金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目七模塊二中央銀行目錄模塊三商業(yè)銀行模塊四

政策性銀行模塊一金融機(jī)構(gòu)體系模塊五非銀行金融機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)目標(biāo)03學(xué)習(xí)目標(biāo)01學(xué)習(xí)目標(biāo)04學(xué)習(xí)目標(biāo)02學(xué)習(xí)目標(biāo)理解中央銀行的性質(zhì)、職能和主要業(yè)務(wù)；理解商業(yè)銀行和政策性銀行的性質(zhì)、職能和主要業(yè)務(wù)；理解各種非銀行金融機(jī)構(gòu)的功能。了解我國金融機(jī)構(gòu)體系的構(gòu)成；·新冠肺炎疫情發(fā)生以來，大慶市金融辦把加強(qiáng)疫情防控和支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為最重要的工作來抓，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)加大金融服務(wù)保障力度，精準(zhǔn)扶持受疫情影響的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)，全力幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至2020年4月10日，全市銀行機(jī)構(gòu)新增中小微企業(yè)貸款1633戶、28.46億元。通過續(xù)貸、展期、延期還本付息等方式為中小微企業(yè)提供金融支持11.04億元。財(cái)政與金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大慶市金融機(jī)構(gòu)助力企業(yè)渡過困難期引導(dǎo)案例模塊一

金融機(jī)構(gòu)體系·金融機(jī)構(gòu)是指專門從事各種金融活動(dòng)的中介組織，它既是貨幣、信用活動(dòng)的參加者和經(jīng)營者，也是各種資金融通活動(dòng)的組織者?，F(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)已發(fā)展為多種類型，在銀行之外又有許多非銀行的金融機(jī)構(gòu)，各種金融機(jī)構(gòu)組成相互聯(lián)系、分工協(xié)作的統(tǒng)一體便構(gòu)成了金融機(jī)構(gòu)體系。70%·世界各國的金融機(jī)構(gòu)體系各有特色，但一般都是由中央銀行、商業(yè)銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)組成。一、金融機(jī)構(gòu)的含義·中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的前身是中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。2018年3月，第十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，設(shè)立中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)，標(biāo)志著中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的合并重組。1.中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系（一）金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（1）依法依規(guī)對全國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，維護(hù)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)合法、穩(wěn)健運(yùn)行，對派出機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。（2）對銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革開放和監(jiān)管有效性開展系統(tǒng)性研究。參與擬訂金融業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，參與起草銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)重要法律法規(guī)草案以及審慎監(jiān)管和金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。起草銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)其他法律法規(guī)草案，提出制定和修改建議。（3）依據(jù)審慎監(jiān)管和金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度，制定銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)審慎監(jiān)管與行為監(jiān)管規(guī)則。制定小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司等其他類型機(jī)構(gòu)的經(jīng)營規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則。制定網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管制度。（4）依法依規(guī)對銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍實(shí)行準(zhǔn)入管理，審查高級管理人員任職資格。制定銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)人員行為管理規(guī)范。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)履行的主要職責(zé)如下：二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（5）對銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、資本充足狀況、償付能力、經(jīng)營行為和信息披露等實(shí)施監(jiān)管。（6）對銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)行現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)管，開展風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)評估，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，依法查處違法違規(guī)行為。（7）負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)報(bào)表，按照國家有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布，履行金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作職責(zé)。（8）建立銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、評價(jià)和預(yù)警體系，跟蹤分析、監(jiān)測、預(yù)測銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行狀況。（9）會(huì)同有關(guān)部門提出存款類金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)緊急風(fēng)險(xiǎn)處置的意見和建議并組織實(shí)施。