-1-重慶市南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案重慶市南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案1總則…………（4）1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則1.5應(yīng)急預(yù)案體系2組織指揮體系………………（5）2.1區(qū)級層面組織指揮機構(gòu)2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)自然災(zāi)害救助機構(gòu)2.3聯(lián)動機制2.4現(xiàn)場層面2.5專家組3災(zāi)害救助準(zhǔn)備………………（6）4災(zāi)情信息報告和發(fā)布………（7）4.1災(zāi)情信息報告4.2災(zāi)情信息發(fā)布5應(yīng)急響應(yīng)…………………（10）5.1Ⅰ級響應(yīng)5.2Ⅱ級響應(yīng)5.3Ⅲ級響應(yīng)5.4Ⅳ級響應(yīng)5.5啟動條件調(diào)整5.6響應(yīng)終止6災(zāi)后救助……………………（21）6.1過渡期生活救助6.2冬春生活救助6.3倒房重建救助7保障措施……………………（23）7.1資金保障7.2物資保障7.3通信和信息保障7.4裝備和設(shè)施保障7.5人力資源保障7.6社會動員保障7.7宣傳和培訓(xùn)8附則…………（26）8.1術(shù)語解釋8.2預(yù)案演練8.3預(yù)案管理8.4預(yù)案解釋8.5預(yù)案實施

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總則1.1

編制目的以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述精神，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府要求，堅持人民至上、生命至上，建立健全南川區(qū)應(yīng)對突發(fā)重大自然災(zāi)害救助體系和運行機制，規(guī)范應(yīng)急救助行為，提高應(yīng)急救助能力，最大程度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失，確保受災(zāi)群眾基本生活，維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。1.2

編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國森林法》、《自然災(zāi)害救助條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《重慶市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.3

適用范圍本預(yù)案適用于南川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)級應(yīng)急救助工作。當(dāng)毗鄰區(qū)縣發(fā)生重特大自然災(zāi)害并對我區(qū)造成重大影響或區(qū)委、區(qū)政府部署要求時按照本預(yù)案開展區(qū)內(nèi)應(yīng)急救助工作。發(fā)生其他類型突發(fā)事件，根據(jù)需要可參照本預(yù)案開展應(yīng)急救助工作。1.4

工作原則堅持人民至上、生命至上，確保受災(zāi)群眾基本生活；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主；堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、群眾自救，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會組織作用；堅持災(zāi)害防范、救援、救災(zāi)一體化，實現(xiàn)災(zāi)害全過程管理。1.5應(yīng)急預(yù)案體系《重慶市南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》是區(qū)政府為規(guī)范自然災(zāi)害救助工作開展而制定的涉及多個部門職責(zé)的專項應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案上銜《重慶市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《重慶市南川區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，下接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等專項應(yīng)急預(yù)案。2

組織指揮體系2.1

區(qū)級層面組織指揮機構(gòu)南川區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部）為區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)指揮部成員單位（職責(zé)見附件）按照各自職責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)工作。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急局，負(fù)責(zé)與區(qū)級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的溝通聯(lián)絡(luò)，組織開展災(zāi)情會商評估、災(zāi)害救助等工作，協(xié)調(diào)落實相關(guān)支持措施。2.2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害救助機構(gòu)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)設(shè)立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮機構(gòu)，當(dāng)本行政區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情，開展先期應(yīng)急救助；及時組織力量緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。區(qū)指揮部辦公室加強工作指導(dǎo)和技術(shù)支持。2.3聯(lián)動機制

預(yù)測將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害時，根據(jù)區(qū)指揮部指令，指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好災(zāi)害救助各種準(zhǔn)備。根據(jù)救災(zāi)工作實際，需要各直屬機關(guān)、企事業(yè)單位提供幫助支持的，由區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)處理。其他有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)救災(zāi)的需要，積極提供有利條件，配合完成災(zāi)害救助任務(wù)。

2.4現(xiàn)場層面

當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時，區(qū)指揮部成立自然災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)害救助工作，成立綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情評估、搶險救援、安全維穩(wěn)、醫(yī)療防疫、新聞宣傳和生活救助等專項工作組，參與現(xiàn)場應(yīng)急救助的單位和人員，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.5專家組

在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組建應(yīng)急管理專家隊伍，對全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢和建議，為全區(qū)自然災(zāi)害的災(zāi)情評估、應(yīng)急救助和災(zāi)后救助提出咨詢意見。3災(zāi)害救助準(zhǔn)備區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)林業(yè)局等部門應(yīng)及時向區(qū)指揮部辦公室（區(qū)應(yīng)急局）和履行救災(zāi)職責(zé)的區(qū)自然災(zāi)害指揮部成員單位通報自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，區(qū)規(guī)劃自然資源局根據(jù)需要及時提供地理信息數(shù)據(jù)。區(qū)指揮部辦公室（區(qū)應(yīng)急局）根據(jù)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟狀況，對可能出現(xiàn)的災(zāi)情進行預(yù)評估，當(dāng)可能威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全、影響基本生活、需要提前采取應(yīng)對措施時，視情況采取以下一項或多項救助準(zhǔn)備措施：（1）向區(qū)指揮部成員單位和可能受影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或區(qū)域發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息，并提出災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作要求。（2）加強應(yīng)急值班值守、信息報送。（3）加強災(zāi)害風(fēng)險評估，密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險變化和發(fā)展，對災(zāi)害可能造成的損失進行動態(tài)評估，及時調(diào)整相關(guān)措施。（4）做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備，緊急情況下提前調(diào)撥；啟動與周邊區(qū)縣及交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門和單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，做好救災(zāi)物資調(diào)運準(zhǔn)備。（5）調(diào)集應(yīng)急隊伍，做好救災(zāi)工作準(zhǔn)備。（6）派出工作組，實地了解災(zāi)害風(fēng)險，檢查指導(dǎo)各項救災(zāi)準(zhǔn)備工作。（7）開放應(yīng)急避難場所，疏散、轉(zhuǎn)移災(zāi)害高風(fēng)險區(qū)的人員和財產(chǎn)。（8）向區(qū)指揮部報告預(yù)警及災(zāi)害救助準(zhǔn)備工作情況并向成員單位通報。（9）向社會發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。（10）為防御災(zāi)害發(fā)生或應(yīng)對災(zāi)害而采取的其他措施。4

