǔn)備檢查資料等;檢查實施環(huán)節(jié)應(yīng)包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等;檢查記錄環(huán)節(jié)應(yīng)包括記錄檢查情況、發(fā)現(xiàn)問題等;檢查反饋環(huán)節(jié)應(yīng)包括向被檢查單位反饋檢查結(jié)果、提出整改意見等;檢查整改環(huán)節(jié)應(yīng)包括被檢查單位制定整改措施、落實整改措施、驗證整改效果等。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查程序管理制度,明確檢查程序的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任分工、時間要求等,確保檢查程序規(guī)范有序。例如,某建筑施工企業(yè)規(guī)范了安全生產(chǎn)檢查程序,包括檢查的準(zhǔn)備、實施、記錄、反饋、整改等環(huán)節(jié),并建立了安全生產(chǎn)檢查程序管理制度,明確了檢查程序的各個環(huán)節(jié)、責(zé)任分工、時間要求等,確保檢查程序規(guī)范有序。通過規(guī)范安全生產(chǎn)檢查程序,該企業(yè)確保了安全生產(chǎn)檢查工作的有效進行。

6.2實施安全生產(chǎn)檢查

6.2.1開展日常安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)應(yīng)開展日常安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。日常安全生產(chǎn)檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行,檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等。日常安全生產(chǎn)檢查應(yīng)定期進行,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。例如,某煤礦企業(yè)每天都開展日常安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。通過開展日常安全生產(chǎn)檢查,該企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除了安全隱患,降低了事故發(fā)生概率。

6.2.2實施定期安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)應(yīng)定期開展安全生產(chǎn)檢查,全面排查安全隱患。定期安全生產(chǎn)檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,檢查內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等。定期安全生產(chǎn)檢查應(yīng)按照檢查計劃進行,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。例如,某化工廠每月都開展定期安全生產(chǎn)檢查,檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。通過實施定期安全生產(chǎn)檢查,該企業(yè)全面排查了安全隱患,降低了事故發(fā)生概率。

6.2.3實施專項安全生產(chǎn)檢查

企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要,開展專項安全生產(chǎn)檢查,針對特定危險源或風(fēng)險因素進行排查。專項安全生產(chǎn)檢查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會組織,各部門、各崗位參與,檢查內(nèi)容應(yīng)針對特定危險源或風(fēng)險因素,如火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等。專項安全生產(chǎn)檢查應(yīng)按照檢查計劃進行,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。例如,某建筑施工企業(yè)在施工前開展了專項安全生產(chǎn)檢查,針對施工現(xiàn)場的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等危險源進行了排查,并做好檢查記錄,確保檢查工作的有效進行。通過實施專項安全生產(chǎn)檢查,該企業(yè)針對特定危險源或風(fēng)險因素進行了排查,降低了事故發(fā)生概率。

6.3隱患排查治理

6.3.1建立安全隱患排查制度

企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查制度,明確排查的頻次、內(nèi)容、方法、責(zé)任人和時間安排。安全隱患排查制度應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員素質(zhì)等因素,并參考國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),確保排查制度的科學(xué)性和有效性。例如,某煤礦企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)特點,建立了安全隱患排查制度,明確了排查的頻次是每月進行一次全面排查,每周進行一次重點排查,每天進行一次日常排查;排查的內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等;排查的方法包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問員工等;排查的責(zé)任人是企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員;排查的時間安排按照排查計劃進行。通過建立安全隱患排查制度,該企業(yè)確保了安全隱患排查工作的有序進行。

6.3.2實施安全隱患排查

企業(yè)應(yīng)實施安全隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全隱患排查應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員進行,排查內(nèi)容應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等。安全隱患排查應(yīng)定期進行,并做好排查記錄,確保排查工作的有效進行。例如,某化工廠每天都實施安全隱患排查,排查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急處置措施等,并做好排查記錄,確保排查工作的有效進行。通過實施安全隱患排查,該企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和消除了安全隱患,降低了事故發(fā)生概率。

6.3.3建立安全隱患治理臺賬

企業(yè)應(yīng)建立安全隱患治理臺賬,記錄安全隱患的發(fā)現(xiàn)時間、處理過程和結(jié)果。安全隱患治理臺賬應(yīng)包括隱患名稱、隱患描述、隱患等級、治理責(zé)任人、治理期限、治理措施、治理結(jié)果等信息,并定期進行更新和維護,確保安全隱患治理臺賬的完整性和準(zhǔn)確性。企業(yè)應(yīng)建立安全隱患治理臺賬管理制度,明確臺賬的建立、保管、使用、銷毀等,確保臺賬的安全和保密。例如,某建筑施工企業(yè)建立了安全隱患治理臺賬,記錄了安全隱患的發(fā)現(xiàn)時間、處理過程和結(jié)果,包括隱患名稱、隱患描述、隱患等級、治理責(zé)任人、治理期限、治理措施、治理結(jié)果等信息,

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