2023年度制造業(yè)生產(chǎn)安全檢查記錄一、檢查背景與目的2023年，為深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，有效防范制造業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，XX市應(yīng)急管理局聯(lián)合工信、市場監(jiān)管等部門，對轄區(qū)內(nèi)機械加工、化工制造、電子裝配、建材生產(chǎn)等重點制造業(yè)企業(yè)開展了年度生產(chǎn)安全專項檢查。本次檢查以“查隱患、促整改、強管理、保安全”為核心目標(biāo)，覆蓋全市12個區(qū)縣，重點排查企業(yè)在生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備管理、危險化學(xué)品使用、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二、檢查依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)本次檢查嚴(yán)格遵循以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件要求：法律法規(guī)：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《特種設(shè)備安全法》；國家標(biāo)準(zhǔn)：GB____《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》、GB/T____《個體防護裝備配備規(guī)范》、GB6441《企業(yè)職工傷亡事故分類》；地方規(guī)章：《XX市制造業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》《XX市特種設(shè)備使用登記管理規(guī)定》。三、檢查范圍與對象本次檢查共覆蓋186家制造業(yè)企業(yè)，涵蓋：行業(yè)類型：機械制造（42家）、化工及醫(yī)藥制造（38家）、電子信息制造（29家）、建材生產(chǎn)（25家）、汽車零部件加工（17家）、輕工紡織（15家）、其他（20家）；企業(yè)規(guī)模：大型企業(yè)23家、中型企業(yè)56家、小微企業(yè)107家；檢查重點環(huán)節(jié)：生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理、特種設(shè)備（壓力容器、起重機械、叉車等）使用合規(guī)性、安全管理制度執(zhí)行、危險化學(xué)品（含易燃易爆、有毒有害物料）管理、應(yīng)急救援體系建設(shè)。四、檢查實施過程（一）自查自糾階段（2023年1-3月）各企業(yè)按照要求開展全面自查，重點排查“設(shè)備設(shè)施隱患、作業(yè)行為規(guī)范、制度執(zhí)行漏洞”三類問題，形成《安全生產(chǎn)自查報告》并報送屬地監(jiān)管部門。期間，監(jiān)管部門通過線上指導(dǎo)、線下答疑等方式，幫助企業(yè)完善自查清單，累計收到有效自查報告182份，自查發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)約三千項，企業(yè)自主整改率達85%。（二）專項檢查階段（2023年4-9月）由應(yīng)急管理、工信、市場監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合檢查組，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）方式開展現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括：資料審查：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查臺賬、員工培訓(xùn)記錄、特種設(shè)備檢驗報告等文件；現(xiàn)場勘查：重點檢查生產(chǎn)車間、?；穫}庫、特種設(shè)備作業(yè)區(qū)等場所的安全防護措施、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況；設(shè)備檢測：委托第三方機構(gòu)對部分老舊設(shè)備、特種設(shè)備的安全性能進行抽檢，共檢測設(shè)備217臺（套）。（三）“回頭看”復(fù)查階段（2023年10-12月）針對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患及整改難度較大的問題，檢查組開展“回頭看”行動，復(fù)查企業(yè)整改落實情況。