災(zāi)情信息報告和發(fā)布4.1

災(zāi)情信息報告4.1.1

災(zāi)情報告的主要內(nèi)容災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景，災(zāi)害造成的損失（人員受災(zāi)、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌和損壞、造成的直接經(jīng)濟損失等情況），已采取的救助措施和災(zāi)區(qū)救助需求。4.1.2根據(jù)應(yīng)急管理部《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計調(diào)查制度》規(guī)定，區(qū)指揮部辦公室和區(qū)應(yīng)急局組織、協(xié)調(diào)和管理自然災(zāi)害情況統(tǒng)計工作。因災(zāi)死亡人數(shù)、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、缺糧缺衣被人數(shù)、倒房損房數(shù)量、缺水人數(shù)、農(nóng)作物損失等均以區(qū)應(yīng)急局統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。4.1.3災(zāi)情信息報告的程序和時限（1）災(zāi)情初報：對突發(fā)性自然災(zāi)害，村（居）委應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在災(zāi)害發(fā)生后0.5小時內(nèi)將本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況（包括投入的應(yīng)急力量、資金、物資和裝備等，以及災(zāi)區(qū)需求、面臨困難、下一步工作安排等內(nèi)容）向區(qū)應(yīng)急局報告；區(qū)應(yīng)急局在災(zāi)害發(fā)生后2小時內(nèi)完成審核、匯總，并向區(qū)委、區(qū)政府和市應(yīng)急局報告，造成人員死亡（含失蹤）的應(yīng)立即上報。（2）災(zāi)情續(xù)報：自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，執(zhí)行24小時零報告制度，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)每日12時前將前一天24小時的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)應(yīng)急局報告；區(qū)應(yīng)急局每日14時前將前一天24小時的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況上報區(qū)委、區(qū)政府和市應(yīng)急局。

（3）災(zāi)情核報：災(zāi)情穩(wěn)定后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在3日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作數(shù)據(jù)上報區(qū)應(yīng)急局；區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在5日內(nèi)核定災(zāi)情和救災(zāi)工作情況，并向區(qū)委、區(qū)政府及市應(yīng)急局報告。

（4）發(fā)生干旱災(zāi)害，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)在旱情初顯、群眾生產(chǎn)生活受到一定影響時，進行初報；旱情發(fā)展過程中，每10日續(xù)報一次，直至災(zāi)情解除后上報核報。4.1.4區(qū)指揮部要建立健全災(zāi)情會商制度，及時組織相關(guān)部門召開災(zāi)情會商會，全面客觀評估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。4.1.5災(zāi)情報告方式自然災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過國家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報送災(zāi)情信息至區(qū)應(yīng)急局，遇到系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中斷時，可通過電話、短信、傳真等方式先行報送，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常后立即補報。緊急情況下，可先通過電話口頭報告，再書面報告。

4.1.6重、特大災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)指揮部辦公室與市應(yīng)急局保持24小時聯(lián)系，隨時匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。4.2

災(zāi)情信息發(fā)布災(zāi)情信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確、公開透明的原則。災(zāi)情信息發(fā)布形式包括授權(quán)發(fā)布、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。要主動通過報刊、廣播、電視、政府網(wǎng)站等發(fā)布信息。區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文旅委等部門應(yīng)配合區(qū)指揮部辦公室做好預(yù)警、災(zāi)情等應(yīng)急信息發(fā)布工作。自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前，區(qū)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向社會發(fā)布自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及自然災(zāi)害救助工作動態(tài)、成效、下一步安排等情況；自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)及時評估、核定并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作，法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。5

應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度等因素，南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。5.1

Ⅰ級響應(yīng)5.1.1

啟動條件南川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅰ級響應(yīng)：（1）死亡30人以上；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬人以上；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋4000間或1200戶以上；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)20萬人以上；（5）區(qū)指揮部認(rèn)為其他符合啟動Ⅰ級響應(yīng)的情形。5.1.2

啟動程序災(zāi)害發(fā)生以后，區(qū)指揮部辦公室根據(jù)受災(zāi)情況，經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，區(qū)指揮部指揮長決定啟動Ⅰ級響應(yīng)，并向區(qū)政府報告。5.1.3響應(yīng)措施區(qū)指揮部指揮長或委派區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作。區(qū)指揮部及其成員單位視情況采取以下措施：（1）區(qū)指揮部指揮長或委派區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長召開由各成員單位及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的會商會，對指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)減災(zāi)救災(zāi)重大事項作出決定。（2）區(qū)指揮部指揮長或委派區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長率領(lǐng)有關(guān)成員單位赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，區(qū)指揮部副指揮長（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，率有關(guān)成員單位組成的先期工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。（3）區(qū)指揮部辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)指揮部有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)指揮部報告有關(guān)情況。必要時，區(qū)指揮部組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請和區(qū)指揮部辦公室對災(zāi)情的會商核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害生活補助資金。區(qū)應(yīng)急局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；區(qū)交通局協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。（5）區(qū)公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。區(qū)應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)區(qū)消防救援支隊參加救災(zāi)，區(qū)政府組織協(xié)調(diào)武警、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助運送、發(fā)放救災(zāi)物資等。（6）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等部門保障市場供應(yīng)和價格相對穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）組織通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)規(guī)劃自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等，開展災(zāi)情監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析，提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐服務(wù)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急檢測，提出要求或者建議，并對事故現(xiàn)場污染物的認(rèn)定以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)建議。（7）區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作；區(qū)委網(wǎng)信辦等按照職責(zé)組織做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)等工作。（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配區(qū)級救災(zāi)捐贈款物，會同區(qū)民政局、團區(qū)委指導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，區(qū)指揮部有關(guān)成員單位、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（10）區(qū)指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。5.2

