餐飲業(yè)防災(zāi)害供應(yīng)預(yù)案一、預(yù)案總則（一）編制目的建立健全餐飲業(yè)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類(lèi)災(zāi)害的供應(yīng)保障機(jī)制，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)餐飲服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，保障消費(fèi)者的基本飲食需求，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合餐飲業(yè)實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于各類(lèi)餐飲企業(yè)，包括餐館、酒店餐飲部、食堂等，在面臨地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、疫情、供應(yīng)鏈中斷等災(zāi)害時(shí)的供應(yīng)保障工作。（四）工作原則預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)排查和物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)管理部門(mén)和餐飲企業(yè)的職責(zé)，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制?？焖夙憫?yīng)，高效處置：災(zāi)害發(fā)生后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，采取有效措施保障供應(yīng)。以人為本，保障安全：在保障供應(yīng)的同時(shí)，確保食品安全和消費(fèi)者健康。二、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析（一）自然災(zāi)害地震：可能導(dǎo)致建筑物損壞、水電中斷、交通癱瘓，影響食材運(yùn)輸和餐飲服務(wù)設(shè)施的正常運(yùn)行。洪水：淹沒(méi)餐飲場(chǎng)所，損壞設(shè)備和食材，導(dǎo)致供應(yīng)鏈中斷。臺(tái)風(fēng)：強(qiáng)風(fēng)暴雨可能破壞餐飲設(shè)施，影響電力供應(yīng)和交通，導(dǎo)致食材采購(gòu)困難。（二）公共衛(wèi)生事件疫情：如新冠疫情，可能導(dǎo)致人員隔離、交通管制，影響食材供應(yīng)和餐飲堂食服務(wù)。食物中毒：可能引發(fā)消費(fèi)者恐慌，影響餐飲企業(yè)的聲譽(yù)和正常經(jīng)營(yíng)。（三）社會(huì)安全事件供應(yīng)鏈中斷：如原材料供應(yīng)商罷工、物流運(yùn)輸受阻等，導(dǎo)致食材短缺。社會(huì)動(dòng)蕩：可能影響餐飲場(chǎng)所的安全運(yùn)營(yíng)，導(dǎo)致消費(fèi)者減少。三、組織體系與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立餐飲業(yè)防災(zāi)害供應(yīng)應(yīng)急指揮部，由餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)餐飲企業(yè)代表、政府相關(guān)部門(mén)人員組成。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)急決策，指揮應(yīng)急行動(dòng)。（二）成員單位職責(zé)單位類(lèi)型職責(zé)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)收集和發(fā)布災(zāi)害信息，組織行業(yè)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，協(xié)調(diào)企業(yè)間的資源調(diào)配。餐飲企業(yè)制定本企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，組織員工開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)保障供應(yīng)。政府相關(guān)部門(mén)提供政策支持和資源保障，協(xié)調(diào)交通、電力、水務(wù)等部門(mén)保障餐飲企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，監(jiān)督食品安全。供應(yīng)商建立應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)食材。四、預(yù)防與準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)排查與評(píng)估餐飲企業(yè)應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、供應(yīng)鏈等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，評(píng)估可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的防范措施。（二）物資儲(chǔ)備食材儲(chǔ)備：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，儲(chǔ)備一定數(shù)量的耐儲(chǔ)存食材，如大米、面粉、食用油、罐頭食品等，儲(chǔ)備量應(yīng)滿(mǎn)足3-7天的供應(yīng)需求。設(shè)備設(shè)施儲(chǔ)備：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、水泵、照明設(shè)備等，確保在水電中斷時(shí)能夠維持基本的餐飲服務(wù)。防護(hù)用品儲(chǔ)備：儲(chǔ)備口罩、手套、消毒液等防護(hù)用品，應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練培訓(xùn)內(nèi)容：包括災(zāi)害應(yīng)對(duì)知識(shí)、應(yīng)急操作技能、食品安全知識(shí)等。演練形式：定期組織桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，提高員工的應(yīng)急處置能力。（四）供應(yīng)鏈管理多元化供應(yīng)商：與多家供應(yīng)商建立合作關(guān)系，避免過(guò)度依賴(lài)單一供應(yīng)商。應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議：與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，明確在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的供應(yīng)責(zé)任和保障措施。物流保障：與物流企業(yè)建立合作關(guān)系，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)運(yùn)輸食材。五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)機(jī)制建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)政府部門(mén)、氣象機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道收集災(zāi)害信息，及時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)。