第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應急環(huán)境監(jiān)測設備維護預案更新一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位應急環(huán)境監(jiān)測設備的維護、保養(yǎng)及故障處置工作。涵蓋各類固定式、便攜式監(jiān)測儀器，如氣體檢測儀、水質采樣器、噪聲計等，以及相關輔助設備的日常巡檢、校準、維修和應急響應。適用范圍包括但不限于生產車間、儲存?zhèn)}庫、裝卸區(qū)、廠界周邊環(huán)境等關鍵區(qū)域。以某化工廠2022年因便攜式氣體檢測儀校準失效導致突發(fā)泄漏未及時發(fā)現(xiàn)為例，該案例表明設備維護管理存在漏洞，必須建立系統(tǒng)性應急預案。要求各部門在日常管理中落實設備臺賬制度，確保所有監(jiān)測設備滿足防爆等級、精度等級等技術規(guī)范，保障監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和有效性。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應急響應分為三級。

一級響應適用于監(jiān)測設備發(fā)生嚴重故障，導致監(jiān)測數(shù)據(jù)失效或大面積失準，可能引發(fā)環(huán)境污染或人員傷害事件。例如監(jiān)測站房電源中斷且備用電源失效，造成連續(xù)72小時無法獲取有效數(shù)據(jù)，此時需立即啟動應急響應。響應原則是以最快速度恢復監(jiān)測能力，同時啟動外部專家支持，協(xié)調環(huán)保、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合處置。

二級響應適用于部分監(jiān)測設備出現(xiàn)故障，僅影響局部區(qū)域數(shù)據(jù)采集，但未造成直接危害。比如某條生產線氣體檢測儀出現(xiàn)微小漂移，經校準后可恢復使用，但需加強現(xiàn)場巡查頻次。響應原則是優(yōu)先修復關鍵設備，確保核心監(jiān)測點正常運行，并評估故障對整體環(huán)境管控的影響。

三級響應適用于設備輕微故障或校準問題，可通過內部維修團隊在24小時內解決。例如噪聲計靈敏度輕微下降，通過更換傳感器即可修復，此時僅需通知維護班組按計劃處理。響應原則是標準化流程處理，避免過度資源投入。分級響應需遵循動態(tài)調整原則，當初始評估與實際發(fā)展不符時，可按需升級響應級別。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立應急環(huán)境監(jiān)測設備維護指揮部，由分管生產安全的副總經理擔任總指揮，生產運行部、設備管理部、安全環(huán)保部、技術檢驗科等部門主要負責人為副總指揮。指揮部下設設備搶修組、數(shù)據(jù)監(jiān)控組、技術支持組和后勤保障組，各小組構成及職責如下

2應急組織機構設置及職責分工

2.1設備搶修組

由設備管理部牽頭，成員包括維修班組長、電工、儀表工等，負責應急環(huán)境監(jiān)測設備的現(xiàn)場維修、更換關鍵部件。主要任務包括：

2.1.124小時內完成故障設備的搶修工作，確保核心監(jiān)測點功能恢復；

2.1.2按照設備手冊和操作規(guī)程進行維修，確保維修質量符合防爆、精度等技術要求；

2.1.3建立維修記錄臺賬，對維修過程進行影像記錄。

2.2數(shù)據(jù)監(jiān)控組

由生產運行部牽頭，成員包括中控室操作員、工藝工程師等，負責監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控與異常處置。主要任務包括：

