安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第1頁
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第2頁
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第3頁
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第4頁
安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(2篇)_第5頁
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安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(精選2篇)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(一)一、總則1.編制目的為有效應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際情況制定本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作,包括但不限于火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒、窒息等事故。4.工作原則(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事故等級和職責(zé)分工,實行分級管理、分級響應(yīng),各有關(guān)部門和單位各司其職、各負其責(zé),密切配合,共同做好事故應(yīng)急救援工作。(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立健全快速反應(yīng)機制,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。各有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)配合,形成應(yīng)急救援合力。(4)科學(xué)救援,依法規(guī)范。采用先進的救援技術(shù)和裝備,科學(xué)制定救援方案,提高救援效率和效果。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急救援工作的合法性和規(guī)范性。二、組織指揮體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮機構(gòu)成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各有關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負責(zé)指揮部的日常工作。2.指揮部職責(zé)(1)貫徹落實國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援的法律法規(guī)和政策。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。(3)研究決定事故應(yīng)急救援中的重大事項。(4)負責(zé)與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),請求支援。3.成員單位職責(zé)(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負責(zé)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作,會同有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理。(2)公安部門:負責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理、交通管制和消防滅火等工作,協(xié)助開展人員搜救。(3)消防部門:負責(zé)火災(zāi)、爆炸等事故的滅火救援和搶險救災(zāi)工作。(4)衛(wèi)生部門:負責(zé)組織醫(yī)療救治隊伍,開展受傷人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。(5)交通運輸部門:負責(zé)保障應(yīng)急救援物資和人員的運輸暢通,提供必要的運輸工具。(6)環(huán)保部門:負責(zé)對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境污染情況,采取有效措施防止污染擴散。(7)氣象部門:負責(zé)提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象信息,為應(yīng)急救援工作提供氣象保障。(8)通信部門:負責(zé)保障應(yīng)急救援通信暢通,及時修復(fù)受損的通信設(shè)施。(9)供電部門:負責(zé)保障事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的電力供應(yīng),及時修復(fù)受損的電力設(shè)施。(10)其他有關(guān)部門和單位:按照各自職責(zé),做好事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作。三、預(yù)警與應(yīng)急處置1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、各行業(yè)主管部門和企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,及時收集、分析和處理有關(guān)安全生產(chǎn)的信息,發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患和異常情況,及時發(fā)出預(yù)警信息。(2)預(yù)警級別劃分根據(jù)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,將預(yù)警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)示,一級為最高級別。(3)預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布和解除。根據(jù)預(yù)警級別,分別通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向社會發(fā)布。2.應(yīng)急處置(1)信息報告事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門接到報告后,應(yīng)立即向指揮部報告,并及時通報有關(guān)部門和單位。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、事故原因初步判斷等。(2)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)事故的等級和嚴(yán)重程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。一級響應(yīng)由指揮部總指揮宣布啟動,二級響應(yīng)由指揮部副總指揮宣布啟動,三級和四級響應(yīng)由指揮部辦公室主任宣布啟動。(3)應(yīng)急救援應(yīng)急響應(yīng)啟動后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急救援工作。救援隊伍要迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展人員搜救、傷員救治、滅火搶險、現(xiàn)場警戒等工作。同時,要及時疏散事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的群眾,確保群眾的生命安全。