2025年西藏日喀則市政府采購評(píng)審專家考試測(cè)試題及答案_第1頁
2025年西藏日喀則市政府采購評(píng)審專家考試測(cè)試題及答案_第2頁
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2025年西藏日喀則市政府采購評(píng)審專家考試測(cè)試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》及實(shí)施條例,下列關(guān)于政府采購方式的表述中,正確的是()。A.公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式B.技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊的貨物可直接采用競(jìng)爭(zhēng)性談判C.單一來源采購需經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)D.詢價(jià)采購僅適用于服務(wù)類項(xiàng)目答案:A(《政府采購法》第二十六條規(guī)定,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式)2.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬元,采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)保證金為30萬元,該規(guī)定()。A.合法,未超過預(yù)算金額的2%B.不合法,超過預(yù)算金額的1%C.合法,未超過預(yù)算金額的3%D.不合法,超過預(yù)算金額的2%答案:D(《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%,500萬元×2%=10萬元,30萬元超過上限)3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義性條款,正確的處理方式是()。A.直接按照有利于采購人的原則解釋B.書面要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)澄清C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論后自行解釋D.終止評(píng)審并重新組織招標(biāo)答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第五十一條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的,應(yīng)書面要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處理)4.某項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重為30%,技術(shù)分權(quán)重為50%,商務(wù)分權(quán)重為20%。某供應(yīng)商價(jià)格得分80分,技術(shù)得分90分,商務(wù)得分85分,其綜合得分應(yīng)為()。A.85.5分B.86分C.87分D.88分答案:A(計(jì)算方式:80×30%+90×50%+85×20%=24+45+17=86分?修正:80×0.3=24,90×0.5=45,85×0.2=17,合計(jì)24+45+17=86分。原計(jì)算錯(cuò)誤,正確答案應(yīng)為B。)5.根據(jù)《政府采購評(píng)審專家管理辦法》,評(píng)審專家存在下列哪項(xiàng)行為時(shí),財(cái)政部門可給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款()。A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動(dòng)提出回避C.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密D.收受供應(yīng)商財(cái)物或其他不正當(dāng)利益答案:A(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,未按規(guī)定評(píng)審的,給予警告,并處2000元以上2萬元以下罰款;其他選項(xiàng)處罰更嚴(yán)重)6.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B(《政府采購法》第四十九條規(guī)定,追加合同金額不得超過原合同金額的10%)7.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商需具備ISO9001認(rèn)證”,但經(jīng)核實(shí),該認(rèn)證并非國(guó)家強(qiáng)制要求且與采購項(xiàng)目無關(guān),該條款()。A.合法,屬于采購人對(duì)供應(yīng)商的合理要求B.不合法,構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,可視為技術(shù)參數(shù)要求D.不合法,需經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后生效答案:B(《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商)8.評(píng)審過程中,某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“技術(shù)響應(yīng)表”未填寫,但在“技術(shù)方案”中詳細(xì)描述了相關(guān)內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)()。A.認(rèn)定為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng),作無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)澄清補(bǔ)充C.將“技術(shù)方案”內(nèi)容視為對(duì)“技術(shù)響應(yīng)表”的補(bǔ)充D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體討論后決定是否視為響應(yīng)答案:C(根據(jù)87號(hào)令第五十一條,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求供應(yīng)商澄清,但技術(shù)響應(yīng)表未填寫但方案中已描述的,可視為響應(yīng))9.下列關(guān)于政府采購信息公開的表述中,錯(cuò)誤的是()。A.采購預(yù)算應(yīng)在招標(biāo)文件中公開B.中標(biāo)結(jié)果應(yīng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告C.資格預(yù)審公告應(yīng)包括采購項(xiàng)目的數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等D.競(jìng)爭(zhēng)性談判公告無需公開采購預(yù)算金額答案:D(《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十九條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判公告應(yīng)包括采購項(xiàng)目預(yù)算金額)10.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程中存在計(jì)算錯(cuò)誤,正確的處理方式是()。A.自行修改并簽字確認(rèn)B.向財(cái)政部門報(bào)告后重新評(píng)審C.通知采購代理機(jī)構(gòu)更正并補(bǔ)簽D.