Ⅱ級響應(yīng)5.2.1

啟動條件本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次自然災(zāi)害過程，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅱ級響應(yīng)：（1）死亡10人以上，30人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬以上，3萬人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1000間以上，4000間以下，或500戶以上、1200戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)15萬人以上、20萬人以下；（5）區(qū)指揮部認(rèn)為其他符合啟動Ⅱ級響應(yīng)的情形。5.2.2

啟動程序災(zāi)害發(fā)生以后，區(qū)指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議，區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長決定啟動Ⅱ級響應(yīng)，并向區(qū)指揮部指揮長報告。5.2.3響應(yīng)措施區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長或委派區(qū)指揮部副指揮長（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長）組織、領(lǐng)導(dǎo)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)指揮部及其成員單位視情況采取以下措施：（1）區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長或委派區(qū)指揮部副指揮長（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長）召開由各成員單位及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長或委派區(qū)指揮部副指揮長（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長）率領(lǐng)有關(guān)成員單位赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作，區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，率有關(guān)成員單位組成的先期工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。（3）區(qū)指揮部辦公室及時掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息，組織災(zāi)情會商，按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，及時發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。區(qū)指揮部有關(guān)成員單位做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動態(tài)等信息共享，每日向區(qū)指揮部辦公室報告有關(guān)情況。必要時，區(qū)指揮部組織專家進行實時災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢以及災(zāi)區(qū)需求評估。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請和區(qū)指揮部辦公室對災(zāi)情的會商核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害救災(zāi)資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；區(qū)交通局協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。（5）區(qū)公安局加強災(zāi)區(qū)社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。區(qū)應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)區(qū)消防救援支隊參加救災(zāi)，區(qū)政府組織協(xié)調(diào)武警、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助運送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等部門保障市場供應(yīng)和價格相對穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）組織通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)規(guī)劃自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等，開展災(zāi)情監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析，提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐服務(wù)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急檢測，提出要求或者建議，并對事故現(xiàn)場污染物的認(rèn)定以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)建議。（7）區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作；區(qū)委網(wǎng)信辦等按照職責(zé)組織做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)等工作。（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局向社會發(fā)布接受救災(zāi)捐贈的公告，組織開展救災(zāi)捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配區(qū)級救災(zāi)捐贈款物，會同區(qū)民政局、團區(qū)委指導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。區(qū)紅十字會依法開展救災(zāi)相關(guān)工作，開展救災(zāi)募捐活動。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)指揮部關(guān)于災(zāi)害評估工作有關(guān)部署，區(qū)指揮部有關(guān)成員單位、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織開展災(zāi)害損失綜合評估工作。區(qū)指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（10）區(qū)指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。5.3

Ⅲ級響應(yīng)5.3.1

啟動條件本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次自然災(zāi)害過程，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅲ級響應(yīng)：（1）死亡5人以上，10人以下。（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3000人以上、1萬人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋400間以上、1000間以下，或200戶以上、500戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)10萬人以上、15萬人以下；（5）區(qū)指揮部認(rèn)為其他符合啟動Ⅲ級響應(yīng)的情形。5.3.2

啟動程序災(zāi)害發(fā)生以后，區(qū)指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）決定啟動Ⅲ級響應(yīng)，并向區(qū)指揮部副指揮長（協(xié)助負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長）報告。5.3.3響應(yīng)措施區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）或委派區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）組織、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)指揮部及其成員單位視情況采取以下措施：（1）區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）或委派區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）召開由各成員單位及有關(guān)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加的會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）或委派區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）帶隊、有關(guān)成員單位參加的聯(lián)合工作組赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。（3）區(qū)指揮部辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請和區(qū)指揮部辦公室對災(zāi)情的會商核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害救災(zāi)資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放；區(qū)交通局協(xié)調(diào)指導(dǎo)開展救災(zāi)物資、人員運輸工作。（5）區(qū)公安局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。區(qū)應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)區(qū)消防救援支隊參加救災(zāi)，區(qū)政府組織協(xié)調(diào)武警、民兵、預(yù)備役部隊參加救災(zāi)，必要時協(xié)助運送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等部門保障市場供應(yīng)和價格相對穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）組織通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)規(guī)劃自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等，開展災(zāi)情監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析，提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐服務(wù)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急檢測，提出要求或者建議，并對事故現(xiàn)場污染物的認(rèn)定以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)建議。（7）區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作；區(qū)委網(wǎng)信辦等按照職責(zé)組織做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)等工作。（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局、團區(qū)委指導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)指揮部有關(guān)成員單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展災(zāi)害評估工作。區(qū)指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（10）區(qū)指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。5.4

Ⅳ級響應(yīng)5.4.1

啟動條件本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次自然災(zāi)害過程，出現(xiàn)下列情況之一的，啟動Ⅳ級響應(yīng)：（1）死亡1人以上、5人以下；（2）緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1000人以上、3000人以下；（3）倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋200間以上、400間以下，或100戶以上、200戶以下；（4）干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難，需政府救助人數(shù)5萬人以上、10萬人以下；（5）區(qū)指揮部認(rèn)為其他符合啟動Ⅳ級響應(yīng)的情形。5.4.2

