第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害通信預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)因地震災(zāi)害引發(fā)的各類通信中斷、信息傳遞受阻等突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案涵蓋地震波及區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營場所的通信保障任務(wù)，包括但不限于核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備損壞、傳輸線路中斷、基站供電故障、應(yīng)急指揮系統(tǒng)失效等情形。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，本預(yù)案將重點保障應(yīng)急指揮、生產(chǎn)調(diào)度、人員疏散等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的通信暢通，確保在地震烈度達到VI度及以上或直接造成通信設(shè)施重大損毀時，應(yīng)急通信能力可在4小時內(nèi)恢復(fù)70%以上，滿足基本應(yīng)急需求。以2020年某沿海石化企業(yè)地震案例為參考，該企業(yè)因突發(fā)8.0級地震導(dǎo)致光纜斷裂率達43%，通過啟動本預(yù)案中的分級響應(yīng)機制，最終實現(xiàn)應(yīng)急通信在6小時內(nèi)恢復(fù)核心業(yè)務(wù)承載的80%。

2響應(yīng)分級

根據(jù)地震災(zāi)害對通信系統(tǒng)的破壞程度及影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級：

1級為重大響應(yīng)，適用于地震直接導(dǎo)致核心通信樞紐癱瘓、骨干光纜中斷超過60%或移動基站受損率超過70%的情況。此時應(yīng)急通信需依托衛(wèi)星資源、移動應(yīng)急通信車等手段實現(xiàn)跨區(qū)域指揮，響應(yīng)原則是以保障應(yīng)急指揮鏈完整為首要目標(biāo)，優(yōu)先恢復(fù)政府指令下達與救援調(diào)度通道。

2級為較大響應(yīng)，適用于通信設(shè)施受損率在30%-60%區(qū)間，區(qū)域性傳輸網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)大面積中斷但核心設(shè)備完好情形。此時應(yīng)啟動區(qū)域應(yīng)急通信平臺，利用備份數(shù)據(jù)中心及分布式基站資源，確保重點單位通信需求。某次地震中某工業(yè)園區(qū)因主供電源中斷導(dǎo)致30%基站離線，通過啟動該級別響應(yīng)，在3小時內(nèi)完成備用電源切換與次級基站啟用。

3級為一般響應(yīng)，適用于通信線路輕微損毀或個別基站故障，非關(guān)鍵業(yè)務(wù)受影響情形。此類事件可由通信部門內(nèi)部資源處理，響應(yīng)重點在于監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)并及時更新設(shè)備巡檢計劃。以某次地震中個別光纜分支點受損為例，采用該級別響應(yīng)可在24小時內(nèi)完成修復(fù)，不影響整體通信業(yè)務(wù)連續(xù)性。分級原則強調(diào)以最小資源消耗實現(xiàn)最大效能，同時預(yù)留跨級響應(yīng)條件以應(yīng)對次生災(zāi)害引發(fā)的突發(fā)狀況。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織采用“集中指揮、分級負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急指揮部、通信保障組、技術(shù)支持組、后勤協(xié)調(diào)組及外部聯(lián)絡(luò)組。指揮部由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，通信保障組直接向指揮部匯報，各小組根據(jù)災(zāi)害影響程度自動觸發(fā)協(xié)同機制。構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，制定跨部門協(xié)同方案；通信保障組承擔(dān)核心通信資源管控；技術(shù)支持組提供設(shè)備運維指導(dǎo)；后勤協(xié)調(diào)組保障物資運輸；外部聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急部門建立信息通道。該架構(gòu)借鑒了通信行業(yè)“網(wǎng)管中心+區(qū)域維護站”的協(xié)同模式，確保資源在應(yīng)急狀態(tài)下實現(xiàn)最優(yōu)配置。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