2.2.17×24小時值守，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行趨勢分析，識別異常波動；

2.2.2當數(shù)據(jù)超出預警閾值時，立即啟動備用設備或人工監(jiān)測，驗證數(shù)據(jù)有效性；

2.2.3編制監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復報告，分析故障原因。

2.3技術支持組

由技術檢驗科牽頭，成員包括校準工程師、設備管理員等，負責提供技術指導和設備評估。主要任務包括：

2.3.1提供設備技術參數(shù)和校準標準，指導搶修組操作；

2.3.2對故障設備進行技術鑒定，提出報廢或修復建議；

2.3.3負責應急校準資源調配，確保校準活動符合ISO/IEC17025標準。

2.4后勤保障組

由綜合辦公室牽頭，成員包括行政專員、采購人員等，負責資源協(xié)調與信息傳遞。主要任務包括：

2.4.1確保搶修物資、備品備件及時到位，建立應急物資清單；

2.4.2負責內外部信息溝通，傳遞指揮部指令；

2.4.3提供必要的安全防護用品，監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境符合安全要求。

3行動任務協(xié)同機制

各小組在指揮部統(tǒng)一調度下開展工作，通過應急聯(lián)絡群實現(xiàn)信息共享。設備搶修組需在2小時內完成現(xiàn)場勘查，4小時內制定搶修方案；數(shù)據(jù)監(jiān)控組每30分鐘向指揮部報告監(jiān)測狀態(tài)；技術支持組需在搶修開始后1小時內提供技術文件支持。所有行動任務需納入應急日志管理，確保可追溯性。

三、信息接報

1應急值守電話

設立應急值守熱線（代碼12345），由安全環(huán)保部24小時值班人員負責接聽，電話號碼納入應急預案公布體系。值班人員需具備設備故障識別能力，能初步判斷監(jiān)測設備異常等級，并按程序上報。

2事故信息接收與內部通報

2.1信息接收程序

接報流程遵循“統(tǒng)一接收、分級處理”原則。值班人員接收信息后，立即記錄接報時間、報告人、設備類型、故障現(xiàn)象等要素，使用標準化接報表單（見附件）錄入系統(tǒng)。對于涉及人員暴露或數(shù)據(jù)明顯異常的情況，需在5分鐘內向指揮部總指揮初步報告。

2.2內部通報方式

通報方式根據(jù)事件等級確定：

2.2.1一般故障：通過企業(yè)內部辦公系統(tǒng)發(fā)布通知，覆蓋相關班組；

2.2.2較大故障：啟動應急廣播，通知生產、設備、安全等部門；

2.2.3重大故障：指揮部成員通過電話會議同步信息，同時通知外部救援力量聯(lián)絡人。

2.3責任人規(guī)定

值班電話接聽責任人由安全環(huán)保部指定，信息傳遞責任人由生產運行部指定，確保信息在10分鐘內傳至所有相關崗位。

3向外部報告程序

3.1報告時限與內容

報告遵循“及時準確、逐級上報”原則。事件等級劃分標準：

3.1.1一級事件：監(jiān)測設備失效導致環(huán)境指標連續(xù)3小時超GB32347標準限值，需在30分鐘內向市生態(tài)環(huán)境局、應急管理局報告，報告內容含故障設備清單、影響范圍、處置措施；

3.1.2二級事件：核心監(jiān)測系統(tǒng)癱瘓但未超限，需在2小時內向區(qū)級主管部門報告，報告重點為設備維修進度；

3.1.3三級事件：輔助監(jiān)測設備故障，向公司主管領導報告，同時抄送技術檢驗科備案。

3.2報告責任人

信息報告第一責任人為安全環(huán)保部負責人，技術檢驗科配合提供技術參數(shù)。報告材料需經指揮部審核，確保符合《生產安全事故報告和調查處理條例》要求。

4向外部單位通報方法

4.1通報程序

通報啟動條件：監(jiān)測設備故障可能影響周邊單位或公眾安全時，由指揮部決定啟動外部通報。程序包括：

4.1.1編制通報函，說明事件性質、影響范圍、臨時管制措施；

4.1.2通過環(huán)保部門協(xié)調函或現(xiàn)場公告牌發(fā)布；

4.1.3對敏感人群密集區(qū)，安排專人現(xiàn)場安撫。

4.2責任人

通報工作由設備管理部牽頭，安全環(huán)保部配合，確保信息發(fā)布符合《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》規(guī)定。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動條件判定