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)履行的主要職責(zé)如下：二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（10）依法依規(guī)打擊非法金融活動(dòng)，負(fù)責(zé)非法集資的認(rèn)定、查處和取締以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。（11）根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督地方金融監(jiān)管部門相關(guān)業(yè)務(wù)工作。（12）參加銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)國際組織與國際監(jiān)管規(guī)則制定，開展銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的對外交流與國際合作事務(wù)。（13）負(fù)責(zé)國有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。（14）完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。（15）職能轉(zhuǎn)變。圍繞國家金融工作的指導(dǎo)方針和任務(wù)，進(jìn)一步明確職能定位，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管與金融消費(fèi)者保護(hù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)應(yīng)履行的主要職責(zé)如下：·1992年10月，國務(wù)院證券委員會(huì)（簡稱國務(wù)院證券委）和中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)（簡稱中國證監(jiān)會(huì)）宣告成立，標(biāo)志著中國證券市場統(tǒng)一監(jiān)管體制開始形成。國務(wù)院證券委是國家對證券市場進(jìn)行統(tǒng)一宏觀管理的主管機(jī)構(gòu)。中國證監(jiān)會(huì)是國務(wù)院證券委的監(jiān)管執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)對證券市場進(jìn)行監(jiān)管。1998年4月，根據(jù)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定將國務(wù)院證券委與中國證監(jiān)會(huì)合并組成國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位。經(jīng)過改革，中國證監(jiān)會(huì)職能明顯加強(qiáng)，集中統(tǒng)一的全國證券監(jiān)管體制基本形成。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系2.中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)·中國人民銀行是我國的中央銀行，是我國金融機(jī)構(gòu)體系的核心，負(fù)責(zé)依法制定和執(zhí)行貨幣政策，對金融業(yè)實(shí)施管理和監(jiān)督，規(guī)范和維護(hù)金融秩序，并提供必要的金融服務(wù)。（二）中國人民銀行二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（1）擬定金融業(yè)改革和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，承擔(dān)綜合研究并協(xié)調(diào)解決金融運(yùn)行中的重大問題、促進(jìn)金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的責(zé)任，參與評估重大金融并購活動(dòng)對國家金融安全的影響并提出政策建議，促進(jìn)金融業(yè)有序開放。（2）起草有關(guān)法律和行政法規(guī)草案，完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則，發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。（3）依法制定和執(zhí)行貨幣政策；制定和實(shí)施宏觀信貸指導(dǎo)政策。（4）完善金融宏觀調(diào)控體系，負(fù)責(zé)防范、化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家金融穩(wěn)定與安全。（5）負(fù)責(zé)制定和實(shí)施人民幣匯率政策，不斷完善匯率形成機(jī)制，維護(hù)國際收支平衡，實(shí)施外匯管理，負(fù)責(zé)對國際金融市場的跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，監(jiān)測和管理跨境資本流動(dòng)，持有、管理和經(jīng)營國家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備。依照相關(guān)法律、法規(guī)，中國人民銀行的主要職責(zé)如下：二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（6）監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場、銀行間債券市場、銀行間票據(jù)市場、銀行間外匯市場和黃金市場及上述市場的有關(guān)衍生產(chǎn)品交易。（7）負(fù)責(zé)會(huì)同金融監(jiān)管部門制定金融控股公司的監(jiān)管規(guī)則和交叉性金融業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，負(fù)責(zé)金融控股公司和交叉性金融工具的監(jiān)測。（8）承擔(dān)最后貸款人的責(zé)任，負(fù)責(zé)對因化解金融風(fēng)險(xiǎn)而使用中央銀行資金機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行檢查監(jiān)督。（9）制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測，統(tǒng)一編制全國金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表，并按國家有關(guān)規(guī)定予以公布。（10）組織制定金融業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)金融業(yè)信息安全工作。依照相關(guān)法律、法規(guī)，中國人民銀行的主要職責(zé)如下：二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系序號職責(zé)（11）發(fā)行人民幣，管理人民幣流通。（12）制定全國支付體系發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國支付體系建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則，負(fù)責(zé)全國支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（13）經(jīng)理國庫。（14）承擔(dān)全國反洗錢工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)涉嫌洗錢及恐怖活動(dòng)的資金監(jiān)測。（15）管理征信業(yè)，推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。（16）從事與中國人民銀行業(yè)務(wù)有關(guān)的國際金融活動(dòng)。（17）按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。（18）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。依照相關(guān)法律、法規(guī)，中國人民銀行的主要職責(zé)如下：·國有商業(yè)銀行是由國家專業(yè)銀行演變而來的，包括中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和國家開發(fā)銀行。