1應(yīng)急指揮部

總指揮（主管領(lǐng)導(dǎo)）負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急指令，確定響應(yīng)級別；副總指揮（通信部門負(fù)責(zé)人）協(xié)調(diào)資源調(diào)配，直接指揮通信保障組；成員單位包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備等部門負(fù)責(zé)人。指揮部通過設(shè)立現(xiàn)場協(xié)調(diào)點，實時掌握通信系統(tǒng)損毀狀況，必要時啟動企業(yè)外部應(yīng)急通信資源池。

2通信保障組

組長（通信部門經(jīng)理）統(tǒng)籌全企通信資源調(diào)度；副組長（網(wǎng)絡(luò)工程師）負(fù)責(zé)核心設(shè)備切換操作；組員包含傳輸網(wǎng)管、移動維護、衛(wèi)星通信專員。主要任務(wù)包括：地震后1小時內(nèi)完成通信設(shè)施巡檢，評估光纜中斷率、基站倒換成功率等關(guān)鍵指標(biāo)；優(yōu)先保障應(yīng)急電話、集群調(diào)度網(wǎng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)；利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)自動生成故障拓?fù)鋱D，指導(dǎo)搶修決策。某次地震中某電廠通過該小組48小時內(nèi)完成全部應(yīng)急通信切換，保障了廠內(nèi)SCADA系統(tǒng)90%數(shù)據(jù)傳輸率。

3技術(shù)支持組

由設(shè)備廠家駐場工程師、內(nèi)部高級技師組成，提供設(shè)備操作指導(dǎo)；設(shè)立應(yīng)急搶修技術(shù)庫，包含故障案例庫、備件清單等知識管理模塊；針對通信設(shè)備（如SDH傳輸設(shè)備、IPRAN交換設(shè)備）開展遠程診斷或現(xiàn)場支援，確保故障處理標(biāo)準(zhǔn)化。

4后勤協(xié)調(diào)組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（如光纜熔接設(shè)備、便攜基站）儲備與調(diào)配；協(xié)調(diào)運輸力量保障搶修人員到達；建立臨時發(fā)電機組等電源設(shè)備的調(diào)度機制。物資庫需滿足72小時應(yīng)急需求，重點儲備光纜接頭盒、熔接機等關(guān)鍵物料。

5外部聯(lián)絡(luò)組

負(fù)責(zé)與運營商建立應(yīng)急通道，協(xié)調(diào)搶修線路資源；向政府應(yīng)急辦通報通信系統(tǒng)受損情況；獲取地震災(zāi)區(qū)通信管制信息。聯(lián)絡(luò)原則是以小時為單位更新溝通頻次，確保信息傳遞準(zhǔn)確及時。各小組通過設(shè)立即時消息群組實現(xiàn)扁平化溝通，重大事項由指揮部統(tǒng)一發(fā)布指令，確保應(yīng)急響應(yīng)效率。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由通信部門專人負(fù)責(zé)值守，同時開通短信、企業(yè)微信等多渠道接收報告。值守人員需掌握地震災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)及通信系統(tǒng)異常處置流程，確保接報后10分鐘內(nèi)完成信息核實與初步研判。

2事故信息接收

內(nèi)部信息接收流程：

通信部門值守人員接報后，立即記錄報告單位、時間、災(zāi)害現(xiàn)象、影響范圍等要素，通過系統(tǒng)自動生成事件編號。對于涉及多個部門的報告，轉(zhuǎn)交應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理。

外部信息接收：

關(guān)注地震監(jiān)測機構(gòu)發(fā)布的預(yù)警信息，通過政務(wù)服務(wù)平臺獲取災(zāi)情通報。建立運營商信息通報機制，要求在重大地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)獲取其影響評估報告。

3內(nèi)部通報程序

通報方式：

事件確認(rèn)后，通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用APP推送等渠道發(fā)布初步通報，內(nèi)容包括影響范圍、預(yù)計恢復(fù)時間等關(guān)鍵信息。

通報層級：

通信部門在接到III級以上事件報告后1小時內(nèi)向應(yīng)急指揮部報告，指揮部同步向主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門通報。通報內(nèi)容需符合“5W1H”原則，避免使用模糊表述。