根據(jù)事件等級劃分標準，結合以下判定要素啟動響應：

1.1.1設備癱瘓數(shù)量：核心監(jiān)測設備（如廠界無組織排放監(jiān)測儀、事故池液位計）同時失效超過2臺；

1.1.2數(shù)據(jù)異常程度：監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)60分鐘出現(xiàn)±20%以上的非正常波動，且無法通過校準消除；

1.1.3影響范圍：設備故障導致環(huán)境指標接近或突破區(qū)域限值，需啟動周邊監(jiān)測網(wǎng)絡。

1.2決策與宣布程序

1.2.1達到響應條件時：值班人員立即向應急領導小組報告，領導小組在30分鐘內召開短會，由總指揮宣布啟動相應級別響應；

1.2.2自動啟動機制：對于預設的典型故障模式（如電源中斷、通信故障），系統(tǒng)自動觸發(fā)二級響應，同時通知指揮部；

1.2.3預警啟動程序：當事件未達響應條件但存在升級風險時，由副總指揮決定啟動預警響應，技術檢驗科開展設備健康檢查，數(shù)據(jù)監(jiān)控組加密巡檢。

1.3響應宣布內容

宣布內容必須包含：事件性質、影響設備、當前狀態(tài)、已采取措施、責任單位及聯(lián)絡人。宣布后30分鐘內完成初始評估報告。

2響應級別調整機制

2.1跟蹤研判要求

響應啟動后，指揮部每2小時組織研判會議，評估以下要素：

2.1.1設備修復窗口：搶修組提供預計完成時間；

2.1.2數(shù)據(jù)可靠性：數(shù)據(jù)監(jiān)控組驗證校準有效性；

2.1.3環(huán)境風險：安全環(huán)保部評估潛在污染擴散概率。

2.2級別調整原則

2.2.1降級條件：故障設備數(shù)量減少、數(shù)據(jù)恢復正常、環(huán)境指標回落；

2.2.2升級條件：出現(xiàn)新的設備失效、數(shù)據(jù)持續(xù)異常、影響范圍擴大。

2.2.3調整時限：級別變更需在30分鐘內完成，通過應急聯(lián)絡群發(fā)布變更通知。

2.3調整責任主體

級別調整由總指揮批準，技術檢驗科提供技術支持，確保調整符合《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》分級標準。

3預警響應準備

預警響應期間，技術檢驗科需完成以下工作：

3.1設備預檢：對同類設備開展預防性維護，比例不低于30%；

3.2校準復核：對在用設備增加校準頻次，每日至少2次；

3.3技術方案準備：編制針對典型故障的應急處置方案，確保72小時內可實施。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警發(fā)布遵循“分級發(fā)布、權威統(tǒng)一”原則，渠道與方式設置如下：

1.1.1信息系統(tǒng)發(fā)布：通過企業(yè)應急指揮平臺、生產監(jiān)控系統(tǒng)彈出預警窗口，顯示設備名稱、故障代碼、影響參數(shù)；