與其他評(píng)審專家協(xié)商一致后修正答案:D(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,發(fā)現(xiàn)評(píng)審錯(cuò)誤的,應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中說明并修正,需全體成員一致)11.某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式,磋商文件規(guī)定提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于()家。A.2B.3C.4D.5答案:A(《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第二十一條規(guī)定,提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于2家)12.政府采購項(xiàng)目中,屬于集中采購目錄內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)()。A.委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購B.由采購人自行采購C.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后自行采購D.采用公開招標(biāo)方式采購答案:A(《政府采購法》第十八條規(guī)定,納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購)13.評(píng)審專家因不可抗力無法參加評(píng)審,正確的處理方式是()。A.由采購人自行指定其他專家替代B.向財(cái)政部門申請(qǐng)更換專家C.通知采購代理機(jī)構(gòu)取消評(píng)審D.委托其他專家代為評(píng)審答案:B(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,專家因不可抗力等特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門或采購代理機(jī)構(gòu)說明,由財(cái)政部門按規(guī)定另行抽?。?4.某供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑,質(zhì)疑書應(yīng)包括的內(nèi)容不包括()。A.質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式B.具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)C.提出質(zhì)疑的日期D.擬采取的法律救濟(jì)途徑答案:D(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十一條規(guī)定,質(zhì)疑書應(yīng)包括質(zhì)疑供應(yīng)商信息、質(zhì)疑項(xiàng)目信息、具體質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)、提出質(zhì)疑的日期)15.政府采購項(xiàng)目中,履約保證金的金額不得超過()。A.采購合同金額的5%B.采購合同金額的10%C.采購預(yù)算金額的5%D.采購預(yù)算金額的10%答案:B(《政府采購法實(shí)施條例》第四十八條規(guī)定,履約保證金不得超過采購合同金額的10%)16.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,且無法提供合理說明,正確的處理是()。A.直接認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)書面說明并提供相關(guān)證明材料C.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)集體判定是否低于成本價(jià)D.以低于成本價(jià)為由廢標(biāo)答案:B(87號(hào)令第六十條規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或成本價(jià)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)要求供應(yīng)商在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)書面說明并提供相關(guān)證明材料;不能證明的,可認(rèn)定為無效投標(biāo))17.下列情形中,不屬于政府采購回避情形的是()。A.評(píng)審專家是供應(yīng)商的控股股東B.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任監(jiān)事C.評(píng)審專家曾在3年前為供應(yīng)商提供過咨詢服務(wù)D.評(píng)審專家的子女是供應(yīng)商的實(shí)際控制人答案:C(《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定,與供應(yīng)商有勞動(dòng)關(guān)系、股權(quán)關(guān)系、擔(dān)任董事監(jiān)事等利害關(guān)系的需要回避,3年前的咨詢服務(wù)不屬于直接利害關(guān)系)18.某項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)文件需加蓋騎縫章”,某供應(yīng)商未加蓋騎縫章但其他要件齊全,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)()。A.認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商補(bǔ)蓋騎縫章C.視為有效投標(biāo)D.由采購人決定是否接受答案:C(騎縫章屬于形式要求,非實(shí)質(zhì)性條款,未加蓋不影響投標(biāo)有效性,除非招標(biāo)文件明確將其作為實(shí)質(zhì)性條款)19.政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額為800萬元,采用公開招標(biāo)方式,資格預(yù)審公告的發(fā)布期限不得少于()個(gè)工作日。A.3B.5C.7D.10答案:B(《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十六條規(guī)定,資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日)20.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,正確的做法是()。A.按照傾向性條款進(jìn)行評(píng)審B.向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出修改建議C.終止評(píng)審并向財(cái)政部門報(bào)告D.與其他專家協(xié)商后調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)答案:B(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在違法違規(guī)情形的,應(yīng)及時(shí)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出,并可以向財(cái)政部門報(bào)告)二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng),錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購評(píng)審專家權(quán)利的有()。A.依法獨(dú)立提出評(píng)審意見B.要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件進(jìn)行解釋說明C.獲得勞務(wù)報(bào)酬D.