(4)應(yīng)急處置措施①火災(zāi)事故:消防部門應(yīng)迅速組織滅火力量,采取有效的滅火措施,控制火勢蔓延。同時,要及時疏散現(xiàn)場人員,防止人員傷亡。②爆炸事故:公安、消防等部門應(yīng)迅速封鎖事故現(xiàn)場,進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查,確定爆炸原因和范圍。同時,要組織力量進行搶險救援,救治受傷人員。③坍塌事故:建設(shè)、公安等部門應(yīng)迅速組織救援隊伍,對坍塌現(xiàn)場進行清理和搜救,尋找被困人員。同時,要對坍塌現(xiàn)場進行安全評估,防止二次坍塌。④觸電事故:供電部門應(yīng)迅速切斷電源,確保救援人員和受傷人員的安全。同時,要組織醫(yī)療救治隊伍,對受傷人員進行急救。⑤中毒、窒息事故:衛(wèi)生、環(huán)保等部門應(yīng)迅速組織醫(yī)療救治隊伍和檢測人員,對中毒、窒息人員進行救治和檢測。同時,要對事故現(xiàn)場進行通風(fēng)換氣,消除有毒有害氣體。(5)應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故現(xiàn)場得到有效控制,傷亡人員得到妥善救治,環(huán)境得到有效監(jiān)測和處理,經(jīng)指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。四、后期處置1.善后處理(1)民政部門負責(zé)做好遇難人員的善后處理工作,包括遺體火化、骨灰安置等。(2)人力資源和社會保障部門負責(zé)做好受傷人員的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等工作,落實工傷保險待遇。(3)保險機構(gòu)要及時開展理賠工作,對受災(zāi)企業(yè)和群眾進行經(jīng)濟補償。2.事故調(diào)查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。3.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后,指揮部要組織有關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估,分析事故原因和應(yīng)急救援工作中存在的問題,提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障1.隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和兼職應(yīng)急救援隊伍。專業(yè)應(yīng)急救援隊伍包括消防、礦山救護、危險化學(xué)品應(yīng)急救援等隊伍,兼職應(yīng)急救援隊伍包括企業(yè)應(yīng)急救援隊伍和志愿者應(yīng)急救援隊伍。2.物資保障建立應(yīng)急物資儲備制度,儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備,如消防車、救護車、消防器材、防護用品等。同時,要與有關(guān)企業(yè)簽訂應(yīng)急物資儲備協(xié)議,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.資金保障財政部門要安排必要的應(yīng)急救援資金,用于應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等方面。同時,要鼓勵社會資本參與應(yīng)急救援工作,拓寬應(yīng)急救援資金來源渠道。4.技術(shù)保障建立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援專家?guī)?,聘請有關(guān)專家為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。同時,要加強應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,提高應(yīng)急救援的科技水平。六、監(jiān)督管理1.預(yù)案演練定期組織開展安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急演練,檢驗和提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各有關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合能力。演練結(jié)束后,要及時進行總結(jié)評估,針對演練中存在的問題,及時修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。2.宣傳教育通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援知識,提高公眾的安全意識和應(yīng)急自救能力。同時,要加強對企業(yè)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的應(yīng)急處置能力。3.責(zé)任與獎懲對在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對在應(yīng)急救援工作中玩忽職守、失職瀆職的單位和個人,依法追究責(zé)任。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案(二)一、總則1.編制目的為了全面提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,及時、有效地實施應(yīng)急救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對環(huán)境的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。2.編制依據(jù)以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》以及相關(guān)行業(yè)的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件為依據(jù),結(jié)合本地區(qū)實際情況編制本預(yù)案。3.適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,涵蓋了工業(yè)、建筑、交通運輸、礦山、危險化學(xué)品等多個行業(yè)領(lǐng)域的事故。4.工作原則(1)以人為本,快速反應(yīng)。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位,及時響應(yīng)事故報警,迅速開展救援行動,減少人員傷亡。(2)統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門、各單位的職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)事故等級實行分級管理和響應(yīng)。(3)科學(xué)救援,資源共享。采用科學(xué)合理的救援方法和技術(shù),充分整合和利用各類應(yīng)急資源,提高救援效率。(4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防工作。同時,注重平時的應(yīng)急演練和準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。二、組織體系1.應(yīng)急指揮中心成立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮中心,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。指揮中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、環(huán)境監(jiān)測組、新聞宣傳組等若干工作組。2.