1.1.2專用廣播系統(tǒng)：啟動廠區(qū)廣播循環(huán)播放預警信息，含處置方案編號；

1.1.3現(xiàn)場警示：在故障設備區(qū)域設置閃爍警示燈，懸掛黃底黑字警示牌，標明風險等級。

1.2預警信息內容

預警信息必須包含：

1.2.1設備狀態(tài)：故障類型（如傳感器漂移、通信中斷）、當前讀數(shù)、正常范圍；

1.2.2影響評估：潛在監(jiān)測盲區(qū)范圍、可能導致的指標偏差；

1.2.3應急措施：臨時替代監(jiān)測方案（如切換備用探頭）、校準要求（如增加頻次）。

1.3發(fā)布責任人

預警發(fā)布由應急領導小組指定部門執(zhí)行：一般預警由安全環(huán)保部發(fā)布，重大預警需經總指揮授權。

2響應準備

2.1隊伍準備

2.1.1搶修隊伍：啟動后備維修人員庫，原則是每級故障配備至少2名持證上崗人員；

2.1.2技術支持：技術檢驗科專家組進入待命狀態(tài)，攜帶便攜式校準儀、備件箱。

2.2物資與裝備準備

2.2.1物資清單：啟動應急物資庫，優(yōu)先調配故障設備同類備件（比例不低于20%），含氣瓶、電池、標準樣品；

2.2.2裝備檢查：對搶修車輛、應急照明、個人防護裝備（PPE）進行功能檢查，確保處于完好狀態(tài)。

2.3后勤保障準備

2.3.1交通協(xié)調：調度運輸車輛，確保搶修人員能在30分鐘內到達現(xiàn)場；

2.3.2住宿安排：為可能需要的駐廠搶修人員準備臨時休息場所。

2.4通信保障準備

2.4.1建立應急聯(lián)絡群：整合所有相關方聯(lián)系方式，確保指令傳遞鏈路暢通；

2.4.2備用通信設備：啟用衛(wèi)星電話、對講機作為備用通信手段。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足：

3.1.1設備功能恢復：監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)4小時穩(wěn)定在允許誤差范圍內；

3.1.2環(huán)境影響消除：替代監(jiān)測數(shù)據(jù)與主監(jiān)測數(shù)據(jù)偏差≤5%；

3.1.3技術檢驗科確認：完成最終校準驗證，出具合格證明。

3.2解除程序

3.2.1申請流程：搶修組長向指揮部提交解除申請，附驗證報告；

3.2.2審核發(fā)布：指揮部在30分鐘內完成審核，通過信息系統(tǒng)撤銷預警，現(xiàn)場撤除警示標識。

3.3責任人

預警解除最終審批人由總指揮擔任，技術檢驗科負責人配合實施驗證工作。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

響應級別依據(jù)《生產安全事故應急預案編制指南》結合以下標準判定：

1.1.1嚴重程度：監(jiān)測數(shù)據(jù)偏差超出GB/T31572規(guī)定的臨界值；

1.1.2影響范圍：監(jiān)測盲區(qū)覆蓋敏感區(qū)域（如居民區(qū)、水源地）；

1.1.3經濟影響：導致環(huán)保處罰或停產損失超過規(guī)定閾值。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議：指揮部在接報后60分鐘內召開，總指揮宣布響應級別，明確分工；

1.2.2信息上報：啟動分級上報機制，一般故障在2小時內達區(qū)級主管部門；

1.2.3資源協(xié)調：設備管理部15分鐘內完成應急資源清單，技術檢驗科提供技術方案；

1.2.4信息公開：安全環(huán)保部通過官網(wǎng)發(fā)布預警信息，說明影響范圍；

1.2.5后勤保障：綜合辦公室協(xié)調運輸、住宿，確保搶修隊伍到位；

1.2.6財力保障：財務部準備應急專項資金，額度按事件級別匹配。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散：設立警戒區(qū)，半徑不小于故障設備50米，疏散路線標識符合GB2894要求；

2.1.2人員搜救：如監(jiān)測數(shù)據(jù)反映人員暴露風險，啟動疏散清點，醫(yī)療組實施急救；

2.1.3醫(yī)療救治：啟動廠內急救站，必要時聯(lián)系定點醫(yī)院綠色通道；

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測：技術檢驗科部署便攜式監(jiān)測設備，加密布點頻率，數(shù)據(jù)每15分鐘上報；