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)答案:ABCD(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,專家享有獨(dú)立評(píng)審、要求解釋、獲得報(bào)酬、申請(qǐng)回避等權(quán)利)2.政府采購項(xiàng)目中,屬于無效投標(biāo)的情形包括()。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算C.供應(yīng)商未在投標(biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件D.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章且無法定代表人簽字答案:BCD(未密封屬于拒收情形,非無效投標(biāo);投標(biāo)報(bào)價(jià)超預(yù)算、逾期提交、簽章不全均屬無效投標(biāo))3.綜合評(píng)分法中,價(jià)格分的計(jì)算方法包括()。A.最低評(píng)標(biāo)價(jià)法B.低價(jià)優(yōu)先法C.綜合比價(jià)法D.平均價(jià)法答案:AB(87號(hào)令第五十五條規(guī)定,價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分)4.政府采購質(zhì)疑與投訴的區(qū)別包括()。A.質(zhì)疑是投訴的前置程序B.質(zhì)疑對(duì)象是采購人或采購代理機(jī)構(gòu),投訴對(duì)象是財(cái)政部門C.質(zhì)疑期限為中標(biāo)結(jié)果公告后7個(gè)工作日內(nèi),投訴期限為質(zhì)疑答復(fù)后15個(gè)工作日內(nèi)D.質(zhì)疑可口頭提出,投訴必須書面提出答案:ABC(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》規(guī)定,質(zhì)疑必須書面提出,投訴需以質(zhì)疑為前提,質(zhì)疑對(duì)象是采購人/代理機(jī)構(gòu),投訴對(duì)象是財(cái)政部門,質(zhì)疑期限為7個(gè)工作日,投訴期限為15個(gè)工作日)5.評(píng)審專家應(yīng)遵守的職業(yè)道德包括()。A.客觀公正B.廉潔自律C.保守秘密D.接受供應(yīng)商的技術(shù)咨詢答案:ABC(評(píng)審專家不得與供應(yīng)商私下接觸,D項(xiàng)違反職業(yè)道德)6.下列關(guān)于政府采購合同的表述中,正確的有()。A.合同必須采用書面形式B.合同自雙方簽字蓋章后生效C.合同履行中不得變更標(biāo)的D.合同副本應(yīng)自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政部門備案答案:ABD(《政府采購法》第四十四條規(guī)定合同需書面形式;第四十六條規(guī)定備案期限為7個(gè)工作日;合同履行中經(jīng)雙方協(xié)商可變更,但不得改變合同其他條款)7.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式的適用情形包括()。A.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的B.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求C.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要D.只能從唯一供應(yīng)商處采購答案:ABC(D項(xiàng)屬于單一來源采購情形)8.評(píng)審過程中,出現(xiàn)下列哪些情形時(shí),評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止評(píng)審()。A.招標(biāo)文件存在重大歧義導(dǎo)致無法繼續(xù)評(píng)審B.多數(shù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件存在重大偏差C.采購項(xiàng)目取消D.評(píng)審專家因身體原因無法繼續(xù)答案:ACD(87號(hào)令第六十四條規(guī)定,出現(xiàn)采購任務(wù)取消、招標(biāo)文件存在重大缺陷、專家無法繼續(xù)等情形時(shí)終止評(píng)審)9.政府采購信息公開的渠道包括()。A.中國(guó)政府采購網(wǎng)B.西藏自治區(qū)政府采購網(wǎng)C.日喀則市政府門戶網(wǎng)站D.供應(yīng)商內(nèi)部網(wǎng)站答案:ABC(政府采購信息需在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體及地方政府網(wǎng)站公開,D項(xiàng)非法定渠道)10.評(píng)審專家存在下列哪些行為時(shí),財(cái)政部門可將其列入不良行為記錄()。A.未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審,影響采購進(jìn)度B.泄露評(píng)審過程中知悉的商業(yè)秘密C.接受采購人的宴請(qǐng)D.在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由答案:ABC(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第三十一條規(guī)定,未按時(shí)評(píng)審、泄露秘密、接受饋贈(zèng)等行為列入不良記錄;簽署不同意見是專家權(quán)利)三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.政府采購評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的招標(biāo)文件論證和評(píng)標(biāo)工作。()答案:×(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,參加過招標(biāo)文件論證的專家,不得再參加同一項(xiàng)目的評(píng)審)2.供應(yīng)商的資格審查由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅負(fù)責(zé)符合性審查。()答案:√(《政府采購法實(shí)施條例》第四十四條規(guī)定,資格審查由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)符合性審查)3.政府采購項(xiàng)目中,進(jìn)口產(chǎn)品采購無需審批,可直接采購。()答案:×(《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》規(guī)定,采購進(jìn)口產(chǎn)品需經(jīng)財(cái)政部門審核同意)4.評(píng)審專家在評(píng)審過程中可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行澄清,但不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()答案:√(87號(hào)令第五十二條規(guī)定,澄清不得超出投標(biāo)文件范圍或改變實(shí)質(zhì)性內(nèi)容)5.政府采購合同簽訂后,采購人可以根據(jù)實(shí)際需要自行調(diào)整合同金額。()答案:×(《政府采購法》第五十條規(guī)定,合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同)6.采用詢價(jià)方式采購的,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)可以多次修改。()答案:×(74號(hào)令第四十七條規(guī)定,詢價(jià)采購中供應(yīng)商只能一次報(bào)出不得更改的價(jià)格)7.