這5家銀行目前無論在人員總數(shù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，還是在資產(chǎn)規(guī)模及市場占有份額上，都在我國整個(gè)金融領(lǐng)域中處于絕對的優(yōu)勢地位。截至2011年，我國國有商業(yè)銀行都完成了股份制改造，并且除國家開發(fā)銀行外，都已成功上市。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系1.國有商業(yè)銀行2.股份制商業(yè)銀行·20世紀(jì)80年代后期，隨著金融體制改革的不斷深化，我國陸續(xù)組建和成立了一批股份制商業(yè)銀行。它們包括交通銀行、招商銀行、中信實(shí)業(yè)銀行、中國光大銀行、華夏銀行、中國民生銀行、廣東發(fā)展銀行、福建興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行等。（三）商業(yè)銀行四大國有商業(yè)銀行課外補(bǔ)充（三）商業(yè)銀行·3.城市商業(yè)銀行·城市商業(yè)銀行的前身是城市合作銀行。我國原有的5000家城市信用社，有相當(dāng)多的城市信用社已失去合作性質(zhì)，實(shí)際上已成為小型商業(yè)銀行。為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，形成規(guī)模，1995年國務(wù)院決定，在城市信用社清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，通過吸收地方財(cái)政、企業(yè)入股組建城市合作銀行。這些城市商業(yè)銀行的主要功能是為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展融通資金，重點(diǎn)是為城市中小企業(yè)的發(fā)展提供金融服務(wù)。1999年城市合作銀行全部改名為城市商業(yè)銀行。城市商業(yè)銀行按城市劃分而設(shè)立，不得在不同城市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系·隨著我國改革開放的不斷深入，外資金融機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)入中國，在華外資金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量及業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，已成為我國金融機(jī)構(gòu)體系的重要組成部分。目前，在我國境內(nèi)設(shè)立的外資金融機(jī)構(gòu)主要分為兩類，一類是外資金融機(jī)構(gòu)在華的代表處，進(jìn)行工作洽談、聯(lián)絡(luò)、咨詢、服務(wù)等，不從事任何直接贏利的業(yè)務(wù)活動(dòng)；另一類是外資金融機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的營業(yè)性機(jī)構(gòu)，包括獨(dú)資銀行、外國銀行分行、合資銀行、外資非銀行金融機(jī)構(gòu)等。根據(jù)我國加入WTO的有關(guān)協(xié)議，2006年12月我國金融業(yè)開始全面開放。4.外資金融機(jī)構(gòu)二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系·近期一系列銀行業(yè)擴(kuò)大開放的政策力度加碼，讓外資銀行從中覓得更多擴(kuò)大業(yè)務(wù)布局的機(jī)會(huì)。匯豐銀行（中國）有限公司首個(gè)“國際銀行業(yè)務(wù)中心”在上海南京西路支行正式設(shè)立，成為外資行在內(nèi)地開設(shè)的第一家專注滿足個(gè)人客戶國際化銀行業(yè)務(wù)需求的網(wǎng)點(diǎn)。·談到為什么選擇目前的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開設(shè)“國際銀行業(yè)務(wù)中心”，匯豐中國副行長兼零售銀行及財(cái)富管理業(yè)務(wù)總監(jiān)李峰表示：“近期多項(xiàng)金融市場開放舉措的加速落地，為外資銀行在不斷優(yōu)化的營商環(huán)境中帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。近年來，匯豐對零售銀行業(yè)務(wù)持續(xù)投入.......匯豐銀行擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)布局資料卡國外商業(yè)銀行課外補(bǔ)充·保險(xiǎn)公司是指以經(jīng)營保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)組織。按所有制性質(zhì)不同，我國保險(xiǎn)公司可分為國有保險(xiǎn)公司和股份制保險(xiǎn)公司兩大類型。70%1.保險(xiǎn)公司·為加快發(fā)展，我國國有保險(xiǎn)公司明確了進(jìn)行股份制改革的方向。2003年7月，中國人民保險(xiǎn)公司率先完成了股份制改革，由中國人?？毓晒?、中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國人保資產(chǎn)管理公司3家公司取而代之。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系（四）非銀行金融機(jī)構(gòu)·信托是指委托人基于對受托人的信任，將其財(cái)產(chǎn)委托給受托人，受托人按委托人的意愿，以自己的名義為受益人的利益或特定目的，對信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理或處分的行為。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系2.信托投資公司·現(xiàn)代信托已成為一種以財(cái)產(chǎn)為核心，信用為基礎(chǔ)，委托、受托為主要方式的財(cái)產(chǎn)運(yùn)用和管理制度。目前，我國較有影響的信托投資公司有中國國際信托投資公司和中國新技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資公司。（四）非銀行金融機(jī)構(gòu)·證券公司又稱證券商，是指專門從事證券發(fā)行和交易的非銀行金融機(jī)構(gòu)。它的主要業(yè)務(wù)有推銷政府公債、企業(yè)債券，替人買賣和自己買賣已上市的各類有價(jià)證券，參與企業(yè)收購、兼并，充當(dāng)企業(yè)財(cái)務(wù)顧問等。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系·證券交易所是會(huì)員制的、非營利性的、為證券集中和交易提供場所的事業(yè)法人。它的主要職能有提供證券交易的場所和設(shè)施，接受上市申請、安排證券上市，組織監(jiān)督證券交易，對會(huì)員和上市公司進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立證券登記結(jié)算公司，管理和公布市場信息等?！ぷC券登記結(jié)算公司是為證券買賣雙方提供股票過戶、資金清算服務(wù)的證券機(jī)構(gòu)。3.證券機(jī)構(gòu)（四）非銀行金融機(jī)構(gòu)4.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司·我國的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司是由企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各成員單位投資入股，向社會(huì)集中長期資金，為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)?！へ?cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍限制在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)，它不得從企業(yè)集團(tuán)之外吸收存款；不得對非集團(tuán)單位和個(gè)人發(fā)放貸款；不得在境內(nèi)買賣或代理買賣股票、期貨及其他金融衍生工具；不得投資于非自用不動(dòng)產(chǎn)、股權(quán)、實(shí)業(yè)和非成員單位的企業(yè)債券。我國的許多大型企業(yè)集團(tuán)都設(shè)有財(cái)務(wù)公司，形成了較大規(guī)模?！こ鲜龇倾y行金融機(jī)構(gòu)外，我國還存在其他一些非銀行的金融機(jī)構(gòu)，如投資基金、信用合作社、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、金融租賃公司、金融資產(chǎn)管理公司、典當(dāng)行等。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系（四）非銀行金融機(jī)構(gòu)模塊二

