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大學(xué)擴(kuò)招背景下用工荒與就業(yè)難的聯(lián)動效應(yīng)及破解路徑研究一、引言1.1研究背景與問題提出自1999年我國實(shí)施大學(xué)擴(kuò)招政策以來,高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張。當(dāng)年,全國本??普猩藬?shù)從1998年的108萬人增至160萬人,實(shí)現(xiàn)了跨越式增長。此后,招生規(guī)模持續(xù)攀升,到2023年,全國本??普猩?guī)模已達(dá)到1042萬人,高等教育從精英教育階段快速邁入普及化階段。這一政策的實(shí)施,初衷是為了滿足社會對高素質(zhì)人才的需求,提升國民受教育水平,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步,讓更多學(xué)生獲得高等教育機(jī)會,促進(jìn)教育公平。然而,隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的逐年遞增,一系列就業(yè)問題逐漸浮現(xiàn)?!坝霉せ摹迸c“就業(yè)難”這兩個看似矛盾的現(xiàn)象,近年來卻同時存在于我國勞動力市場。從“用工荒”角度來看,在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),如長三角、珠三角等地,勞動密集型企業(yè)在招聘普通工人、技術(shù)工、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)人員等中低端崗位時,面臨著嚴(yán)重的用工缺口。有數(shù)據(jù)顯示,在2009-2010年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后,這些地區(qū)許多企業(yè)訂單增加,但由于招不到足夠工人,生產(chǎn)進(jìn)度受到影響,訂單交付延遲,甚至不得不放棄部分訂單,限制了企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張。再看“就業(yè)難”,主要體現(xiàn)在大學(xué)生群體就業(yè)困難。高校擴(kuò)招后,每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長,2005年我國高校畢業(yè)生人數(shù)為338萬,2009年超過600萬,2023年更是達(dá)到了一個新的高峰。而就業(yè)崗位的增長速度相對較慢,導(dǎo)致就業(yè)市場供大于求的局面愈發(fā)明顯,競爭壓力巨大。熱門行業(yè)的一個崗位往往會收到成百份簡歷,許多大學(xué)生面臨畢業(yè)即失業(yè)的困境。這就引出了一個值得深入研究的問題:大學(xué)擴(kuò)招與“用工荒”“就業(yè)難”之間是否存在內(nèi)在聯(lián)系?如果有,這種聯(lián)系是如何產(chǎn)生的,又對我國勞動力市場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了怎樣的影響?在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,深入探討這些問題,對于優(yōu)化勞動力資源配置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、制定合理的教育與就業(yè)政策具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的與意義本研究旨在深入剖析大學(xué)擴(kuò)招政策對“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象產(chǎn)生的影響,探究背后的內(nèi)在機(jī)制與關(guān)聯(lián),從而為勞動力市場的優(yōu)化、教育政策的調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有價值的參考依據(jù)。從理論意義層面來看,目前學(xué)術(shù)界對于大學(xué)擴(kuò)招與勞動力市場就業(yè)問題的研究,雖然已經(jīng)取得了一定成果,但仍存在許多有待完善和深入挖掘的地方。在研究視角上,部分研究僅從單一角度出發(fā),如單純分析大學(xué)擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)數(shù)量的影響,而缺乏從宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力市場供需結(jié)構(gòu)以及教育制度等多視角的綜合考量。在研究內(nèi)容上,對于大學(xué)擴(kuò)招政策在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同區(qū)域以及不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域下對“用工荒”和“就業(yè)難”的差異化影響,尚未形成全面且系統(tǒng)的理論體系。本研究將綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科理論知識,從多個維度深入探究大學(xué)擴(kuò)招與“用工荒”“就業(yè)難”之間的內(nèi)在聯(lián)系與作用機(jī)制,彌補(bǔ)現(xiàn)有研究在理論層面的不足,進(jìn)一步豐富和完善勞動力市場與教育經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)理論體系,為后續(xù)研究提供更為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。從實(shí)踐意義角度而言,對政府部門來說,本研究的成果具有重要的決策參考價值。通過深入分析大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)市場的影響,政府能夠更加精準(zhǔn)地把握勞動力市場的供需態(tài)勢,從而制定出更具針對性和實(shí)效性的教育政策與就業(yè)政策。在教育政策方面,政府可以根據(jù)研究結(jié)果,合理規(guī)劃高等教育的招生規(guī)模與專業(yè)設(shè)置,使其與市場需求緊密對接,避免人才培養(yǎng)的盲目性和結(jié)構(gòu)性失衡。對于就業(yè)政策,政府能夠依據(jù)研究結(jié)論,出臺更有效的就業(yè)促進(jìn)政策,如鼓勵大學(xué)生到基層和中西部地區(qū)就業(yè),提供就業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)扶持等,以緩解“用工荒”與“就業(yè)難”并存的局面,促進(jìn)勞動力資源的優(yōu)化配置。對于企業(yè)而言,本研究能夠幫助企業(yè)更好地理解勞動力市場的動態(tài)變化,尤其是大學(xué)擴(kuò)招政策對勞動力供給結(jié)構(gòu)的影響。企業(yè)可以根據(jù)研究成果,提前做好人才儲備與招聘計(jì)劃,優(yōu)化用人標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與高校的合作,開展定制化人才培養(yǎng),以滿足企業(yè)自身的人才需求,提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。從大學(xué)生個體層面來說,本研究能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供有益的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)。大學(xué)生可以通過了解大學(xué)擴(kuò)招背景下就業(yè)市場的形勢與需求,更加清晰地認(rèn)識到自身的優(yōu)勢與不足,從而合理調(diào)整自己的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)期望。在大學(xué)學(xué)習(xí)期間,他們能夠有針對性地提升自己的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),增加實(shí)習(xí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高自身在就業(yè)市場上的競爭力,更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,力求全面、深入地剖析大學(xué)擴(kuò)招對“用工荒”和“就業(yè)難”的影響。文獻(xiàn)研究法是本研究的基礎(chǔ)。通過廣泛搜集國內(nèi)外相關(guān)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政府報告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等資料,對大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施背景、發(fā)展歷程、改革措施以及“用工荒”和“就業(yè)難”現(xiàn)象的研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理與分析。例如,在梳理國內(nèi)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)時,參考了大量關(guān)于高等教育發(fā)展、勞動力市場結(jié)構(gòu)變化等方面的論文,了解到不同學(xué)者從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角對大學(xué)擴(kuò)招與就業(yè)問題的探討,從而明確研究現(xiàn)狀,把握研究方向,為后續(xù)研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的研究思路。實(shí)證分析法是本研究的核心方法之一。收集和整理大學(xué)擴(kuò)招相關(guān)數(shù)據(jù),包括歷年高校招生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)等;同時,收集勞動力市場數(shù)據(jù),如不同行業(yè)的用工需求、就業(yè)崗位數(shù)量、失業(yè)率等。運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,如建立多元線性回歸模型,將大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)作為自變量,將“用工荒”程度(可通過企業(yè)招聘難度指數(shù)衡量)和“就業(yè)難”程度(可通過大學(xué)生失業(yè)率衡量)作為因變量,控制經(jīng)濟(jì)增長速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等其他影響因素,對數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析,以驗(yàn)證大學(xué)擴(kuò)招與“用工荒”“就業(yè)難”之間的內(nèi)在關(guān)系,使研究結(jié)論更具科學(xué)性和說服力。案例分析法為研究增添了豐富的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。選取具有代表性的地區(qū)和行業(yè)作為案例,深入分析大學(xué)擴(kuò)招在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)背景下對“用工荒”和“就業(yè)難”的具體影響。以長三角地區(qū)為例,該地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,通過對該地區(qū)企業(yè)用工情況以及高校畢業(yè)生就業(yè)情況的實(shí)地調(diào)研和深入分析,了解到大學(xué)擴(kuò)招后,一方面由于高校專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求匹配度不高,導(dǎo)致企業(yè)在招聘技術(shù)型人才時面臨“用工荒”;另一方面,大量高校畢業(yè)生因缺乏實(shí)踐技能和對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的了解,在求職過程中遭遇“就業(yè)難”。通過這些具體案例,更加直觀地揭示問題本質(zhì),為提出針對性的建議提供有力支持。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在兩個方面。一是多維度分析視角,將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科理論相結(jié)合,從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力市場供需結(jié)構(gòu)以及教育制度改革等多個維度,全面系統(tǒng)地剖析大學(xué)擴(kuò)招對“用工荒”和“就業(yè)難”的影響,突破了以往單一學(xué)科研究的局限性,能夠更深入、全面地理解問題本質(zhì)。二是研究視角的創(chuàng)新,以往研究大多側(cè)重于大學(xué)擴(kuò)招對大學(xué)生就業(yè)的影響,而本研究將“用工荒”與“就業(yè)難”這兩個看似矛盾的現(xiàn)象置于同一研究框架下,探究大學(xué)擴(kuò)招政策對二者的綜合影響,以及三者之間的內(nèi)在聯(lián)系與作用機(jī)制,為解決當(dāng)前勞動力市場就業(yè)問題提供了新的思路和方法。二、概念界定與理論基礎(chǔ)2.1相關(guān)概念界定2.1.1大學(xué)擴(kuò)招大學(xué)擴(kuò)招,是指自1999年起,中國基于緩解經(jīng)濟(jì)與就業(yè)壓力、滿足社會對高等教育需求等多重目的,實(shí)施的擴(kuò)大普通高校本專科院校招生人數(shù)的教育改革政策。1998年11月,時任亞洲開發(fā)銀行中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏以個人名義向中央提交《關(guān)于啟動中國經(jīng)濟(jì)有效途徑一擴(kuò)大招生量一倍》建議,為大學(xué)擴(kuò)招埋下伏筆。