4向上級報告流程

報告時限與內(nèi)容：

向上級主管部門/單位報告遵循“分級遞進”原則：

1級事件（地震致核心網(wǎng)中斷）：2小時內(nèi)提交《應(yīng)急報告》，包含系統(tǒng)受損清單、應(yīng)急通信方案及資源需求。

2級事件：4小時內(nèi)提交簡報，重點說明搶修進展。

報告內(nèi)容模板需包含事件要素、處置措施、預(yù)期影響等標(biāo)準(zhǔn)化模塊。

報告責(zé)任人：

通信部門負(fù)責(zé)人為直接報告人，必要時總指揮可越級上報。

5外部信息通報

通報對象與方式：

向網(wǎng)信部門通報關(guān)鍵通信基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，通過政務(wù)協(xié)同平臺發(fā)送電子報告。涉及國際聯(lián)網(wǎng)設(shè)備故障時，同步通報運營商國際業(yè)務(wù)部門。

通報程序：

通過預(yù)先建立的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)臺賬，由外部聯(lián)絡(luò)組在2小時內(nèi)完成首次通報，后續(xù)根據(jù)搶修進展每日更新。通報內(nèi)容需注明信息保密級別，防止敏感信息泄露。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動分為手動觸發(fā)與自動觸發(fā)兩種模式：

手動觸發(fā)：應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果，通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)令。啟動條件需同時滿足：地震烈度達到預(yù)設(shè)閾值（如VI度）、核心通信設(shè)施（如骨干光纜、樞紐站）受損比例超過臨界值（如40%）、或出現(xiàn)重大通信服務(wù)中斷（如應(yīng)急電話擁塞率持續(xù)超過70%）。

自動觸發(fā)：應(yīng)急指揮系統(tǒng)對接地震監(jiān)測信息平臺及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，當(dāng)監(jiān)測到地震參數(shù)或系統(tǒng)告警指標(biāo)達到預(yù)設(shè)條件時，系統(tǒng)自動生成響應(yīng)建議，由指揮部確認(rèn)后執(zhí)行。例如，當(dāng)光纜自動監(jiān)測到中斷率超30%且伴隨核心節(jié)點電源掉電時，系統(tǒng)自動建議啟動II級響應(yīng)。

2預(yù)警啟動機制

對于未達到正式響應(yīng)條件但可能引發(fā)較嚴(yán)重后果的地震事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)：

啟動條件：地震烈度達IV-V度、部分通信設(shè)施出現(xiàn)異常告警、或預(yù)報將發(fā)生影響范圍較大的次生通信事故。

預(yù)警任務(wù)：開展通信系統(tǒng)隱患排查，預(yù)置應(yīng)急資源（如應(yīng)急通信車位置、備用電源型號），啟動24小時重點崗位監(jiān)守模式。預(yù)警期持續(xù)不少于12小時，期間每4小時評估事態(tài)發(fā)展。某次地震中某化工園區(qū)通過預(yù)警響應(yīng)提前搶修了瀕危光纜，避免了后續(xù)重大中斷。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)調(diào)整遵循“動態(tài)匹配”原則：

1級響應(yīng)調(diào)整：當(dāng)通信系統(tǒng)受損嚴(yán)重但出現(xiàn)局部恢復(fù)跡象時，指揮部可降級至II級，重點轉(zhuǎn)向分區(qū)恢復(fù)與資源整合。調(diào)整需在系統(tǒng)狀態(tài)評估后2小時內(nèi)完成。

降級條件：核心通信能力恢復(fù)至80%以上，或外部支援力量完全接管應(yīng)急通信任務(wù)。

升級觸發(fā)：若次生災(zāi)害導(dǎo)致新增重大通信中斷（如衛(wèi)星資源失效），或系統(tǒng)恢復(fù)進度滯后（如搶修超預(yù)期時間），應(yīng)立即啟動更高級別響應(yīng)。升級指令需附原響應(yīng)失效的具體指標(biāo)數(shù)據(jù)。

