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文檔簡(jiǎn)介

重大事故隱患執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單一、重大事故隱患執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)清單

1.1總則

1.1.1依據(jù)與目的

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本清單旨在明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法行為,提升重大事故隱患排查治理效能,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患,具有危害性大、影響范圍廣、處置難度高等特點(diǎn)。執(zhí)法檢查應(yīng)堅(jiān)持全面覆蓋與重點(diǎn)突出相結(jié)合、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與定期檢查相結(jié)合的原則,確保檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。檢查內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況、應(yīng)急預(yù)案編制與演練情況、作業(yè)環(huán)境與設(shè)備設(shè)施安全狀況等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事故隱患的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

1.1.2檢查范圍與對(duì)象

檢查范圍包括礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域,以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位。檢查對(duì)象為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及從業(yè)人員,重點(diǎn)關(guān)注其是否依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),是否建立并落實(shí)重大事故隱患排查治理制度。執(zhí)法檢查應(yīng)結(jié)合區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),對(duì)事故多發(fā)行業(yè)、事故頻發(fā)企業(yè)實(shí)施優(yōu)先檢查,對(duì)存在重大事故隱患未整改或整改不到位的單位實(shí)施重點(diǎn)督辦,確保檢查工作的高效性和權(quán)威性。

1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任落實(shí)情況

1.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制建立與執(zhí)行

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否依法制定并公示安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各層級(jí)、各崗位的安全職責(zé),是否將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和人員。檢查內(nèi)容包括是否建立安全生產(chǎn)委員會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu),是否定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,是否對(duì)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并記錄存檔。重點(diǎn)核查主要負(fù)責(zé)人是否親自組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否定期帶隊(duì)開(kāi)展安全檢查,是否對(duì)重大事故隱患進(jìn)行閉環(huán)管理。

1.2.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

是否依法對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔,并定期進(jìn)行安全評(píng)估。檢查內(nèi)容包括是否建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng),是否配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,是否制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練。重點(diǎn)核查重大危險(xiǎn)源是否設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志,是否委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)估,是否將評(píng)估結(jié)果報(bào)備相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)。

1.2.3安全投入與保障措施

是否足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并專(zhuān)款專(zhuān)用,用于完善安全設(shè)施、更新設(shè)備、改善作業(yè)環(huán)境等。檢查內(nèi)容包括是否建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用臺(tái)賬,是否將安全投入納入企業(yè)年度預(yù)算,是否確保資金使用符合相關(guān)規(guī)定。重點(diǎn)核查是否對(duì)安全生產(chǎn)重大隱患整改投入足夠資金,是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。

1.3作業(yè)環(huán)境與設(shè)備設(shè)施安全狀況

1.3.1危險(xiǎn)作業(yè)管理

是否對(duì)動(dòng)火、有限空間、高處作業(yè)、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批,并制定安全措施。檢查內(nèi)容包括是否建立危險(xiǎn)作業(yè)管理制度,是否執(zhí)行作業(yè)票制度,是否配備監(jiān)護(hù)人員。重點(diǎn)核查是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否落實(shí)安全技術(shù)交底,是否在作業(yè)前對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查。

1.3.2設(shè)備設(shè)施檢測(cè)與維護(hù)

是否定期對(duì)特種設(shè)備、大型機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),并建立檢測(cè)檔案。檢查內(nèi)容包括是否委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),是否對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行審核存檔,是否對(duì)檢測(cè)不合格的設(shè)備進(jìn)行維修或報(bào)廢處理。重點(diǎn)核查是否按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),是否對(duì)維護(hù)記錄進(jìn)行全過(guò)程管理。

1.3.3作業(yè)場(chǎng)所安全條件

是否保證作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好、照明充足、通道暢通,是否消除易燃易爆、腐蝕性、有毒有害等危險(xiǎn)因素。檢查內(nèi)容包括是否定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,是否對(duì)存在隱患的區(qū)域進(jìn)行隔離或整改。重點(diǎn)核查是否對(duì)粉塵、噪聲、振動(dòng)等職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),是否為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。

1.4應(yīng)急管理能力評(píng)估

1.4.1應(yīng)急預(yù)案編制與備案

是否依法編制并定期修訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,是否將預(yù)案報(bào)備相關(guān)應(yīng)急管理部門(mén)。檢查內(nèi)容包括是否涵蓋所有可能發(fā)生的重大事故場(chǎng)景,是否明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程。重點(diǎn)核查預(yù)案是否定期進(jìn)行評(píng)估和演練,是否根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行修訂完善。

1.4.2應(yīng)急演練與評(píng)估

是否定期組織應(yīng)急演練,并形成演練評(píng)估報(bào)告。檢查內(nèi)容包括演練的頻次、規(guī)模、場(chǎng)景設(shè)計(jì),以及演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)措施。重點(diǎn)核查演練是否檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,是否提升應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,是否對(duì)演練效果進(jìn)行量化評(píng)估。

