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建筑工地安全生產(chǎn)責(zé)任制說(shuō)明書為加強(qiáng)建筑工地安全生產(chǎn)管理,明確各參建主體及崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合建筑工地實(shí)際,制定本安全生產(chǎn)責(zé)任制說(shuō)明書。一、總則1.目的:規(guī)范建筑工地各參建主體及崗位人員的安全生產(chǎn)行為,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,保障從業(yè)人員生命安全與項(xiàng)目施工安全。2.適用范圍:本說(shuō)明書適用于本建筑工地(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的施工、監(jiān)理、分包等所有參建單位及全體從業(yè)人員。3.基本原則:堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管生產(chǎn)必須管安全”“一崗雙責(zé)”原則,明確責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與,形成全過程、全方位的安全生產(chǎn)管理體系。二、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面統(tǒng)籌施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作:組織制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案,確保安全管理體系有效運(yùn)行;按規(guī)定足額提取并使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,保障安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急物資、培訓(xùn)教育等投入;定期組織安全檢查(每周不少于1次),對(duì)隱患整改情況跟蹤督辦,確保閉環(huán)管理;牽頭組織應(yīng)急演練(每半年不少于1次),發(fā)生事故時(shí)立即啟動(dòng)預(yù)案,按規(guī)定報(bào)告并配合調(diào)查處理;協(xié)調(diào)參建各方安全管理工作,督促監(jiān)理、分包單位落實(shí)安全責(zé)任。(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全技術(shù)管理,從技術(shù)層面保障施工安全:組織編制深基坑、高支模、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的需組織專家論證;向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,確保交底內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)、可操作;參與安全隱患排查,從技術(shù)角度提出整改措施,指導(dǎo)復(fù)雜隱患的治理工作;監(jiān)督施工方案執(zhí)行情況,對(duì)違規(guī)作業(yè)行為及時(shí)制止并提出技術(shù)整改意見。(三)專職安全員履行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督職責(zé),是隱患排查與整改的直接執(zhí)行者:每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,重點(diǎn)檢查安全防護(hù)、設(shè)備運(yùn)行、人員操作合規(guī)性,建立巡查臺(tái)賬;對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知,跟蹤整改落實(shí),整改完成后復(fù)查驗(yàn)收;組織新工人三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員崗前培訓(xùn)及日常安全宣傳,留存培訓(xùn)記錄;參與應(yīng)急救援,記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)助事故原因分析與責(zé)任認(rèn)定。(四)施工班組長(zhǎng)承擔(dān)班組安全生產(chǎn)直接管理責(zé)任,是現(xiàn)場(chǎng)安全的“第一道防線”:作業(yè)前組織班前安全教育,明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)(如高空墜落、物體打擊等)及防范措施;監(jiān)督班組成員正確佩戴勞保用品、遵守安全規(guī)程,制止違章行為;發(fā)現(xiàn)隱患或險(xiǎn)情立即上報(bào),并配合項(xiàng)目部落實(shí)整改;組織班組安全活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提升班組安全意識(shí)。(五)作業(yè)人員是安全生產(chǎn)的直接參與者,需自覺遵守安全規(guī)定:嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等),掌握崗位安全技能;發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素,及時(shí)向班組長(zhǎng)或安全員報(bào)告;參加安全教育培訓(xùn),主動(dòng)學(xué)習(xí)安全知識(shí),提升自我防護(hù)能力。(六)監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工安全實(shí)施監(jiān)督管理:審核施工單位安全生產(chǎn)許可證、專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或隱患,要求施工單位限期整改,情況嚴(yán)重時(shí)下達(dá)工程暫停令;監(jiān)督施工單位安全費(fèi)用使用、特種作業(yè)人員持證上崗及安全教育培訓(xùn)情況;參與事故調(diào)查,提供監(jiān)理工作記錄及相關(guān)資料,配合分析事故原因。三、安全生產(chǎn)保障措施(一)安全投入保障安全生產(chǎn)費(fèi)用??顚S茫饕糜冢喊踩雷o(hù)用具(如安全帽、安全帶)、安全設(shè)施(如臨邊防護(hù)、警示標(biāo)志)的采購(gòu)與更新;施工機(jī)具設(shè)備的安全檢測(cè)、維護(hù)及改造;安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備及演練;隱患排查治理及安全技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。項(xiàng)目部建立費(fèi)用使用臺(tái)賬,定期公示支出明細(xì),確保資金合規(guī)使用。(二)安全教育培訓(xùn)三級(jí)安全教育:新工人入場(chǎng)必須經(jīng)公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)教育,考核合格后方可上崗,留存教育記錄;特種作業(yè)培訓(xùn):焊工、架子工、塔吊司機(jī)等特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗,定期參加復(fù)審培訓(xùn);日常培訓(xùn):項(xiàng)目部每月組織安全培訓(xùn)(含法規(guī)、規(guī)程、事故案例分析),施工班組每日開展班前交底,明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及防控要點(diǎn)。(三)隱患排查與治理排查機(jī)制:項(xiàng)目部每周組織綜合檢查,施工班組每日崗前檢查,專職安全員日常巡查;整改要求:對(duì)隱患按“五定”原則(定人、定時(shí)間、定措施、定資金、定預(yù)案)整改,整改完成后經(jīng)復(fù)查合格方可銷號(hào);臺(tái)賬管理:建立隱患排查治理臺(tái)賬,如實(shí)記錄隱患內(nèi)容、整改情況及責(zé)任人員,定期分析隱患趨勢(shì),優(yōu)化防控措施。(四)應(yīng)急管理預(yù)案編制:編制涵蓋坍塌、高處墜落、觸電等事故的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置程序及救援措施;應(yīng)急演練:每半年至少組織1次應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案可行性并完善改進(jìn);物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資(如擔(dān)架、滅火器、急救箱),定期檢查維護(hù),確保應(yīng)急狀態(tài)下可正常使用。(五)安全技術(shù)管理危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案,超過一定規(guī)模的需組織專家論證;施工前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),交底內(nèi)容留存?zhèn)洳?;起重機(jī)械、腳手架、模板支撐等設(shè)施,按規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用,驗(yàn)收資料存檔。四、責(zé)任追究與考核(一)責(zé)任追究有下列情形之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任:未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;對(duì)重大安全隱患拒不整改或整改不力,造成嚴(yán)重后果的;挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用、偽造安全管理資料的;遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的。(二)考核機(jī)制每季度對(duì)各崗位人員履職情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績(jī)效工資、職務(wù)晉升掛鉤;對(duì)考核優(yōu)秀的個(gè)
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