中央銀行·中央銀行是國家賦予其制定和執(zhí)行貨幣政策，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和管理監(jiān)督的特殊的金融機(jī)構(gòu)，是具有銀行特征的政府機(jī)關(guān)?！ぐ盐罩醒脬y行的性質(zhì)，需注意以下幾點(diǎn)：·地位的特殊性——國家機(jī)關(guān)：國家賦予制定、執(zhí)行貨幣金融政策，服務(wù)經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)；是國家管理金融、干預(yù)經(jīng)濟(jì)的重要工具；央行首腦由國會(huì)或政府任命。·業(yè)務(wù)的特殊性——銀行特征：其履行職責(zé)是通過各類銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)的開展?！す芾淼奶厥庑浴姓芾矸绞剑郝男刑囟ǖ慕鹑谛姓芾砺氊?zé)是寓于金融業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中，并借助強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量（貨幣供應(yīng)量、利率、貸款、準(zhǔn)備金）來實(shí)現(xiàn)。一、中央銀行的性質(zhì)·中央銀行是“發(fā)行的銀行”。中央銀行是發(fā)行的銀行，是指政府賦予中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行的特權(quán)，使之成為國家唯一的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。二、中央銀行的職能·中央銀行是“政府的銀行”。作為政府的銀行，中央銀行的職能具體體現(xiàn)在：一是中央銀行根據(jù)法律授權(quán)制定和實(shí)施貨幣政策，對金融業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)有保持貨幣幣值穩(wěn)定和保障金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的責(zé)任；二是中央銀行代表本國政府參加國際金融組織，簽訂國際金融協(xié)定，參與國際金融事務(wù)與活動(dòng)；三是中央銀行為本國政府代理國庫?！ぶ醒脬y行是“銀行的銀行”。3.證券機(jī)構(gòu)（四）非銀行金融機(jī)構(gòu)·深圳樓市出現(xiàn)逆勢行情引起了多方關(guān)注，并有業(yè)內(nèi)人士爆料背后的推手竟是可獲貼息的經(jīng)營貸。而這一情況亦引起了監(jiān)管部門的重視。廣州日報(bào)全媒體記者從權(quán)威渠道獲悉，2020年4月20日，中國人民銀行深圳中心支行貨幣信貸處發(fā)布通知，要求轄內(nèi)各家銀行緊急自查關(guān)于房抵經(jīng)營貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場情況。4月20日，中國人民銀行深圳中心支行貨幣信貸處發(fā)布《關(guān)于房抵經(jīng)營貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場情況的緊急自查通知》（以下簡稱《通知》），其中要求各銀行針對2020年以來新發(fā)放的房抵經(jīng)營貸......央行緊急徹查深圳銀行年內(nèi)房抵經(jīng)營貸資料卡三、中央銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容1.貨幣發(fā)行貨幣發(fā)行是指中央銀行作為國家政府的代表向社會(huì)提供流通手段和支付手段，是中央銀行對貨幣持有者的一種負(fù)債，貨幣發(fā)行構(gòu)成了中央銀行最重要的負(fù)債業(yè)務(wù)。2.準(zhǔn)備金存款準(zhǔn)備金存款業(yè)務(wù)是中央銀行存款業(yè)務(wù)中最主要的業(yè)務(wù)，它是中央銀行資金的重要來源。準(zhǔn)備金存款由兩部分組成：一部分是法定準(zhǔn)備金存款，即商業(yè)銀行按照法律規(guī)定將吸收存款的一定比率上存中央銀行；另一部分為超額準(zhǔn)備金存款，即商業(yè)銀行在中央銀行的存款中超過法定準(zhǔn)備金的部分。3.經(jīng)理國庫中央銀行作為政府的銀行，一般由央行代理國家經(jīng)理國庫，財(cái)政的收入和支出，都由中央銀行代理。經(jīng)常大量的財(cái)政存款構(gòu)成了中央銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)之一。這部分存款經(jīng)過財(cái)政分配，下?lián)軝C(jī)關(guān)、團(tuán)體單位作為經(jīng)費(fèi)后，形成機(jī)關(guān)、團(tuán)體的存款。（一）負(fù)債業(yè)務(wù)三、中央銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容1.貸款中央銀行貸款業(yè)務(wù)主要包括對商業(yè)銀行貸款和對政府貸款兩種。對商業(yè)銀行貸款稱為再貸款，是中央銀行貸款的最主要渠道。它是中央銀行為了解決商業(yè)銀行在信貸業(yè)務(wù)中發(fā)生臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難而發(fā)放的貸款，是中央銀行作為“銀行的銀行”職責(zé)的具體表現(xiàn)。2.再貼現(xiàn)中央銀行的再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行以未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請貼現(xiàn)取得融資的業(yè)務(wù)。中央銀行運(yùn)用再貼現(xiàn)執(zhí)行最后貸款人的職能。3.公開市場業(yè)務(wù)通過公開市場買賣證券是中央銀行重要的資產(chǎn)業(yè)務(wù)。中央銀行買賣證券的目的不是為了盈利，而是調(diào)節(jié)和控制社會(huì)貨幣供應(yīng)量，以影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)。當(dāng)市場需要擴(kuò)張時(shí)，中央銀行即在公開市場買入證券，以增加社會(huì)的貨幣供應(yīng)量，刺激生產(chǎn)；反之則相反。4.國際儲(chǔ)備國際儲(chǔ)備是指各國政府委托本國中央銀行持有的國家間廣泛接受的各種形式資產(chǎn)的總稱。目前國際儲(chǔ)備主要由外匯、黃金組成，其中外匯儲(chǔ)備是最重要的部分。（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)三、中央銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容1.組織同城票據(jù)交換工商企業(yè)、事業(yè)單位及消費(fèi)者用票據(jù)進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清償和支付時(shí)，要通過開戶銀行的轉(zhuǎn)賬結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資金收付。當(dāng)各銀行收到客戶提交的票據(jù)后，通過票據(jù)交換的方式將代收的票據(jù)交付款行。票據(jù)交換指將同一城市中各銀行間收付的票據(jù)進(jìn)行當(dāng)日的交換。2.