2.1.5技術支持：技術檢驗科提供校準參數(shù)，指導現(xiàn)場數(shù)據(jù)修正；

2.1.6工程搶險：設備管理部實施設備維修，遵循防爆作業(yè)規(guī)程（ATEX）；

2.1.7環(huán)境保護：采取臨時污染控制措施，如覆蓋泄漏源、增設緩沖帶。

2.2人員防護要求

2.2.1搶修人員：必須佩戴符合GB11651標準的PPE，包括防毒面具、防護服；

2.2.2監(jiān)測人員：使用防腐蝕采樣器，避免皮膚接觸有毒介質；

2.2.3疏散人員：沿應急疏散路線移動，避免逆流方向行走。

3應急支援

3.1外部支援請求

3.1.1請求程序：總指揮在事件升級時，向市級應急管理部門發(fā)送支援函，說明事件級別、裝備需求；

3.1.2請求要求：明確支援類型（技術專家/特種裝備）、抵達時間窗口；

3.1.3聯(lián)動要求：指定現(xiàn)場聯(lián)絡人，建立聯(lián)合會商機制。

3.2外部力量指揮

3.2.1指揮關系：外部力量接受現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮，由總指揮授予臨時權限；

3.2.2協(xié)同原則：遵循“先主后次、內外結合”原則，優(yōu)先保障核心監(jiān)測功能恢復；

3.2.3交接程序：建立工作交接單，記錄設備狀態(tài)、處置措施。

4響應終止

4.1終止條件

4.1.1設備功能恢復：主監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)72小時數(shù)據(jù)合格；

4.1.2環(huán)境影響消除：所有監(jiān)測點指標回降至標準限值以下；

4.1.3潛在風險消除：技術檢驗科出具安全評估報告。

4.2終止程序

4.2.1終止申請：搶修組長向指揮部提交申請，附驗證數(shù)據(jù)；

4.2.2審批發(fā)布：總指揮在24小時內審批，通過應急廣播宣布終止；

4.2.3后續(xù)處置：技術檢驗科編制處置報告，存檔備查。

4.3責任人

響應終止由總指揮最終批準，技術檢驗科負責人提供技術支持。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“無害化、資源化”原則，優(yōu)先采用源頭控制措施，對已產生污染物進行分類處置。

1.2具體措施

1.2.1污染物收集：對泄漏或溢出的污染物，使用符合HSDB標準的吸附材料進行收集，分類存放于防滲漏收集桶；

1.2.2運輸處置：委托有資質單位進行運輸，確保運輸工具滿足防滲漏、防揮發(fā)要求，處置過程符合GB18597標準；

1.2.3環(huán)境監(jiān)測：污染物處置后7天內，增加周邊環(huán)境監(jiān)測頻次，確認無二次污染。

2生產秩序恢復

2.1恢復程序

2.1.1設備驗收：由技術檢驗科組織設備功能性驗收，合格后方可重新投用；

2.1.2系統(tǒng)聯(lián)調：恢復運行后，進行連續(xù)72小時穩(wěn)定運行測試，確保數(shù)據(jù)連續(xù)性；

2.1.3產能恢復：按“先重點后一般”原則逐步恢復生產，優(yōu)先保障核心監(jiān)測設備滿負荷運行。

2.2安全評估

組織安全環(huán)保部、技術檢驗科開展事件調查，評估設備維護管理缺陷，修訂相關操作規(guī)程。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護

對可能接觸有毒有害物質的人員，安排職業(yè)健康檢查，檢查項目符合GBZ188標準。

3.2心理疏導

對受事件影響人員，提供心理咨詢服務，疏導恐慌情緒。

3.3經費保障

人員安置費用納入應急專項資金，確保醫(yī)療、心理疏導等支出落實。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

由安全環(huán)保部統(tǒng)一管理應急通信系統(tǒng)，建立“一專多能”通信隊伍，包含：

1.1.1通信管理員：負責應急聯(lián)絡群維護，配備衛(wèi)星電話、對講機等便攜設備；

1.1.2技術支持人員：技術檢驗科人員具備現(xiàn)場數(shù)據(jù)傳輸故障排查能力。

1.2通信聯(lián)系方式與方法

1.2.1主要方式：應急指揮平臺、廠區(qū)專用電話網(wǎng)絡、企業(yè)內部APP；

1.2.2備用方案：當主通信系統(tǒng)故障時，啟動“人傳人”聯(lián)絡模式，并啟用衛(wèi)星電話網(wǎng)；

1.2.3保密要求：涉及敏感數(shù)據(jù)傳輸必須加密，符合HLS標準。

1.3保障責任人

安全環(huán)保部負責人為通信保障總責任人，通信管理員為直接責任人，技術檢驗科配合提供技術支持。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構成