1.4.3應(yīng)急物資與裝備配備

是否配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。檢查內(nèi)容包括應(yīng)急救援器材的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn),以及維護(hù)保養(yǎng)記錄。重點(diǎn)核查是否對(duì)救援裝備進(jìn)行定期檢測(cè),是否確保救援物資的可用性,是否對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。

1.5從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育

1.5.1安全培訓(xùn)制度建立

是否建立全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,并按照法律法規(guī)要求開(kāi)展培訓(xùn)。檢查內(nèi)容包括是否制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,是否對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。重點(diǎn)核查是否對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),并確保培訓(xùn)效果。

1.5.2安全培訓(xùn)內(nèi)容與形式

是否結(jié)合崗位實(shí)際,開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn),并采用多種形式提升培訓(xùn)效果。檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、針對(duì)性,以及培訓(xùn)形式的多樣性。重點(diǎn)核查是否通過(guò)課堂講授、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、案例分析等方式開(kāi)展培訓(xùn),是否對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行記錄存檔。

1.5.3培訓(xùn)效果評(píng)估與改進(jìn)

是否對(duì)安全培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)培訓(xùn)工作。檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)考核方式、評(píng)估指標(biāo),以及培訓(xùn)改進(jìn)措施。重點(diǎn)核查是否定期組織培訓(xùn)效果調(diào)查,是否根據(jù)調(diào)查結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方法,是否確保培訓(xùn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

1.6事故隱患排查治理機(jī)制

1.6.1排查治理制度建立

是否建立并落實(shí)事故隱患排查治理制度,明確排查范圍、頻次、責(zé)任人。檢查內(nèi)容包括是否制定隱患排查清單,是否對(duì)排查過(guò)程進(jìn)行記錄。重點(diǎn)核查是否將隱患排查納入日常安全管理,是否確保排查工作全覆蓋、無(wú)遺漏。

1.6.2隱患登記與報(bào)告

是否對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類(lèi),并按照規(guī)定時(shí)限報(bào)告。檢查內(nèi)容包括隱患的等級(jí)劃分、報(bào)告流程、信息傳遞。重點(diǎn)核查是否對(duì)重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦,是否建立隱患治理臺(tái)賬。

1.6.3隱患整改與銷(xiāo)號(hào)

是否制定隱患整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、時(shí)限,并跟蹤整改過(guò)程。檢查內(nèi)容包括整改方案的可行性、整改過(guò)程的規(guī)范性、整改效果的驗(yàn)證。重點(diǎn)核查是否對(duì)整改資金、物資、技術(shù)等予以保障,是否確保隱患整改到位并實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

1.7執(zhí)法檢查與責(zé)任追究

1.7.1檢查方式與流程

執(zhí)法檢查應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員詢(xún)問(wèn)等方式,并按照法定程序進(jìn)行。檢查內(nèi)容包括制定檢查方案、實(shí)施檢查、記錄檢查結(jié)果、下達(dá)執(zhí)法文書(shū)。重點(diǎn)核查是否對(duì)檢查過(guò)程進(jìn)行全程記錄,是否確保檢查結(jié)果的客觀(guān)公正。

1.7.2問(wèn)題整改與督辦

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)責(zé)令限期整改,并跟蹤整改情況。檢查內(nèi)容包括下達(dá)整改通知書(shū)、督促整改、復(fù)查驗(yàn)收。重點(diǎn)核查是否對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查,是否對(duì)整改不到位的單位依法進(jìn)行處罰。

1.7.3責(zé)任追究與考核

對(duì)未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的單位和個(gè)人,應(yīng)依法追究責(zé)任。檢查內(nèi)容包括責(zé)任認(rèn)定、處理方式、考核應(yīng)用。重點(diǎn)核查是否將執(zhí)法檢查結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)考核,是否對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

二、高危行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患重點(diǎn)檢查內(nèi)容

2.1礦山行業(yè)

2.1.1礦井通風(fēng)與瓦斯防治

礦山企業(yè)是否建立健全礦井通風(fēng)系統(tǒng),確保通風(fēng)可靠,風(fēng)流穩(wěn)定。檢查內(nèi)容包括主扇風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量調(diào)節(jié)措施、局部通風(fēng)機(jī)管理,以及瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)行、數(shù)據(jù)是否實(shí)時(shí)傳輸。重點(diǎn)核查瓦斯抽采系統(tǒng)是否按設(shè)計(jì)運(yùn)行,抽采率是否達(dá)標(biāo),是否對(duì)瓦斯積聚區(qū)域進(jìn)行有效治理。瓦斯檢查人員是否按規(guī)定頻次進(jìn)行瓦斯檢查,是否嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯超限停風(fēng)、撤人措施。礦井通風(fēng)設(shè)施是否完好,風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)窗等是否按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置并正常運(yùn)行,防止風(fēng)流短路和混合。