辦理異地資金匯劃辦理異地資金匯劃是指辦理不同區(qū)域、不同城市、不同銀行之間的資金轉(zhuǎn)移。如各行的異地匯兌形成各行間異地的債權(quán)債務(wù)需要進(jìn)行跨行、跨地區(qū)的資金劃轉(zhuǎn)。這種跨地區(qū)的資金匯劃，必須由中央銀行統(tǒng)一辦理。3.跨國清算跨國清算是指由于國際貿(mào)易、國際投資及其他方面所發(fā)生的國際間債權(quán)債務(wù)，借助一定的結(jié)算工具和支付系統(tǒng)進(jìn)行清算，實(shí)現(xiàn)資金跨國轉(zhuǎn)移的行為?？鐕逅阃ǔＪ峭ㄟ^各國的指定銀行分別向本國的中央銀行辦理。（三）中央銀行清算業(yè)務(wù)中國人民銀行中國人民銀行（ThePeople'sBankOfChina，英文簡稱PBOC），簡稱央行，是中華人民共和國的中央銀行，為國務(wù)院組成部門。在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定。1948年12月1日，在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上在河北省石家莊市合并組成中國人民銀行。1983年9月，國務(wù)院決定中國人民銀行專門行使中國國家中央銀行職能。1995年3月18日，第八屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過了《中華人民共和國中國人民銀行法》，至此，中國人民銀行作為中央銀行以法律形式被確定下來。中國人民銀行根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》的規(guī)定，在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策，履行職責(zé)，開展業(yè)務(wù)，不受地方政府、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。課外補(bǔ)充模塊三

商業(yè)銀行·商業(yè)銀行是世界各國金融體系的主體，是金融業(yè)中服務(wù)范圍最為廣泛，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響最大的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行是以追求最大利潤為目標(biāo)，以多種金融負(fù)債籌集資金，以多種金融資產(chǎn)為其經(jīng)營對象，能利用負(fù)債進(jìn)行信用創(chuàng)造，并向客戶提供多功能、綜合性服務(wù)的金融企業(yè)。一、商業(yè)銀行的性質(zhì)二、商業(yè)銀行的職能職能內(nèi)容1.信用中介商業(yè)銀行在充當(dāng)貨幣資金使用權(quán)的買賣中介時(shí)，要發(fā)揮信用中介職能。信用中介是商業(yè)銀行最基本的功能。其作用表現(xiàn)在：使閑散貨幣轉(zhuǎn)化為資本，擴(kuò)大社會(huì)資本的規(guī)模，促進(jìn)生產(chǎn)和流通的發(fā)展；使閑置資本得到充分利用，提高資本使用效率，提高社會(huì)資本總的增值能力；續(xù)短為長，滿足社會(huì)對長期資本的需要。2.支付中介支付中介是指商業(yè)銀行利用活期存款賬戶，為客戶辦理各種貨幣結(jié)算、收付、兌換和轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)活動(dòng)。支付中介是商業(yè)銀行的傳統(tǒng)功能。借助這一功能，商業(yè)銀行成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出納中心和支付中心，并成為整個(gè)社會(huì)信用鏈的樞紐。3.金融服務(wù)金融服務(wù)是指商業(yè)銀行利用其在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，以及在提供信用中介和支付中介業(yè)務(wù)過程中所獲得的大量信息，運(yùn)用先進(jìn)手段和工具，為客戶提供的其他服務(wù)。金融服務(wù)包括財(cái)務(wù)咨詢、代理融通、信托、租賃、現(xiàn)金管理等。4.信用創(chuàng)造信用創(chuàng)造是指商業(yè)銀行利用其可吸收活期存款的有利條件，通過發(fā)放貸款，從事投資業(yè)務(wù)而衍生出更多存款，從而擴(kuò)大社會(huì)貨幣供給量?！ど虡I(yè)銀行的負(fù)債業(yè)務(wù)是指在商業(yè)銀行經(jīng)營活動(dòng)中所產(chǎn)生的需要用自己的資產(chǎn)或通過提供勞務(wù)進(jìn)行償還的經(jīng)濟(jì)義務(wù)，是商業(yè)銀行的資金來源業(yè)務(wù)。負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行最基本、最主要的業(yè)務(wù)。70%（一）負(fù)債業(yè)務(wù)·商業(yè)銀行的負(fù)債有廣義和狹義之分，廣義的負(fù)債指除銀行自有資本以外的一切資金來源；狹義的負(fù)債主要指銀行存款、借款等一切非資本性的債務(wù)。負(fù)債包括存款類負(fù)債和借入類負(fù)債，以及存款工具的創(chuàng)新。三、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)三、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容活期存款活期存款是指存入時(shí)不定期限，可以隨時(shí)提取的存款，是商業(yè)銀行最主要的資金來源。由于活期存款存取頻繁，流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)較大，銀行還需為其客戶提供多種服務(wù)，因此其經(jīng)營成本較高。但同時(shí)活期存款的利息成本最低，且信用創(chuàng)造能力強(qiáng)，因此成為商業(yè)銀行爭奪的重點(diǎn)。定期存款定期存款是指預(yù)先約定取款時(shí)間，一般到期才能支取的存款。定期存款是銀行穩(wěn)定的資金來源，不能流通轉(zhuǎn)讓。由于定期存款的流動(dòng)性小，其利率根據(jù)期限長短而高低不等，但都要高于活期存款；同時(shí)定期存款的經(jīng)營成本也低于活期存款。儲(chǔ)蓄存款關(guān)于儲(chǔ)蓄存款的定義，國內(nèi)外存在明顯差異。國際上的通行定義是指不約定存款期限，但在實(shí)際取款日前7日，必須以書面形式通知銀行的存款。儲(chǔ)蓄存款在流動(dòng)性、經(jīng)營成本、利息成本等方面的特點(diǎn)介于活期存款與定期存款之間。而我國的儲(chǔ)蓄存款則是指居民個(gè)人在銀行等金融機(jī)構(gòu)的各類存款。1.存款類負(fù)債·隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好，全國大部分城市生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢頭強(qiáng)勁。與此同時(shí)，在金融“抗疫戰(zhàn)場”，光大銀行全面布局普惠金融，將“金融抗疫”的使命和“服務(wù)民生”的初心進(jìn)一步體現(xiàn)在工作的方方面面。一、消除企業(yè)融資痛點(diǎn)·砥礪前行，共克時(shí)艱。疫情初期，針對小微企業(yè)現(xiàn)金流緊缺、復(fù)工復(fù)產(chǎn)難等一系列問題，光大銀行連續(xù)推出六項(xiàng)普惠金融專屬政策，包括專項(xiàng)額度、減費(fèi)讓利、貸款展期、無還本續(xù)貸、快速通道、線上支持、考核免責(zé)等，以實(shí)實(shí)在在的金融服務(wù)紓解受困小微企業(yè)資金......光大銀行多措并舉助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)資料卡三、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容短期借款短期借款是指期限在一年以內(nèi)的債務(wù)，包括同業(yè)拆借借款、向中央銀行借款。短期借款的主要特征是：對時(shí)間和金額上的流動(dòng)性需要十分明確，對流動(dòng)性的需要相對集中；面臨較高的利率風(fēng)險(xiǎn)；借款目的主要是解決銀行短期頭寸的不足。長期借款長期借款是指償還期限在一年以上的債務(wù)，主要形式是發(fā)行金融債券。