2.1.1專家?guī)欤喊?名以上設備工程師、3名以上校準專家、2名以上環(huán)境監(jiān)測專家，由技術檢驗科管理；

2.1.2專兼職隊伍：設備管理部維修班組（20人）、安全環(huán)保部巡查組（10人）；

2.1.3協(xié)議隊伍：與專業(yè)維保公司簽訂年度協(xié)議，服務范圍含便攜式監(jiān)測設備維修。

2.2隊伍管理

定期組織應急演練（每年至少2次），演練后由技術檢驗科出具評估報告，修訂操作規(guī)程。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

由設備管理部建立應急物資裝備臺賬，內容包含：

3.1.1類型：校準儀器（如校準儀、標準氣）、備品備件（傳感器、閥門）、防護用品（防毒面具、防護服）；

3.1.2數(shù)量：核心設備備件滿足30%替換需求，校準儀器不少于3套；

3.1.3性能：所有設備需通過計量檢定，標簽清晰，在有效期內；

3.1.4存放位置：校準儀器存放在恒溫恒濕室，備件存放在專用庫房，標識符合GHS標準；

3.1.5運輸使用條件：有毒有害品運輸需符合ADR要求，使用時佩戴相應PPE；

3.1.6更新補充：每年由技術檢驗科聯(lián)合設備管理部進行盤點，校準儀器按周期校準（如每年1次）；

3.1.7管理責任人：設備管理部指定2名專人負責，聯(lián)系方式錄入應急聯(lián)絡群。

3.2臺賬管理

臺賬采用電子化管理系統(tǒng)，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢定日期、使用記錄等信息，實現(xiàn)可追溯管理。

九、其他保障

1能源保障

1.1電源保障措施

對關鍵監(jiān)測設備區(qū)域配備UPS不間斷電源，容量滿足至少4小時運行需求，并建立備用發(fā)電機組（功率匹配總負荷），確保極端情況下供電不中斷。

1.2燃料儲備

備足柴油或天然氣等燃料，儲存量滿足72小時應急發(fā)電需求。

2經費保障

2.1預算編制

年度預算包含應急維修基金（不低于年設備購置額的10%），?？顚Ｓ?。

2.2使用流程

經費使用實行分級審批，一般維修由部門主管審批，重大維修需總指揮批準。

3交通運輸保障

3.1車輛配備

配備2輛應急運輸車，含搶修工具、備件、應急照明等，確保24小時響應。

3.2交通協(xié)調

與本地交通管理部門建立聯(lián)動機制，確保應急車輛通行優(yōu)先。

4治安保障

4.1警戒配合

與屬地公安建立聯(lián)絡，必要時請求協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。

4.2信息管控

由綜合辦公室負責輿情監(jiān)測，及時發(fā)布權威信息。

5技術保障

5.1技術平臺

建立應急指揮平臺，集成GIS環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，實現(xiàn)可視化調度。

5.2專家支持

技術檢驗科與外部科研院所簽訂技術合作協(xié)議，提供遠程技術支持。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站配備

廠內醫(yī)療站配備AED、急救箱等，并定期組織醫(yī)護人員應急救護培訓。

6.2協(xié)同機制

與就近醫(yī)院簽訂急救綠色通道協(xié)議，明確轉運流程。

7后勤保障

7.1人員餐飲

為搶修人員提供應急餐食，確保食品安全符合GB2760標準。

7.2住宿安排

預留應急休息室，配備必要生活用品。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容涵蓋應急預案體系框架，重點包括：應急響應流程（區(qū)分不同故障場景）、設備操