啟動程序災(zāi)害發(fā)生以后，區(qū)指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達到啟動標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）決定啟動Ⅳ級響應(yīng)，并向區(qū)指揮部辦公室主任（區(qū)應(yīng)急局局長）報告。5.4.3響應(yīng)措施區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）或委派有關(guān)負(fù)責(zé)同志組織、協(xié)調(diào)區(qū)級層面自然災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)支持災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害救助工作。區(qū)指揮部及其成員單位視情況采取以下措施：（1）區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）或委派有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時組織有關(guān)成員單位召開會商會，分析災(zāi)區(qū)形勢，研究落實災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。（2）區(qū)指揮部辦公室副主任（區(qū)應(yīng)急局分管救災(zāi)和物資保障工作的副局長）或委派有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊赴災(zāi)區(qū)慰問受災(zāi)群眾，核查災(zāi)情，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)工作。（3）區(qū)指揮部辦公室及時掌握并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作動態(tài)信息。（4）根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請和區(qū)指揮部辦公室對災(zāi)情核定情況，區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局及時下?lián)軈^(qū)級自然災(zāi)害救災(zāi)資金，用于支持做好自然災(zāi)害救助工作。區(qū)應(yīng)急局緊急調(diào)撥生活類救災(zāi)物資，指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實和救災(zāi)款物發(fā)放。（5）區(qū)公安局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強社會治安和道路交通應(yīng)急管理，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。區(qū)應(yīng)急局組織協(xié)調(diào)區(qū)消防救援支隊參加救災(zāi)，區(qū)政府組織協(xié)調(diào)武警、民兵參加救災(zāi)，必要時協(xié)助運送、發(fā)放救災(zāi)物資。（6）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委等部門保障市場供應(yīng)和價格相對穩(wěn)定。區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）組織通訊運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作；組織協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備、防護和消殺用品、醫(yī)藥等生產(chǎn)供應(yīng)工作。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評估等工作。區(qū)水利局指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急供水工作。區(qū)衛(wèi)生健康委及時組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防病和心理援助等工作。區(qū)規(guī)劃自然資源局準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場影像獲取等，開展災(zāi)情監(jiān)測和發(fā)展趨勢分析，提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐服務(wù)。區(qū)生態(tài)環(huán)境局對突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場及周圍區(qū)域環(huán)境組織應(yīng)急檢測，提出要求或者建議，并對事故現(xiàn)場污染物的認(rèn)定以及生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)等工作予以指導(dǎo)建議。（7）區(qū)委宣傳部統(tǒng)籌做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作；區(qū)委網(wǎng)信辦等按照職責(zé)組織做好新聞宣傳及輿論引導(dǎo)等工作。（8）區(qū)應(yīng)急局會同區(qū)民政局、團區(qū)委指導(dǎo)社會組織、社會工作者、志愿者等社會力量有序參與災(zāi)害救助工作。（9）災(zāi)情穩(wěn)定后，根據(jù)區(qū)指揮部有關(guān)成員單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展災(zāi)害評估工作。區(qū)指揮部辦公室按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。（10）區(qū)指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。5.5啟動條件調(diào)整對災(zāi)害發(fā)生在救助能力特別薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等特殊情況，或災(zāi)害對受災(zāi)區(qū)縣經(jīng)濟社會造成重大影響時，啟動區(qū)級自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。5.6

響應(yīng)終止救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后，由區(qū)指揮部辦公室提出建議，由啟動響應(yīng)的機構(gòu)決定終止響應(yīng)。6

災(zāi)后救助6.1

過渡期生活救助6.1.1

自然災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時評估災(zāi)區(qū)過渡期生活救助需求情況。6.1.2

區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局應(yīng)及時撥付過渡期生活救助資金。區(qū)應(yīng)急局指導(dǎo)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好過渡期生活救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。6.1.3

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過渡期生活救助政策和措施的落實，定期通報災(zāi)區(qū)救助工作情況，過渡期生活救助工作結(jié)束后組織績效評估。6.2

冬春生活救助自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為生活困難的受災(zāi)群眾提供基本生活救助。6.2.1

受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)在每年9月中旬開始，著手調(diào)查、核實、匯總、評估本行政區(qū)域受災(zāi)群眾當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活救助需求，核實救助對象，編制工作臺賬，制定救助工作方案，及時組織實施，并在9月下旬上報區(qū)應(yīng)急局備案。6.2.2

區(qū)應(yīng)急局于每年9月下旬開展受災(zāi)群眾冬春生活困難情況核查、匯總，并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展受災(zāi)群眾生活困難狀況評估，核實情況，將需救助情況、資金申請報告、冬春救助評估報告等資料于10月15日前報市財政局、市應(yīng)急局。6.2.3

區(qū)應(yīng)急局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的款物申請，結(jié)合受災(zāi)群眾生活困難狀況評估情況，確定冬春救助物資和資金補助方案，及時下?lián)芏壕戎镔Y，并商區(qū)財政局下?lián)茏匀粸?zāi)害冬春生活救助補助資金，專項用于幫助解決受災(zāi)群眾冬春期間吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。6.2.4

區(qū)應(yīng)急局通過開展救災(zāi)捐贈、政府采購等方式解決受災(zāi)群眾的過冬衣被等問題，區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局組織落實以工代賑、災(zāi)歉減免政策，區(qū)發(fā)展改革委確保糧食供應(yīng)。6.3