2.1.2礦山水文地質(zhì)與防治水

礦山企業(yè)是否對(duì)礦井水文地質(zhì)條件進(jìn)行普查和評(píng)估,是否制定并落實(shí)防治水措施。檢查內(nèi)容包括礦井水文觀(guān)測(cè)系統(tǒng)是否完善,是否定期進(jìn)行涌水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè),是否對(duì)地面和地下水體進(jìn)行排查。重點(diǎn)核查是否對(duì)含水層、斷層、陷落柱等水文地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,是否建立防水閘門(mén)、排水系統(tǒng)等防范設(shè)施。雨季期間是否加強(qiáng)排水設(shè)施維護(hù),是否對(duì)礦區(qū)周邊地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止?jié)⑺?、淹井事故發(fā)生。

2.1.3礦山地質(zhì)災(zāi)害防治

礦山企業(yè)是否對(duì)礦區(qū)及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行排查,并采取治理措施。檢查內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)是否建立并運(yùn)行,是否對(duì)采空區(qū)、邊坡、滑坡等隱患點(diǎn)進(jìn)行定期巡查。重點(diǎn)核查是否對(duì)采空區(qū)進(jìn)行有效治理,防止地面塌陷,是否對(duì)礦山邊坡進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)價(jià),并采取削坡、支護(hù)等工程措施。是否制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練,確保能夠及時(shí)響應(yīng)和處置災(zāi)害事件。

2.2金屬冶煉行業(yè)

2.2.1高溫熔煉與熱加工安全

金屬冶煉企業(yè)是否對(duì)高溫熔煉、熱加工設(shè)備進(jìn)行安全管理和維護(hù)。檢查內(nèi)容包括熔煉爐、加熱爐、熱處理設(shè)備等是否定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)高溫作業(yè)環(huán)境進(jìn)行隔熱降溫。重點(diǎn)核查是否對(duì)高溫熔融金屬、高溫?zé)煔狻⒎蹓m等危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效防護(hù),是否為從業(yè)人員配備防高溫、防燙傷的個(gè)人防護(hù)用品。是否制定高溫作業(yè)人員輪換制度,防止中暑和職業(yè)傷害。

2.2.2冶金爐窯與壓力容器安全

冶金爐窯、高爐、轉(zhuǎn)爐、電弧爐等設(shè)備是否定期進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。檢查內(nèi)容包括設(shè)備本體、安全附件、管道系統(tǒng)是否完好,是否對(duì)爐體溫度、壓力、液位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。重點(diǎn)核查是否對(duì)壓力容器進(jìn)行定期檢測(cè),是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止超溫、超壓運(yùn)行。是否對(duì)爐窯操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并持證上崗,確保操作規(guī)范。

2.2.3粉塵防爆與防火安全管理

金屬冶煉企業(yè)是否對(duì)粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)和管理。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)產(chǎn)生粉塵的環(huán)節(jié)進(jìn)行密閉或局部通風(fēng),是否安裝粉塵防爆設(shè)施,如惰性氣體噴吹、泄爆裝置等。重點(diǎn)核查是否定期進(jìn)行粉塵濃度檢測(cè),是否對(duì)粉塵積聚區(qū)域進(jìn)行清理,防止粉塵爆炸事故發(fā)生。是否對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行隔離存放,是否配備足夠的消防設(shè)施和器材,并定期檢查維護(hù)。

2.3建筑施工行業(yè)

2.3.1高處作業(yè)與臨邊洞口防護(hù)

建筑施工企業(yè)是否對(duì)高處作業(yè)、臨邊洞口、腳手架等危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行安全防護(hù)。檢查內(nèi)容包括是否設(shè)置安全防護(hù)欄桿、安全網(wǎng),是否對(duì)腳手架進(jìn)行搭設(shè)驗(yàn)收,并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。重點(diǎn)核查是否對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),是否正確佩戴和使用安全帶,是否對(duì)墜落危險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。是否對(duì)電梯井口、樓層邊緣、基坑邊沿等洞口進(jìn)行防護(hù),防止人員墜落。

2.3.2基坑工程與深基坑支護(hù)

建筑施工企業(yè)是否對(duì)基坑工程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工,確保基坑穩(wěn)定。檢查內(nèi)容包括基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)是否按設(shè)計(jì)要求施工,是否對(duì)基坑變形、支撐軸力、地下水位等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)核查是否制定基坑坍塌應(yīng)急預(yù)案,是否對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,及時(shí)采取加固措施。是否對(duì)基坑周邊環(huán)境進(jìn)行保護(hù),防止因基坑施工引發(fā)周邊建筑物沉降或坍塌。

2.3.3施工機(jī)械設(shè)備與起重吊裝安全

建筑施工企業(yè)是否對(duì)施工機(jī)械設(shè)備、起重吊裝設(shè)備進(jìn)行安全管理。檢查內(nèi)容包括塔吊、施工升降機(jī)、起重機(jī)等設(shè)備是否定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)操作人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。重點(diǎn)核查是否對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,是否對(duì)吊裝作業(yè)進(jìn)行審批,并采取安全措施。是否對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)、附墻裝置、鋼絲繩等進(jìn)行檢查,防止設(shè)備傾覆、墜落等事故發(fā)生。