金融債券是指由銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的，用于解決特定用途資金需要的債券。在英、美等國家，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券歸類于公司債券，在我國及日本等國家，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券稱為金融債券。存款工具的創(chuàng)新西方金融管理當(dāng)局對商業(yè)銀行傳統(tǒng)活期存款賬戶，即支票賬戶，禁止銀行支付利息，對定期存款賬戶要求降低利息。20世紀(jì)70年代以來，為規(guī)避此限制，商業(yè)銀行對存款業(yè)務(wù)進(jìn)行了創(chuàng)新，設(shè)立了多種靈活方便并支付利息的存款賬戶，包括自動(dòng)轉(zhuǎn)賬服務(wù)賬戶、可轉(zhuǎn)讓支付命令賬戶、協(xié)定賬戶等。2.借入類負(fù)債·商業(yè)銀行的資產(chǎn)業(yè)務(wù)是其資金運(yùn)用業(yè)務(wù)，主要分為放款和投資業(yè)務(wù)兩大類。資產(chǎn)業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行收入的主要來源。商業(yè)銀行資產(chǎn)的特點(diǎn)是：它歸屬于商業(yè)銀行；它是商業(yè)銀行付出一定代價(jià)而占有的資產(chǎn)；它能給商業(yè)銀行帶來權(quán)益。資產(chǎn)業(yè)務(wù)包括現(xiàn)金資產(chǎn)業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)和證券投資業(yè)務(wù)。（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)三、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)政府預(yù)算三、商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容庫存現(xiàn)金庫存現(xiàn)金是指商業(yè)銀行保存在金庫中的現(xiàn)鈔和硬幣。其主要作用是應(yīng)付客戶提現(xiàn)和銀行本身的日常零星開支，是商業(yè)銀行非營利性資產(chǎn)，銀行要為其支付保管和運(yùn)輸費(fèi)用。在中央銀行存款在中央銀行存款包括法定存款準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金。法定存款準(zhǔn)備金是指按照法定比率向中央銀行繳存的存款準(zhǔn)備金。在正常情況下，不得動(dòng)用，繳存法定比率的準(zhǔn)備金具有強(qiáng)制性。超額準(zhǔn)備金是指商業(yè)銀行及存款性金融機(jī)構(gòu)在中央銀行存款賬戶上的實(shí)際準(zhǔn)備金超過法定準(zhǔn)備金的部分。存放同業(yè)存款存放同業(yè)存款是指商業(yè)銀行存放在代理行和相關(guān)銀行的存款。其目的是便于銀行在同業(yè)之間開展代理業(yè)務(wù)和結(jié)算收付。存款的性質(zhì)是活期存款。在途資金在途資金又稱托收未達(dá)款，是指本行通過對方銀行向外地付款單位或個(gè)人收取的票據(jù)。在途資金在收妥前是一筆占有的資金，在收妥后成為存放同業(yè)存款。1.現(xiàn)金資產(chǎn)業(yè)務(wù)（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)·銀行的貸款業(yè)務(wù)是銀行主要資產(chǎn)業(yè)務(wù)，有狹義和廣義之分。狹義的貸款業(yè)務(wù)是指銀行按照貸款原則和條件，根據(jù)規(guī)定的利率向單位和個(gè)人借出的貨幣資金；廣義的貸款業(yè)務(wù)還包括票據(jù)貼現(xiàn)、透支和同業(yè)拆借。二、我國現(xiàn)行的金融機(jī)構(gòu)體系2.貸款業(yè)務(wù)3.證券投資業(yè)務(wù)·商業(yè)銀行的證券投資業(yè)務(wù)是指商業(yè)銀行買賣有價(jià)證券以增加經(jīng)營的流動(dòng)性和銀行收益的活動(dòng)。商業(yè)銀行進(jìn)行證券投資業(yè)務(wù)主要出于三個(gè)目的：一是將證券作為生息資產(chǎn)，意在獲取資金來源與資產(chǎn)運(yùn)用之間的利差；二是出于交易目的，賺取基于客盤的買賣價(jià)差或者自營交易的資本利得；三是用證券來進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債管理，調(diào)配資產(chǎn)與負(fù)債的持續(xù)期結(jié)構(gòu)。（二）資產(chǎn)業(yè)務(wù)·2020年4月以來，商業(yè)銀行的資本補(bǔ)充動(dòng)作頻頻。南京銀行4月14日稱，證監(jiān)會(huì)已核準(zhǔn)其非公開發(fā)行不超過15.24億股新股，擬募資不超過116億元。·業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，受新冠肺炎疫情的影響，中小銀行資本充足率明顯承壓，為增強(qiáng)信貸投放能力，應(yīng)采取多渠道補(bǔ)充中小銀行資本金?！ひ弧⒅行°y行“補(bǔ)血”·當(dāng)前商業(yè)銀行正通過包括首次公開募股(initialpublicofferings，IPO)、定向增發(fā)、永續(xù)債等多種手段補(bǔ)充資本。IPO方面，4月8日山東銀保監(jiān)局同意威海銀行首次公開發(fā)行H股股票，發(fā)行規(guī)模不超過本次發(fā)行......中小銀行多渠道補(bǔ)充資本增強(qiáng)信貸投放能力資料卡商業(yè)銀行的經(jīng)營模式從商業(yè)銀行的發(fā)展來看，商業(yè)銀行的經(jīng)營模式有兩種。一種是英國模式，商業(yè)銀行主要融通短期商業(yè)資金，具有放貸期限短，流動(dòng)性高的特點(diǎn)。即以較低的利率借入存款，以較高的利率放出貸款，存貸款之間的利差就是商業(yè)銀行的主要利潤，此種經(jīng)營模式對銀行來說比較安全可靠。[7]另一種是德國式，其業(yè)務(wù)是綜合式。商業(yè)銀行不僅融通短期商業(yè)資金，而且還融通長期固定資本，即從事投資銀行業(yè)務(wù)。中國實(shí)行的是分業(yè)經(jīng)營模式。為了適應(yīng)中國分業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)時(shí)特點(diǎn)和混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展趨勢，2003年12月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國商業(yè)銀行法〉的決定》。新《商業(yè)銀行法》對原來商業(yè)銀行法不得混業(yè)經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修改。2015年8月29日，全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國商業(yè)銀行法修正案（草案）》，自2015年10月1日起施行。該修正案對原《中華人民共和國商業(yè)銀行法》作了兩處修改：一是刪去第三十九條第一款第二項(xiàng)；二是刪去第七十五條第三項(xiàng)中的“存貸比例”。特別是第二處，刪除了貸款余額與存款余額比例不得超過75%的規(guī)定，將存貸比由法定監(jiān)管指標(biāo)轉(zhuǎn)為流動(dòng)性監(jiān)測指標(biāo)。課外補(bǔ)充模塊四

