教職工代表大會(huì)議事規(guī)則與制度一、基本原則教職工代表大會(huì)議事以民主集中制為核心，遵循以下原則開展：1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守《教育法》《教師法》及《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等法律法規(guī)，議事內(nèi)容、程序與決議不得違背國(guó)家法律及學(xué)校章程。2.民主參與：保障全體代表平等行使知情權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)與建議權(quán)，充分吸納教職工意見，體現(xiàn)群體意志。3.服務(wù)發(fā)展：議題聚焦學(xué)校改革、發(fā)展規(guī)劃、教職工權(quán)益保障等核心事務(wù)，兼顧短期訴求與長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡。4.公開透明：會(huì)議議程、審議材料、表決結(jié)果及提案辦理情況等，依法依規(guī)向教職工公開（涉密事項(xiàng)除外），接受民主監(jiān)督。二、會(huì)議組織與代表權(quán)責(zé)（一）會(huì)議周期與籌備教職工代表大會(huì)每三年或五年為一屆（結(jié)合學(xué)校章程確定），每年至少召開1次全體會(huì)議。遇重大事項(xiàng)或經(jīng)1/3以上代表聯(lián)名提議，可召開臨時(shí)會(huì)議。會(huì)議籌備由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)，主席團(tuán)成員從代表中選舉產(chǎn)生，涵蓋校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、一線教職工代表（一線代表比例不低于50%）?；I備階段需完成：議題征集、代表資格審查、材料起草（如學(xué)校工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等）、會(huì)議日程擬定等工作。（二）代表構(gòu)成與權(quán)利正式代表由教職工民主選舉產(chǎn)生，任期與屆期一致，享有：會(huì)前參與議題調(diào)研、提案撰寫的權(quán)利；會(huì)中對(duì)議題充分討論、提出質(zhì)詢或建議的權(quán)利；對(duì)表決事項(xiàng)自主投票、參與選舉（如主席團(tuán)、專門委員會(huì)）的權(quán)利；會(huì)后監(jiān)督提案辦理、決議執(zhí)行的權(quán)利。列席人員（如非代表的中層干部、民主黨派代表）可參與討論但無表決權(quán)；特邀人員（如退休教職工代表）根據(jù)議題性質(zhì)受邀參會(huì)，權(quán)利參照列席人員。三、議題確定與會(huì)議程序（一）議題征集與審定議題來源包括：學(xué)校行政提議、代表團(tuán)（組）提案、10人以上代表聯(lián)名提案、教職工群體訴求調(diào)研。征集時(shí)間一般在會(huì)議召開前1個(gè)月啟動(dòng)，經(jīng)以下流程確定：1.初審：主席團(tuán)對(duì)所有提案進(jìn)行分類梳理，篩選出符合“學(xué)校發(fā)展”“權(quán)益保障”“民主管理”范疇的議題；2.溝通：就初審議題與學(xué)校行政、相關(guān)部門溝通，明確可行性與責(zé)任主體；3.確定：主席團(tuán)會(huì)議表決通過最終議題，列入會(huì)議議程并提前7日向代表公示。（二）會(huì)議流程1.預(yù)備會(huì)議召開全體代表預(yù)備會(huì)，通過大會(huì)議程、主席團(tuán)名單、議題說明，審查代表資格，確認(rèn)會(huì)議有效性（到會(huì)代表需達(dá)應(yīng)到人數(shù)的2/3以上）。2.正式會(huì)議報(bào)告環(huán)節(jié)：聽取學(xué)校工作報(bào)告、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、提案辦理情況報(bào)告（上一次會(huì)議提案）等；審議環(huán)節(jié)：代表分組審議議題，可就報(bào)告內(nèi)容向校領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人質(zhì)詢（質(zhì)詢需提前1日以書面形式提交主席團(tuán)）；討論環(huán)節(jié)：針對(duì)重點(diǎn)議題（如績(jī)效分配方案、職稱評(píng)審辦法）組織全體代表集中討論，充分吸納不同意見；表決環(huán)節(jié)：對(duì)決議草案、選舉事項(xiàng)等進(jìn)行表決（具體方式見“表決制度”）。四、表決制度與決策規(guī)范（一）表決方式根據(jù)議題性質(zhì)選擇：舉手表決：適用于程序性事項(xiàng)（如議程調(diào)整、列席人員確認(rèn)）；無記名投票：適用于實(shí)質(zhì)性決議（如薪酬方案、規(guī)章制度修訂），確保代表表達(dá)真實(shí)意愿。（二）通過條件一般性決議（如工作報(bào)告審議）：獲到會(huì)代表過半數(shù)同意即為通過；重大決議（如學(xué)校章程修訂、教職工福利政策調(diào)整）：需獲到會(huì)代表2/3以上同意，并報(bào)學(xué)校黨組織審議后生效。（三）回避與復(fù)議議題涉及代表本人或近親屬重大利益時(shí)，該代表應(yīng)回避表決；代表對(duì)表決結(jié)果有異議，可在會(huì)議結(jié)束后10日內(nèi)向主席團(tuán)提出復(fù)議申請(qǐng)，主席團(tuán)應(yīng)在15日內(nèi)組織復(fù)查并反饋結(jié)果。五、提案處理與監(jiān)督問責(zé)（一）提案辦理流程1.受理：大會(huì)閉會(huì)后，主席團(tuán)將提案分類移交學(xué)校行政或相關(guān)部門，明確主辦、協(xié)辦單位；2.辦理：承辦單位需在3個(gè)月內(nèi)（或與提案人約定時(shí)限）完成調(diào)研、方案制定與落實(shí)，復(fù)雜提案可延期但需說明理由；3.反饋：承辦單位向提案人書面反饋辦理結(jié)果，主席團(tuán)通過“教代會(huì)公報(bào)”向全體代表通報(bào)整體辦理情況。（二）監(jiān)督與問責(zé)監(jiān)督機(jī)制：代表團(tuán)（組）可跟蹤提案辦理進(jìn)度，教職工通過“校長(zhǎng)信箱”“代表聯(lián)絡(luò)群”等渠道監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行；問責(zé)情形：對(duì)故意拖延提案辦理、擅自變更決議內(nèi)容、阻撓代表履職的行為，經(jīng)主席團(tuán)認(rèn)定后，責(zé)令責(zé)任單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)學(xué)校黨組織追究相關(guān)人員責(zé)任。六、附則與動(dòng)態(tài)完善本規(guī)則自教職工代表大會(huì)審議通過之日起施行，由大會(huì)主席團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。學(xué)校應(yīng)每2年對(duì)規(guī)則執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，結(jié)合教育政策調(diào)整、學(xué)校發(fā)展需求及教職工意見，適時(shí)修訂完善，確保議事制度始終貼