2.4交通運(yùn)輸行業(yè)

2.4.1道路運(yùn)輸車(chē)輛安全

道路運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行安全管理和維護(hù)。檢查內(nèi)容包括車(chē)輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等關(guān)鍵部件是否完好,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否對(duì)車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,是否對(duì)駕駛員疲勞駕駛、超速、超載等違規(guī)行為進(jìn)行管控。是否對(duì)車(chē)輛安全技術(shù)狀況進(jìn)行記錄存檔,并建立車(chē)輛技術(shù)檔案。

2.4.2危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理

危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛和人員、包裝容器、裝卸作業(yè)進(jìn)行安全管理。檢查內(nèi)容包括是否配備專(zhuān)職安全管理人員,是否對(duì)駕駛員、裝卸員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),并持證上崗。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,是否對(duì)包裝容器進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。是否制定危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,確保能夠及時(shí)處置突發(fā)事故。

2.4.3鐵路、水路運(yùn)輸安全

鐵路、水路運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸設(shè)備、線(xiàn)路、航道等進(jìn)行安全管理。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)鐵路軌道、橋梁、隧道進(jìn)行定期檢查維護(hù),是否對(duì)船舶進(jìn)行安全檢查,并確保船舶適航。重點(diǎn)核查是否對(duì)運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)線(xiàn)路、航道進(jìn)行清理,防止設(shè)備故障、碰撞、擱淺等事故發(fā)生。是否制定運(yùn)輸安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保運(yùn)輸安全。

三、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重大事故隱患重點(diǎn)檢查內(nèi)容

3.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存安全

3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管控,確保生產(chǎn)安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行密閉化改造,是否對(duì)反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、管道等設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),以及是否對(duì)泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故進(jìn)行有效防范。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否采取自動(dòng)化控制、遠(yuǎn)程操作等措施,減少人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境。例如,某化工廠(chǎng)因反應(yīng)釜安全閥失效導(dǎo)致氯氣泄漏,造成3人死亡、12人中毒,該事故暴露出企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、應(yīng)急處置能力不足等問(wèn)題。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故23起,死亡87人,其中生產(chǎn)過(guò)程事故占比達(dá)42%,凸顯了生產(chǎn)安全管理的重要性。

3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施安全

危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理,防止危險(xiǎn)化學(xué)品混存、泄漏、變質(zhì)。檢查內(nèi)容包括儲(chǔ)存場(chǎng)所的防火、防爆、防泄漏措施是否到位,是否對(duì)儲(chǔ)存容器進(jìn)行定期檢查維護(hù),以及是否對(duì)儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控。重點(diǎn)核查是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)分類(lèi)儲(chǔ)存,是否與禁忌物料保持安全距離,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某倉(cāng)庫(kù)因硝酸與乙炔混存引發(fā)爆炸,造成5人死亡、8人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品分類(lèi)儲(chǔ)存制度執(zhí)行不力。根據(jù)中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因儲(chǔ)存不當(dāng)引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故占比達(dá)35%,underscorestheneedforstringentstoragemanagement.

3.1.3危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸與裝卸安全

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、人員、包裝容器進(jìn)行安全管理,確保運(yùn)輸安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以及是否對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否制定運(yùn)輸路線(xiàn)方案,是否對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,是否配備應(yīng)急處理器材。例如,某運(yùn)輸公司因罐車(chē)泄漏引發(fā)火災(zāi),造成2人死亡、5人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故15起,死亡32人,其中運(yùn)輸車(chē)輛故障、操作不當(dāng)?shù)纫蛩卣急冗_(dá)58%,凸顯了運(yùn)輸安全管理的重要性。

3.2危險(xiǎn)化學(xué)品使用與廢棄處置安全

3.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位是否對(duì)使用過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)使用場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否采取通風(fēng)、防爆、防泄漏等措施,以及是否對(duì)使用人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。重點(diǎn)核查是否按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品,是否對(duì)使用設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù),是否對(duì)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集。例如,某化工廠(chǎng)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致硫酸泄漏,造成1人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)使用環(huán)節(jié)的安全管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品使用事故8起,死亡26人,其中違規(guī)操作、設(shè)備故障等因素占比達(dá)65%,凸顯了使用安全管理的重要性。

3.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置安全

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用單位是否對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行規(guī)范化處置,防止環(huán)境污染和事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢棄物處置,是否對(duì)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集、暫存,以及是否對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。重點(diǎn)核查是否制定廢棄物處置方案,是否對(duì)處置單位進(jìn)行資質(zhì)審查,是否對(duì)處置過(guò)程進(jìn)行記錄存檔。例如,某化工廠(chǎng)因非法傾倒廢酸液引發(fā)環(huán)境污染事件,造成周邊水體污染、農(nóng)作物死亡,該事故暴露出企業(yè)對(duì)廢棄物處置管理混亂的問(wèn)題。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物污染事件12起,其中非法傾倒、處置不當(dāng)?shù)纫蛩卣急冗_(dá)50%,凸顯了廢棄物處置管理的重要性。

