第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁衛(wèi)生應(yīng)急保障預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，涵蓋傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)健康危害事件等。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配機(jī)制及部門職責(zé)，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，降低事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和員工健康安全的影響。例如，在2021年某行業(yè)突發(fā)甲流疫情時(shí)，本預(yù)案的框架性指導(dǎo)作用使得企業(yè)72小時(shí)內(nèi)完成了全員核酸檢測(cè)、隔離場(chǎng)所搭建及應(yīng)急預(yù)案的分級(jí)啟動(dòng)，有效遏制了疫情擴(kuò)散。適用范圍具體包括但不限于：發(fā)生人數(shù)超過100人的突發(fā)傳染病疫情；涉及員工健康安全的重大食品安全事件；可能導(dǎo)致員工群體性健康損害的職業(yè)中毒事件。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。分級(jí)原則以事件嚴(yán)重性為基準(zhǔn)，Ⅰ級(jí)事件需跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源，Ⅱ級(jí)事件需啟動(dòng)企業(yè)最高應(yīng)急指揮體系，Ⅲ級(jí)事件由二級(jí)部門主導(dǎo)處置，Ⅳ級(jí)事件則由基層單位獨(dú)立應(yīng)對(duì)。例如，某化工企業(yè)發(fā)生職業(yè)性苯中毒事件，涉及50人以上中毒，依據(jù)接觸人數(shù)、毒物性質(zhì)及擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，被評(píng)定為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)了包括醫(yī)療救治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)暫停在內(nèi)的三級(jí)響應(yīng)措施。分級(jí)響應(yīng)的基本要求是：響應(yīng)等級(jí)與事件危害程度成正比，資源需求與響應(yīng)級(jí)別同步提升，確保在有限條件下實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)與有效控制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用"統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)"的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組：醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組、信息聯(lián)絡(luò)組。構(gòu)成單位具體為：應(yīng)急指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各主要部門負(fù)責(zé)人；辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總；醫(yī)療救護(hù)組由人力資源部牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生所及外聘急救中心組成；現(xiàn)場(chǎng)處置組由生產(chǎn)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍；后勤保障組由后勤部、財(cái)務(wù)部組成，確保物資、資金支持；信息聯(lián)絡(luò)組由綜合辦公室負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)內(nèi)外信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止決策，統(tǒng)一指揮跨部門應(yīng)急行動(dòng)，審定重大應(yīng)急資源調(diào)配方案，直接參與Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮?？傊笓]行使最終決策權(quán)，副總指揮協(xié)助處理日常事務(wù)及Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件指揮。

2.2辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常運(yùn)轉(zhuǎn)，編制應(yīng)急資源臺(tái)賬（含應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備清單），定期組織預(yù)案演練與培訓(xùn)，建立應(yīng)急信息檔案，確保指令傳達(dá)暢通。

2.3醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

負(fù)責(zé)傷病員??救、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置與轉(zhuǎn)運(yùn)，建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，實(shí)施隔離觀察管理，統(tǒng)計(jì)傷亡情況，協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院資源。需與疾控部門建立24小時(shí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，必要時(shí)啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)診。

2.4現(xiàn)場(chǎng)處置組職責(zé)

負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散引導(dǎo)，開展污染源排查與控制，采取工程控制措施（如密閉抽排、圍堵隔離），監(jiān)測(cè)環(huán)境危害因子濃度，評(píng)估擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏時(shí)需執(zhí)行"先控后處"原則。

2.5后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購、儲(chǔ)備與分發(fā)（包括防護(hù)用品、消毒劑、藥品等），啟動(dòng)應(yīng)急資金劃撥，保障供電、供水等基礎(chǔ)條件，提供臨時(shí)住所與膳食。需建立15分鐘應(yīng)急物資響應(yīng)圈。

2.6信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布口徑，通過企業(yè)內(nèi)部平臺(tái)、公告欄等渠道發(fā)布權(quán)威信息，監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)媒體對(duì)接，處置涉企負(fù)面信息。需建立與上級(jí)應(yīng)急管理部門的信息直報(bào)通道。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，接報(bào)人需記錄事件初步信息，并立即向辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)建立值班備勤制度，確保節(jié)假日及夜間有人值守。

2事故信息接收

2.1接收范圍

接收內(nèi)容包括但不限于：?jiǎn)T工報(bào)告的異常健康癥狀、衛(wèi)生部門通報(bào)的疫情信息、供應(yīng)商反饋的食品安全問題、環(huán)境監(jiān)測(cè)異常數(shù)據(jù)等。