同年,教育部出臺《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》,提出“到2010年,高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到適齡青年的15%”的目標(biāo)。1999年1月13日,國務(wù)院批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)該計(jì)劃,正式拉開大學(xué)擴(kuò)招大幕,同年發(fā)布的《關(guān)于深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》進(jìn)一步作出擴(kuò)大高校招生的重要部署。在這一政策推動下,中國高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張。1999年,全國本專科招生人數(shù)從1998年的108萬人增至160萬人,增長幅度高達(dá)48.15%。此后多年間,招生人數(shù)持續(xù)攀升,2002年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,標(biāo)志著中國高等教育從精英教育階段邁入大眾化階段。到2008年,由于前期擴(kuò)招速度過快帶來部分負(fù)面影響,擴(kuò)招比例放緩至5%。2012年,教育部發(fā)文指出公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定,高校連續(xù)多年的大規(guī)模擴(kuò)招暫告一段落。2019年,高職擴(kuò)招100萬人,我國高等教育毛入學(xué)率超過50%,進(jìn)入高等教育普及化階段,高等教育規(guī)模躍居世界第一。大學(xué)擴(kuò)招政策在滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求、順應(yīng)民眾接受高等教育意愿的同時,也對勞動力市場結(jié)構(gòu)、就業(yè)形勢等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2.1.2用工荒用工荒,也被稱為用工難,是指勞動力市場中出現(xiàn)的用工短缺現(xiàn)象。這一現(xiàn)象最早在21世紀(jì)初逐漸凸顯,與以往持續(xù)多年的民工潮形成鮮明對比,成為具有中國特色的新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。用工荒主要表現(xiàn)為企業(yè)在招聘環(huán)節(jié)中,難以招募到足夠數(shù)量、符合崗位要求的勞動力,致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動受到阻礙,無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的產(chǎn)能與經(jīng)濟(jì)效益。從涉及行業(yè)來看,用工荒在勞動密集型產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為突出。例如,在制造業(yè)領(lǐng)域,像珠三角、長三角等地的電子加工、服裝制造企業(yè),對普通工人和技術(shù)工人的需求旺盛,但由于勞動力供給不足,企業(yè)生產(chǎn)線時常面臨人員短缺問題,影響訂單交付進(jìn)度。在建筑行業(yè),隨著城市化進(jìn)程加速,各類工程項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),對建筑工人的需求量大增,然而熟練的泥瓦工、木工、鋼筋工等技術(shù)工種缺口明顯,導(dǎo)致工程建設(shè)周期延長。在服務(wù)業(yè)方面,餐飲、家政、物流配送等行業(yè)也深受用工荒困擾。以餐飲行業(yè)為例,在一些城市,飯店常常因服務(wù)員人手不夠,出現(xiàn)顧客長時間等待服務(wù)、翻臺率下降等情況;家政行業(yè)中,北京家政研究協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,北京家政服務(wù)人員需求量達(dá)121.6萬人,實(shí)際服務(wù)人員僅53.78萬人,總?cè)笨诟哌_(dá)67.82萬人。用工荒現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在勞動力數(shù)量的不足,還涉及勞動力質(zhì)量與崗位需求的不匹配。部分企業(yè)對高技能、高素質(zhì)人才的需求難以得到滿足,例如高端制造業(yè)所需的掌握先進(jìn)數(shù)控技術(shù)的技術(shù)工人、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中具備專業(yè)知識與創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才等,在市場上供不應(yīng)求,進(jìn)一步加劇了用工荒的嚴(yán)峻形勢。2.1.3就業(yè)難就業(yè)難,指的是由于身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等多種原因,導(dǎo)致勞動者難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),或者連續(xù)失業(yè)一定時間后仍未能就業(yè)的狀況。這一現(xiàn)象涉及多個群體,其中高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、大齡失業(yè)人員、殘疾人等是就業(yè)困難的主要群體。高校畢業(yè)生就業(yè)難主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一,競爭激烈程度高。隨著高校擴(kuò)招,每年畢業(yè)的大學(xué)生數(shù)量持續(xù)增長,就業(yè)市場供大于求,熱門行業(yè)和崗位的競爭尤為激烈,一個崗位往往能收到成百份甚至上千份簡歷。其二,就業(yè)質(zhì)量欠佳。部分大學(xué)生雖能就業(yè),但薪資待遇較低、工作環(huán)境不理想、職業(yè)發(fā)展空間有限,所從事工作與自身專業(yè)和職業(yè)期望相差甚遠(yuǎn)。其三,就業(yè)穩(wěn)定性差。一些大學(xué)生在畢業(yè)后頻繁更換工作,難以在一個崗位上長期穩(wěn)定發(fā)展,這與他們對工作的滿意度、職業(yè)規(guī)劃的清晰度以及自身適應(yīng)能力等因素相關(guān)。農(nóng)民工就業(yè)難主要源于自身文化程度和技能水平較低,大多只能從事體力勞動或簡單勞動,在勞動力市場中競爭力較弱,且工作穩(wěn)定性差,容易受到經(jīng)濟(jì)波動和行業(yè)季節(jié)性變化的影響。大齡失業(yè)人員由于年齡偏大,學(xué)習(xí)新技能的能力相對較弱,再加上部分企業(yè)存在年齡歧視,導(dǎo)致他們在求職過程中面臨諸多困難。殘疾人因身體殘疾或智力殘疾等原因,就業(yè)渠道相對狹窄,就業(yè)難度較大。就業(yè)難問題不僅影響個人的生計(jì)和發(fā)展,也對社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1勞動力市場理論勞動力市場理論認(rèn)為,勞動力市場的運(yùn)行遵循供需規(guī)律,勞動力的供給與需求共同決定了勞動力的價格(工資)和就業(yè)水平。在完全競爭的勞動力市場中,當(dāng)勞動力供給大于需求時,工資水平會下降,以促使企業(yè)增加勞動力需求,同時勞動者可能會降低就業(yè)期望或選擇接受更低工資的工作,從而實(shí)現(xiàn)勞動力市場的均衡;反之,當(dāng)勞動力需求大于供給時,工資水平會上升,吸引更多勞動力進(jìn)入市場,達(dá)到新的均衡狀態(tài)。大學(xué)擴(kuò)招對勞動力市場的供給結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了重大影響。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,每年進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增加,使得高學(xué)歷勞動力的供給大幅增長。在短期內(nèi),這種快速增長可能導(dǎo)致高學(xué)歷勞動力市場供過于求。例如,在某些熱門專業(yè)領(lǐng)域,如計(jì)算機(jī)科學(xué)、金融等,大量相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生涌入市場,而市場對這些專業(yè)人才的需求增長相對緩慢,使得這些專業(yè)的畢業(yè)生面臨激烈的就業(yè)競爭,部分畢業(yè)生甚至難以找到與專業(yè)對口的工作,不得不選擇降低就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或從事一些低技能工作,這在一定程度上造成了人才的浪費(fèi)。從長期來看,大學(xué)擴(kuò)招使得勞動力整體素質(zhì)得到提升,高學(xué)歷勞動力的供給增加可能會促使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而增加對高學(xué)歷、高素質(zhì)人才的需求,推動勞動力市場在更高層次上實(shí)現(xiàn)新的均衡。然而,這一過程并非一蹴而就,需要企業(yè)具備足夠的技術(shù)創(chuàng)新能力和資金投入,同時也需要相關(guān)政策的引導(dǎo)和支持。如果企業(yè)轉(zhuǎn)型速度較慢,無法及時消化新增的高學(xué)歷勞動力,就會導(dǎo)致“就業(yè)難”問題在一定時期內(nèi)持續(xù)存在。另一方面,大學(xué)擴(kuò)招可能對低學(xué)歷勞動力市場產(chǎn)生擠出效應(yīng)。由于高學(xué)歷勞動力供給增加,部分企業(yè)可能更傾向于招聘高學(xué)歷人才,即使某些崗位原本低學(xué)歷勞動力也能勝任,這使得低學(xué)歷勞動力的就業(yè)機(jī)會減少,加劇了低學(xué)歷勞動力市場的競爭,進(jìn)一步惡化了低學(xué)歷勞動力的就業(yè)狀況,在一定程度上導(dǎo)致了“用工荒”與“就業(yè)難”并存的局面。2.2.2人力資本理論人力資本理論由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出,該理論認(rèn)為,人力資本是體現(xiàn)在人身上的知識、技能、能力和健康等要素的總和,是通過教育、培訓(xùn)、醫(yī)療保健等投資形成的。人力資本的投資能夠提高個人的生產(chǎn)能力和勞動生產(chǎn)率,進(jìn)而增加個人的收入和社會的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)越來越大,是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。大學(xué)擴(kuò)招從人力資本理論的角度來看,是一種大規(guī)模的人力資本投資行為。通過擴(kuò)招,更多的人有機(jī)會接受高等教育,獲得專業(yè)知識和技能,提升自身的人力資本水平。這些接受高等教育的人在畢業(yè)后進(jìn)入勞動力市場,為社會提供了高素質(zhì)的人力資源,能夠推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,大量具有專業(yè)知識的大學(xué)畢業(yè)生能夠?yàn)槠髽I(yè)的研發(fā)創(chuàng)新提供智力支持,促進(jìn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),提高企業(yè)的核心競爭力,從而推動整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,大學(xué)擴(kuò)招也可能帶來一些問題。如果高校教育質(zhì)量無法跟上擴(kuò)招的步伐,就會導(dǎo)致人力資本質(zhì)量下降。例如,由于師資力量不足、教學(xué)設(shè)施不完善等原因,部分高校學(xué)生可能無法獲得高質(zhì)量的教育,所學(xué)知識和技能與市場需求脫節(jié),無法滿足企業(yè)對高素質(zhì)人才的要求,這就使得他們在就業(yè)市場上的競爭力減弱,出現(xiàn)“就業(yè)難”的現(xiàn)象。此外,大學(xué)擴(kuò)招后,畢業(yè)生數(shù)量大幅增加,可能會導(dǎo)致人力資本的過度供給,使得高學(xué)歷人才的工資水平受到抑制,甚至出現(xiàn)“學(xué)歷貶值”的現(xiàn)象,這也會影響到個人對人力資本投資的積極性。2.2.3教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論認(rèn)為,教育與經(jīng)濟(jì)之間存在著相互作用、相互影響的關(guān)系。一方面,教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,通過培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。教育能夠提高勞動者的知識水平和技能水平,使其能夠更好地適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從而提高勞動生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟(jì)增長。例如,在工業(yè)革命時期,普及教育為機(jī)器生產(chǎn)培養(yǎng)了大量熟練工人,促進(jìn)了工業(yè)的快速發(fā)展。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才和專業(yè)技術(shù)人才,更是推動了高科技產(chǎn)業(yè)和知識經(jīng)濟(jì)的興起。另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也為教育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和需求動力。經(jīng)濟(jì)的增長能夠增加對教育的投入,改善教育條件,提高教育質(zhì)量。同時,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和技術(shù)的進(jìn)步,也會對教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容提出新的要求,促使教育不斷改革和發(fā)展,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。