3.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備

危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定并落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案,確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)事故。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以及是否對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行配備。重點(diǎn)核查是否定期組織應(yīng)急演練,是否對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),是否與周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如,某化工廠(chǎng)因管道破裂引發(fā)氯氣泄漏,由于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí),導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成3人死亡、20人受傷,該事故表明企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備不足。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故中,因應(yīng)急準(zhǔn)備不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大的占比達(dá)40%,凸顯了應(yīng)急準(zhǔn)備的重要性。

3.3危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)與使用安全

3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位是否對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施、人員資質(zhì)進(jìn)行安全管理,確保經(jīng)營(yíng)安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否采取防火、防爆、防泄漏措施,以及是否對(duì)銷(xiāo)售人員、裝卸人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。重點(diǎn)核查是否按照危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)分類(lèi)經(jīng)營(yíng),是否與禁忌物料保持安全距離,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù)。例如,某經(jīng)營(yíng)部因儲(chǔ)存場(chǎng)所通風(fēng)不良導(dǎo)致易燃液體自燃,造成2人死亡、5人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)事故6起,死亡18人,其中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合安全要求、違規(guī)儲(chǔ)存等因素占比達(dá)70%,凸顯了經(jīng)營(yíng)安全管理的重要性。

3.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理

危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位是否對(duì)使用過(guò)程中的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格管控,防止泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)使用場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否采取通風(fēng)、防爆、防泄漏措施,以及是否對(duì)使用人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。重點(diǎn)核查是否按照操作規(guī)程使用危險(xiǎn)化學(xué)品,是否對(duì)使用設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù),是否對(duì)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)收集。例如,某化工廠(chǎng)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致硫酸泄漏,造成1人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)使用環(huán)節(jié)的安全管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品使用事故8起,死亡26人,其中違規(guī)操作、設(shè)備故障等因素占比達(dá)65%,凸顯了使用安全管理的重要性。

3.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急準(zhǔn)備

危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定并落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案,確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)事故。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以及是否對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行配備。重點(diǎn)核查是否定期組織應(yīng)急演練,是否對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),是否與周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如,某化工廠(chǎng)因管道破裂引發(fā)氯氣泄漏,由于企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí),導(dǎo)致事故擴(kuò)大,造成3人死亡、20人受傷,該事故表明企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備不足。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故中,因應(yīng)急準(zhǔn)備不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大的占比達(dá)40%,凸顯了應(yīng)急準(zhǔn)備的重要性。

四、煙花爆竹行業(yè)重大事故隱患重點(diǎn)檢查內(nèi)容

4.1煙花爆竹生產(chǎn)安全

4.1.1生產(chǎn)線(xiàn)工藝與設(shè)備安全

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)線(xiàn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全管理,防止爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)危險(xiǎn)性工序進(jìn)行自動(dòng)化控制,以及是否對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)。重點(diǎn)核查是否對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險(xiǎn)物品進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存,是否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行密閉化改造,防止粉塵爆炸。例如,某煙花爆竹廠(chǎng)因混藥導(dǎo)致爆炸,造成6人死亡、12人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、危險(xiǎn)性工序管理混亂等問(wèn)題。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)事故12起,死亡34人,其中設(shè)備故障、違規(guī)操作等因素占比達(dá)60%,凸顯了生產(chǎn)安全管理的重要性。

4.1.2危險(xiǎn)物品管理

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)管理,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防潮、防靜電、防雷擊措施,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某煙花爆竹廠(chǎng)因倉(cāng)庫(kù)管理不善導(dǎo)致煙火藥自燃,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)35%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

4.1.3人員安全培訓(xùn)與作業(yè)管理

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,確保其掌握安全操作技能。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),是否定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練,以及是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,某煙花爆竹廠(chǎng)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致爆炸,造成4人死亡、8人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和管理不到位。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)事故中,因人員違規(guī)操作、培訓(xùn)不足等因素占比達(dá)55%,凸顯了人員安全管理的重要性。

4.2煙花爆竹儲(chǔ)存安全

4.2.1儲(chǔ)存場(chǎng)所安全條件

煙花爆竹儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化管理,防止火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行防火防爆設(shè)計(jì),是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù),以及是否對(duì)儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控。重點(diǎn)核查是否按照煙花爆竹性質(zhì)分類(lèi)儲(chǔ)存,是否與禁忌物料保持安全距離,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)因雷擊引發(fā)火災(zāi),造成2人死亡、5人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹儲(chǔ)存事故8起,死亡22人,其中儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合安全要求、違規(guī)儲(chǔ)存等因素占比達(dá)70%,凸顯了儲(chǔ)存安全管理的重要性。

4.2.2危險(xiǎn)物品管理

煙花爆竹儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)管理,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防潮、防靜電、防雷擊措施,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)因倉(cāng)庫(kù)管理不善導(dǎo)致煙火藥自燃,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)35%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

