匯報(bào)人：PPT20LOGO出入境檢驗(yàn)檢疫id-1法律依據(jù)與職能范圍2禁止進(jìn)境物規(guī)定3進(jìn)境檢疫流程4出境檢疫要求5法律責(zé)任與違規(guī)處罰6特殊情形檢疫7術(shù)語定義與國際協(xié)作8保障措施與獎懲機(jī)制9檢驗(yàn)檢疫的國際化合作10總結(jié)與展望1法律依據(jù)與職能范圍id法律依據(jù)與職能范圍法律依據(jù)管轄對象主管機(jī)關(guān)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》是核心法律框架，于1991年頒布，經(jīng)2009年修正，旨在防止動植物病蟲害跨境傳播，保障農(nóng)林牧漁業(yè)安全及人體健康包括進(jìn)出境動植物及其產(chǎn)品、裝載容器、包裝物，以及來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具國務(wù)院設(shè)立國家動植物檢疫機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理全國檢疫工作，并在口岸設(shè)立分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行具體檢疫任務(wù)2禁止進(jìn)境物規(guī)定id禁止進(jìn)境物規(guī)定>禁止類別1234動植物病原體(如菌種、毒種)、害蟲及其他有害生物動植物疫情流行地區(qū)的相關(guān)檢疫物動物尸體及土壤特殊例外：因科研等需引進(jìn)禁止物的，須提前申請并經(jīng)國家檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)3進(jìn)境檢疫流程id進(jìn)境檢疫流程前置審批輸入動物、種苗等需提前辦理檢疫審批手續(xù)，貿(mào)易合同需注明中國檢疫要求及輸出國檢疫證書現(xiàn)場檢疫動物運(yùn)輸工具抵岸時需現(xiàn)場消毒：未經(jīng)許可不得卸離需隔離檢疫的動植物應(yīng)在指定場所實(shí)施id進(jìn)境檢疫流程結(jié)果處理合格者憑檢疫單證通關(guān)；不合格者按疫情等級作退回、撲殺或銷毀處理4出境檢疫要求id出境檢疫要求1報(bào)檢程序：貨主或代理人需在出境前向口岸機(jī)關(guān)報(bào)檢，隔離檢疫動物需在指定場所完成重新報(bào)檢情形：包括更改輸入國檢疫要求、更換包裝或超過檢疫有效期放行條件：檢疫合格或經(jīng)除害處理合格后方可出境，海關(guān)憑檢疫證書驗(yàn)放235法律責(zé)任與違規(guī)處罰id法律責(zé)任與違規(guī)處罰未報(bào)檢、擅自卸離檢疫物、調(diào)離隔離場所動植物等，均面臨罰款常見違法行為引發(fā)重大動植物疫情或偽造檢疫單證的，依法追究刑事責(zé)任刑事責(zé)任當(dāng)事人對處罰不服可申請復(fù)議或向法院起訴，復(fù)議期限為60日救濟(jì)途徑6特殊情形檢疫id特殊情形檢疫15過境檢疫：動物過境需提前獲批準(zhǔn)并按指定路線運(yùn)輸，檢疫不合格者全群禁止過境1攜帶郵寄物檢疫：禁止名錄內(nèi)物品一律退回或銷毀；名錄外物品需申報(bào)并接受檢疫2運(yùn)輸工具檢疫：來自疫區(qū)的運(yùn)輸工具需接受防疫處理，廢棄物不得擅自拋棄37術(shù)語定義與國際協(xié)作id術(shù)語定義與國際協(xié)作明確動物、植物、動植物產(chǎn)品及其他檢疫物的具體定義術(shù)語范圍中國締結(jié)的國際條約與本法沖突時優(yōu)先適用條約(保留條款除外)國際條約優(yōu)先8檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)手段與設(shè)施id檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)手段與設(shè)施>技術(shù)手段包括病原微生物檢測、有毒有害物質(zhì)分析等實(shí)驗(yàn)室檢測確保進(jìn)出口貨物中無放射性物質(zhì)放射性檢測對動植物遺傳物質(zhì)進(jìn)行檢測，預(yù)防有害生物的傳播基因診斷技術(shù)id檢驗(yàn)檢疫的技術(shù)手段與設(shè)施>設(shè)施設(shè)備010302檢疫實(shí)驗(yàn)室：具備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備，用于樣品檢測和數(shù)據(jù)分析檢疫處理設(shè)施：如消毒、除害處理設(shè)施，用于對不合格的動植物及其產(chǎn)品進(jìn)行處理隔離檢疫區(qū)：用于對進(jìn)出境動植物進(jìn)行隔離檢疫，防止疫情傳播9檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育id檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育>宣傳渠道媒體宣傳利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳教育網(wǎng)絡(luò)宣傳利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布檢驗(yàn)檢疫相關(guān)信息和知識現(xiàn)場宣傳在口岸、檢疫機(jī)構(gòu)等場所進(jìn)行現(xiàn)場宣傳和咨詢id檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育>教育內(nèi)容普及檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)和相關(guān)知識：提高公眾的認(rèn)知度和意識針對不同行業(yè)和群體開展專業(yè)培訓(xùn)：提高從業(yè)人員的專業(yè)水平10檢驗(yàn)檢疫的信息化與監(jiān)管id檢驗(yàn)檢疫的信息化與監(jiān)管>信息化A建立信息化平臺：實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫信息的共享和互通B利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段：提高檢驗(yàn)檢疫的效率和準(zhǔn)確性id檢驗(yàn)檢疫的信息化與監(jiān)管>監(jiān)管措施01加強(qiáng)進(jìn)出口貨物的抽查和抽檢：確保符合檢驗(yàn)檢疫要求02對不合格的貨物進(jìn)行追蹤和處理：防止疫情傳播和擴(kuò)散03對違法行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰：維護(hù)市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益11保障措施與獎懲機(jī)制id保障措施與獎懲機(jī)制>保障措施01完善法律法規(guī)體系：提供法制保障02加強(qiáng)與國際間的合作與交流：學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)03提高檢疫機(jī)構(gòu)和人員的專業(yè)水平和能力id保障措施與獎懲機(jī)制>獎懲機(jī)制010302對于嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫制度的單位和個人給予獎勵和表彰設(shè)立舉報(bào)獎勵制度：鼓勵公眾積極舉報(bào)違法行為對違反檢驗(yàn)檢疫制度的單位和個人進(jìn)行處罰和懲處：嚴(yán)重者依法追究刑事責(zé)任12檢驗(yàn)檢疫的國際化合作id檢驗(yàn)檢疫的國際化合作>國際合作重要性防止動植物疫情跨國傳播維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全提高國際競爭力促進(jìn)國際貿(mào)易id檢驗(yàn)檢疫的國際化合作>合作領(lǐng)域3信息交流與共享：加強(qiáng)與世界各國和地區(qū)的信息交流，及時了解疫情動態(tài)技術(shù)合作與培訓(xùn)：分享技術(shù)成果，提升檢疫能力，通過舉辦培訓(xùn)提高國際人員的操作技能共同應(yīng)對疫情：參與國際組織共同行動，應(yīng)對重大疫情的跨國傳播4513檢驗(yàn)檢疫的社會意義與責(zé)任id檢驗(yàn)檢疫的社會意義與責(zé)任>社會意義1保障人民生命健康：通過嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫，保障食品、藥品等的安全，保護(hù)人民的生命健康促進(jìn)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展：保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)安全，維護(hù)生態(tài)環(huán)境維護(hù)國際貿(mào)易秩序：遵守國際貿(mào)易規(guī)則，促進(jìn)公平貿(mào)易和自由貿(mào)易23id檢驗(yàn)檢疫的社會意義與責(zé)任>責(zé)任與擔(dān)當(dāng)保持政策公開透明：增加檢疫標(biāo)準(zhǔn)的公正性和權(quán)威性對違反規(guī)定者堅(jiān)決處理：嚴(yán)格追究法律責(zé)任提高自身工作效率：服務(wù)群眾和對外經(jīng)濟(jì)交流14出入境檢驗(yàn)檢疫的未來展望id出入境檢驗(yàn)檢疫的未來展望>技術(shù)發(fā)展繼續(xù)發(fā)展并應(yīng)用新技術(shù)如人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等，提高檢驗(yàn)檢疫的效率和準(zhǔn)確性強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析為決策提供科學(xué)依據(jù)id出入境檢驗(yàn)檢疫的未來展望>法規(guī)完善01加強(qiáng)對新形勢、新問題的研究：制定相應(yīng)的應(yīng)對措施02結(jié)合國際形勢和國內(nèi)需求：不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，提高檢驗(yàn)檢疫的法制化水平id出入境檢驗(yàn)檢疫的未來展望>國際合作深化加強(qiáng)與國際組織、其他國家的合作：共同應(yīng)對全球性疫情和貿(mào)易問題積極參與國際規(guī)則的制定和修訂：提高我國在國際檢驗(yàn)檢疫領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力id出入境檢驗(yàn)檢疫的未來展望>人才培養(yǎng)A重視檢驗(yàn)檢疫人才的培養(yǎng)和引進(jìn)：建立完善的人才培養(yǎng)體系B加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作：培養(yǎng)高素質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫人才15出入境檢驗(yàn)檢疫的實(shí)踐應(yīng)用id出入境檢驗(yàn)檢疫的實(shí)踐應(yīng)用>實(shí)際檢驗(yàn)流程報(bào)檢與受理貨主或代理人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，機(jī)構(gòu)對報(bào)檢資料進(jìn)行審核并決定是否受理現(xiàn)場檢驗(yàn)對進(jìn)出口貨物進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)，包括外觀檢查、數(shù)量核定、樣品抽取等實(shí)驗(yàn)室檢測將樣品送往實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測，檢測項(xiàng)目包括但不限于有害生物、有毒有害物質(zhì)等結(jié)果處理根據(jù)檢測結(jié)果，出具合格證明或檢疫處理意見id出入境檢驗(yàn)檢疫的實(shí)踐應(yīng)用>應(yīng)用領(lǐng)域工業(yè)品領(lǐng)域食品領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)M(jìn)出口食品進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測，確保食品安全衛(wèi)生對農(nóng)作物的種子、苗木及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，防止有害生物的傳播對進(jìn)出口的工業(yè)品進(jìn)行