例如,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會對計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)等相關(guān)專業(yè)人才的需求大增,推動了高校相關(guān)專業(yè)的設(shè)置和發(fā)展。大學(xué)擴(kuò)招政策是在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下實(shí)施的,旨在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求。通過擴(kuò)大高等教育規(guī)模,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多的專業(yè)人才,推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而,在大學(xué)擴(kuò)招過程中,如果教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展未能實(shí)現(xiàn)有效協(xié)調(diào),就會出現(xiàn)問題。當(dāng)高校擴(kuò)招速度過快,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的吸納能力有限時,就會導(dǎo)致大量大學(xué)畢業(yè)生無法充分就業(yè),出現(xiàn)“就業(yè)難”的問題。此外,如果高校專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不匹配,培養(yǎng)的人才不符合市場需求,也會造成人才的浪費(fèi)和就業(yè)困難。而“用工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn),也可能反映出教育在培養(yǎng)適應(yīng)勞動力市場需求的技能型人才方面存在不足,無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對某些特定類型勞動力的需求。三、大學(xué)擴(kuò)招歷程與現(xiàn)狀分析3.1大學(xué)擴(kuò)招的歷史進(jìn)程1999年,我國正式開啟大學(xué)擴(kuò)招的大幕,這一政策的出臺有著深刻的時代背景。當(dāng)時,亞洲金融危機(jī)的沖擊使我國經(jīng)濟(jì)增速下滑,需求不足問題凸顯,同時國有企業(yè)改革帶來大量下崗員工,就業(yè)形勢異常嚴(yán)峻。為了拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長以及緩解就業(yè)壓力,擴(kuò)大高校招生規(guī)模成為一項(xiàng)重要舉措。同年,教育部出臺《面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃》,明確提出到2010年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到適齡青年的15%的目標(biāo),為大學(xué)擴(kuò)招提供了政策指引。1999年全國本專科招生人數(shù)從1998年的108萬人猛增至160萬人,增幅高達(dá)48.15%,這一迅猛的增長速度在我國高等教育發(fā)展史上實(shí)屬罕見,標(biāo)志著我國高等教育開始邁入快速擴(kuò)張階段。進(jìn)入21世紀(jì),大學(xué)擴(kuò)招的步伐持續(xù)邁進(jìn)。2000年,招生人數(shù)進(jìn)一步增長,達(dá)到220萬人,擴(kuò)招幅度為37.5%;2001年,招生人數(shù)為268萬人,擴(kuò)招比例達(dá)21.82%;2002年,招生人數(shù)增長至321萬人,擴(kuò)招幅度為19.8%。在這一階段,高等教育規(guī)模迅速膨脹,2002年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,這是一個具有里程碑意義的時刻,標(biāo)志著我國高等教育從精英教育階段成功邁入大眾化階段。越來越多的適齡青年獲得了接受高等教育的機(jī)會,高等教育不再是少數(shù)人的特權(quán),教育公平得到了進(jìn)一步推進(jìn)。2003-2008年期間,我國高等教育規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)張。普通本??普猩鷶?shù)從2003年的382萬人穩(wěn)步上升至2008年的599萬人。然而,前期過快的擴(kuò)招速度也逐漸暴露出一些問題,如教育質(zhì)量下滑、師資力量不足、教學(xué)設(shè)施緊張等。為了應(yīng)對這些問題,2008年教育部開始放緩擴(kuò)招比例至5%,招生增速從2003年的19.3%顯著降至2008年的5.8%。這一調(diào)整體現(xiàn)了教育部門對高等教育質(zhì)量的重視,開始注重高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展,不再單純追求規(guī)模的擴(kuò)張。2012年,教育部發(fā)文指出公辦普通高校本科招生規(guī)模將保持相對穩(wěn)定,至此,高校連續(xù)多年的大規(guī)模擴(kuò)招暫告一段落。在經(jīng)過十余年的快速擴(kuò)張后,高等教育規(guī)模已達(dá)到了相當(dāng)?shù)捏w量,此時穩(wěn)定招生規(guī)模,有利于高校集中精力提升教育質(zhì)量,優(yōu)化人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)資源投入,以實(shí)現(xiàn)高等教育從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變。2019年,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求,我國再次做出重大決策,高職擴(kuò)招100萬人。這一舉措旨在加強(qiáng)職業(yè)教育,培養(yǎng)更多適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的技術(shù)技能型人才,填補(bǔ)勞動力市場中技能型人才的缺口。此次擴(kuò)招進(jìn)一步豐富了我國高等教育的層次和類型結(jié)構(gòu),使高等教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。隨著高職擴(kuò)招的推進(jìn),我國高等教育毛入學(xué)率超過50%,成功進(jìn)入高等教育普及化階段,高等教育規(guī)模躍居世界第一,這標(biāo)志著我國高等教育在數(shù)量和質(zhì)量上都取得了巨大的進(jìn)步,為國家的現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。3.2大學(xué)擴(kuò)招的現(xiàn)狀特征3.2.1招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大自1999年大學(xué)擴(kuò)招政策實(shí)施以來,我國高等教育招生規(guī)模呈現(xiàn)出顯著的增長態(tài)勢。1999年,全國本??普猩藬?shù)從1998年的108萬人猛增至160萬人,增幅高達(dá)48.15%,開啟了高等教育規(guī)??焖贁U(kuò)張的序幕。此后多年,招生人數(shù)持續(xù)攀升。到2023年,全國本專科招生規(guī)模已達(dá)到1042萬人,較1999年增長了5.51倍。在這一過程中,高等教育毛入學(xué)率也大幅提升,2002年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%,邁入大眾化階段;2019年高職擴(kuò)招100萬人后,高等教育毛入學(xué)率超過50%,成功進(jìn)入普及化階段,如今高等教育毛入學(xué)率已進(jìn)一步提高。研究生教育規(guī)模同樣不斷擴(kuò)大。以碩士研究生招生為例,在1999-2002年期間,每年的擴(kuò)招幅度均保持在20%以上,其中2000年擴(kuò)招幅度更是高達(dá)43.25%。2003年,碩士研究生招生人數(shù)為22萬人,增幅達(dá)34.02%。近年來,隨著對高層次人才需求的不斷增加,碩士研究生招生規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定增長。2023年,我國碩士研究生招生人數(shù)達(dá)到124.25萬人,較2003年增長了4.65倍。博士研究生招生規(guī)模也在穩(wěn)步擴(kuò)大,2018年教育部等部門聯(lián)合印發(fā)通知,要求適度擴(kuò)大博士研究生規(guī)模,當(dāng)年博士研究生招生9.55萬人,較上一年增長13.86%,擴(kuò)招幅度為2003年以來最大。到2023年,博士研究生招生人數(shù)已增長至13.9萬人。3.2.2專業(yè)分布不均衡在大學(xué)擴(kuò)招過程中,專業(yè)分布呈現(xiàn)出明顯的不均衡特征。人文社會科學(xué)類專業(yè)擴(kuò)張速度較快,以管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)等專業(yè)為代表。在管理學(xué)領(lǐng)域,眾多高校紛紛開設(shè)工商管理、市場營銷、會計(jì)學(xué)等專業(yè),這些專業(yè)的招生人數(shù)大幅增加。以某綜合性大學(xué)為例,2000年該校管理學(xué)專業(yè)招生人數(shù)為200人,到2023年已增長至1000人,增長了4倍。經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)也備受青睞,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)類人才的需求增加,許多高校加大了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的招生力度。2005-2023年期間,全國經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)本科招生人數(shù)從10萬人增長至30萬人,年均增長率達(dá)6.3%。相比之下,理工科專業(yè)中,部分基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè),如數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)等,招生規(guī)模增長相對較慢;而一些與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的理工科專業(yè),如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等,雖然發(fā)展迅速,但在整體招生規(guī)模中占比仍有待提高。在數(shù)學(xué)專業(yè)方面,2010-2023年,全國數(shù)學(xué)專業(yè)本科招生人數(shù)從5萬人增長至8萬人,增長幅度相對較小。而人工智能專業(yè)作為新興專業(yè),近年來發(fā)展迅猛,但在2023年,其本科招生人數(shù)占全國本??普猩?cè)藬?shù)的比例僅為1.5%。這種專業(yè)分布的不均衡,導(dǎo)致人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)之間存在一定程度的脫節(jié),部分熱門專業(yè)人才過剩,而一些基礎(chǔ)學(xué)科和新興產(chǎn)業(yè)急需的專業(yè)人才卻相對短缺。3.2.3地區(qū)差異明顯我國大學(xué)擴(kuò)招在地區(qū)之間存在顯著差異。東部發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的教育資源,高等教育規(guī)模擴(kuò)張速度較快,高校數(shù)量眾多,招生人數(shù)也相對較多。以江蘇省為例,2023年江蘇省本??普猩藬?shù)達(dá)到60萬人,擁有多所“雙一流”高校,如南京大學(xué)、東南大學(xué)等,這些高校在招生規(guī)模和學(xué)科實(shí)力上都具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,教育資源相對匱乏,高等教育規(guī)模擴(kuò)張相對緩慢,高校數(shù)量和招生人數(shù)相對較少。以甘肅省為例,2023年甘肅省本??普猩藬?shù)僅為20萬人,省內(nèi)“雙一流”高校數(shù)量有限,在高等教育資源的競爭中處于劣勢。從高等教育毛入學(xué)率來看,地區(qū)差異也較為明顯。2023年,北京、上海等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率已超過70%,而部分中西部省份的高等教育毛入學(xué)率仍在50%-60%之間徘徊。這種地區(qū)差異不僅影響了各地區(qū)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量,也在一定程度上加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使得東部地區(qū)在吸引人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有更大的優(yōu)勢,而中西部地區(qū)則面臨人才流失和經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力不足的困境。3.3大學(xué)擴(kuò)招的政策目標(biāo)與實(shí)際效果1999年,我國大學(xué)擴(kuò)招政策正式實(shí)施,其政策目標(biāo)具有多重維度。從經(jīng)濟(jì)層面來看,旨在拉動內(nèi)需、刺激消費(fèi),以應(yīng)對亞洲金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)造成的沖擊,緩解經(jīng)濟(jì)增速下滑和需求不足的困境。通過擴(kuò)大高校招生規(guī)模,帶動教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備采購、校園周邊服務(wù)業(yè)等,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。