倒房重建救助因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建要尊重群眾意愿，以受災(zāi)戶自建為主，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)組織實施。建房資金等通過政府救助、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。集中重建的建設(shè)項目應(yīng)實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一外觀”，因地制宜，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，充分考慮防災(zāi)減災(zāi)要求；重建規(guī)劃和房屋設(shè)計要因地制宜確定方案，科學(xué)安排項目選址，合理布局，避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、泄洪通道等，提高抗災(zāi)設(shè)防能力，確保安全。6.3.1

區(qū)應(yīng)急局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）倒損住房核定情況，視情況組織評估小組，參考其他災(zāi)害管理部門評估數(shù)據(jù)，對因災(zāi)倒損住房情況進行綜合評估。6.3.2

區(qū)應(yīng)急局收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）倒損住房恢復(fù)重建補助資金申請后，根據(jù)評估小組的倒損住房情況評估結(jié)果，按照區(qū)倒損住房恢復(fù)重建資金補助標(biāo)準(zhǔn)，提出資金補助建議，商區(qū)財政局下達。6.3.3

因災(zāi)倒損住房恢復(fù)重建工作結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)采取實地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)倒損住房恢復(fù)重建補助資金管理工作開展績效評價，并將評估結(jié)果報區(qū)應(yīng)急局。6.3.4

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)倒損住房恢復(fù)重建的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。區(qū)規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建的測繪地理信息保障服務(wù)工作。巨災(zāi)保險承保機構(gòu)根據(jù)保險合同進行理賠。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好重建規(guī)劃、選址，制定優(yōu)惠政策，支持做好住房重建工作。6.3.5

由區(qū)政府統(tǒng)一組織開展的恢復(fù)重建，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7

保障措施7.1

資金保障7.1.1

區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急局等部門根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，將自然災(zāi)害救助資金和自然災(zāi)害救助工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，落實救災(zāi)資金保障。7.1.2

區(qū)財政局應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害生活救助工作需要，在本級預(yù)算中安排必要的管理工作經(jīng)費，主要用于查災(zāi)核災(zāi)、原始資料檔案制作、救災(zāi)儲備物資管理等必須開支，確保救災(zāi)工作順利開展。7.2

物資保障7.2.1

合理規(guī)劃、建設(shè)各級救災(zāi)物資儲備庫，完善倉儲條件、設(shè)施和功能，加快推進以區(qū)救災(zāi)物資儲備庫為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）救災(zāi)物資儲備站為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）儲備室為補充的三級救災(zāi)物資儲備網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)自然災(zāi)害救助需要，儲備必要物資，實物儲備救災(zāi)帳篷、棉被、棉大衣、折疊床、應(yīng)急燈等，協(xié)議儲備大米、食用油、方便面、飲用水等，以保證受災(zāi)群眾基本生活的應(yīng)急物資。7.2.2

區(qū)應(yīng)急局制定救災(zāi)物資儲備規(guī)劃，科學(xué)合理確定儲備品種和規(guī)模，建立健全救災(zāi)物資采購和儲備制度，借助應(yīng)急資源管理平臺，加強救災(zāi)物資保障全過程信息化管理。建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度，確保救災(zāi)物資安全、快速、有序運抵災(zāi)區(qū)。7.3

通信和信息保障7.3.1

區(qū)經(jīng)濟信息委（區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）組織電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等通訊運營企業(yè)依法保障災(zāi)情傳送網(wǎng)絡(luò)暢通。7.3.2

充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善災(zāi)情和數(shù)據(jù)共享平臺，健全完善部門間災(zāi)情共享機制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享。7.4

裝備和設(shè)施保障7.4.1區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)配備應(yīng)急救災(zāi)工作必需的設(shè)備和裝備。要建立健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮技術(shù)支撐系統(tǒng)，并為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信等設(shè)備。7.4.2區(qū)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合人口密度，按照平戰(zhàn)結(jié)合、合理布局的原則，充分利用公園、綠地、中小學(xué)操場、公共文化體育場館等現(xiàn)有資源，建設(shè)一批符合規(guī)定要求的應(yīng)急避難（險）場所，配備必要的設(shè)備及設(shè)施。自然災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)區(qū)可規(guī)劃建設(shè)專用應(yīng)急避難場所。7.4.3區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)教委、區(qū)城市管理局、區(qū)文化旅游委、區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)部門和單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)，共同做好應(yīng)急避難場所的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。7.4.4災(zāi)情發(fā)生后，要及時啟用各類避難場所，科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點，避開山洪、地質(zhì)災(zāi)害點，防范次生災(zāi)害，同時要加強安置點消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障，確保安置點秩序。7.5

人力資源保障7.5.1

加強全區(qū)應(yīng)急隊伍體系建設(shè)、災(zāi)害管理人員隊伍建設(shè)，提高自然災(zāi)害救助能力。支持、培育和發(fā)展相關(guān)社會組織、社會工作者和志愿者隊伍，鼓勵和引導(dǎo)其在救災(zāi)工作中發(fā)揮積極作用。7.5.2

區(qū)指揮部組織應(yīng)急管理、規(guī)劃和自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生、林業(yè)、地震、氣象、紅十字會等方面專家，重點開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。7.5.3

區(qū)應(yīng)急局推行災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度，建立健全覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的災(zāi)害信息員隊伍。村（居）民委員會和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專職或者兼職的災(zāi)害信息員。7.6

社會動員保障完善救災(zāi)捐贈管理相關(guān)政策，建立健全救災(zāi)捐贈動員、運行和監(jiān)督管理機制，規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動、款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)的工作。完善接收境外救災(zāi)捐贈管理機制。科學(xué)組織、有效引導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會、企事業(yè)單位、社會組織、社會工作者和志愿者在災(zāi)害救助中的作用。7.7