2.2接收程序

接報(bào)人初步核實(shí)信息真實(shí)性，判斷事件類型與潛在危害等級(jí)，填寫《事件接報(bào)記錄表》，包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事件簡(jiǎn)述、聯(lián)系方式等要素。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

根據(jù)事件等級(jí)采取分級(jí)通報(bào)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件通過企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急APP即時(shí)推送；Ⅲ級(jí)事件通過內(nèi)部郵件、公告欄發(fā)布；Ⅳ級(jí)事件由部門負(fù)責(zé)人口頭傳達(dá)。

3.2通報(bào)內(nèi)容

通報(bào)核心要素包括事件性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)（相對(duì)位置）、已采取措施、影響范圍預(yù)估、后續(xù)工作要求。

3.3責(zé)任人

信息接收人負(fù)責(zé)首次通報(bào)的準(zhǔn)確性，辦公室負(fù)責(zé)人審核通報(bào)內(nèi)容，各部門負(fù)責(zé)人落實(shí)傳達(dá)責(zé)任。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門報(bào)告，4小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部匯報(bào)。涉及重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，需同時(shí)通過應(yīng)急平臺(tái)直報(bào)省級(jí)疾控中心。

4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告書需包含事件概述、時(shí)間地點(diǎn)、人員涉及時(shí)效、已處置措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)、擬需求支持等要素，附《事件信息匯總表》。

4.3時(shí)限要求

Ⅰ級(jí)事件30分鐘內(nèi)初報(bào)，隨后每6小時(shí)更新進(jìn)展；Ⅱ級(jí)事件1小時(shí)內(nèi)初報(bào)，每12小時(shí)更新；Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)事件按12小時(shí)周期報(bào)告。

4.4責(zé)任人

辦公室負(fù)責(zé)人承擔(dān)報(bào)告主體責(zé)任，需經(jīng)指揮部副總指揮審批確認(rèn)。

5外部信息通報(bào)

5.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)事件性質(zhì)確定通報(bào)對(duì)象，包括：事發(fā)地衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理局、工會(huì)組織，以及可能受影響的上下游企業(yè)。

5.2通報(bào)方法

通過《事故信息通報(bào)函》正式送達(dá)，重大事件由指揮部指派專人送達(dá)，并留存簽收回執(zhí)。

5.3程序要求

通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)法律合規(guī)部門審核，確保表述嚴(yán)謹(jǐn)，避免引發(fā)不必要的社會(huì)恐慌。

5.4責(zé)任人

信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)編制通報(bào)函，辦公室負(fù)責(zé)人監(jiān)督送達(dá)過程，確保信息對(duì)稱。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)條件判定

根據(jù)接報(bào)信息，對(duì)照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件（如涉疫人數(shù)、污染物擴(kuò)散速度、潛在致死率等指標(biāo)），由辦公室牽頭，聯(lián)合醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組進(jìn)行初步研判，提出響應(yīng)級(jí)別建議。

1.2啟動(dòng)決策與宣布

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到研判報(bào)告后30分鐘內(nèi)召開決策會(huì)議，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、企業(yè)控制能力及資源匹配度，確定最終響應(yīng)級(jí)別。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)由總指揮簽署命令，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)由副總指揮批準(zhǔn)后宣布。宣布內(nèi)容通過企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部平臺(tái)同步推送。

1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)特定高風(fēng)險(xiǎn)事件（如高危傳染病暴發(fā)），設(shè)定觸發(fā)條件（如連續(xù)3名員工確診），達(dá)到條件后應(yīng)急系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)，同步激活醫(yī)療資源預(yù)置方案。

2預(yù)警啟動(dòng)程序

2.1預(yù)警條件

事件尚未達(dá)到正式響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但可能引發(fā)較嚴(yán)重后果（如出現(xiàn)疑似病例但未確診、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)異常波動(dòng)）。

2.2決策與準(zhǔn)備

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出預(yù)警啟動(dòng)決定后，啟動(dòng)預(yù)案中的預(yù)警響應(yīng)部分，包括：發(fā)布內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)提示、啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域人員健康監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化環(huán)境消殺頻次、調(diào)配應(yīng)急物資至關(guān)鍵點(diǎn)位。