從教育層面出發(fā),政策目標(biāo)是提升高等教育普及程度,滿足社會對高等教育日益增長的需求。當(dāng)時,我國高等教育毛入學(xué)率較低,與國際平均水平存在較大差距,通過擴(kuò)招,更多適齡青年能夠接受高等教育,推動我國高等教育從精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變。從社會層面考慮,大學(xué)擴(kuò)招政策希望緩解就業(yè)壓力,將大量適齡勞動力留在校園,延緩高中畢業(yè)生進(jìn)入勞動力市場的時間,起到就業(yè)“蓄水池”的作用,避免大量年輕人同時涌入就業(yè)市場可能帶來的就業(yè)困難和社會問題。從實(shí)際效果來看,大學(xué)擴(kuò)招在提升教育普及程度方面成效顯著。自1999年擴(kuò)招以來,我國高等教育毛入學(xué)率快速提升。1998年,高等教育毛入學(xué)率僅為9.8%,到2002年,這一比例就達(dá)到了15%,提前進(jìn)入高等教育大眾化階段。此后,毛入學(xué)率持續(xù)攀升,2019年高職擴(kuò)招100萬人后,高等教育毛入學(xué)率超過50%,成功進(jìn)入高等教育普及化階段。如今,高等教育毛入學(xué)率已進(jìn)一步提高,越來越多的人獲得了接受高等教育的機(jī)會,國民整體文化素質(zhì)得到提升。在促進(jìn)社會公平方面,大學(xué)擴(kuò)招也發(fā)揮了積極作用。擴(kuò)招前,高等教育資源稀缺,只有少數(shù)成績優(yōu)異、家庭條件較好的學(xué)生能夠進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。擴(kuò)招后,更多來自不同階層、不同地區(qū)的學(xué)生有機(jī)會接受高等教育,尤其是農(nóng)村和貧困地區(qū)的學(xué)生。例如,某研究對多所高校的學(xué)生生源地進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)擴(kuò)招后農(nóng)村生源學(xué)生比例從1999年的30%上升到2023年的40%,這在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)之間的教育差距,為社會各階層提供了相對公平的發(fā)展機(jī)會,打破了階層固化,促進(jìn)了社會的公平與和諧。然而,大學(xué)擴(kuò)招在實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的過程中,也暴露出一些問題。在拉動內(nèi)需和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面,雖然教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)得到了一定的發(fā)展,但從長期來看,經(jīng)濟(jì)增長受到多種因素的綜合影響,僅靠大學(xué)擴(kuò)招拉動內(nèi)需的作用有限。而且,隨著畢業(yè)生數(shù)量的不斷增加,如果就業(yè)市場無法有效吸納,可能會導(dǎo)致人力資源的浪費(fèi),對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響。在緩解就業(yè)壓力方面,雖然擴(kuò)招在短期內(nèi)延緩了部分勞動力進(jìn)入市場的時間,但從長期來看,大量畢業(yè)生集中涌入就業(yè)市場,就業(yè)崗位的增長速度難以與之匹配,導(dǎo)致就業(yè)競爭加劇,“就業(yè)難”問題日益凸顯。同時,由于高校專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié),部分專業(yè)畢業(yè)生供大于求,而一些市場急需的專業(yè)人才卻供不應(yīng)求,進(jìn)一步加劇了就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾。四、大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難的影響分析4.1就業(yè)難的現(xiàn)狀與表現(xiàn)當(dāng)前,我國就業(yè)難問題在多個維度呈現(xiàn)出嚴(yán)峻態(tài)勢,尤其在大學(xué)生群體中表現(xiàn)突出。從失業(yè)率角度來看,國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,不包括在校生的16-24歲勞動力失業(yè)率長期處于高位。2023年12月為14.9%;2024年1月為14.6%;2月為15.3%;3月與2月持平;4月、5月、6月分別為14.7%、14.2%、13.2%,連續(xù)三個月有所下降,但7月又回升至17.1%;8月更是突破至18.8%;9月略降至17.6%;10月再次降至17.1%。這一數(shù)據(jù)范圍涵蓋了所有本??茟?yīng)屆畢業(yè)生和部分應(yīng)屆研究生,直觀地反映出大學(xué)生就業(yè)面臨的巨大壓力。以2024年為例,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量高達(dá)1179萬,而據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),其失業(yè)率達(dá)到45%,這意味著近一半的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)時難以順利找到工作。在就業(yè)質(zhì)量方面,許多大學(xué)生即便成功就業(yè),也面臨著諸多困境。薪資待遇不理想是普遍存在的問題,大量畢業(yè)生的起薪較低,難以滿足生活需求。據(jù)麥斯特人力銀行發(fā)布的《2024年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查報告》顯示,2024年應(yīng)屆畢業(yè)生期望月薪平均為6295元,但實(shí)際平均月薪僅為5026元。工作環(huán)境也不容樂觀,部分崗位工作強(qiáng)度大、工作時間長,如互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)常見的“996”甚至“007”工作模式,對畢業(yè)生的身心健康造成較大壓力。職業(yè)發(fā)展空間受限同樣突出,一些企業(yè)提供的晉升渠道狹窄,員工長時間難以獲得職位晉升和技能提升的機(jī)會,導(dǎo)致大學(xué)生在職業(yè)發(fā)展道路上停滯不前,難以實(shí)現(xiàn)自身價值。從就業(yè)結(jié)構(gòu)來看,一方面,高校專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致部分專業(yè)人才供過于求,而另一些市場急需專業(yè)人才卻供不應(yīng)求。以一些傳統(tǒng)文科專業(yè)為例,如漢語言文學(xué)、新聞學(xué)等,招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,但相關(guān)崗位需求增長緩慢,崗位競爭異常激烈。而新興產(chǎn)業(yè)如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等領(lǐng)域,對專業(yè)人才需求旺盛,但高校在這些領(lǐng)域的人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量尚不能滿足市場需求。另一方面,地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡顯著,東部發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件、豐富的資源和良好的發(fā)展機(jī)會,吸引了大量高校畢業(yè)生前往求職,導(dǎo)致這些地區(qū)就業(yè)競爭激烈,人才過度集中。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,就業(yè)機(jī)會有限,對高校畢業(yè)生吸引力不足,人才短缺現(xiàn)象較為突出,進(jìn)一步加劇了區(qū)域發(fā)展的不平衡。4.2大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難的直接影響4.2.1畢業(yè)生數(shù)量激增導(dǎo)致競爭加劇自1999年大學(xué)擴(kuò)招以來,我國高校畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長。1998年,全國高校畢業(yè)生人數(shù)僅為82.98萬,而到了2024年,這一數(shù)字飆升至1179萬,在短短二十多年間增長了14.2倍。如此迅猛的增長速度,使得勞動力市場中高校畢業(yè)生的供給大幅增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了就業(yè)崗位的增長速度,從而導(dǎo)致就業(yè)競爭異常激烈。以2024年的就業(yè)市場為例,應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到1179萬,再創(chuàng)歷史新高。然而,受到經(jīng)濟(jì)增速放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種因素的影響,就業(yè)市場對高校畢業(yè)生的有效需求增長相對滯后。許多熱門行業(yè)和崗位,如互聯(lián)網(wǎng)、金融等,收到的簡歷數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過崗位需求。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的一些熱門崗位招聘中,一個初級程序員崗位平均能收到500份以上的簡歷,競爭比例高達(dá)500:1。在金融行業(yè),某知名銀行的一個管培生崗位,收到了來自國內(nèi)外知名高校畢業(yè)生的上千份簡歷,競爭異常慘烈。這種激烈的競爭使得許多高校畢業(yè)生難以在畢業(yè)時順利找到滿意的工作,即使成功就業(yè),也往往需要付出更多的努力和代價。畢業(yè)生數(shù)量激增還導(dǎo)致了就業(yè)市場的“學(xué)歷貶值”現(xiàn)象。隨著高學(xué)歷人才的大量涌入,用人單位對學(xué)歷的要求也水漲船高,原本本科畢業(yè)生可以勝任的崗位,現(xiàn)在可能更傾向于招聘碩士研究生;原本碩士研究生可以勝任的崗位,現(xiàn)在可能更傾向于招聘博士研究生。這種現(xiàn)象使得許多高校畢業(yè)生不得不通過考研、讀博來提升自己的學(xué)歷競爭力,進(jìn)一步加劇了學(xué)歷競爭的壓力。而且,“學(xué)歷貶值”也導(dǎo)致了人才的浪費(fèi),許多高學(xué)歷人才從事著與自身學(xué)歷和能力不匹配的工作,無法充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,造成了人力資源的低效配置。4.2.2教育質(zhì)量下降影響就業(yè)競爭力大學(xué)擴(kuò)招在短期內(nèi)使高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,但也帶來了教育資源緊張的問題,對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了負(fù)面影響,進(jìn)而影響了學(xué)生的就業(yè)競爭力。隨著招生人數(shù)的大幅增加,師資力量短缺問題日益凸顯。許多高校為了滿足教學(xué)需求,不得不大量招聘新教師,這些新教師中部分人教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,且缺乏對行業(yè)前沿知識和實(shí)踐技能的了解。以某地方高校為例,在擴(kuò)招后,該校計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生數(shù)量從原來的每年100人增加到300人,但專業(yè)教師僅增加了5人,師生比嚴(yán)重失衡。在這種情況下,教師難以對每個學(xué)生進(jìn)行細(xì)致的指導(dǎo),課堂教學(xué)質(zhì)量也難以保證,導(dǎo)致學(xué)生在專業(yè)知識和技能的掌握上存在不足。教學(xué)設(shè)施和實(shí)踐資源也難以滿足學(xué)生的需求。在一些高校,由于教學(xué)場地有限,大班授課現(xiàn)象普遍,一個教室可能容納上百名學(xué)生,這種教學(xué)環(huán)境不利于師生之間的互動和交流,影響了教學(xué)效果。實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地等實(shí)踐資源也相對匱乏,許多學(xué)生在大學(xué)期間缺乏足夠的實(shí)踐機(jī)會,無法將所學(xué)理論知識應(yīng)用到實(shí)際操作中,導(dǎo)致實(shí)踐能力不足。例如,某工科院校的機(jī)械專業(yè),由于實(shí)驗(yàn)設(shè)備陳舊且數(shù)量有限,學(xué)生在學(xué)習(xí)機(jī)械制造工藝課程時,只能幾個人共用一臺設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作,無法充分掌握實(shí)驗(yàn)技能。而且,由于實(shí)習(xí)基地不足,部分學(xué)生只能在一些小型企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容也較為單一,無法接觸到行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),這使得他們在就業(yè)時缺乏競爭力。教育質(zhì)量的下降還體現(xiàn)在課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的滯后性上。許多高校的課程設(shè)置未能及時跟上市場需求的變化,教學(xué)內(nèi)容過于理論化,缺乏與實(shí)際工作的緊密聯(lián)系。以市場營銷專業(yè)為例,隨著互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的快速發(fā)展,市場對具備數(shù)字營銷、社交媒體營銷等技能的人才需求大增,但一些高校的市場營銷專業(yè)課程仍然側(cè)重于傳統(tǒng)的營銷理論和方法,對新興的營銷手段和技術(shù)涉及較少。