指揮中心職責(zé)(1)組織、協(xié)調(diào)和指揮本地區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。(2)制定應(yīng)急救援方案和措施,決定應(yīng)急救援的重大事項。(3)負責(zé)與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào),請求支援。(4)組織開展事故調(diào)查和總結(jié)評估工作。3.各工作組職責(zé)(1)綜合協(xié)調(diào)組:負責(zé)應(yīng)急救援的綜合協(xié)調(diào)工作,傳達指揮中心的指令,收集、匯總和上報事故信息。(2)搶險救援組:由消防、專業(yè)救援隊伍等組成,負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,包括滅火、救人、排險等。(3)醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊伍,負責(zé)受傷人員的醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作。(4)后勤保障組:負責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金的保障和調(diào)配,確保救援工作的順利進行。(5)治安保衛(wèi)組:由公安部門負責(zé),維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序和交通秩序,防止發(fā)生次生災(zāi)害。(6)環(huán)境監(jiān)測組:由環(huán)保部門負責(zé),對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,及時掌握環(huán)境污染情況,提出防控措施。(7)新聞宣傳組:負責(zé)事故信息的發(fā)布和新聞宣傳工作,正確引導(dǎo)輿論。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警機制(1)建立安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警體系,通過安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備等收集和分析安全生產(chǎn)信息。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患或異常情況時,及時進行預(yù)警。預(yù)警級別分為四級,分別為紅色(特別嚴(yán)重)、橙色(嚴(yán)重)、黃色(較重)和藍色(一般)。(3)預(yù)警信息通過廣播、電視、短信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會發(fā)布。2.應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級和四級響應(yīng)。一級響應(yīng)為最高級別,適用于特別重大事故;二級響應(yīng)適用于重大事故;三級響應(yīng)適用于較大事故;四級響應(yīng)適用于一般事故。3.應(yīng)急響應(yīng)程序(1)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門報告。(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門接到報告后,迅速核實情況,向應(yīng)急指揮中心報告。(3)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故情況,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,各工作組迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。(4)在應(yīng)急救援過程中,及時向上級應(yīng)急指揮機構(gòu)報告事故進展情況和救援工作情況。四、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援(1)搶險救援組到達事故現(xiàn)場后,迅速組織力量進行滅火、救人、排險等工作。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況,采取相應(yīng)的救援方法和技術(shù)。(2)醫(yī)療救護組在現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點,對受傷人員進行緊急救治,并及時轉(zhuǎn)運到醫(yī)院進行進一步治療。(3)治安保衛(wèi)組對事故現(xiàn)場進行封鎖和警戒,疏散周邊群眾,維護現(xiàn)場秩序。2.次生災(zāi)害防范(1)在救援過程中,要密切關(guān)注可能引發(fā)的次生災(zāi)害,如火災(zāi)引發(fā)的爆炸、坍塌引發(fā)的泥石流等。(2)環(huán)境監(jiān)測組要及時對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,防止有毒有害物質(zhì)泄漏對環(huán)境造成污染。(3)對可能發(fā)生次生災(zāi)害的區(qū)域,要提前采取防范措施,如設(shè)置警示標(biāo)志、疏散人員等。3.信息溝通與協(xié)調(diào)(1)綜合協(xié)調(diào)組要及時收集和匯總事故現(xiàn)場的信息,向指揮中心報告,并傳達指揮中心的指令。(2)各工作組之間要保持密切的溝通和協(xié)調(diào),確保救援工作的順利進行。(3)加強與上級應(yīng)急指揮機構(gòu)、周邊地區(qū)應(yīng)急部門的溝通協(xié)調(diào),必要時請求支援。五、后期處置1.善后處理(1)民政部門負責(zé)做好遇難人員的善后處理工作,包括家屬的安撫、慰問和救助等。(2)人力資源和社會保障部門負責(zé)做好受傷人員的工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定等工作,落實工傷保險待遇。(3)保險機構(gòu)要及時開展理賠工作,對受災(zāi)企業(yè)和群眾進行經(jīng)濟補償。2.事故調(diào)查成立事故調(diào)查組,對事故進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組要查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。3.總結(jié)評估應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮中心要組織有關(guān)部門和單位對事故應(yīng)急救援工作進行總結(jié)評估。總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析存在的問題,提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立健全專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和兼職應(yīng)急救援隊伍。定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防車、救護車、滅火器、防護用品等。定期對應(yīng)急物資進行檢查和維護,確保物資的完好有效。3.應(yīng)急資金保障財政部門要安排必要的應(yīng)急救援資金,用于應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練等方面。同時,鼓勵社會資本參與應(yīng)急救援工作,拓寬應(yīng)急資金來源渠道。4.應(yīng)急通信保障通信部門要保障應(yīng)急救援通信暢通,建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。配備

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