4.2.3人員安全培訓(xùn)與作業(yè)管理

煙花爆竹儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,確保其掌握安全操作技能。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),是否定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練,以及是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,某煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致火災(zāi),造成2人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和管理不到位。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹儲(chǔ)存事故中,因人員違規(guī)操作、培訓(xùn)不足等因素占比達(dá)60%,凸顯了人員安全管理的重要性。

4.3煙花爆竹運(yùn)輸安全

4.3.1運(yùn)輸車(chē)輛與人員管理

煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、人員、包裝容器進(jìn)行安全管理,確保運(yùn)輸安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以及是否對(duì)煙花爆竹包裝容器進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否按照煙花爆竹性質(zhì)選擇運(yùn)輸車(chē)輛,是否對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,是否配備應(yīng)急處理器材。例如,某運(yùn)輸公司因罐車(chē)泄漏引發(fā)火災(zāi),造成3人死亡、6人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹運(yùn)輸事故10起,死亡28人,其中運(yùn)輸車(chē)輛故障、操作不當(dāng)?shù)纫蛩卣急冗_(dá)65%,凸顯了運(yùn)輸安全管理的重要性。

4.3.2運(yùn)輸路線(xiàn)與方式管理

煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃,并采取安全措施,防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否避開(kāi)人口密集區(qū)域,以及是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行限速管理。重點(diǎn)核查是否制定運(yùn)輸安全管理制度,是否對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。例如,某運(yùn)輸公司因超速行駛導(dǎo)致車(chē)輛失控,造成2人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)和方式的管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生煙花爆竹運(yùn)輸事故中,因運(yùn)輸路線(xiàn)規(guī)劃不合理、超速行駛等因素占比達(dá)50%,凸顯了運(yùn)輸安全管理的重要性。

4.3.3危險(xiǎn)物品管理

煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)黑火藥、煙火藥、引火線(xiàn)等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)管理,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防震、防拋灑措施,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某煙花爆竹運(yùn)輸公司因車(chē)輛顛簸導(dǎo)致包裝破損,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)40%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

五、民用爆炸物品行業(yè)重大事故隱患重點(diǎn)檢查內(nèi)容

5.1民用爆炸物品生產(chǎn)安全

5.1.1生產(chǎn)工藝與設(shè)備安全

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全管理,防止爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)危險(xiǎn)性工序進(jìn)行自動(dòng)化控制,以及是否對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行防爆設(shè)計(jì)。重點(diǎn)核查是否對(duì)黑火藥、雷管、導(dǎo)爆索等危險(xiǎn)物品進(jìn)行分類(lèi)生產(chǎn),是否對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行密閉化改造,防止粉塵爆炸。例如,某民用爆炸物品廠(chǎng)因混藥導(dǎo)致爆炸,造成5人死亡、10人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、危險(xiǎn)性工序管理混亂等問(wèn)題。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品生產(chǎn)事故15起,死亡42人,其中設(shè)備故障、違規(guī)操作等因素占比達(dá)65%,凸顯了生產(chǎn)安全管理的重要性。

5.1.2危險(xiǎn)物品管理

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)黑火藥、雷管、導(dǎo)爆索等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)管理,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防潮、防靜電、防雷擊措施,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某民用爆炸物品廠(chǎng)因倉(cāng)庫(kù)管理不善導(dǎo)致雷管自燃,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)民用爆炸物品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)38%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

5.1.3人員安全培訓(xùn)與作業(yè)管理

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,確保其掌握安全操作技能。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),是否定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練,以及是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,某民用爆炸物品廠(chǎng)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致爆炸,造成4人死亡、8人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和管理不到位。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品生產(chǎn)事故中,因人員違規(guī)操作、培訓(xùn)不足等因素占比達(dá)55%,凸顯了人員安全管理的重要性。

5.2民用爆炸物品儲(chǔ)存安全

5.2.1儲(chǔ)存場(chǎng)所安全條件

民用爆炸物品儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化管理,防止火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行防火防爆設(shè)計(jì),是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行定期檢查維護(hù),以及是否對(duì)儲(chǔ)存區(qū)域進(jìn)行視頻監(jiān)控。重點(diǎn)核查是否按照民用爆炸物品性質(zhì)分類(lèi)儲(chǔ)存,是否與禁忌物料保持安全距離,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)因雷擊引發(fā)火災(zāi),造成2人死亡、5人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品儲(chǔ)存事故10起,死亡28人,其中儲(chǔ)存場(chǎng)所不符合安全要求、違規(guī)儲(chǔ)存等因素占比達(dá)70%,凸顯了儲(chǔ)存安全管理的重要性。

5.2.2危險(xiǎn)物品管理

民用爆炸物品儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)黑火藥、雷管、導(dǎo)爆索等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)管理,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防潮、防靜電、防雷擊措施,是否對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)因倉(cāng)庫(kù)管理不善導(dǎo)致導(dǎo)爆索自燃,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)民用爆炸物品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)35%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