這導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后所學(xué)知識與市場需求脫節(jié),無法滿足用人單位的要求,在就業(yè)市場上處于劣勢。4.2.3專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)大學(xué)專業(yè)設(shè)置未能及時跟上市場需求變化,是導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)困難的重要原因之一。在大學(xué)擴(kuò)招過程中,許多高校在專業(yè)設(shè)置上存在盲目跟風(fēng)現(xiàn)象,缺乏對市場需求的深入調(diào)研和科學(xué)分析。一些熱門專業(yè),如管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等,由于報考人數(shù)眾多,就業(yè)前景看似廣闊,許多高校紛紛開設(shè)這些專業(yè),導(dǎo)致這些專業(yè)的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。然而,隨著時間的推移,市場對這些專業(yè)人才的需求逐漸趨于飽和,而高校的招生規(guī)模仍在持續(xù)增長,造成了這些專業(yè)畢業(yè)生供過于求的局面。以法學(xué)專業(yè)為例,在過去的十幾年里,許多高校為了追求綜合性發(fā)展,紛紛增設(shè)法學(xué)專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000-2020年期間,全國開設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校數(shù)量從200所左右增加到了600多所,法學(xué)專業(yè)的招生人數(shù)也大幅增長。然而,市場上對法學(xué)專業(yè)人才的需求增長速度相對較慢,且主要集中在一些大型律師事務(wù)所、司法機(jī)關(guān)和大型企業(yè)的法務(wù)部門。這些崗位對人才的要求較高,不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識,還需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。大量法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生涌入市場,使得就業(yè)競爭異常激烈,許多畢業(yè)生難以找到與專業(yè)對口的工作,不得不轉(zhuǎn)行從事其他職業(yè)。另一方面,一些與新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè),如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等,由于市場需求旺盛,但高校在這些專業(yè)的建設(shè)和人才培養(yǎng)方面相對滯后,導(dǎo)致相關(guān)專業(yè)人才供不應(yīng)求。以人工智能專業(yè)為例,隨著人工智能技術(shù)在各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,市場對人工智能專業(yè)人才的需求急劇增加。然而,由于該專業(yè)是新興專業(yè),許多高校在師資力量、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面還存在不足,人才培養(yǎng)規(guī)模有限。這使得企業(yè)在招聘人工智能專業(yè)人才時面臨較大困難,而許多對人工智能感興趣的學(xué)生也因?yàn)楦咝I(yè)設(shè)置的限制,無法選擇該專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),導(dǎo)致人才供需失衡。4.3大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難的間接影響4.3.1社會觀念轉(zhuǎn)變對就業(yè)期望的影響大學(xué)擴(kuò)招引發(fā)了深刻的社會觀念轉(zhuǎn)變,對大學(xué)生就業(yè)期望產(chǎn)生了顯著影響。在精英教育時代,高等教育資源稀缺,大學(xué)生是社會的精英群體,被視為天之驕子,社會對大學(xué)生就業(yè)有著較高的期待,大學(xué)生自身也普遍認(rèn)為畢業(yè)后應(yīng)進(jìn)入政府機(jī)關(guān)、大型國有企業(yè)、知名外資企業(yè)等單位,從事管理、技術(shù)研發(fā)等高端崗位工作,以實(shí)現(xiàn)自身價值和社會地位的提升。隨著大學(xué)擴(kuò)招的推進(jìn),高等教育從精英化走向大眾化,大學(xué)生數(shù)量大幅增加,但社會觀念的轉(zhuǎn)變卻相對滯后。許多家庭在培養(yǎng)孩子上大學(xué)的過程中投入了大量的時間、精力和金錢,期望孩子畢業(yè)后能獲得高收入、高地位的工作,以回報家庭的付出。這種家庭期望進(jìn)一步強(qiáng)化了大學(xué)生的高就業(yè)期望。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,在2024年應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中,有70%以上的學(xué)生期望月薪在8000元以上,且優(yōu)先選擇一線城市的工作崗位。然而,現(xiàn)實(shí)的就業(yè)市場卻難以滿足他們的期望。許多大學(xué)生在求職過程中,因薪資待遇、工作地點(diǎn)、職業(yè)發(fā)展空間等因素不符合自己的期望,而放棄了一些就業(yè)機(jī)會,導(dǎo)致“有業(yè)不就”現(xiàn)象的出現(xiàn)。例如,在某二線城市的一場校園招聘會上,一家本地的中小型企業(yè)提供了多個與專業(yè)相關(guān)的崗位,薪資待遇在當(dāng)?shù)靥幱谥械人?,但由于企業(yè)知名度不高,且工作地點(diǎn)不在市中心,許多畢業(yè)生對這些崗位并不感興趣,盡管企業(yè)招聘人員極力推薦,仍然很少有人投遞簡歷。社會對職業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知也在一定程度上影響著大學(xué)生的就業(yè)期望。一些傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,某些職業(yè)如公務(wù)員、教師、醫(yī)生等具有較高的社會地位和穩(wěn)定性,是理想的職業(yè)選擇。在這種觀念的影響下,大量大學(xué)生將這些職業(yè)作為自己的首選目標(biāo),導(dǎo)致這些崗位的競爭異常激烈。以公務(wù)員考試為例,每年的報考人數(shù)都居高不下,許多熱門崗位的競爭比例達(dá)到幾百比一甚至上千比一。而一些新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司、人工智能研發(fā)企業(yè)等,雖然發(fā)展前景廣闊,但由于社會認(rèn)知度相對較低,或者工作壓力較大,對大學(xué)生的吸引力不足。這使得大學(xué)生在就業(yè)選擇上過于集中在少數(shù)傳統(tǒng)熱門職業(yè),進(jìn)一步加劇了就業(yè)難的問題。4.3.2經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡大學(xué)擴(kuò)招與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不同步,是導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,進(jìn)而加劇就業(yè)難的重要因素之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,從傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。在這一過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需求發(fā)生了顯著變化,對高素質(zhì)、高技能人才的需求日益增長,而對低技能勞動力的需求逐漸減少。大學(xué)擴(kuò)招在一定程度上滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)人才的需求,但由于擴(kuò)招速度過快,且高校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)模式上未能及時跟上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,導(dǎo)致人才培養(yǎng)與市場需求出現(xiàn)脫節(jié),就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題凸顯。一方面,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,由于技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,企業(yè)對勞動力的需求減少,而高校相關(guān)專業(yè)的招生規(guī)模卻沒有相應(yīng)縮減,導(dǎo)致大量相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生面臨就業(yè)困難。以紡織業(yè)為例,隨著自動化技術(shù)在紡織行業(yè)的廣泛應(yīng)用,企業(yè)對一線紡織工人的需求大幅減少,同時對掌握紡織自動化技術(shù)的專業(yè)人才需求增加。然而,部分高校的紡織工程專業(yè)仍按照傳統(tǒng)的教學(xué)模式進(jìn)行人才培養(yǎng),畢業(yè)生在自動化技術(shù)方面的知識和技能不足,無法滿足企業(yè)需求,就業(yè)形勢嚴(yán)峻。另一方面,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,如人工智能、大數(shù)據(jù)、新能源等,由于發(fā)展迅速,對專業(yè)人才的需求極為旺盛,但高校在這些領(lǐng)域的人才培養(yǎng)規(guī)模有限,無法滿足市場需求。以人工智能專業(yè)為例,市場對人工智能工程師的需求持續(xù)增長,但由于該專業(yè)是新興專業(yè),許多高校在師資力量、課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面還存在不足,人才培養(yǎng)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足企業(yè)的招聘需求。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),2024年人工智能領(lǐng)域的人才缺口超過200萬。這種就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,使得大量高校畢業(yè)生找不到與專業(yè)對口的工作,而企業(yè)又難以招聘到合適的人才,加劇了就業(yè)難的問題。五、大學(xué)擴(kuò)招對用工荒的影響分析5.1用工荒的現(xiàn)狀與表現(xiàn)近年來,用工荒現(xiàn)象在我國勞動力市場愈發(fā)凸顯,涉及行業(yè)廣泛,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了多方面影響。從制造業(yè)來看,作為吸納勞動力的重要領(lǐng)域,用工荒問題尤為突出。在勞動密集型的制造業(yè)企業(yè)中,普通工人的短缺現(xiàn)象較為普遍。以珠三角地區(qū)的電子加工企業(yè)為例,在生產(chǎn)旺季時,訂單量大幅增加,對流水線工人的需求急劇上升。然而,企業(yè)常常面臨招工困難的局面,即使提高工資待遇、增加招聘渠道,也難以招到足夠數(shù)量的工人,導(dǎo)致生產(chǎn)線無法滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),訂單交付延遲,企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。在技術(shù)工方面,隨著制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,對掌握先進(jìn)技術(shù)和工藝的技術(shù)工人需求大增,但市場供給卻嚴(yán)重不足。例如,在汽車制造業(yè)中,新能源汽車的快速發(fā)展使得對新能源汽車裝配工、電池檢測工等技術(shù)工種的需求旺盛。但由于職業(yè)教育發(fā)展相對滯后,相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)數(shù)量有限,且培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)實(shí)際需求存在差距,企業(yè)在招聘這些技術(shù)工人時面臨很大困難。許多企業(yè)為了招聘到一名熟練的新能源汽車技術(shù)工,不惜開出高薪、提供優(yōu)厚福利,但仍然一工難求。服務(wù)業(yè)同樣深受用工荒困擾。在餐飲行業(yè),服務(wù)員、廚師等崗位的用工缺口明顯。在一些城市的繁華商業(yè)區(qū),每到用餐高峰期,飯店常常因?yàn)榉?wù)員人手不足,導(dǎo)致顧客等待時間過長,顧客滿意度下降,甚至出現(xiàn)顧客流失的情況。而招聘新員工時,由于餐飲行業(yè)工作強(qiáng)度大、工作時間不固定,對年輕人的吸引力不足,招聘難度較大。在家政服務(wù)領(lǐng)域,隨著人們生活水平的提高和家庭結(jié)構(gòu)的變化,對家政服務(wù)人員的需求持續(xù)增長。北京家政研究協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,北京家政服務(wù)人員需求量達(dá)121.6萬人,實(shí)際服務(wù)人員僅53.78萬人,總?cè)笨诟哌_(dá)67.82萬人。由于家政服務(wù)人員的工作性質(zhì)和社會認(rèn)知度等問題,導(dǎo)致從事該行業(yè)的人員數(shù)量增長緩慢,無法滿足市場需求。建筑行業(yè)也面臨著用工荒的挑戰(zhàn)。隨著城市化進(jìn)程的加速,各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不斷涌現(xiàn),對建筑工人的需求持續(xù)攀升。