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實(shí)施鄉(xiāng)村振興規(guī)劃調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,精準(zhǔn)掌握基層鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)狀,近期我以選調(diào)生身份,通過實(shí)地走訪、座談訪談、資料查閱等方式,對[調(diào)研區(qū)域名稱]3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個行政村的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施情況開展專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、調(diào)研區(qū)域基本情況調(diào)研區(qū)域地處[地理位置特征],總面積[X]平方公里,下轄行政村[X]個、自然村[X]個,總?cè)丝赱X]萬人,其中農(nóng)業(yè)人口[X]萬人,耕地面積[X]畝,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為[種植/養(yǎng)殖/鄉(xiāng)村旅游等]。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,該區(qū)域立足資源稟賦,編制完成《[區(qū)域名稱]鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃(2021-2025年)》,明確了"產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕"的總體目標(biāo),劃分了產(chǎn)業(yè)提升、生態(tài)治理、文化傳承等五大重點(diǎn)任務(wù),規(guī)劃實(shí)施以來已累計(jì)投入各類資金[X]萬元,推動鄉(xiāng)村發(fā)展面貌持續(xù)改善。二、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施成效(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,培育形成[優(yōu)質(zhì)糧食/精品果蔬/生態(tài)養(yǎng)殖]等特色產(chǎn)業(yè)基地[X]個,打造區(qū)域公共品牌[X]個,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提升至[X]%。產(chǎn)業(yè)融合加速推進(jìn),建成鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)[X]個,發(fā)展休閑采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等業(yè)態(tài)[X]家,2024年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入[X]萬元。主體培育成效顯著,累計(jì)培育家庭農(nóng)場[X]家、農(nóng)民專業(yè)合作社[X]家,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)[X]家,帶動[X]戶農(nóng)戶增收。(二)人居環(huán)境持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)現(xiàn)行政村道路硬化、自來水全覆蓋,改造農(nóng)村電網(wǎng)[X]公里,建成文化廣場[X]個、農(nóng)家書屋[X]個。環(huán)境整治成效明顯,推進(jìn)"廁所革命"改造[X]戶,建設(shè)農(nóng)村生活垃圾處理站[X]座、污水處理設(shè)施[X]套,村莊綠化率達(dá)[X]%。村容村貌全面提升,開展"三清三拆三整治"行動,打造美麗庭院[X]戶,[X]個行政村獲評市級以上文明村。(三)鄉(xiāng)村治理效能穩(wěn)步提升基層組織建設(shè)加強(qiáng),完成村"兩委"換屆選舉,培育后備干部[X]名,黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。治理機(jī)制不斷健全,推廣"黨建+網(wǎng)格"治理模式,建立紅白理事會、道德評議會等群眾組織[X]個,矛盾糾紛化解率達(dá)[X]%。鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)向好,開展"好媳婦、好婆婆"等評選活動[X]場次,建設(shè)新時代文明實(shí)踐站[X]個,村民精神風(fēng)貌明顯改善。(四)民生保障水平不斷提高增收渠道持續(xù)拓寬,通過產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)幫扶、政策補(bǔ)貼等方式,農(nóng)村居民人均可支配收入從2021年的[X]元增長至2024年的[X]元。公共服務(wù)逐步均衡,改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校[X]所、衛(wèi)生室[X]個,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋,養(yǎng)老托幼服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。脫貧成果鞏固有效,建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對[X]戶監(jiān)測對象實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,未發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。三、規(guī)劃實(shí)施中存在的問題(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,多數(shù)村莊以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱??萍贾文芰Σ蛔?,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,良種培育、標(biāo)準(zhǔn)化種植等技術(shù)應(yīng)用覆蓋率低。市場對接不夠順暢,農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力小,電商銷售渠道建設(shè)滯后,倉儲物流設(shè)施不完善,產(chǎn)銷銜接不緊密。(二)要素保障支撐力度不足資金投入缺口較大,財(cái)政投入有限,社會資本參與鄉(xiāng)村振興的積極性不高,融資難、融資貴問題突出。人才隊(duì)伍嚴(yán)重短缺,青壯年勞動力大量外流,農(nóng)村"空心化"現(xiàn)象明顯,懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才匱乏。土地資源盤活困難,土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全,部分土地碎片化嚴(yán)重,規(guī)?;?jīng)營難以推進(jìn),宅基地閑置問題突出。(三)規(guī)劃執(zhí)行銜接不夠順暢規(guī)劃落地存在偏差,部分村莊規(guī)劃與實(shí)際結(jié)合不緊密,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏地域特色和可操作性。部門協(xié)同聯(lián)動不足,鄉(xiāng)村振興涉及的農(nóng)業(yè)、文旅、住建等部門各自為戰(zhàn),政策整合力度不夠,形成工作合力不足?;鶎訄?zhí)行能力薄弱,村"兩委"班子年齡結(jié)構(gòu)老化,信息化應(yīng)用水平低,對規(guī)劃的理解和執(zhí)行能力有待提升。(四)治理體系仍需完善治理機(jī)制不夠健全,村民自治參與度不高,紅白理事會等群眾組織作用發(fā)揮不充分,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)長效機(jī)制尚未形成。基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)缺位,部分農(nóng)村道路、水利、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施建成后缺乏專業(yè)管護(hù),存在老化失修現(xiàn)象。數(shù)字化治理水平低,農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用范圍有限。四、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施的對策建議(一)聚焦產(chǎn)業(yè)提質(zhì),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,立足區(qū)域資源稟賦,編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,培育壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造"一村一品"發(fā)展格局。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展預(yù)制菜、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài),提高產(chǎn)品附加值,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化科技人才支撐,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,與科研院校合作建立實(shí)訓(xùn)基地,引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人。完善產(chǎn)銷對接體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和推廣,建設(shè)農(nóng)村電商服務(wù)站和倉儲物流中心,拓寬銷售渠道。(二)強(qiáng)化要素保障,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展基礎(chǔ)加大資金投入力度,建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制,整合涉農(nóng)資金,設(shè)立鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金,引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施"人才回引"計(jì)劃,出臺住房、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策,吸引大學(xué)生、退役軍人、企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。盤活土地資源要素,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范宅基地流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制。(三)優(yōu)化規(guī)劃執(zhí)行,提升鄉(xiāng)村建設(shè)整體效能完善規(guī)劃編制體系,結(jié)合村莊實(shí)際和地域特色,編制差異化、可操作的村莊規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃論證和審批管理,避免同質(zhì)化建設(shè)。強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動,建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌整合各部門政策、項(xiàng)目和資金,形成工作合力。提升基層執(zhí)行能力,加強(qiáng)村"兩委"班子培訓(xùn),選派優(yōu)秀年輕干部到村任職,提高基層干部規(guī)劃執(zhí)行和綜合服務(wù)能力。(四)健全治理體系,營造鄉(xiāng)村振興良好環(huán)境提升鄉(xiāng)村治理水平,完善村民自治制度,健全村規(guī)民約,發(fā)揮紅白理事會、道德評議會等組織作用,推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù),建立"誰建設(shè)、誰管護(hù)、誰受益"的管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)主體和責(zé)任,保障設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)數(shù)字化鄉(xiāng)村建設(shè),加快農(nóng)村5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣智慧農(nóng)業(yè)、智慧治理等應(yīng)用場景,提升鄉(xiāng)村數(shù)字化水平。(五)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保規(guī)劃落地見效建立健全考核機(jī)制,將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃實(shí)施情
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