響應(yīng)調(diào)整需同步更新應(yīng)急通信方案，確保調(diào)整過程無縫銜接。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布遵循“多渠道同步、分級推送”原則：

發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短消息平臺向全體員工發(fā)布；通過衛(wèi)星電話向偏遠站點推送；與運營商合作在受影響區(qū)域發(fā)布公共預(yù)警信息。

發(fā)布方式：采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警模板，包含地震參數(shù)（震級、震中、烈度）、影響范圍、預(yù)計通信中斷風(fēng)險等級（如紅色-核心業(yè)務(wù)中斷）、建議防范措施（如保持通信設(shè)備備用電源連接）。預(yù)警信息需標(biāo)注發(fā)布時間與責(zé)任單位。

發(fā)布內(nèi)容核心要素包括：預(yù)警級別（IV級-藍色）、影響對象（分區(qū)域標(biāo)注）、通信系統(tǒng)異常風(fēng)險（如基站掉電、光纜受損概率）、應(yīng)急聯(lián)系人。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后立即開展以下準(zhǔn)備工作：

隊伍準(zhǔn)備：啟動應(yīng)急通信隊伍24小時值班制度，明確各級搶修隊伍集結(jié)點與聯(lián)系方式；組織關(guān)鍵崗位人員進行設(shè)備操作復(fù)訓(xùn)，重點演練核心網(wǎng)設(shè)備快速切換流程。

物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急通信車、發(fā)電機、光纜熔接設(shè)備、備用傳輸端口等物資儲備情況，確保運輸車輛加滿油料并預(yù)置在指定位置。

裝備準(zhǔn)備：對衛(wèi)星電話、短波電臺等備份通信設(shè)備進行全面測試，確保電池電量充足；核心機房內(nèi)切換至備用電源系統(tǒng)。

后勤準(zhǔn)備：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、藥品、照明設(shè)備等生活物資，協(xié)調(diào)外部運輸力量儲備，確保搶修人員可快速到達現(xiàn)場。

通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含政府部門、運營商、協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人；開通應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)視頻會商與實時數(shù)據(jù)共享功能。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)以下條件決定：

解除條件：地震監(jiān)測機構(gòu)解除預(yù)警；受影響區(qū)域通信系統(tǒng)恢復(fù)正常運行（核心業(yè)務(wù)承載率回升至90%以上）；次生災(zāi)害風(fēng)險完全消除。

解除要求：發(fā)布解除通知時需說明解除依據(jù)（如地震參數(shù)回落、系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(biāo)）；指導(dǎo)受影響站點逐步恢復(fù)常規(guī)通信運行模式；將預(yù)警期間工作總結(jié)錄入應(yīng)急知識庫。

責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部總指揮最終確認(rèn)并發(fā)布解除指令，通信部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督解除流程執(zhí)行情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)地震參數(shù)、通信系統(tǒng)損毀程度及社會影響，將響應(yīng)分為四級：

1級（特別重大）：地震烈度IX度以上或核心通信網(wǎng)完全癱瘓；

2級（重大）：地震烈度VIII度或主要通信設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀（如50%以上骨干光纜中斷）；

3級（較大）：地震烈度VI-VII度或部分區(qū)域通信中斷；

4級（一般）：地震烈度VI度以下或輕度通信中斷。

級別確定需結(jié)合通信系統(tǒng)關(guān)鍵指標(biāo)（如核心節(jié)點可用率、傳輸業(yè)務(wù)中斷時長）與參考行業(yè)事故分級標(biāo)準(zhǔn)。

1.2響應(yīng)啟動程序

啟動后立即開展以下工作：

應(yīng)急會議：1小時內(nèi)召開跨部門應(yīng)急指揮會，通報系統(tǒng)狀態(tài)，制定搶修方案；

信息上報：啟動預(yù)案規(guī)定時限內(nèi)（見3.5）向各級主管部門報送信息；

資源協(xié)調(diào)：啟動應(yīng)急通信資源庫，協(xié)調(diào)運營商開通應(yīng)急通道；

信息公開：通過官網(wǎng)、APP發(fā)布影響范圍與恢復(fù)計劃；

后勤保障：啟動應(yīng)急車輛調(diào)度程序，保障搶修力量運輸；

財力保障：財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費，優(yōu)先保障搶修支出。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，疏散通信設(shè)施周邊人員；