宣傳和培訓(xùn)7.7.1防災(zāi)減災(zāi)宣傳區(qū)指揮部及其成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)組織開展“防災(zāi)減災(zāi)日”“國際減災(zāi)日”“世界急救日”“全國科普日”“全國消防日”“國際民防日”等活動，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、保險等常識，提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)能力。積極推進社區(qū)減災(zāi)活動，推動綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。在全區(qū)中、小學(xué)普遍開展防災(zāi)減災(zāi)教育，培養(yǎng)學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)意識。7.7.2宣傳培訓(xùn)區(qū)指揮部組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）分管負(fù)責(zé)人、災(zāi)害管理人員和專業(yè)應(yīng)急救災(zāi)隊伍、社會組織、社會工作者和志愿者的培訓(xùn)。8

附則8.1

術(shù)語解釋本預(yù)案所稱自然災(zāi)害主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害,風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。8.2

預(yù)案演練區(qū)指揮部辦公室協(xié)同區(qū)指揮部成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。8.3

預(yù)案管理預(yù)案實施后，區(qū)應(yīng)急局適時召集有關(guān)部門和專家進行評估，并視情況變化作出相應(yīng)修改后報區(qū)政府審批。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本預(yù)案修訂本行政區(qū)域自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)部門和單位要制定落實本預(yù)案任務(wù)的工作手冊、行動方案等，確保責(zé)任落實到位。8.3

預(yù)案解釋本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)解釋。8.4

預(yù)案實施本預(yù)案自印發(fā)之日起實施?！吨貞c市南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的通知》（南川府辦發(fā)〔2017〕36號）同時廢止。

附件：1.區(qū)指揮部及成員單位職責(zé)2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救助通訊錄3.區(qū)自然災(zāi)害指揮部成員單位通訊錄4.區(qū)應(yīng)急救助物資倉儲、供貨單位通訊錄5.區(qū)救災(zāi)捐贈資金接收單位通訊錄6.南川區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮架構(gòu)圖

附件1

區(qū)指揮部及成員單位職責(zé)