對未按期整改或整改不到位的企業(yè)，依法采取約談、行政處罰、掛牌督辦等措施，確保隱患“清零”。五、主要問題與整改情況（一）安全制度執(zhí)行不到位典型問題：部分企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)流于形式，培訓(xùn)記錄存在“一人代簽、內(nèi)容雷同”現(xiàn)象；隱患排查臺賬更新不及時，對重復(fù)出現(xiàn)的隱患未深入分析根源。整改措施：責(zé)令12家企業(yè)重新修訂培訓(xùn)計劃，安排專人核查培訓(xùn)記錄真實性；要求企業(yè)建立“隱患-整改-驗證”閉環(huán)管理機制，對3家整改不力的企業(yè)處以行政處罰。（二）設(shè)備設(shè)施隱患突出典型問題：某機械制造企業(yè)2臺起重機械超期未檢，鋼絲繩磨損嚴(yán)重；某電子廠焊接工位排煙裝置故障，作業(yè)區(qū)域煙塵濃度超標(biāo)。整改措施：責(zé)令企業(yè)立即停用違規(guī)設(shè)備，聯(lián)系特種設(shè)備檢驗機構(gòu)開展檢測，更換不合格部件；對排煙裝置進行維修改造，加裝智能監(jiān)測系統(tǒng)。復(fù)查顯示，15家存在設(shè)備隱患的企業(yè)已完成整改，3家正在跟蹤整改。（三）作業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范典型問題：部分企業(yè)生產(chǎn)車間通道堆放雜物，占用消防通道；?；穫}庫未設(shè)置防泄漏圍堰，裝卸作業(yè)時未使用防靜電工具。整改措施：要求企業(yè)限期清理通道，劃定“安全通道線”并設(shè)置警示標(biāo)識；對危化品倉庫進行改造，增設(shè)防泄漏、防靜電設(shè)施，組織員工開展裝卸作業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。（四）危險化學(xué)品管理薄弱典型問題：某化工企業(yè)危險化學(xué)品儲存臺賬與實際庫存不符，部分易燃液體未分類存放；某涂料廠廢棄?；肺窗匆?guī)定申報處置，隨意堆放于廠區(qū)角落。整改措施：責(zé)令企業(yè)重新盤點?；穾齑妫晟啤半p人收發(fā)、雙人保管”制度；聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范處置廢棄?；?，對2家企業(yè)處以罰款并約談主要負(fù)責(zé)人。（五）應(yīng)急管理體系不完善典型問題：部分企業(yè)應(yīng)急預(yù)案未結(jié)合實際更新，年度應(yīng)急演練僅“走過場”；應(yīng)急物資儲備不足，消防器材過期未更換。整改措施：要求企業(yè)邀請專家修訂應(yīng)急預(yù)案，組織實戰(zhàn)化演練（如火災(zāi)、化學(xué)品泄漏演練）；補充更新應(yīng)急物資，建立物資定期檢查制度。六、經(jīng)驗總結(jié)與改進建議（一）有效經(jīng)驗1.數(shù)字化監(jiān)管賦能：推廣“安全生產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺”，企業(yè)通過系統(tǒng)上報隱患、整改情況，監(jiān)管部門實時跟蹤，提升排查整改效率；2.跨部門聯(lián)動機制：應(yīng)急、工信、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合檢查，整合執(zhí)法資源，解決“多頭管理、重復(fù)檢查”問題；3.企業(yè)主體責(zé)任強化：通過“示范企業(yè)創(chuàng)建”“安全承諾公示”等方式，推動企業(yè)從“被動整改”向“主動管理”轉(zhuǎn)變。（二）改進建議1.加強精準(zhǔn)化培訓(xùn)：針對不同行業(yè)、崗位特點，開發(fā)“定制化”安全培訓(xùn)課程，邀請一線技術(shù)骨干、事故親歷者分享經(jīng)驗；2.完善標(biāo)準(zhǔn)體系：結(jié)合制造業(yè)技術(shù)升級（如智能制造、工業(yè)機器人應(yīng)用），修訂特種設(shè)備、危險作業(yè)等領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)；3.推廣本質(zhì)安全技術(shù)：鼓勵企業(yè)采用“機械化換人、自動化減人”技術(shù)，減少高危崗位人工操作，從源頭降低安全風(fēng)險；4.建立長效監(jiān)管機制：將年度檢查與季度抽查、“雙隨機一公開”檢查結(jié)合，對高風(fēng)險企業(yè)實施“一企一策”重點監(jiān)管。七、結(jié)語2023年度制造業(yè)生產(chǎn)安全檢查工作，通過“自查+專項+復(fù)查”全流程管理，有效排查并整改了一批安