（二）預(yù)警級(jí)別根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）：災(zāi)害可能對(duì)餐飲業(yè)造成重大影響，如地震、洪水等。二級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）：災(zāi)害可能對(duì)餐飲業(yè)造成較大影響，如臺(tái)風(fēng)、疫情等。三級(jí)預(yù)警（較重）：災(zāi)害可能對(duì)餐飲業(yè)造成一定影響，如局部供應(yīng)鏈中斷等。四級(jí)預(yù)警（一般）：災(zāi)害可能對(duì)餐飲業(yè)造成較小影響，如局部交通擁堵等。（三）預(yù)警發(fā)布當(dāng)監(jiān)測(cè)到災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通過(guò)短信、微信、行業(yè)網(wǎng)站等渠道通知餐飲企業(yè)。預(yù)警信息應(yīng)包括災(zāi)害類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)預(yù)警級(jí)別和災(zāi)害實(shí)際情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：一級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)一級(jí)預(yù)警，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，采取全面應(yīng)急措施。二級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)二級(jí)預(yù)警，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指揮，采取重點(diǎn)應(yīng)急措施。三級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)三級(jí)預(yù)警，由餐飲企業(yè)自行組織應(yīng)急響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)：對(duì)應(yīng)四級(jí)預(yù)警，由餐飲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（二）響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng)措施立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急行動(dòng)。協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)保障水電供應(yīng)、交通暢通。組織餐飲企業(yè)開(kāi)展自救互救，調(diào)配應(yīng)急物資。關(guān)閉受災(zāi)害影響嚴(yán)重的餐飲場(chǎng)所，保障人員安全。通過(guò)媒體向消費(fèi)者發(fā)布餐飲服務(wù)調(diào)整信息。二級(jí)響應(yīng)措施應(yīng)急指揮部加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注災(zāi)害動(dòng)態(tài)。餐飲企業(yè)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。協(xié)調(diào)供應(yīng)商保障食材供應(yīng)，優(yōu)先供應(yīng)重點(diǎn)餐飲企業(yè)。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，防止食物中毒事件發(fā)生。三級(jí)響應(yīng)措施餐飲企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，排查安全隱患。與供應(yīng)商保持密切聯(lián)系，確保食材供應(yīng)穩(wěn)定。調(diào)整菜單，減少對(duì)短缺食材的依賴(lài)。四級(jí)響應(yīng)措施餐飲企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，關(guān)注災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)。做好應(yīng)急準(zhǔn)備，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（三）信息報(bào)告災(zāi)害發(fā)生后，餐飲企業(yè)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)害情況、損失情況、應(yīng)對(duì)措施等信息。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。七、后期處置（一）恢復(fù)重建災(zāi)害結(jié)束后，餐飲企業(yè)應(yīng)及時(shí)清理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，修復(fù)損壞的設(shè)備設(shè)施，恢復(fù)正常的餐飲服務(wù)。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供政策支持和資金援助，幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（二）評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。餐飲企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，改進(jìn)本企業(yè)的應(yīng)急管理工作。（三）保險(xiǎn)理賠餐飲企業(yè)應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，申請(qǐng)保險(xiǎn)理賠，減少災(zāi)害損失。八、保障措施（一）資金保障政府應(yīng)設(shè)立餐飲業(yè)防災(zāi)害供應(yīng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、恢復(fù)重建等工作。餐飲企業(yè)也應(yīng)安排一定的應(yīng)急資金，保障應(yīng)急工作的開(kāi)展。（二）物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的食材、設(shè)備設(shè)施、防護(hù)用品等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一管理，定期更新和補(bǔ)充物資。（三）技術(shù)保障加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，開(kāi)展餐飲業(yè)防災(zāi)害供應(yīng)技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置的科技水平。（四）宣傳教育通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)防災(zāi)害供應(yīng)知識(shí)的宣傳教育，提高餐飲企業(yè)和消費(fèi)者的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。九、附則（一）預(yù)案管理本預(yù)案由餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂，定期組織