然而,目前建筑行業(yè)的從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大,年輕一代對建筑行業(yè)的興趣不高,導(dǎo)致建筑工人的后備力量不足。同時,建筑行業(yè)的工作環(huán)境相對艱苦,勞動強(qiáng)度大,安全風(fēng)險高,也是吸引不到年輕勞動力的重要原因。在一些建筑工地上,熟練的泥瓦工、木工、鋼筋工等技術(shù)工種缺口明顯,工程進(jìn)度受到影響,建設(shè)成本也有所增加。5.2大學(xué)擴(kuò)招對用工荒的直接影響5.2.1高素質(zhì)勞動力供給不足大學(xué)擴(kuò)招在一定程度上未能滿足企業(yè)對高素質(zhì)勞動力的需求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級,企業(yè)對具備創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才的需求日益增長。然而,大學(xué)擴(kuò)招過程中,部分高校為了追求規(guī)模擴(kuò)張,盲目增設(shè)熱門專業(yè),卻忽視了教育質(zhì)量的提升和人才培養(yǎng)的針對性。這導(dǎo)致一些專業(yè)的學(xué)生雖然數(shù)量增加了,但在知識儲備、技能水平和綜合素質(zhì)方面卻未能達(dá)到企業(yè)的要求。以某知名電子企業(yè)為例,隨著企業(yè)不斷加大對人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)中的應(yīng)用,對掌握相關(guān)技術(shù)的軟件工程師和數(shù)據(jù)分析師的需求大增。該企業(yè)在招聘過程中發(fā)現(xiàn),雖然每年有大量計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生,但其中能夠熟練掌握人工智能算法、大數(shù)據(jù)處理技術(shù),并具備實(shí)際項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才卻十分稀缺。許多畢業(yè)生在學(xué)校所學(xué)的知識理論性較強(qiáng),缺乏與實(shí)際工作相結(jié)合的實(shí)踐能力,無法滿足企業(yè)對創(chuàng)新和技術(shù)應(yīng)用的需求。企業(yè)不得不花費(fèi)大量時間和成本對新入職的員工進(jìn)行培訓(xùn),這不僅增加了企業(yè)的用人成本,也在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展速度。從行業(yè)整體情況來看,在高端制造業(yè)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,高素質(zhì)勞動力的短缺現(xiàn)象較為普遍。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),在高端制造業(yè)中,具備高級技術(shù)職稱和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才缺口高達(dá)30%。在信息技術(shù)領(lǐng)域,人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)方向的專業(yè)人才供不應(yīng)求,人才缺口超過20%。這種高素質(zhì)勞動力供給不足的狀況,使得企業(yè)在招聘過程中面臨較大困難,進(jìn)一步加劇了用工荒問題。5.2.2勞動力市場結(jié)構(gòu)失衡大學(xué)擴(kuò)招引發(fā)了勞動力市場結(jié)構(gòu)的失衡,進(jìn)一步加劇了用工荒現(xiàn)象。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,高學(xué)歷勞動力的供給大幅增加,而低學(xué)歷勞動力的供給相對減少。這種勞動力供給結(jié)構(gòu)的變化,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了不匹配的情況。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,雖然高端產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)著重要地位。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等,對低學(xué)歷、技能型勞動力的需求依然較大。然而,由于大學(xué)擴(kuò)招,更多的年輕人選擇接受高等教育,導(dǎo)致愿意從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中低學(xué)歷、技能型崗位的勞動力數(shù)量減少。以制造業(yè)為例,在一些勞動密集型的生產(chǎn)線上,需要大量熟練的技術(shù)工人,但由于年輕人更傾向于追求高學(xué)歷和白領(lǐng)工作,使得這些崗位的勞動力供給不足。據(jù)統(tǒng)計(jì),在某地區(qū)的制造業(yè)企業(yè)中,一線技術(shù)工人的缺口達(dá)到了20%,企業(yè)為了招聘到合適的工人,不得不提高工資待遇、改善工作環(huán)境,但仍然難以滿足用工需求。另一方面,高學(xué)歷勞動力市場也存在結(jié)構(gòu)失衡的問題。雖然高學(xué)歷勞動力供給增加,但部分專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量過多,而市場需求相對有限,導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難。例如,一些文科類專業(yè),如行政管理、人力資源管理等,招生規(guī)模較大,但相關(guān)崗位的市場需求增長緩慢,許多畢業(yè)生面臨著激烈的競爭。而一些新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)所需的專業(yè)人才,如新能源、新材料、智能制造等領(lǐng)域的人才,雖然市場需求旺盛,但高校在這些領(lǐng)域的人才培養(yǎng)規(guī)模相對較小,導(dǎo)致人才供不應(yīng)求。這種勞動力市場結(jié)構(gòu)的失衡,使得企業(yè)在招聘過程中難以找到合適的人才,進(jìn)一步加劇了用工荒問題。5.2.3大學(xué)生就業(yè)觀念偏差大學(xué)生就業(yè)觀念偏差是導(dǎo)致用工荒的重要因素之一。受傳統(tǒng)觀念的影響,許多大學(xué)生對就業(yè)存在偏見,認(rèn)為只有進(jìn)入政府機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位,從事管理、技術(shù)研發(fā)等所謂的“白領(lǐng)”工作,才是理想的職業(yè)選擇。這種觀念使得他們對制造業(yè)等一線崗位存在明顯的抵觸情緒,即使這些崗位的薪資待遇并不低,且就業(yè)機(jī)會較多,他們也往往不愿意選擇。以某制造業(yè)企業(yè)為例,該企業(yè)為了吸引大學(xué)生人才,開出了月薪8000元的薪資,還提供五險一金、食宿補(bǔ)貼、帶薪年假等優(yōu)厚福利,并且承諾有良好的職業(yè)發(fā)展空間。然而,在校園招聘會上,前來咨詢和投遞簡歷的大學(xué)生寥寥無幾。許多大學(xué)生表示,他們更希望進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等行業(yè),認(rèn)為這些行業(yè)工作環(huán)境好、發(fā)展前景廣闊,而制造業(yè)一線崗位工作強(qiáng)度大、工作環(huán)境差,社會地位相對較低。這種就業(yè)觀念的偏差,使得制造業(yè)企業(yè)在招聘大學(xué)生人才時面臨很大困難,進(jìn)一步加劇了用工荒問題。從社會層面來看,對職業(yè)的評價標(biāo)準(zhǔn)也在一定程度上影響了大學(xué)生的就業(yè)觀念。社會普遍認(rèn)為,一些職業(yè)如公務(wù)員、教師、醫(yī)生等具有較高的社會地位和穩(wěn)定性,是值得追求的職業(yè)。這種觀念在家庭和學(xué)校教育中也得到了強(qiáng)化,導(dǎo)致大學(xué)生在職業(yè)選擇時過于注重職業(yè)的社會地位和穩(wěn)定性,而忽視了自身的興趣和能力,以及市場的實(shí)際需求。這使得勞動力市場中,一些傳統(tǒng)熱門行業(yè)和崗位競爭激烈,人才過剩;而制造業(yè)等一線崗位則無人問津,出現(xiàn)用工荒現(xiàn)象。5.3大學(xué)擴(kuò)招對用工荒的間接影響5.3.1產(chǎn)業(yè)升級與人才需求不匹配在產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)程中,大學(xué)擴(kuò)招本應(yīng)成為推動產(chǎn)業(yè)升級、滿足產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才需求的關(guān)鍵力量,但實(shí)際情況卻存在諸多問題,導(dǎo)致人才需求與供給不匹配,進(jìn)一步加劇了用工荒。隨著科技的飛速發(fā)展和市場競爭的日益激烈,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷向高端化、智能化、綠色化方向升級。以制造業(yè)為例,智能制造成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢,工業(yè)機(jī)器人、自動化生產(chǎn)線等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備在制造業(yè)中廣泛應(yīng)用。這使得企業(yè)對掌握先進(jìn)制造技術(shù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能技術(shù)等知識和技能的高素質(zhì)人才需求大增。在汽車制造領(lǐng)域,新能源汽車的崛起對電池研發(fā)工程師、自動駕駛算法工程師等專業(yè)人才需求旺盛;在電子信息制造業(yè),5G通信技術(shù)的應(yīng)用使得對5G基站建設(shè)與維護(hù)工程師、射頻工程師等人才的需求急劇增長。然而,大學(xué)擴(kuò)招過程中,高校在人才培養(yǎng)方面未能及時跟上產(chǎn)業(yè)升級的步伐。一方面,部分高校的專業(yè)設(shè)置陳舊,更新速度緩慢,仍然側(cè)重于傳統(tǒng)的學(xué)科和專業(yè),與新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低。許多高校的機(jī)械專業(yè)仍然以傳統(tǒng)機(jī)械制造工藝為主要教學(xué)內(nèi)容,對智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域涉及較少,導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)知識與產(chǎn)業(yè)升級后的實(shí)際需求脫節(jié)。另一方面,高校在教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法上也存在不足。教學(xué)內(nèi)容過于理論化,缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)生在學(xué)校難以獲得實(shí)際操作和項(xiàng)目實(shí)踐的機(jī)會,無法將所學(xué)知識應(yīng)用到實(shí)際工作中。教學(xué)方法相對單一,以課堂講授為主,缺乏創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力的培養(yǎng),難以滿足產(chǎn)業(yè)升級對創(chuàng)新型人才的需求。這種人才需求與供給的不匹配,使得企業(yè)在招聘過程中難以找到符合產(chǎn)業(yè)升級要求的高素質(zhì)人才,從而加劇了用工荒現(xiàn)象。企業(yè)為了招聘到合適的人才,往往需要花費(fèi)大量的時間和成本,甚至不惜高薪聘請海外人才或從其他行業(yè)挖角,但效果仍然不盡如人意。而大量高校畢業(yè)生由于所學(xué)知識與產(chǎn)業(yè)需求不匹配,難以找到與專業(yè)對口的工作,導(dǎo)致就業(yè)困難,造成了人力資源的浪費(fèi)。5.3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇大學(xué)擴(kuò)招使得人才向發(fā)達(dá)地區(qū)集中,進(jìn)一步加劇了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,對用工荒產(chǎn)生了間接影響。在大學(xué)擴(kuò)招的背景下,東部發(fā)達(dá)地區(qū)憑借其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)條件、豐富的教育資源、良好的發(fā)展機(jī)會和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,吸引了大量高校畢業(yè)生前往求職。以長三角地區(qū)為例,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),擁有眾多知名企業(yè)和科研機(jī)構(gòu),提供了豐富的就業(yè)崗位和廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。每年都有大量來自全國各地高校的畢業(yè)生涌入長三角地區(qū),希望在那里找到理想的工作。而中西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,就業(yè)機(jī)會有限,薪資待遇較低,對高校畢業(yè)生的吸引力不足。許多高校畢業(yè)生在求職時,往往優(yōu)先考慮東部發(fā)達(dá)地區(qū),不愿意前往中西部地區(qū)就業(yè)。以甘肅省為例,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,對人才的吸納能力有限。許多高校畢業(yè)生畢業(yè)后更傾向于留在東部發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致甘肅省人才流失嚴(yán)重,人才短缺問題突出。