政策性銀行·政策性銀行是指由政府出資成立、不以盈利為目的，為貫徹政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策而在特定領(lǐng)域從事金融活動(dòng)的金融機(jī)構(gòu)。·政策性銀行的產(chǎn)生和發(fā)展是國家干預(yù)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。政策性銀行與商業(yè)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)相比，有共性的一面，如要對貸款進(jìn)行嚴(yán)格審查，貸款要還本付息、周轉(zhuǎn)使用等?！さ鳛檎咝越鹑跈C(jī)構(gòu)，也有其特征：一是政策性銀行的資本金多由政府財(cái)政撥付；二是政策性銀行經(jīng)營時(shí)主要考慮國家的整體利益、社會(huì)效益，不以盈利為目的，但政策性銀行的資金并不是財(cái)政資金，政策性銀行也必須考慮盈虧，堅(jiān)持銀行管理的基本原則，力爭保本微利；三是政策性銀行有其特定的資金來源，主要依靠發(fā)行金融債券或向中央銀行舉債，一般不面向公眾吸收存款；四是政策性銀行有特定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不與商業(yè)銀行競爭。一、政策性銀行的含義及特征·我國的政策性銀行只有兩家，分別是中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。它們的業(yè)務(wù)和商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)有本質(zhì)區(qū)別。從性質(zhì)上來說，政策性銀行是行政機(jī)關(guān)性質(zhì)的，不直接面向個(gè)人或者企業(yè)，他們的業(yè)務(wù)是通過委托商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)辦理的，而且兩個(gè)銀行的業(yè)務(wù)對象是不一樣的。進(jìn)出口銀行是國家為了扶持民族出口產(chǎn)業(yè)設(shè)立的，所以資金面向出口部門；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要是為了扶持農(nóng)業(yè)設(shè)立的，所以它的資金是發(fā)放給農(nóng)業(yè)部門。二、我國的政策性銀行·中國進(jìn)出口銀行于1994年正式成立，總行設(shè)在北京。截至2019年底，中國進(jìn)出口銀行在境內(nèi)設(shè)有32家營業(yè)性分支機(jī)構(gòu)，境外設(shè)有5家代表處。中國進(jìn)出口銀行網(wǎng)站首頁如圖7-1所示。·中國進(jìn)出口銀行網(wǎng)站首頁中國進(jìn)出口銀行實(shí)行自主、保本經(jīng)營和企業(yè)化管理的經(jīng)營方針。其主要任務(wù)是：執(zhí)行政府產(chǎn)業(yè)政策和外貿(mào)政策，為擴(kuò)大我國機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備等資本性貨物出口提供政策性金融支持。二、我國的政策性銀行1.中國進(jìn)出口銀行·中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于1994年11月正式成立，總行設(shè)在北京，國內(nèi)設(shè)有2000家分支機(jī)構(gòu)。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行網(wǎng)站首頁如圖7-2所示?！ぶ袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行網(wǎng)站首頁中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)行獨(dú)立核算，自主、保本經(jīng)營，企業(yè)化管理的經(jīng)營方針。其主要任務(wù)是：按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，以國家信用為基礎(chǔ)，籌集農(nóng)業(yè)政策性信貸資金，承擔(dān)國家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。二、我國的政策性銀行2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行設(shè)立政策性銀行的目的1、補(bǔ)充和完善市場融資機(jī)制。政策性銀行的融資對象，一般是限制在那些社會(huì)發(fā)展需要而商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)又不愿意提供資金的銀行或項(xiàng)目，因此可以補(bǔ)充商業(yè)性融資的缺陷，完善金融體系的功能。2、誘導(dǎo)和牽制商業(yè)性資金的流向。一是政策性銀行通過自身的先行投資行為，給商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)指示了國家經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向和支持重心，從而消除商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)的疑慮，帶動(dòng)商業(yè)性資金參與；二是政策性銀行通過提供低息或貼息貸款可以部分彌補(bǔ)項(xiàng)目投資利潤低而又無保證的不足，從而吸引商業(yè)性資金的參與；三是政策性銀行通過對基礎(chǔ)行業(yè)或新興行業(yè)的投入，可以打開經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸或開辟新的市場，促使商業(yè)性資金的后續(xù)跟進(jìn)。3、提供專業(yè)性的金融服務(wù)。政策性銀行一般為特定的行業(yè)或者領(lǐng)域提供金融服務(wù)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能，聚集了一大批精通業(yè)務(wù)的技術(shù)人員，可以為這些領(lǐng)域提供專業(yè)化的金融服務(wù)。課外補(bǔ)充模塊五

非銀行金融機(jī)構(gòu)·設(shè)立保險(xiǎn)公司須符合特定的條件：有符合保險(xiǎn)法和公司法規(guī)定的章程；不低于保險(xiǎn)法規(guī)定的最低限額２億元人民幣的注冊資本；有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員；有健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度；有符合要求的營業(yè)場所和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。1.保險(xiǎn)公司設(shè)立的條件一、保險(xiǎn)公司政府預(yù)算·財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)?！と松肀ｋU(xiǎn)業(yè)務(wù)。人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。70%2.保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍·同一保險(xiǎn)人不得同時(shí)兼營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是，經(jīng)營財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核定，可以經(jīng)營短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。一、保險(xiǎn)公司·隨著新冠肺炎疫情的持續(xù)，保險(xiǎn)業(yè)也受到了波及。加拿大最大保險(xiǎn)公司永明人壽（Sunlife）卻宣布對旗下萬能人壽保險(xiǎn)、終身壽險(xiǎn)和重大疾病保險(xiǎn)進(jìn)行不同程度的漲價(jià)，令市場大感意外。作為全社會(huì)最重要的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公司此時(shí)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的做法引發(fā)市場爭議。具體來看，萬能人壽保險(xiǎn)的均衡風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率平均上漲5%，有限期限風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率平均上漲23%；終身壽險(xiǎn)的終身費(fèi)率平均上漲7%，有限期限費(fèi)率平均上漲27%；重疾險(xiǎn)的終身費(fèi)率和有限期限費(fèi)率均上漲10%。