2.3實(shí)時(shí)跟蹤

預(yù)警期間，辦公室每日匯總事態(tài)發(fā)展信息，評(píng)估升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，直至事件平息或轉(zhuǎn)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

3.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，任何部門發(fā)現(xiàn)事態(tài)發(fā)展超出原級(jí)別管控能力（如傷亡人數(shù)激增、污染范圍擴(kuò)大、出現(xiàn)次生衍生事件），需在1小時(shí)內(nèi)提交調(diào)整申請(qǐng)。

3.2調(diào)整程序

申請(qǐng)報(bào)告提交至應(yīng)急指揮部，由總指揮組織專家評(píng)估組（含技術(shù)專家、衛(wèi)生顧問）進(jìn)行會(huì)商，2小時(shí)內(nèi)作出調(diào)整決定。重大調(diào)整需報(bào)集團(tuán)總部備案。

3.3調(diào)整原則

遵循"逐級(jí)提升"原則，禁止越級(jí)調(diào)整，確需降級(jí)時(shí)由總指揮批準(zhǔn)。調(diào)整決定通過加密渠道同步傳達(dá)至各工作組。

3.4調(diào)整目標(biāo)

確保響應(yīng)級(jí)別與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配，避免應(yīng)急資源浪費(fèi)（響應(yīng)不足）或恐慌蔓延（響應(yīng)過度）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺(tái)、電子屏滾動(dòng)播放，關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的事件，通過政府指定的應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)或合作媒體發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略，藍(lán)色預(yù)警通過內(nèi)部系統(tǒng)推送，黃色預(yù)警增加公告欄張貼，橙色、紅色預(yù)警同步啟動(dòng)外部媒體發(fā)布程序。發(fā)布內(nèi)容包含事件性質(zhì)、影響范圍預(yù)估、防護(hù)建議及咨詢電話。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心信息包括：預(yù)警級(jí)別（顏色編碼）、事發(fā)位置描述（相對(duì)坐標(biāo)或區(qū)域）、潛在風(fēng)險(xiǎn)說明（如傳播途徑、健康危害）、建議防護(hù)措施（佩戴口罩、消毒頻次）、企業(yè)應(yīng)對(duì)措施（如場(chǎng)所封閉、檢測(cè)安排）及效期。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品與設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)處置組準(zhǔn)備防護(hù)裝備與監(jiān)測(cè)設(shè)備，后勤保障組核對(duì)應(yīng)急物資庫存，通信保障組測(cè)試備用線路。

2.2物資準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，重點(diǎn)保障醫(yī)用口罩、消毒劑、體溫計(jì)、隔離觀察場(chǎng)所用品，根據(jù)預(yù)警級(jí)別增加醫(yī)療廢物收集容器、個(gè)人防護(hù)suits的儲(chǔ)備。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查通風(fēng)設(shè)備、凈化器、環(huán)境采樣儀等關(guān)鍵裝備運(yùn)行狀態(tài)，確?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與控制能力。

2.4后勤準(zhǔn)備

預(yù)留應(yīng)急資金通道，協(xié)調(diào)外部支援需求，準(zhǔn)備隔離觀察場(chǎng)所，制定員工轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信設(shè)備電量與信號(hào)覆蓋，建立與政府部門、外部救援力量的聯(lián)絡(luò)清單。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警期間事態(tài)得到有效控制（如感染者隔離治療、污染源切斷、傳播鏈中斷），連續(xù)24小時(shí)未出現(xiàn)新增相關(guān)病例或事件，環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)常態(tài)。

3.2解除要求

由首先啟動(dòng)預(yù)警的部門提出解除建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)，由辦公室統(tǒng)一發(fā)布解除公告，同步撤除相關(guān)警示標(biāo)識(shí)。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除建議由信息接報(bào)部門負(fù)責(zé)，審核由應(yīng)急指揮部辦公室執(zhí)行，公告發(fā)布由總指揮授權(quán)的專人負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件接報(bào)信息與初步研判結(jié)果，對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估，在30分鐘內(nèi)提出建議級(jí)別，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)需立即上報(bào)上級(jí)主管部門，Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)根據(jù)影響程度酌情上報(bào)。

1.2啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

級(jí)別確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，明確分工，啟動(dòng)專項(xiàng)工作組。會(huì)議紀(jì)要包含行動(dòng)方案、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)政府部門及上級(jí)單位報(bào)送事件信息，初期報(bào)告包含核心要素，后續(xù)報(bào)告逐步完善。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

