中小學(xué)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度一、總則（一）制定目的為有效預(yù)防、及時控制和消除中小學(xué)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本報告制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有公辦、民辦中小學(xué)（以下簡稱學(xué)校）。（三）基本原則1.早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療：學(xué)校應(yīng)建立健全傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)異常情況并按規(guī)定報告，確保患病師生得到及時隔離和治療。2.依法報告：嚴(yán)格按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)及本制度的規(guī)定，準(zhǔn)確、及時、規(guī)范地報告?zhèn)魅静∫咔榧巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息。3.分級負(fù)責(zé)：實行學(xué)校、教育行政部門、衛(wèi)生健康部門分級負(fù)責(zé)的報告管理體制，明確各層級的職責(zé)和報告流程。二、報告內(nèi)容（一）傳染病疫情1.法定傳染?。簩W(xué)校發(fā)現(xiàn)甲類、乙類和丙類傳染病病例時，應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的報告時限和程序進(jìn)行報告。甲類傳染病包括鼠疫、霍亂；乙類傳染病如傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等；丙類傳染病如流行性感冒、手足口病、流行性腮腺炎等。2.聚集性疫情：學(xué)校同一班級、同一宿舍、同一樓層等場所，在短時間內(nèi)發(fā)生2例及以上診斷為同一傳染病的病例時，應(yīng)作為聚集性疫情進(jìn)行報告。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件1.食物中毒事件：學(xué)校發(fā)生2例及以上疑似食物中毒病例，或出現(xiàn)死亡病例時，應(yīng)立即報告。報告內(nèi)容包括中毒人數(shù)、主要癥狀、就餐時間、就餐地點、可疑食物等信息。2.群體性不明原因疾病：學(xué)校內(nèi)出現(xiàn)2例及以上具有相似臨床表現(xiàn)的不明原因疾病病例時，應(yīng)及時報告。報告內(nèi)容包括病例的基本信息、癥狀表現(xiàn)、發(fā)病時間、診療情況等。3.其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如飲用水污染事件、職業(yè)中毒事件、疫苗接種異常反應(yīng)等，學(xué)校應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按照相關(guān)規(guī)定及時報告。三、報告主體與職責(zé)（一）學(xué)校1.設(shè)立疫情報告人：學(xué)校應(yīng)指定專人擔(dān)任疫情報告人，一般由學(xué)校校醫(yī)（保健教師）或負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作的管理人員擔(dān)任。疫情報告人應(yīng)具備一定的傳染病防治知識和報告技能，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。2.疫情報告人的職責(zé)負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測和報告工作，收集、核實、匯總相關(guān)信息。按照本制度規(guī)定的報告時限和程序，及時向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報告疫情及事件信息。配合教育行政部門和衛(wèi)生健康部門開展調(diào)查、處理工作，提供相關(guān)資料和信息。對學(xué)校師生進(jìn)行傳染病防治知識宣傳教育，指導(dǎo)學(xué)校開展環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒工作。3.學(xué)校校長的職責(zé)是學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校的防控工作。組織制定學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和報告制度，明確各部門和人員的職責(zé)。保障學(xué)校疫情防控工作所需的人員、物資和經(jīng)費投入，確保防控措施落實到位。及時了解疫情及事件的發(fā)展情況，協(xié)調(diào)各方面力量做好防控工作。（二）教育行政部門1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的管理和監(jiān)督：制定本地區(qū)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對學(xué)校進(jìn)行檢查和評估。2.接收學(xué)校報告的疫情及事件信息：對學(xué)校報告的信息進(jìn)行審核、分析和匯總，及時向同級人民政府和上級教育行政部門報告。3.與衛(wèi)生健康部門建立信息溝通與協(xié)作機(jī)制：共同研究解決學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作中的問題，組織開展聯(lián)合調(diào)查和處置工作。4.指導(dǎo)學(xué)校做好疫情及事件的防控工作：根據(jù)疫情及事件的發(fā)展情況，及時發(fā)布防控工作指導(dǎo)意見和工作要求，督促學(xué)校落實各項防控措施。（三）衛(wèi)生健康部門1.負(fù)責(zé)學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、預(yù)警和處置工作：制定學(xué)校傳染病防控技術(shù)方案和工作規(guī)范，指導(dǎo)學(xué)校開展疫情防控工作。2.接收學(xué)校和教育行政部門報告的疫情及事件信息：對報告的信息進(jìn)行核實、調(diào)查和處理，及時向同級人民政府和上級衛(wèi)生健康部門報告。3.組織開展疫情及事件的流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測和衛(wèi)生學(xué)評價工作：確定事件的性質(zhì)、原因和傳播范圍，提出防控措施和建議。4.