5.2.3人員安全培訓(xùn)與作業(yè)管理

民用爆炸物品儲(chǔ)存企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核,確保其掌握安全操作技能。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),是否定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練,以及是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,某民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)因員工違規(guī)操作導(dǎo)致火災(zāi),造成2人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和管理不到位。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品儲(chǔ)存事故中,因人員違規(guī)操作、培訓(xùn)不足等因素占比達(dá)60%,凸顯了人員安全管理的重要性。

5.3民用爆炸物品運(yùn)輸安全

5.3.1運(yùn)輸車(chē)輛與人員管理

民用爆炸物品運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、人員、包裝容器進(jìn)行安全管理,確保運(yùn)輸安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn),是否對(duì)駕駛員、押運(yùn)員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以及是否對(duì)民用爆炸物品包裝容器進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否按照民用爆炸物品性質(zhì)選擇運(yùn)輸車(chē)輛,是否對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,是否配備應(yīng)急處理器材。例如,某運(yùn)輸公司因罐車(chē)泄漏引發(fā)火災(zāi),造成3人死亡、6人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)不到位、應(yīng)急準(zhǔn)備不足等問(wèn)題。根據(jù)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品運(yùn)輸事故12起,死亡34人,其中運(yùn)輸車(chē)輛故障、操作不當(dāng)?shù)纫蛩卣急冗_(dá)65%,凸顯了運(yùn)輸安全管理的重要性。

5.3.2運(yùn)輸路線(xiàn)與方式管理

民用爆炸物品運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行規(guī)劃,并采取安全措施,防止運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生事故。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否避開(kāi)人口密集區(qū)域,以及是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行限速管理。重點(diǎn)核查是否制定運(yùn)輸安全管理制度,是否對(duì)運(yùn)輸過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。例如,某運(yùn)輸公司因超速行駛導(dǎo)致車(chē)輛失控,造成2人死亡、4人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)和方式的管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生民用爆炸物品運(yùn)輸事故中,因運(yùn)輸路線(xiàn)規(guī)劃不合理、超速行駛等因素占比達(dá)50%,凸顯了運(yùn)輸安全管理的重要性。

5.3.3危險(xiǎn)物品管理

民用爆炸物品運(yùn)輸企業(yè)是否對(duì)黑火藥、雷管、導(dǎo)爆索等危險(xiǎn)物品進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止泄漏、變質(zhì)、被盜。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)管理,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行視頻監(jiān)控,以及是否對(duì)出入庫(kù)進(jìn)行登記。重點(diǎn)核查是否對(duì)危險(xiǎn)物品進(jìn)行定期檢測(cè),是否采取防震、防拋灑措施,是否對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行通風(fēng)、溫濕度控制。例如,某民用爆炸物品運(yùn)輸公司因車(chē)輛顛簸導(dǎo)致包裝破損,造成3人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物品的管理存在漏洞。根據(jù)中國(guó)民用爆炸物品協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2023年因危險(xiǎn)物品管理不當(dāng)引發(fā)的事故占比達(dá)40%,凸顯了危險(xiǎn)物品管理的重要性。

六、特種設(shè)備行業(yè)重大事故隱患重點(diǎn)檢查內(nèi)容

6.1特種設(shè)備生產(chǎn)制造安全

6.1.1設(shè)計(jì)與制造過(guò)程安全

特種設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)是否對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)、材料選用、加工制造、質(zhì)量檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理,確保設(shè)備本質(zhì)安全。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)進(jìn)行安全性評(píng)估,是否采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的材料,是否對(duì)加工制造過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制,以及是否對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種設(shè)備的關(guān)鍵部件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢測(cè),是否建立設(shè)備質(zhì)量追溯體系,是否對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行全流程監(jiān)控。例如,某鍋爐制造企業(yè)因焊接工藝缺陷導(dǎo)致鍋爐爆炸,造成4人死亡、8人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)設(shè)備制造過(guò)程的質(zhì)量管理存在漏洞。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備生產(chǎn)制造事故18起,死亡54人,其中設(shè)計(jì)缺陷、制造工藝不當(dāng)?shù)纫蛩卣急冗_(dá)45%,凸顯了生產(chǎn)制造安全管理的重要性。

6.1.2質(zhì)量管理體系與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

特種設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)是否建立健全質(zhì)量管理體系,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。檢查內(nèi)容包括是否制定并實(shí)施質(zhì)量管理制度,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以及是否對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。重點(diǎn)核查是否按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn),是否對(duì)設(shè)備進(jìn)行型式試驗(yàn)和性能測(cè)試,是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄存檔。例如,某電梯制造企業(yè)因檢驗(yàn)不合格導(dǎo)致電梯失靈,造成2人死亡、5人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理體系的建設(shè)和執(zhí)行不到位。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備生產(chǎn)制造事故中,因質(zhì)量管理體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力等因素占比達(dá)55%,凸顯了質(zhì)量安全管理的重要性。