辦公室匯總各部門資源需求，形成《應(yīng)急資源需求清單》，協(xié)調(diào)內(nèi)部調(diào)配或啟動(dòng)外部采購程序。

1.2.4信息公開

由信息聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，通過官方渠道發(fā)布初步信息，后續(xù)根據(jù)事件進(jìn)展?jié)L動(dòng)發(fā)布。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程，確保物資采購、人員交通、外部專家咨詢等費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

2.1.1警戒疏散

設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，建立臨時(shí)隔離帶，必要時(shí)實(shí)施分區(qū)域管控。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受影響人員進(jìn)行排查登記，對(duì)危重傷員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.3醫(yī)療救治

依托內(nèi)部衛(wèi)生所或就近定點(diǎn)醫(yī)院開展分級(jí)診療，必要時(shí)請(qǐng)求派駐醫(yī)療隊(duì)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)處置組部署采樣點(diǎn)，對(duì)空氣、水體、物體表面進(jìn)行消毒效果與致病因子監(jiān)測(cè)，每日發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。

2.1.5技術(shù)支持

聯(lián)合技術(shù)專家分析事件原因，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防護(hù)指導(dǎo)等專業(yè)支持。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

針對(duì)污染源開展工程控制，如密閉空間抽風(fēng)凈化、泄漏物固化處理等。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

采取措施防止污染物擴(kuò)散，如設(shè)置圍堰、覆蓋土壤、加強(qiáng)排污口管控。

2.2人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的防護(hù)用品（如N95口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡），嚴(yán)格執(zhí)行穿脫規(guī)程，實(shí)施定期健康監(jiān)測(cè)。高風(fēng)險(xiǎn)崗位執(zhí)行輪崗制度。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

3.1.1程序

當(dāng)事件超出企業(yè)處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)處置組評(píng)估需求，報(bào)應(yīng)急指揮部決定，通過政府部門協(xié)調(diào)或直接聯(lián)系救援隊(duì)伍。

3.1.2要求

提供準(zhǔn)確的事件信息、現(xiàn)場(chǎng)地圖、已有處置措施及資源狀況。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部救援力量建立統(tǒng)一指揮體系，明確各自職責(zé)邊界，協(xié)同開展行動(dòng)。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，在同等級(jí)別或更高級(jí)別指揮官到場(chǎng)前，由企業(yè)總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，事后進(jìn)行行動(dòng)總結(jié)與移交。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事件危害已消除，相關(guān)危險(xiǎn)因素已得到有效控制，人員健康風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平，無次生衍生事件發(fā)生。

4.2終止要求

由最先啟動(dòng)響應(yīng)的部門提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)并評(píng)估后，由總指揮宣布終止響應(yīng)。

4.3責(zé)任人

終止建議由現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)，審核由應(yīng)急指揮部執(zhí)行，宣布由總指揮負(fù)責(zé)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場(chǎng)清理

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行分區(qū)處置，收集并轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療廢物、受污染物品，采用專業(yè)消毒劑對(duì)環(huán)境表面、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行徹底消殺，必要時(shí)進(jìn)行空氣治理。

1.2監(jiān)測(cè)評(píng)估

恢復(fù)期間持續(xù)開展環(huán)境健康監(jiān)測(cè)，包括水體、土壤、空氣采樣檢測(cè)，直至監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

1.3廢棄物處置

按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范，委托有資質(zhì)單位處理醫(yī)療廢棄物及受污染物資，建立處置記錄臺(tái)賬。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評(píng)估

組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)受影響的生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行安全檢查與評(píng)估，確認(rèn)符合安全標(biāo)準(zhǔn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2.2分步復(fù)工

采取逐步恢復(fù)方式，先啟動(dòng)非核心區(qū)域生產(chǎn)，再恢復(fù)核心區(qū)域，同步加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的健康監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)排查。

2.3心理疏導(dǎo)

為受事件影響的員工提供心理咨詢服務(wù)，開展安全生產(chǎn)再教育，重建生產(chǎn)信心。

3人員安置

3.1隔離人員安置

對(duì)需隔離觀察的人員，提供必要的食宿保障，落實(shí)生活服務(wù)與健康狀況跟蹤。

3.2受影響員工幫扶

對(duì)因事件導(dǎo)致工作能力下降的員工，制定康復(fù)計(jì)劃或轉(zhuǎn)崗安排，按規(guī)定落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