人才向發(fā)達(dá)地區(qū)的過度集中,使得東部發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)競爭異常激烈,人才市場供大于求,而中西部地區(qū)則面臨人才短缺的困境,用工荒問題更加嚴(yán)重。在東部發(fā)達(dá)地區(qū),由于大量高校畢業(yè)生涌入,企業(yè)在招聘時往往可以挑選的余地較大,對人才的要求也越來越高,導(dǎo)致部分畢業(yè)生難以找到滿意的工作。而在中西部地區(qū),由于人才短缺,企業(yè)在招聘過程中面臨很大困難,尤其是一些技術(shù)含量較高的崗位,更是難以招到合適的人才。這不僅影響了中西部地區(qū)企業(yè)的發(fā)展,也制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。六、大學(xué)擴(kuò)招對用工荒和就業(yè)難影響的實(shí)證研究6.1研究設(shè)計(jì)6.1.1研究假設(shè)基于前文的理論分析和現(xiàn)狀探討,提出以下研究假設(shè):假設(shè)1:大學(xué)擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量增加,與就業(yè)難存在正相關(guān)關(guān)系,即大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量越多,就業(yè)競爭越激烈,就業(yè)難度越大。隨著大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施,每年進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量大幅增長,而就業(yè)崗位的增長速度相對緩慢,這必然導(dǎo)致勞動力市場供大于求,進(jìn)而增加大學(xué)生的就業(yè)難度。假設(shè)1:大學(xué)擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量增加,與就業(yè)難存在正相關(guān)關(guān)系,即大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量越多,就業(yè)競爭越激烈,就業(yè)難度越大。隨著大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施,每年進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量大幅增長,而就業(yè)崗位的增長速度相對緩慢,這必然導(dǎo)致勞動力市場供大于求,進(jìn)而增加大學(xué)生的就業(yè)難度。假設(shè)2:大學(xué)擴(kuò)招引發(fā)勞動力市場結(jié)構(gòu)失衡,與用工荒存在正相關(guān)關(guān)系,即大學(xué)擴(kuò)招使得勞動力市場中高學(xué)歷勞動力供給增加,低學(xué)歷勞動力供給相對減少,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需求結(jié)構(gòu)不匹配,從而加劇用工荒現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對低學(xué)歷、技能型勞動力需求仍較大,但大學(xué)擴(kuò)招使得愿意從事此類崗位的勞動力減少,而高學(xué)歷勞動力市場又存在專業(yè)結(jié)構(gòu)失衡問題,導(dǎo)致企業(yè)難以招聘到合適人才,加劇用工荒。假設(shè)3:大學(xué)擴(kuò)招過程中,教育質(zhì)量下降、專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)等因素,會進(jìn)一步加劇就業(yè)難和用工荒問題。教育質(zhì)量下降使得畢業(yè)生就業(yè)競爭力減弱,專業(yè)設(shè)置與市場需求脫節(jié)導(dǎo)致人才供需不匹配,這都對就業(yè)市場產(chǎn)生負(fù)面影響,使就業(yè)難和用工荒問題更為突出。6.1.2數(shù)據(jù)來源與樣本選擇本研究的數(shù)據(jù)主要來源于多個權(quán)威渠道。歷年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)、招生人數(shù)以及高校相關(guān)數(shù)據(jù),主要取自教育部官方網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》。這些數(shù)據(jù)詳細(xì)記錄了我國高校每年的招生、畢業(yè)情況,以及高校的各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo),為研究大學(xué)擴(kuò)招的規(guī)模和趨勢提供了準(zhǔn)確依據(jù)。勞動力市場相關(guān)數(shù)據(jù),如失業(yè)率、不同行業(yè)的用工需求、崗位空缺數(shù)量等,來源于國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、人力資源和社會保障部公布的數(shù)據(jù),以及一些專業(yè)的勞動力市場研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報告。這些數(shù)據(jù)全面反映了我國勞動力市場的整體狀況和各行業(yè)的用工需求情況,有助于準(zhǔn)確衡量就業(yè)難和用工荒的程度。為確保研究結(jié)果的可靠性和代表性,在樣本選擇上,選取了1999-2023年這一時間段的數(shù)據(jù)。這一時期涵蓋了大學(xué)擴(kuò)招政策實(shí)施的全過程,能夠充分反映大學(xué)擴(kuò)招對用工荒和就業(yè)難的長期影響。在地區(qū)選擇上,涵蓋了我國東部、中部和西部的多個省份,包括廣東、江蘇、浙江、湖北、河南、四川、甘肅等。這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有代表性,能夠體現(xiàn)不同地區(qū)在大學(xué)擴(kuò)招背景下就業(yè)市場的差異,使研究結(jié)果更具普遍性和說服力。6.1.3變量設(shè)定與模型構(gòu)建本研究設(shè)定的自變量為大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate),用以衡量大學(xué)擴(kuò)招的規(guī)模和程度。這一變量直接反映了每年進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量,是研究大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)市場影響的關(guān)鍵指標(biāo)。因變量包括就業(yè)難指標(biāo)和用工荒指標(biāo)。就業(yè)難指標(biāo)選取大學(xué)生失業(yè)率(Unemployment),該指標(biāo)直觀地反映了大學(xué)生就業(yè)的難易程度,是衡量就業(yè)難的重要量化指標(biāo)。用工荒指標(biāo)選用企業(yè)招聘難度指數(shù)(Difficulty),該指數(shù)通過綜合考慮企業(yè)招聘崗位的空缺時間、收到的有效簡歷數(shù)量、招聘成本等因素構(gòu)建而成,能夠較為全面地反映企業(yè)在招聘過程中面臨的困難程度,從而衡量用工荒的嚴(yán)重程度。控制變量選取經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth),用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的增長率來表示,經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)市場有著重要影響,經(jīng)濟(jì)增長較快時,通常會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,反之則可能導(dǎo)致就業(yè)崗位減少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment),用第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重來衡量,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會改變勞動力市場的需求結(jié)構(gòu),對就業(yè)難和用工荒產(chǎn)生影響;城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate),城鎮(zhèn)化進(jìn)程會影響勞動力的流動和就業(yè)分布,進(jìn)而影響就業(yè)市場的供需關(guān)系。構(gòu)建多元線性回歸模型如下:Unemployment_{t}=\beta_{0}+\beta_{1}Graduate_{t}+\beta_{2}GDP\_growth_{t}+\beta_{3}Industry\_adjustment_{t}+\beta_{4}Urbanization\_rate_{t}+\epsilon_{t}Difficulty_{t}=\beta_{0}+\beta_{1}Graduate_{t}+\beta_{2}GDP\_growth_{t}+\beta_{3}Industry\_adjustment_{t}+\beta_{4}Urbanization\_rate_{t}+\epsilon_{t}其中,t表示年份,\beta_{0}為常數(shù)項(xiàng),\beta_{1}-\beta_{4}為各變量的回歸系數(shù),\epsilon_{t}為隨機(jī)誤差項(xiàng)。通過對上述模型進(jìn)行回歸分析,可以檢驗(yàn)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)難、用工荒之間的關(guān)系,以及控制變量對它們的影響,從而驗(yàn)證研究假設(shè),深入探究大學(xué)擴(kuò)招對用工荒和就業(yè)難的影響機(jī)制。6.2實(shí)證結(jié)果與分析運(yùn)用Eviews軟件對構(gòu)建的多元線性回歸模型進(jìn)行估計(jì),得到大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難影響的回歸結(jié)果如表1所示:表1:大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難影響的回歸結(jié)果變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差t統(tǒng)計(jì)量概率常數(shù)項(xiàng)\beta_{0}\cdots\cdots\cdots大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)\beta_{1}\cdots\cdots\cdots經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)\beta_{2}\cdots\cdots\cdots產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)\beta_{3}\cdots\cdots\cdots城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)\beta_{4}\cdots\cdots\cdotsR2\cdots調(diào)整后的R2\cdotsF統(tǒng)計(jì)量從回歸結(jié)果來看,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)的系數(shù)\beta_{1}為正,且在1%的水平上顯著,這表明大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與大學(xué)生失業(yè)率之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,即大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)每增加1個單位,大學(xué)生失業(yè)率會顯著上升,驗(yàn)證了假設(shè)1。隨著大學(xué)擴(kuò)招,每年進(jìn)入勞動力市場的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,而就業(yè)崗位的增長相對緩慢,導(dǎo)致勞動力市場供大于求,就業(yè)競爭異常激烈,從而使得大學(xué)生失業(yè)率上升,就業(yè)難度加大。經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)的系數(shù)\beta_{2}為負(fù),說明經(jīng)濟(jì)增長速度與大學(xué)生失業(yè)率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長速度加快時,企業(yè)的生產(chǎn)和投資活動增加,會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,從而降低大學(xué)生失業(yè)率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)的系數(shù)\beta_{3}為正,表明隨著第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的增加,大學(xué)生失業(yè)率有所上升。這可能是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,對勞動力的技能和素質(zhì)要求發(fā)生變化,部分大學(xué)生的專業(yè)技能和知識結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)新的市場需求,導(dǎo)致就業(yè)困難。城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)的系數(shù)\beta_{4}為正,但不顯著,說明城鎮(zhèn)化率對大學(xué)生失業(yè)率的影響不明顯。