人員搜救：配合專業(yè)隊伍開展被困人員搜救；

醫(yī)療救治：設(shè)立臨時醫(yī)療點，處理通信人員輕傷；

現(xiàn)場監(jiān)測：部署光纜監(jiān)測儀、基站檢測設(shè)備，實時掌握系統(tǒng)運行狀態(tài)；

技術(shù)支持：組建專家小組，遠程指導(dǎo)故障處理；

工程搶險：搶修隊伍采用光纜熔接車、便攜式基站等設(shè)備開展搶修；

環(huán)境保護：使用低噪音設(shè)備，規(guī)范廢料處置。

2.2人員防護

搶修人員需配備防靜電服、絕緣手套、反光背心等防護用品；高空作業(yè)需系安全帶；進入污染區(qū)域需佩戴防護面罩。對涉及有毒氣體（如SF6）的設(shè)備搶修，必須先檢測氣體濃度。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

支援請求程序：應(yīng)急指揮部通過政務(wù)平臺或?qū)Ｓ镁€路向網(wǎng)信部門、運營商申請支援；

請求要求：明確需求（如光纜搶修、衛(wèi)星資源）、位置、聯(lián)系方式；

聯(lián)動程序：建立與外部救援力量的信息共享機制，通過會商系統(tǒng)協(xié)同作業(yè)。

3.2外部力量指揮

外部力量到達后，由應(yīng)急指揮部指定對接人，實行“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”管理模式；救援力量需服從現(xiàn)場總指揮調(diào)度，配合開展通信系統(tǒng)恢復(fù)工作。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

通信系統(tǒng)恢復(fù)正常運行；地震無再發(fā)風(fēng)險；次生災(zāi)害得到有效控制。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部組織評估，確認(rèn)滿足終止條件后發(fā)布終止令；

責(zé)任人：總指揮簽署終止決定，通信部門負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急響應(yīng)報告。

七、后期處置

1污染物處理

對地震造成的通信設(shè)施（如光纜、基站）進行搶修過程中，若發(fā)現(xiàn)油污、化學(xué)試劑等污染物泄漏，應(yīng)立即啟動以下措施：

確定污染類型與范圍，評估對土壤、水源的潛在影響；

組織專業(yè)隊伍穿戴防護裝備進行處置，使用吸附棉、中和劑等專用材料；

嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求，將廢棄物分類收集并送至指定危險廢物處理廠；

完成后委托第三方機構(gòu)進行環(huán)境檢測，確保達標(biāo)后方可恢復(fù)施工。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

通信系統(tǒng)功能恢復(fù)后，需同步開展生產(chǎn)秩序重建工作：

評估地震對業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)（如數(shù)據(jù)傳輸、語音通信）的影響程度，制定分階段恢復(fù)方案；

優(yōu)先保障生產(chǎn)調(diào)度、安全監(jiān)控等關(guān)鍵業(yè)務(wù)通信暢通；

開展受損設(shè)備性能測試，對存在隱患的設(shè)備進行更換或升級；

組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，提升系統(tǒng)在惡劣環(huán)境下的穩(wěn)定性與可靠性，建立災(zāi)后網(wǎng)絡(luò)巡檢制度。

3人員安置

對因地震導(dǎo)致工作場所受損或無法正常工作的員工，啟動臨時安置與轉(zhuǎn)崗機制：

為受困員工提供臨時宿舍、食堂等生活保障；

組織心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助員工克服心理創(chuàng)傷；

根據(jù)崗位需求與員工技能，開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保人員資源有效利用；

建立受災(zāi)員工檔案，跟蹤房屋修繕進度，協(xié)助解決臨時居住困難。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含以下信息：