對學(xué)校疫情防控工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)：提高學(xué)校疫情報告人及相關(guān)人員的傳染病防治知識和技能水平。四、報告程序與時限（一）報告程序1.學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件后：疫情報告人應(yīng)立即向?qū)W校校長報告，校長核實情況后，在規(guī)定的時限內(nèi)同時向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報告。2.教育行政部門和衛(wèi)生健康部門接到學(xué)校報告后：應(yīng)及時對報告的信息進(jìn)行審核和分析，根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。如事件涉及多個部門或需要上級部門支持的，應(yīng)及時向上級部門報告。3.在疫情及事件處置過程中：學(xué)校、教育行政部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)及時溝通信息，相互配合，共同做好防控工作。學(xué)校應(yīng)每日向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報告疫情及事件的進(jìn)展情況，直至事件結(jié)束。（二）報告時限1.甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的報告時限：學(xué)校發(fā)現(xiàn)上述傳染病病例或疑似病例時，疫情報告人應(yīng)在2小時內(nèi)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門報告。2.其他乙類傳染病和丙類傳染病的報告時限：學(xué)校發(fā)現(xiàn)其他乙類傳染病和丙類傳染病病例或疑似病例時，疫情報告人應(yīng)在24小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門。3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告時限：學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，疫情報告人應(yīng)在2小時內(nèi)報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門和教育行政部門。五、報告方式（一）電話報告學(xué)校疫情報告人發(fā)現(xiàn)傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)立即通過電話向教育行政部門和衛(wèi)生健康部門報告。報告時應(yīng)準(zhǔn)確、清晰地說明事件的基本情況，包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、主要癥狀等。（二）書面報告學(xué)校在電話報告后的24小時內(nèi)，應(yīng)將詳細(xì)的書面報告材料報送教育行政部門和衛(wèi)生健康部門。書面報告材料應(yīng)包括事件的發(fā)生經(jīng)過、調(diào)查處理情況、采取的防控措施等內(nèi)容，并加蓋學(xué)校公章。（三）網(wǎng)絡(luò)直報學(xué)校應(yīng)按照衛(wèi)生健康部門的要求，通過中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時、準(zhǔn)確地報告?zhèn)魅静∫咔榧巴话l(fā)公共衛(wèi)生事件信息。六、信息管理與保密（一）信息管理1.教育行政部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)建立健全學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理制度，對報告的信息進(jìn)行分類、整理和歸檔，確保信息的完整性和安全性。2.定期對學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行分析和評估，為制定防控策略和措施提供科學(xué)依據(jù)。（二）信息保密1.學(xué)校、教育行政部門和衛(wèi)生健康部門的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守信息保密制度，不得泄露傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的個人隱私和其他敏感信息。2.對因工作需要接觸和掌握疫情及事件信息的人員，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.教育行政部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)定期組織學(xué)校疫情報告人及相關(guān)人員進(jìn)行傳染病防治知識和報告技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括傳染病的預(yù)防、診斷、治療、報告程序和方法，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置措施等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）演練1.學(xué)校應(yīng)定期組織開展傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，檢驗和提高學(xué)校的應(yīng)急處置能力和師生的自我保護(hù)意識。2.演練內(nèi)容包括疫情報告、病例隔離、消毒處理、宣傳教育等環(huán)節(jié)，模擬真實場景進(jìn)行演練。3.演練結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時進(jìn)行整改，完善應(yīng)急預(yù)案和報告制度。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督1.教育行政部門和衛(wèi)生健康部門應(yīng)加強對學(xué)校傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告工作的監(jiān)督檢查，定期對學(xué)校進(jìn)行抽查和評估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括學(xué)校報告制度的建立和執(zhí)行情況、疫情報告人的履職情況、信息報告的及時性和準(zhǔn)確性等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令學(xué)校限期整改，并跟蹤整改情況。（二