質(zhì)量檢測，保障工業(yè)品的質(zhì)量和安全id出入境檢驗(yàn)檢疫的實(shí)踐應(yīng)用>實(shí)踐效果01保障了進(jìn)出口貨物的質(zhì)量和安全：維護(hù)了消費(fèi)者的利益02促進(jìn)了國際貿(mào)易的發(fā)展：提高了我國產(chǎn)品的國際競爭力03維護(hù)了國家安全：防止了有害生物和有毒有害物質(zhì)的傳入16提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)不斷完善出入境檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對違法行為的懲處力度確保其與國際貿(mào)易規(guī)則和國內(nèi)需求相匹配提高違法成本id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平01加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作：共同研究解決檢驗(yàn)檢疫中的技術(shù)難題02引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)和設(shè)備：提高檢驗(yàn)檢疫的準(zhǔn)確性和效率id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)建立健全的檢驗(yàn)檢疫人員培訓(xùn)體系：提高檢驗(yàn)檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)和技能01加強(qiáng)隊(duì)伍的紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育：提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)02id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>推進(jìn)信息化建設(shè)建立完善的信息化平臺：實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫信息的共享和互通利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段：提高檢驗(yàn)檢疫工作的智能化水平id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>加強(qiáng)國際合作與交流積極參與國際組織的相關(guān)活動：加強(qiáng)與其他國家的交流與合作34學(xué)習(xí)借鑒其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)：提高我國檢驗(yàn)檢疫工作的水平id提升出入境檢驗(yàn)檢疫工作的措施>完善監(jiān)督機(jī)制建立完善的監(jiān)督機(jī)制：對檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行全程監(jiān)督加強(qiáng)對檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督：防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生17出入境檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育id出入境檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育>宣傳策略利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道：廣泛宣傳出入境檢驗(yàn)檢疫的重要性和必要性在口岸、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等場所設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語等：提高公眾的認(rèn)知度id出入境檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育>教育活動定期舉辦出入境檢驗(yàn)檢疫知識講座、培訓(xùn)班等：提高公眾和從業(yè)人員的知識水平34與學(xué)校、社區(qū)等機(jī)構(gòu)合作：開展出入境檢驗(yàn)檢疫知識的普及教育id出入境檢驗(yàn)檢疫的宣傳與教育>案例教育定期公布典型案例讓公眾了解出入境檢驗(yàn)檢疫工作的重要性和違法行為的危害性將出入境檢驗(yàn)檢疫知識融入國民教育中提高全民的法律意識和責(zé)任感18出入境檢驗(yàn)檢疫的挑戰(zhàn)與對策id出入境檢驗(yàn)檢疫的挑戰(zhàn)與對策>面臨的挑戰(zhàn)不斷變化的疫情形勢和新的有害生物種類國際貿(mào)易形勢的復(fù)雜性和多變性檢驗(yàn)檢疫技術(shù)的更新?lián)Q代壓力id出入境檢驗(yàn)檢疫的挑戰(zhàn)與對策>對策措施加強(qiáng)疫情監(jiān)測和預(yù)警4657及時掌握疫情動態(tài)和新的有害生物種類提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)的水平和能力共同應(yīng)對全球性疫情和貿(mào)易問題建立完善的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制加強(qiáng)與國際組織的溝通與合作加大對檢驗(yàn)檢疫技術(shù)的研發(fā)和投入培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的檢驗(yàn)檢疫人才id出入境檢驗(yàn)檢疫的挑戰(zhàn)與對策>應(yīng)對策略建立健全的應(yīng)急機(jī)制對突發(fā)事件進(jìn)行快速、有效的處理加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合形成工作合力加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與合作共同推動檢驗(yàn)檢疫工作的開展19總結(jié)與展望id總結(jié)與展望出入境檢驗(yàn)檢疫工作是國家安全的重要保障之一