政府相關(guān)部門（網(wǎng)信辦、應(yīng)急管理局）值班電話；

運營商應(yīng)急服務(wù)熱線；

協(xié)作單位（設(shè)備廠家、兄弟單位）應(yīng)急聯(lián)系人；

應(yīng)急指揮部成員及工作人員手機號。

采用短消息群組、衛(wèi)星電話作為輔助通信手段，確保核心人員聯(lián)系暢通。

1.2備用方案

備用通信方案包括：

衛(wèi)星應(yīng)急通信車部署方案，預(yù)設(shè)啟動條件與部署流程；

備用電源（UPS、發(fā)電機）切換方案，確保核心機房供電；

互聯(lián)網(wǎng)專線+VPN備份方案，保障遠程接入能力。

1.3保障責(zé)任人

通信部門負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，各小組負(fù)責(zé)人為具體落實人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

應(yīng)急人力資源包括：

專家?guī)欤喊W(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、傳輸維護、無線通信等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄆ诟拢?/p>

專兼職隊伍：通信部門30名專兼職搶修人員，具備光纜熔接、設(shè)備調(diào)試等技能；

協(xié)議隊伍：與3家第三方通信維保公司簽訂合作協(xié)議，提供應(yīng)急搶修服務(wù)。

2.2隊伍管理

定期組織應(yīng)急演練（每年不少于2次），開展技能培訓(xùn)（每年不少于20學(xué)時）；

協(xié)議隊伍需簽訂應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議，明確響應(yīng)時間與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

應(yīng)急物資裝備包括：

備件類：光纜接頭盒（100套）、熔接機（5臺）、同軸電纜（200公里）；

設(shè)備類：應(yīng)急通信車（2輛，含衛(wèi)星終端）、發(fā)電機（5臺，20KW）；

工具類：光纜熔接工具包（50套）、測距儀（10臺）、絕緣手套（100雙）。

3.2管理要求

物資裝備存放于專用庫房，實行雙人雙鎖管理；

建立物資臺賬，記錄類型、數(shù)量、存放位置、檢查日期；

每季度進行盤點，半年進行性能檢測，確?？捎眯?；

備件類物資每年補充10%，大型設(shè)備每兩年更新一次。

3.3責(zé)任人及聯(lián)系方式

通信部門物資管理員為直接責(zé)任人，聯(lián)系方式登記在應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表中。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

核心機房配備UPS+柴油發(fā)電機組，確保供電連續(xù)性；

關(guān)鍵通信設(shè)備配置直流后備電源；

協(xié)調(diào)就近變電站增加備用電源線路。

1.2責(zé)任人

設(shè)備部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急預(yù)備費，年度預(yù)算包含10%應(yīng)急經(jīng)費；

搶修費用實行后補審批制度，簡化流程。

2.2責(zé)任人

財務(wù)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

3交通運輸保障

3.1保障措施

預(yù)留應(yīng)急車輛（含通信搶修車、運輸車）10輛，保持隨時待命；

協(xié)調(diào)地方政府交通部門開辟應(yīng)急通道。

3.2責(zé)任人

行政部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

4治安保障

4.1保障措施

協(xié)調(diào)公安部門維護搶修現(xiàn)場秩序；

對重要通信設(shè)施設(shè)置警戒線。

4.2責(zé)任人

安全部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

5技術(shù)保障

5.1保障措施

建立通信技術(shù)專家?guī)?，提供遠程技術(shù)支持；

部署網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)故障自動定位。

5.2責(zé)任人

研發(fā)部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

與就近醫(yī)院建立綠色通道；

搶修隊伍配備急救藥箱。

6.2責(zé)任人

人力資源部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

7后勤保障

7.1保障措施

設(shè)立應(yīng)急物資倉庫，儲備食品、飲用水、帳篷等；

安排專人負(fù)責(zé)人員慰問與生活安置。

7.2責(zé)任人

行政部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震災(zāi)害基礎(chǔ)知識、通信系統(tǒng)脆弱性分析、