2020年4月是英國保險(xiǎn)公司保單續(xù)簽的關(guān)鍵時(shí)間，英國許多保險(xiǎn)公司正在加緊梳理保險(xiǎn)條款......加拿大保險(xiǎn)公司率先漲價(jià)部分國家也停售疫情保單資料卡保險(xiǎn)公司的類別1.股份保險(xiǎn)公司股份保險(xiǎn)公司類似于其他產(chǎn)業(yè)的股份公司，由發(fā)起人根據(jù)《公司法》設(shè)立，由此具體規(guī)定了公司發(fā)起人的人數(shù)、公司債務(wù)的限額、發(fā)行股票的種類、稅收、營業(yè)范圍、公司的權(quán)力、申請程序、公司執(zhí)照等。西方發(fā)達(dá)國家的公司組織由三個(gè)權(quán)力集團(tuán)組成，即股東、董事會(huì)、高級經(jīng)理人員。2.相互保險(xiǎn)公司相互保險(xiǎn)公司也是一種公司組織形式，但是一種非營利公司，沒有股東，公司為保單持有人（投保人）擁有。因此投保人具有雙重身份，既是公司所有人，又是公司的客戶。股份保險(xiǎn)公司的股東并不一定是公司的顧客，相互公司的投保人作為所有人可以參加選舉董事會(huì)，由董事會(huì)任命公司的高級管理人員專事公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理。投保人能以取得"紅利"的形式分享經(jīng)營成果。3.專屬保險(xiǎn)公司由工商企業(yè)自己設(shè)立，旨在為該企業(yè)、附屬企業(yè)以及其他相關(guān)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)或再保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司。課外補(bǔ)充·信托投資公司在我國是指依照《中華人民共和國公司法》和根據(jù)《信托投資公司管理辦法》規(guī)定設(shè)立的主要經(jīng)營信托業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。設(shè)立信托投資公司，必須經(jīng)金融主管部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取“信托機(jī)構(gòu)法人許可證”；未經(jīng)金融主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營信托業(yè)務(wù)，任何經(jīng)營單位不得在其名稱中使用“信托投資”字樣。信托投資公司市場準(zhǔn)入條件較嚴(yán)，注冊資本不得低于人民幣3億元，并且其設(shè)立、變更、終止的審批程序都必須按照金融主管部門的規(guī)定執(zhí)行。1.信托投資公司設(shè)立的條件二、信托投資公司·受托經(jīng)營資金信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己合法擁有的資金，委托信托投資公司按照約定的條件和目的，進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分?！な芡薪?jīng)營動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)的信托業(yè)務(wù)，即委托人將自己的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及知識產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，委托信托投資公司按照約定的條件和目的，進(jìn)行管理、運(yùn)用和處分?！な芡薪?jīng)營法律、行政法規(guī)允許從事的投資基金業(yè)務(wù)，作為投資基金或者基金管理公司的發(fā)起人從事投資基金業(yè)務(wù)。·經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)的重組、購并及項(xiàng)目融資、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)顧問等中介業(yè)務(wù)?！な芡薪?jīng)營國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的國債、政策性銀行債券、企業(yè)債券等債券的承銷業(yè)務(wù)?！ご碡?cái)產(chǎn)的管理、運(yùn)用和處分。·代保管業(yè)務(wù)?！ば庞靡娮C、資信調(diào)查及經(jīng)濟(jì)咨詢業(yè)務(wù)。·以固有財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保?！な芡薪?jīng)營公益信托。·中國人民銀行批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。2.信托投資公司的業(yè)務(wù)范圍二、信托投資公司·2020年4月20日，一筆1.97億元的保險(xiǎn)金信托大單落地平安銀行北京分行的消息在業(yè)內(nèi)傳開，該筆業(yè)務(wù)也刷新了此前最高單筆保險(xiǎn)金信托1.48億元的紀(jì)錄。據(jù)了解，這筆業(yè)務(wù)來自平安銀行北京分行，保單來自平安人壽。2020年以來的新冠肺炎疫情，讓很多客戶更加深入地思考家族財(cái)富的管理與傳承安排。以平安信托為例，2020年以來，平安信托通過全線上遠(yuǎn)程辦理，為客戶設(shè)立保險(xiǎn)金信托近600單，同比增長260％。在保險(xiǎn)金信托中，可以是客戶將資金給到信托公司，由信托公司來進(jìn)行投保；也有客戶投保大額保單，再將保單資產(chǎn)放入信托。保險(xiǎn)金信托因在資產(chǎn)隔離......信托發(fā)行市場回暖信托發(fā)行市場回暖發(fā)行規(guī)模重回300億資料卡·證券公司是指依照公司法的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)，從事證券經(jīng)營業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司。它是非銀行金融機(jī)構(gòu)的一種，是從事證券經(jīng)營業(yè)務(wù)的法定組織形式，是專門從事有價(jià)證券買賣的法人企業(yè)，分為證券經(jīng)營公司和證券登記公司。定義三、證券公司三、證券公司公司內(nèi)容1.綜合類證券公司綜合類證券公司的設(shè)立條件包括以下幾點(diǎn)。（1）注冊資本最低限額為人民幣5億元。（2）主要管理人員和業(yè)務(wù)人員必須具有證券從業(yè)資格。（3）有固定的經(jīng)營場所和合格的交易設(shè)施。（4）有健全的管理制度和規(guī)范的自營業(yè)務(wù)與經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)分業(yè)管理體系。2.經(jīng)紀(jì)類證券公司經(jīng)紀(jì)類證券公司的設(shè)立條件包括以下幾點(diǎn)。（1）注冊資本最低限額為人民幣5000萬元。（2）主要管理人員和業(yè)務(wù)人員必須具有證券從業(yè)資格。（3）有固定的經(jīng)營場所和合格的交易設(shè)施。（4）有健全的管理制度。（一）證券公司的設(shè)立條件·證券自營業(yè)務(wù)是指證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)為本機(jī)構(gòu)投資買賣證券、賺取買賣差價(jià)并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的行為。三、證券公司1.證券自營業(yè)務(wù)·證券承銷是指證券公司代理證券發(fā)行人發(fā)行證券的行為。證券承銷的方式分代銷和包銷兩種。證券代銷是指證券公司代發(fā)行人發(fā)售證券，在承銷期結(jié)束時(shí)，將未售出的證券全部退還給發(fā)行人的承銷方式。2.證券承銷業(yè)務(wù)（二）證券公司的業(yè)務(wù)·證券經(jīng)紀(jì)是指證券公司接受投資者委托，代理其買賣證券的行為。其應(yīng)遵守以下規(guī)則?！げ坏媒邮芡顿Y者的全權(quán)委托代其買賣證券，不得進(jìn)行信用方式的委托，或者對投資者做盈利保證、分享利益或虧損補(bǔ)償保證的買賣。·不得為投資者買賣證券提供融資，不得將投資者