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文檔簡介
在公共資源交易活動(如工程招投標、政府采購、產權交易等)中,委托人因客觀原因無法親自參與交易流程時,需通過授權委托書委托他人代為辦理相關事務。一份規(guī)范的授權委托書不僅是交易合規(guī)性的保障,更是明確委托雙方權利義務、防范法律風險的核心文件。以下為通用模板及使用指南,供實務參考:一、授權委托書核心要素解析一份合法有效的授權委托書需包含以下關鍵內容,缺一不可:1.委托人信息主體身份:企業(yè)需注明名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、注冊地址;自然人需注明姓名、身份證號、住址(若為個人參與交易)。聯(lián)系人與電話:確保交易平臺或招標人可隨時聯(lián)系到委托人,核實授權真實性。2.受托人信息身份識別:姓名、身份證號(或其他有效證件號)、聯(lián)系電話、住址(或工作單位)。關聯(lián)性:受托人需具備完全民事行為能力,且與委托事項無利益沖突(如不得同時代理交易對手方事務)。3.委托事項(精準列舉)需明確交易環(huán)節(jié),避免“全權代理”等模糊表述。例如:招投標場景:“代為辦理項目編號XXX的投標報名、資格預審文件遞交、開標現場陳述、合同談判及簽署(以委托人最終確認文本為準)”;政府采購場景:“代為響應競爭性磋商、參與答疑會、簽署成交通知書”。4.委托權限(分層表述)區(qū)分一般授權(如遞交材料、參與流程)與特別授權(如簽署合同、放棄權利、承認義務),例如:一般授權:“有權以委托人名義遞交投標文件、領取中標通知書”;特別授權:“有權簽署項目合同(金額不超過XXX萬元)、放棄投標保證金(僅限因不可抗力情形)”。5.委托期限需覆蓋交易全流程,例如:“自202X年X月X日起至項目交易流程(含合同履行完畢)終止之日止”;或明確截止日期(如“至202X年X月X日18:00時止”)。6.雙方權利義務委托人:需向受托人提供真實、合法的交易材料,對受托行為承擔法律后果;受托人:需在授權范圍內行為,不得泄露委托人商業(yè)秘密,違規(guī)行為自行擔責。7.生效與終止條件生效:雙方簽字(或蓋章)后生效;電子授權需完成電子簽章備案;終止:委托事項完成、期限屆滿、委托人書面撤銷授權或受托人喪失行為能力。二、通用模板示例(注:模板需根據交易類型、項目要求調整,以下為招投標場景參考)公共資源交易平臺授權委托書委托人:名稱:________________________(企業(yè)全稱,與營業(yè)執(zhí)照一致)統(tǒng)一社會信用代碼:____________(或組織機構代碼)地址:________________________(注冊地址/辦公地址)聯(lián)系人:________聯(lián)系電話:____(確??山油ǎ┦芡腥耍盒彰篲_______身份證號:________(或其他有效證件號)聯(lián)系電話:________聯(lián)系地址:________鑒于委托人參與________________(項目名稱/編號)的公共資源交易活動,因[合理事由,如“業(yè)務繁忙無法到場”“異地辦公不便參與”等],現委托受托人作為合法代理人,代表委托人辦理以下事項:1.交易流程類:代為辦理項目報名登記、資格預審文件/招標文件的獲取、遞交(含電子文件上傳);2.開標評標類:參與開標、評標現場的文件澄清、答疑、陳述(需事前經委托人書面確認的除外);3.文書簽署類:簽署、遞交與本項目交易相關的法律文書(如投標文件、履約保證金繳納憑證、合同草案等,權限以委托人明確授權為準);4.溝通協(xié)調類:就項目交易相關問題,與交易平臺、招標人/采購人、監(jiān)管部門溝通并反饋委托人;5.異議處理類:處理交易過程中出現的異議、投訴(需事前經委托人書面確認的重大事項除外)。委托權限:受托人在上述事項內,有權以委托人名義實施法律行為,其行為后果由委托人承擔。受托人無轉委托權。委托期限:自本委托書簽署之日起至________________(項目交易流程全部完成/202X年X月X日)止。委托人聲明:受托人在委托權限內的行為系委托人真實意思表示,委托人對受托人行為承擔全部法律責任。受托人應嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》《公共資源交易平臺管理暫行辦法》等法律法規(guī)及交易平臺規(guī)則,不得超越權限或實施違法違規(guī)行為。委托人(蓋章):________受托人(簽字):________日期:____年____月____日日期:____年____月____日三、填寫與使用注意事項1.信息準確性委托人名稱、統(tǒng)一社會信用代碼需與交易主體登記信息完全一致(可通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核對);受托人身份證號需與原件一致,建議附身份證復印件(標注“僅用于XXX項目交易授權”)。2.事項與權限清晰化避免“全權代理”表述,需逐項列舉委托事項(可參考項目招標文件要求);特別授權(如簽署合同、放棄權利)需單獨注明金額、條件限制,例如“有權簽署金額不超過500萬元的合同,且需與委托人確認合同主要條款”。3.簽章規(guī)范性企業(yè)委托人需加蓋公章(鮮章),電子招投標需確保電子簽章與備案信息一致;受托人需本人簽字(不得代簽),并注明日期。4.留存與備案委托雙方各執(zhí)一份原件,交易平臺備案時需提供復印件(加蓋公章);若交易流程中需補充授權,需重新出具委托書并同步備案。四、法律風險提示1.越權代理后果受托人超越權限的行為,若未獲委托人事后追認,責任由受托人自行承擔;但委托人對“權限模糊”存在過錯的(如未明確排除某類行為),仍可能需承擔連帶責任。2.材料真實性責任委托人需對受托人提交的交易材料真實性負責,若因材料虛假導致交易無效,委托人需承擔行政或民事責任(如投標保證金不予退還、賠償損失)。3.糾紛處理建議委托書中可約定爭議解決方式(如“協(xié)商不成,向委托人住所地人民法院訴訟”);若受托人違規(guī)操作,委托人可書面撤銷授權并通知交易平臺,避免損失擴大。五、場景化調整建議工程招投標:需增加“代為辦理施工許可證申領、農民工工資保證金繳納”等事項;政府采購:需明確“響應競爭性談判、單一來源采購的文件
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