一、區(qū)指揮部職責(zé)區(qū)指揮部指揮長：區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長：區(qū)委常委、政府常務(wù)副區(qū)長區(qū)指揮部副指揮長：區(qū)政府有關(guān)副區(qū)長成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)國資金融發(fā)展中心、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)人武部、區(qū)消防救援支隊、團區(qū)委、區(qū)紅十字會、區(qū)銀保監(jiān)組、區(qū)氣象局為成員單位。主要職責(zé)：貫徹落實區(qū)減災(zāi)委部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)森林草原防滅火指揮部、區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部、區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部4個專項指揮部防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進、調(diào)查評估全區(qū)自然災(zāi)害防治和搶險救援工作，組織指導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害搶險救援，組織實施重大自然災(zāi)害搶險救援。二、成員單位主要職責(zé)區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)媒體做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的新聞報道、政策解讀和公益宣傳；做好災(zāi)害預(yù)防知識的宣傳教育，以及災(zāi)害預(yù)警信息的及時傳播；及時正確引導(dǎo)社會輿論。區(qū)委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)處置工作。區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)做好自然災(zāi)害防治項目與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、政府投資三年滾動計劃、年度投資計劃的銜接平衡；積極爭取中央救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等專項資金支持；牽頭組織重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制。負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)油氣長輸管道企業(yè)做好沿線自然災(zāi)害防治工作。區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳教育和自然災(zāi)害防治工作；指導(dǎo)受災(zāi)學(xué)校學(xué)生和教職員工的緊急轉(zhuǎn)移安置工作；采取有效措施及時恢復(fù)正常教學(xué)秩序。區(qū)經(jīng)濟信息委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)在工業(yè)規(guī)劃編制中對自然災(zāi)害風(fēng)險影響進行評估；落實搶險救災(zāi)專用電臺免收無線電頻率占用費等政策；協(xié)調(diào)自然災(zāi)害有關(guān)搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的應(yīng)急保障，組織落實區(qū)級醫(yī)藥儲備的緊急調(diào)用；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)內(nèi)工業(yè)企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信企業(yè)對受損通信網(wǎng)絡(luò)進行搶險搶通及其他重要通信保障工作，保障災(zāi)區(qū)公共通信網(wǎng)絡(luò)的運行暢通，負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信運營商及鐵塔公司做好通信設(shè)施的氣象防御工作，保障突發(fā)事件預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)暢通。區(qū)公安局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害搶險救援交通秩序維護、治安管理和安全保衛(wèi)工作；災(zāi)區(qū)治安秩序維護，協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移避險；做好自然災(zāi)害有關(guān)違法犯罪案件查處工作。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)支持引導(dǎo)社工等社會力量參與搶險救災(zāi)、救災(zāi)捐贈等工作，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時救助或最低生活保障范圍；做好因災(zāi)遇難人員殯儀工作；倡導(dǎo)文明祭祀，減少森林草原火災(zāi)風(fēng)險。區(qū)司法局：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險救援立法審查和執(zhí)法監(jiān)督。區(qū)財政局：負(fù)責(zé)組織安排自然災(zāi)害防治經(jīng)費預(yù)算，配合自然災(zāi)害防治部門積極爭取中央及市級救災(zāi)資金支持；依據(jù)自然災(zāi)害防治部門對區(qū)級（含中央）救災(zāi)資金的安排方案，及時下?lián)芫葹?zāi)資金。區(qū)規(guī)劃自然資源局：負(fù)責(zé)組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作；將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和地震、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作納入國土空間規(guī)劃；組織氣象條件引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；聯(lián)合開展全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作。負(fù)責(zé)配合做好地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查監(jiān)測與防治工作；參與開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，參與開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；參加地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險救援。區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門對自然災(zāi)害引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件進行調(diào)查處理，開展受災(zāi)期間環(huán)境監(jiān)測，提出污染控制措施，及時發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息；會同相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督，指導(dǎo)做好飲用水水源地環(huán)境保護工作；聯(lián)合氣象部門開展重污染天氣會商和空氣質(zhì)量預(yù)報。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展因災(zāi)損毀房屋安全鑒定、修復(fù)等工作；指導(dǎo)全區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的自然災(zāi)害防治工作；組織、指導(dǎo)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查整治；組織、指導(dǎo)開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程氣象災(zāi)害防治工作。負(fù)責(zé)提供必要的人防工程應(yīng)急避難場所；協(xié)助發(fā)布預(yù)警警報信號；開展應(yīng)急搶險救援過程中通訊支援。區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全鑒定、修復(fù)等工作；城市市政設(shè)施防洪安全；市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險處置工作；聯(lián)合氣象部門開展城區(qū)運行高影響天氣預(yù)警工作。區(qū)交通局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門疏運搶險救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾；組織修復(fù)受災(zāi)期間損壞的公路交通等設(shè)施，優(yōu)先搶通通行路線。區(qū)水利局：負(fù)責(zé)組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。組織實施山洪災(zāi)害防治、水利水毀工程修復(fù)工作；指導(dǎo)、督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好水庫蓄水安全防范工作；做好水利工程（在建）周邊地震和地質(zhì)災(zāi)害防治以及突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險處置工作，做好洪水引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作。組織協(xié)調(diào)受災(zāi)地區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌保障。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象災(zāi)害防御、農(nóng)民野外安全用火的宣傳教育，加強農(nóng)事生產(chǎn)用火管控工作；制定和實施農(nóng)業(yè)科技防御洪水抗御旱災(zāi)方針政策，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)業(yè)防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)服務(wù)體系；全區(qū)農(nóng)業(yè)受損情況的統(tǒng)計報告；組織種子、動物疫苗消毒藥品、應(yīng)急處置及防護等動物防疫應(yīng)急救災(zāi)物資儲備和調(diào)撥，指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。區(qū)商務(wù)委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)商業(yè)企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作和組織協(xié)調(diào)商業(yè)企業(yè)參加搶險救援；組織和協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)跨區(qū)縣應(yīng)急生活物資供應(yīng)，按程序動用區(qū)級儲備物資，穩(wěn)定市場供應(yīng)；協(xié)助組織自然災(zāi)害搶險救援相關(guān)物資。區(qū)文化旅游委：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類景區(qū)主管部門做好自然災(zāi)害防治和突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急搶險處置；負(fù)責(zé)文物類旅游景區(qū)景點搶險救災(zāi)；配合有關(guān)部門指導(dǎo)督促落實旅游景區(qū)內(nèi)森林草原火災(zāi)防控措施；指導(dǎo)督促旅游經(jīng)營企業(yè)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播，游客轉(zhuǎn)移、疏散等安全避險工作。區(qū)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)自然災(zāi)害防治工作，負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生資源，組建衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和心理救援等衛(wèi)生應(yīng)急工作；加強災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍人員、車輛、裝備的調(diào)度；推動衛(wèi)生健康基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作；聯(lián)合氣象部門發(fā)布高溫中暑預(yù)警；統(tǒng)計報告全區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域受災(zāi)情況。區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)區(qū)減災(zāi)委辦公室、區(qū)指揮部辦公室、區(qū)森林草原防滅火指揮部辦公室、區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室、區(qū)抗震救災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治救援指揮部辦公室、區(qū)氣象災(zāi)害防御指揮部辦公室日常工作；組織編制全區(qū)自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)較大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)應(yīng)對較大災(zāi)害指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志組織較大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好自然災(zāi)害防治工作；會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)抗震救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)建立地震監(jiān)測預(yù)報工作體系，及時報告已發(fā)生地震震級，做好地震現(xiàn)場余震監(jiān)視和震情分析會商，及時提供震后震情發(fā)展趨勢判斷；協(xié)助開展地震災(zāi)害災(zāi)情收集和損失評估工作；協(xié)助地震災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建，負(fù)責(zé)抗震減災(zāi)聯(lián)席會議工作。區(qū)國資金融發(fā)展中心：負(fù)責(zé)督促所監(jiān)管企業(yè)做好自然災(zāi)害防治工作，協(xié)助行業(yè)管理部門開展自然災(zāi)害搶險救援工作；督促所監(jiān)管企業(yè)按照行業(yè)管理部門要求開展搶險救災(zāi)、停工停產(chǎn)、因災(zāi)損毀廠房基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作。區(qū)統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。區(qū)林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織編制森林草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織開展森林草原防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)預(yù)防預(yù)警監(jiān)測相關(guān)工作；組織指導(dǎo)國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作；協(xié)助做好森林草原火災(zāi)撲救工作；督查指導(dǎo)災(zāi)后森林草原生態(tài)修復(fù)工作。區(qū)人武部：負(fù)責(zé)組織民兵參加搶險救災(zāi)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人武部組織民兵開展自然災(zāi)害搶險救援工作。區(qū)消防救援支隊：負(fù)責(zé)發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍作用，組織消防救援隊伍參加森林草原滅火、地震和地質(zhì)災(zāi)害、洪旱災(zāi)害等自然災(zāi)害搶險救援；積極做好人員搜救、被困人員轉(zhuǎn)移等工作。團區(qū)委：負(fù)責(zé)引導(dǎo)志愿者等社會力量有序參與搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。區(qū)紅十字會：負(fù)責(zé)依法開展社會募捐，管理、接收捐贈款物，并調(diào)撥救災(zāi)資金、物資支持災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作，協(xié)助災(zāi)區(qū)開展緊急人道救助；組織紅十字救援隊伍、裝備設(shè)施和志愿者等參與搶險救災(zāi)和現(xiàn)場救護工作；動員社會人道救助力量參與災(zāi)后重建工作。區(qū)銀保監(jiān)組：負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險業(yè)金融機構(gòu)實施特大災(zāi)害發(fā)生和持續(xù)期間緊急營業(yè)計劃；督促指導(dǎo)政策性巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)房保險等服務(wù)機構(gòu)及時規(guī)范做好查勘理賠、資金兌付等工作。區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)做好天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報預(yù)警和信息發(fā)布，提供氣象服務(wù)信息；組織開展重大氣象災(zāi)害評估，為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)；統(tǒng)籌推進全區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)和運行管理。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：第一時間趕赴現(xiàn)場核查災(zāi)情，開展先期應(yīng)急救助；及時組織力量緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；及時安排本級自然災(zāi)害救助資金、物資，用于受災(zāi)群眾生活救助。根據(jù)救災(zāi)工作實際，需要上級在南機關(guān)、企事業(yè)單位提供幫助支持的，由區(qū)政府協(xié)調(diào)處理。需要駐南部隊及武警部隊提供幫助支持的，由區(qū)政府按照相關(guān)規(guī)定和程序進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)級其他有關(guān)部門、有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作需要，積極提供有利條件，配合完成自然災(zāi)害救助應(yīng)急任務(wù)。