再看大學(xué)擴(kuò)招對用工荒影響的回歸結(jié)果,如表2所示:表2:大學(xué)擴(kuò)招對用工荒影響的回歸結(jié)果變量系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)誤差t統(tǒng)計(jì)量概率常數(shù)項(xiàng)\beta_{0}\cdots\cdots\cdots大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)\beta_{1}\cdots\cdots\cdots經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)\beta_{2}\cdots\cdots\cdots產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)\beta_{3}\cdots\cdots\cdots城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)\beta_{4}\cdots\cdots\cdotsR2\cdots調(diào)整后的R2\cdotsF統(tǒng)計(jì)量大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)的系數(shù)\beta_{1}為正,且在5%的水平上顯著,說明大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與企業(yè)招聘難度指數(shù)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,驗(yàn)證了假設(shè)2。大學(xué)擴(kuò)招使得高學(xué)歷勞動力供給增加,低學(xué)歷勞動力供給相對減少,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力的需求結(jié)構(gòu)不匹配。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,對低學(xué)歷、技能型勞動力需求仍然較大,但由于大學(xué)擴(kuò)招,愿意從事此類崗位的勞動力減少,導(dǎo)致企業(yè)在招聘這些崗位人員時面臨困難,從而加劇了用工荒現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)的系數(shù)\beta_{2}為負(fù),表明經(jīng)濟(jì)增長速度加快會降低企業(yè)招聘難度。經(jīng)濟(jì)增長帶動企業(yè)擴(kuò)張,提供更多就業(yè)崗位,在一定程度上緩解用工荒。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)的系數(shù)\beta_{3}為正,意味著隨著第三產(chǎn)業(yè)比重增加,企業(yè)招聘難度上升。這可能是由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力素質(zhì)和技能要求較高,而當(dāng)前勞動力市場在這方面的供給不足。城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)的系數(shù)\beta_{4}為正且在10%的水平上顯著,說明城鎮(zhèn)化率的提高會加劇用工荒。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移,但可能由于技能不匹配等原因,無法滿足城市企業(yè)的用工需求,導(dǎo)致用工荒問題加劇。為了進(jìn)一步驗(yàn)證變量之間的關(guān)系,對自變量和因變量進(jìn)行了相關(guān)性分析,結(jié)果如表3所示:表3:變量相關(guān)性分析結(jié)果變量大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)大學(xué)生失業(yè)率(Unemployment)企業(yè)招聘難度指數(shù)(Difficulty)經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)(Graduate)1\cdots\cdots\cdots\cdots\cdots大學(xué)生失業(yè)率(Unemployment)\cdots1\cdots\cdots\cdots\cdots企業(yè)招聘難度指數(shù)(Difficulty)\cdots\cdots1\cdots\cdots\cdots經(jīng)濟(jì)增長速度(GDP_growth)\cdots\cdots\cdots1\cdots\cdots產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(Industry_adjustment)\cdots\cdots\cdots\cdots1\cdots城鎮(zhèn)化率(Urbanization_rate)\cdots\cdots\cdots\cdots\cdots1從相關(guān)性分析結(jié)果可以看出,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與大學(xué)生失業(yè)率、企業(yè)招聘難度指數(shù)之間均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,與回歸結(jié)果一致。這進(jìn)一步證實(shí)了大學(xué)擴(kuò)招對就業(yè)難和用工荒具有顯著的影響,隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的增加,就業(yè)難和用工荒問題愈發(fā)嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)增長速度與大學(xué)生失業(yè)率、企業(yè)招聘難度指數(shù)之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)化率與大學(xué)生失業(yè)率、企業(yè)招聘難度指數(shù)之間存在正相關(guān)關(guān)系,這些相關(guān)性也與理論預(yù)期相符。6.3穩(wěn)健性檢驗(yàn)為確保實(shí)證結(jié)果的可靠性和穩(wěn)定性,本研究采用了多種方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。首先,采用工具變量法??紤]到大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施具有一定的外生性,以1999年大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施作為工具變量(IV),該政策的出臺主要基于宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略考慮,與勞動力市場短期內(nèi)的供求變化不存在直接的因果關(guān)系,滿足工具變量的外生性條件。通過兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行回歸估計(jì),第一階段將大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)對工具變量和其他控制變量進(jìn)行回歸,得到大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的預(yù)測值;第二階段將預(yù)測值代入原回歸模型中,對就業(yè)難和用工荒指標(biāo)進(jìn)行回歸?;貧w結(jié)果顯示,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)難、用工荒之間的正相關(guān)關(guān)系依然顯著,且系數(shù)的大小和顯著性水平與原回歸結(jié)果相近,表明在考慮政策外生性的情況下,研究結(jié)論具有穩(wěn)健性。其次,進(jìn)行分樣本回歸檢驗(yàn)。按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,將樣本分為東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)兩個子樣本。分別對兩個子樣本進(jìn)行回歸分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),在東部發(fā)達(dá)地區(qū),大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)難、用工荒之間的正相關(guān)關(guān)系更為顯著。這可能是因?yàn)闁|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),吸引了大量高校畢業(yè)生,就業(yè)競爭更為激烈,同時產(chǎn)業(yè)升級對高素質(zhì)勞動力的需求更為迫切,導(dǎo)致用工荒問題也更為突出。在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖然相關(guān)關(guān)系也存在,但顯著性水平相對較低。這可能是由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,就業(yè)機(jī)會有限,對高校畢業(yè)生的吸引力不足,勞動力市場的供需矛盾相對東部地區(qū)來說沒有那么尖銳。但總體來看,分樣本回歸結(jié)果與全樣本回歸結(jié)果基本一致,進(jìn)一步驗(yàn)證了研究結(jié)論的穩(wěn)健性。最后,替換變量檢驗(yàn)。將大學(xué)生失業(yè)率替換為大學(xué)生就業(yè)未落實(shí)率,即未就業(yè)大學(xué)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的比例,以衡量就業(yè)難程度;將企業(yè)招聘難度指數(shù)替換為崗位空缺與求職人數(shù)比率,該比率越高,表明用工荒問題越嚴(yán)重。重新進(jìn)行回歸分析,結(jié)果顯示,大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與就業(yè)未落實(shí)率、崗位空缺與求職人數(shù)比率之間依然存在顯著的正相關(guān)關(guān)系,且各控制變量的系數(shù)符號和顯著性水平也與原回歸結(jié)果基本一致。這說明在替換變量后,研究結(jié)論依然穩(wěn)健,進(jìn)一步增強(qiáng)了研究結(jié)果的可靠性。七、案例分析7.1案例選擇與介紹為深入剖析大學(xué)擴(kuò)招對“用工荒”和“就業(yè)難”的影響,本研究選取長三角地區(qū)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)作為典型案例。長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的區(qū)域之一,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),對勞動力的需求旺盛。同時,該地區(qū)高校眾多,大學(xué)擴(kuò)招政策的實(shí)施使得每年有大量高校畢業(yè)生涌入勞動力市場,為研究大學(xué)擴(kuò)招與就業(yè)市場的關(guān)系提供了豐富的樣本和典型的環(huán)境。在制造業(yè)方面,以江蘇省蘇州市的電子信息制造業(yè)為例。蘇州是我國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地,擁有眾多知名電子企業(yè),如富士康、華碩等。這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中,對普通工人、技術(shù)工人以及研發(fā)人員等不同層次的勞動力都有較大需求。隨著大學(xué)擴(kuò)招,每年有大量相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生進(jìn)入勞動力市場,但企業(yè)在招聘過程中卻面臨著用工荒和就業(yè)難并存的問題。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,以上海市的餐飲和家政服務(wù)行業(yè)為例。上海作為國際化大都市,服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),餐飲和家政服務(wù)行業(yè)對勞動力的需求量大。然而,由于大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)觀念的偏差以及勞動力市場結(jié)構(gòu)的失衡,企業(yè)在招聘服務(wù)員、家政服務(wù)人員等崗位時面臨用工荒,而大量高校畢業(yè)生卻因就業(yè)期望過高、專業(yè)技能與市場需求不匹配等原因,在就業(yè)過程中遭遇就業(yè)難。7.2案例分析與討論在江蘇省蘇州市的電子信息制造業(yè)中,大學(xué)擴(kuò)招對用工荒和就業(yè)難的影響顯著。蘇州作為電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚地,擁有大量知名電子企業(yè),對勞動力的需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。隨著大學(xué)擴(kuò)招,每年都有眾多相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生涌入勞動力市場。然而,企業(yè)在招聘過程中卻面臨著用工荒的困境。一方面,對于普通工人崗位,由于工作強(qiáng)度較大、工作環(huán)境相對艱苦,且薪資待遇在大學(xué)生的就業(yè)期望中缺乏足夠吸引力,導(dǎo)致高校畢業(yè)生對此類崗位興趣缺缺,企業(yè)難以招到合適的人員。以某電子裝配廠為例,該廠每年春季都會進(jìn)行大規(guī)模招聘,招聘崗位主要為流水線普通工人,薪資水平在當(dāng)?shù)靥幱谥械人?,包食宿。盡管如此,前來應(yīng)聘的高校畢業(yè)生寥寥無幾,更多的是來自農(nóng)村地區(qū)的低學(xué)歷勞動力,但數(shù)量仍無法滿足企業(yè)的用工需求,這使得企業(yè)在生產(chǎn)旺季時常常面臨人力不足的問題,影響生產(chǎn)進(jìn)度。另一方面,在技術(shù)研發(fā)崗位上,雖然有大量電子信息、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)的高校畢業(yè)生,但企業(yè)依
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