6.1.3人員資質(zhì)與培訓(xùn)管理

特種設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和考核,確保其掌握安全操作技能。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)人員、制造人員、檢驗(yàn)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),是否定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急演練,以及是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗,是否對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如,某起重機(jī)械制造企業(yè)因操作人員違規(guī)操作導(dǎo)致起重機(jī)械傾覆,造成3人死亡、6人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)人員培訓(xùn)和管理不到位。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備生產(chǎn)制造事故中,因人員違規(guī)操作、培訓(xùn)不足等因素占比達(dá)50%,凸顯了人員安全管理的重要性。

6.2特種設(shè)備使用安全

6.2.1使用管理與維護(hù)保養(yǎng)

特種設(shè)備使用單位是否對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行。檢查內(nèi)容包括是否建立特種設(shè)備使用管理制度,是否對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢查維護(hù),以及是否對(duì)使用人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行登記建檔,是否制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,是否對(duì)維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程進(jìn)行記錄存檔。例如,某游樂(lè)設(shè)施使用單位因維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致設(shè)施故障,造成2人死亡、4人受傷,該事故暴露出企業(yè)對(duì)設(shè)備使用管理的疏忽。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備使用事故25起,死亡72人,其中使用管理混亂、維護(hù)保養(yǎng)不到位等因素占比達(dá)60%,凸顯了使用安全管理的重要性。

6.2.2危險(xiǎn)作業(yè)管理

特種設(shè)備使用單位是否對(duì)起重、電梯、鍋爐等特種設(shè)備進(jìn)行危險(xiǎn)性作業(yè)管理,防止事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行審批,是否制定安全措施,以及是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重點(diǎn)核查是否對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄存檔,是否對(duì)檢驗(yàn)不合格的設(shè)備進(jìn)行整改。例如,某化工企業(yè)因鍋爐操作不當(dāng)導(dǎo)致爆炸,造成5人死亡、10人受傷,該事故表明企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的管理存在漏洞。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備使用事故中,因危險(xiǎn)作業(yè)管理不力、檢驗(yàn)不到位等因素占比達(dá)65%,凸顯了使用安全管理的重要性。

6.2.3應(yīng)急管理與演練

特種設(shè)備使用單位是否制定并落實(shí)事故應(yīng)急預(yù)案,確保能夠及時(shí)有效處置突發(fā)事故。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是否制定應(yīng)急響應(yīng)流程,以及是否對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行配備。重點(diǎn)核查是否定期組織應(yīng)急演練,是否對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),是否與周邊單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如,某商場(chǎng)因電梯困人事故處理不及時(shí)導(dǎo)致人員傷亡,該事故表明企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備不足。根據(jù)應(yīng)急管理部數(shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備使用事故中,因應(yīng)急準(zhǔn)備不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大的占比達(dá)40%,凸顯了應(yīng)急管理的重要性。

6.3特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)安全

6.3.1檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)與管理

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的資質(zhì),并嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查內(nèi)容包括是否按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè),是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行定期校準(zhǔn),以及是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行記錄存檔。重點(diǎn)核查是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核,是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行簽發(fā)。例如,某檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢驗(yàn)設(shè)備故障導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果失實(shí),引發(fā)相關(guān)企業(yè)設(shè)備事故,造成3人死亡、5人受傷,該事故暴露出機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的管理存在漏洞。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)事故10起,死亡30人,其中檢驗(yàn)設(shè)備管理不善、檢驗(yàn)結(jié)果失實(shí)等因素占比達(dá)50%,凸顯了檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理的重要性。

6.3.2檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程質(zhì)量控制

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制,確保檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控,是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)樣品進(jìn)行標(biāo)識(shí),以及是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)記錄進(jìn)行審核。重點(diǎn)核查是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程進(jìn)行全流程監(jiān)控,是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行簽發(fā)。例如,某檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢驗(yàn)人員操作不當(dāng)導(dǎo)致檢驗(yàn)結(jié)果失實(shí),引發(fā)相關(guān)企業(yè)設(shè)備事故,造成2人死亡、4人受傷,該事故表明機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程的質(zhì)量控制不到位。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)事故中,因檢驗(yàn)過(guò)程控制不力、檢驗(yàn)人員操作不規(guī)范等因素占比達(dá)55%,凸顯了檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理的重要性。

6.3.3檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)用

特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行有效應(yīng)用,防止事故發(fā)生。檢查內(nèi)容包括是否對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行公示,以及是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行跟蹤整改。重點(diǎn)核查是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄存檔,是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,是否對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)督。例如,某檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)因檢驗(yàn)結(jié)果未及時(shí)應(yīng)用導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)設(shè)備事故,造成3人死亡、6人受傷,該事故表明機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用存在漏洞。根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國(guó)發(fā)生特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)事故中,因檢驗(yàn)結(jié)果未及時(shí)應(yīng)用、跟蹤整改不到位等因素占比45%,凸顯了檢驗(yàn)檢測(cè)安全管理的重要性。

七、其他行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患重點(diǎn)

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