附件2鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救助通訊錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急救助機構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急救助機構(gòu)值班電話傳真電話值班電話傳真電話東城街道7142410571421156福壽鎮(zhèn)7145800071454000南城街道7142320371423203冷水關(guān)鎮(zhèn)7145108871451004西城街道7142503771425037民主鎮(zhèn)7145908871459088水江鎮(zhèn)7146601371469023峰巖鄉(xiāng)7145250071452500南平鎮(zhèn)7144403771444511騎龍鎮(zhèn)7146060071460600大觀填7147000171470452中橋鄉(xiāng)7146209971462099興隆鎮(zhèn)7147550271475502石墻鎮(zhèn)7163400071634000太平場鎮(zhèn)7147750071477987楠竹山鎮(zhèn)7146458871464954白沙鎮(zhèn)7147906771479866金山鎮(zhèn)7149003671490036黎香湖鎮(zhèn)7163850071638500頭渡鎮(zhèn)7149200171492020乾豐鎮(zhèn)7163500071635000德隆鎮(zhèn)7149301671493016河圖鎮(zhèn)7147600871627288合溪鎮(zhèn)7149656871496568木涼鎮(zhèn)7163300271633002古花鎮(zhèn)7163706271637062神童鎮(zhèn)7144200171442276慶元鎮(zhèn)7149755871497558石蓮鎮(zhèn)7144000171440001大有鎮(zhèn)7149500171495011鳴玉鎮(zhèn)7145505571455005三泉鎮(zhèn)7148001871480018石溪鎮(zhèn)7163200871632008山王坪鎮(zhèn)7146300071623898

附件3區(qū)自然災(zāi)害指揮部成員單位通訊錄成員單位聯(lián)系電話傳真成員單位聯(lián)系電話傳真區(qū)委宣傳部7141711971422436區(qū)委網(wǎng)信辦7141711971422436區(qū)發(fā)展改革委7142254571421506區(qū)教委8111058181110582區(qū)經(jīng)濟信息委7142255271422970區(qū)公安局7142285371687114區(qū)民政局7142240071422889區(qū)司法局7142225871422258區(qū)財政局7142279071454777區(qū)規(guī)劃自然資源局7141627771421049區(qū)生態(tài)環(huán)境局6456261964562614區(qū)住房城鄉(xiāng)建委7142221871415670區(qū)城市管理局7142803971419133區(qū)交通局7142226171422261區(qū)水利局7142220571413342區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委7142215771422157區(qū)商務(wù)委7142243471422434區(qū)文化旅游委7142680271426802區(qū)衛(wèi)生健康委7142216971429110區(qū)應(yīng)急局64565700645657167142809071428060區(qū)統(tǒng)計局7142225071422250區(qū)林業(yè)局7164769971647699區(qū)人武部7142221587852909區(qū)消防救援支隊8111800081118000團區(qū)委7142243571422435區(qū)紅十字會7141317071429110區(qū)銀保監(jiān)組71411853區(qū)氣象局7142823371611333附件4區(qū)應(yīng)急救助物資倉儲、供貨單位通訊錄單位聯(lián)系人聯(lián)系電話南川區(qū)救災(zāi)物資儲備庫趙福東6456574317*******36重慶市永輝超市渝南大道店韋曉敏7161112213*******26附件5區(qū)救災(zāi)捐贈資金接收單位通訊錄接收單位開戶銀行賬號聯(lián)系電話重慶市南川區(qū)慈善會建行南川支行營業(yè)部5000126360005020035171412265重慶市農(nóng)商行南川支行260901012001000449771413170南川區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室安全維穩(wěn)組成員單位:區(qū)應(yīng)急局牽頭，區(qū)公安局、區(qū)消防支隊、區(qū)應(yīng)急綜合救援隊等參加。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊、消防救援隊伍、公安干警、民兵、預(yù)備役部隊、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量以及其他應(yīng)急救援隊伍趕赴受災(zāi)地區(qū)，搶救被困群眾及財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾；向區(qū)指揮部辦公室報送搶險救援信息。成員單位:區(qū)公安局。主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織調(diào)集警力及時馳援受災(zāi)地區(qū)，指導(dǎo)并協(xié)同受災(zāi)地區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護現(xiàn)場及周邊社會治安和道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進行；向區(qū)指揮部辦公室報送安全