3.3善后協(xié)調(diào)

處理員工或家屬的合理訴求，配合政府部門完成傷亡人員賠償?shù)壬坪蠊ぷ鳌?/p>

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如急救中心、疾控部門、定點(diǎn)醫(yī)院）的緊急聯(lián)系方式，通過加密渠道存儲(chǔ)與定期更新。

1.2通信方法

常態(tài)下使用內(nèi)部電話系統(tǒng)，緊急情況下啟用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備，確保至少兩條通信線路可用。

1.3備用方案

針對(duì)可能出現(xiàn)的通信中斷情況，建立外部協(xié)作單位現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，并儲(chǔ)備便攜式通信設(shè)備（如基站車）。

1.4保障責(zé)任人

綜合辦公室負(fù)責(zé)通信設(shè)備的日常維護(hù)與測(cè)試，確保應(yīng)急狀態(tài)下通信暢通。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家支持

組建由內(nèi)部資深醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫專家、安全工程師組成的專家?guī)欤⑦h(yuǎn)程會(huì)商機(jī)制。

2.2專兼職隊(duì)伍

建立不少于100人的專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，分為醫(yī)療救護(hù)組（含心理疏導(dǎo)人員）、現(xiàn)場(chǎng)處置組（含環(huán)境監(jiān)測(cè)人員）、后勤保障組，定期開展培訓(xùn)和演練。

2.3協(xié)議隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心、專業(yè)搶險(xiǎn)公司簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件、協(xié)作方式與費(fèi)用結(jié)算。

3物資裝備保障

3.1物資清單

儲(chǔ)備應(yīng)急物資包括但不限于：防護(hù)用品（醫(yī)用防護(hù)服、N95口罩、手套）、消毒用品（含氯消毒劑、75%酒精）、藥品（退熱藥、抗病毒藥）、應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)suits、隔離觀察場(chǎng)所用品。

3.2裝備清單

配備環(huán)境采樣儀、水質(zhì)檢測(cè)箱、輻射劑量?jī)x、個(gè)人劑量計(jì)等監(jiān)測(cè)設(shè)備，以及醫(yī)療急救箱、呼吸器、便攜式洗眼器等急救裝備。

3.3管理要求

物資裝備存放在指定庫房，分區(qū)分類管理，建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、有效期等信息。

3.4更新補(bǔ)充

按照消耗率和保質(zhì)期要求，每季度盤點(diǎn)一次，每年更新補(bǔ)充一次，確保常用物資滿足30天需求量，特殊藥品滿足15天需求量。

3.5責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)物資裝備的采購、儲(chǔ)存與維護(hù)，安全管理部負(fù)責(zé)定期檢查與更新臺(tái)賬。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急供電

保障應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備供電，必要時(shí)啟動(dòng)備用發(fā)電機(jī)，儲(chǔ)備應(yīng)急柴油。

1.2應(yīng)急供水

確保生活飲用水和應(yīng)急消防用水供應(yīng)，關(guān)鍵區(qū)域配備儲(chǔ)水設(shè)施。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

在年度預(yù)算中專項(xiàng)列支應(yīng)急保障資金，包含物資采購、設(shè)備維護(hù)、外部支援費(fèi)用。

2.2保障機(jī)制

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保應(yīng)急狀態(tài)下資金及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

3.1運(yùn)輸方案

協(xié)調(diào)內(nèi)部運(yùn)輸力量，保障人員、物資、傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)需求，開辟應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道。

3.2車輛管理

儲(chǔ)備應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車），并保持良好狀態(tài)。

4治安保障

4.1現(xiàn)場(chǎng)秩序

配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

4.2信息安全

加強(qiáng)信息安全管理，防止謠言傳播和惡意攻擊。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

聯(lián)系外部技術(shù)專家提供咨詢，必要時(shí)引進(jìn)快速檢測(cè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等技術(shù)手段。

5.2信息系統(tǒng)

確保應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與可視化展示。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療資源

與就近定點(diǎn)醫(yī)院建立協(xié)作機(jī)制，預(yù)留床位，確保傷員及時(shí)救治。

6.2藥品儲(chǔ)備

儲(chǔ)備滿足30天需求的常用藥品和急救藥品，定期評(píng)估效期并更新。

7后勤保障

7.1生活保障

為應(yīng)急人員