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付,標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定。()答案:√(《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定,由采購人或代理機(jī)構(gòu)支付)8.供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的,可直接向人民法院提起訴訟,無需先向財(cái)政部門投訴。()答案:×(《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第二十條規(guī)定,質(zhì)疑是投訴的前置程序,未經(jīng)投訴不得直接起訴)9.政府采購項(xiàng)目中,中小微企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。()答案:√(《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))規(guī)定,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除)10.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,可將評(píng)審過程中獲取的供應(yīng)商技術(shù)方案用于學(xué)術(shù)研究。()答案:×(《政府采購法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定,評(píng)審專家不得泄露評(píng)審過程中知悉的商業(yè)秘密)四、簡(jiǎn)答題(共5題,每題6分,共30分)1.簡(jiǎn)述政府采購的基本原則。答案:政府采購應(yīng)遵循公開透明原則(采購信息、過程、結(jié)果公開)、公平競(jìng)爭(zhēng)原則(平等對(duì)待所有供應(yīng)商)、公正原則(嚴(yán)格按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審)、誠實(shí)信用原則(各方誠實(shí)守信履行義務(wù))。2.簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要職責(zé)。答案:(1)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,確定其有效性;(2)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;(3)向采購人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人;(4)處理評(píng)審過程中出現(xiàn)的異常情況,如投標(biāo)文件澄清、重大偏差認(rèn)定等;(5)配合財(cái)政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查。3.簡(jiǎn)述供應(yīng)商資格要求的合法性要件。答案:(1)資格要求應(yīng)與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相關(guān),不得設(shè)定與采購需求無關(guān)的資格條件;(2)不得含有傾向性或排斥性條款,如限定特定品牌、型號(hào)或供應(yīng)商;(3)不得設(shè)定歧視性條件,如地域限制、所有制形式限制;(4)國(guó)家對(duì)供應(yīng)商資格有規(guī)定的,需符合法定要求(如資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可等);(5)資格要求應(yīng)在招標(biāo)文件中明確列出,不得事后增設(shè)。4.簡(jiǎn)述評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)行為的處理程序。答案:(1)立即暫停評(píng)審,向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人報(bào)告;(2)收集相關(guān)證據(jù)(如投標(biāo)文件異常一致、報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異等);(3)書面記錄異常情況,由全體評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字確認(rèn);(4)建議采購人或采購代理機(jī)構(gòu)向財(cái)政部門報(bào)告,由財(cái)政部門調(diào)查核實(shí);(5)配合財(cái)政部門的調(diào)查工作,提供評(píng)審過程中的相關(guān)資料和說明。5.簡(jiǎn)述政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑與投訴的處理時(shí)限。答案:(1)質(zhì)疑:供應(yīng)商應(yīng)在知道或應(yīng)知權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑;采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。(2)投訴:供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿的,應(yīng)在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向財(cái)政部門投訴;財(cái)政部門應(yīng)在收到投訴后30個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定,并以書面形式通知相關(guān)當(dāng)事人。五、案例分析題(共2題,每題15分,共30分)案例一:2025年3月,日喀則市某單位委托甲采購代理機(jī)構(gòu)采購一批高原特色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備,預(yù)算金額480萬元。招標(biāo)文件規(guī)定:“供應(yīng)商需具有ISO17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書,且近3年內(nèi)在西藏自治區(qū)內(nèi)有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)3個(gè)以上”。投標(biāo)截止后,共有5家供應(yīng)商投標(biāo),其中A供應(yīng)商未提供ISO17025證書,但提供了CMA(中國(guó)計(jì)量認(rèn)證)證書;B供應(yīng)商提供了ISO17025證書,但近3年內(nèi)在西藏自治區(qū)內(nèi)僅有2個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī);C供應(yīng)商為西藏本地企業(yè),提供了符合要求的證書和3個(gè)業(yè)績(jī);D、E供應(yīng)商為區(qū)外企業(yè),均滿足證書和業(yè)績(jī)要求。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審中發(fā)現(xiàn),D供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為490萬元,超過預(yù)算金額;E供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫,但在“技術(shù)方案”中詳細(xì)列明了所有參數(shù)。問題:1.招標(biāo)文件中的資格條款是否合法?請(qǐng)說明理由。(5分)2.對(duì)A、B、D供應(yīng)商的投標(biāo)應(yīng)如何處理?請(qǐng)說明依據(jù)。(5分)3.對(duì)E供應(yīng)商的投標(biāo)應(yīng)如何處理?請(qǐng)說明理由。(5分)答案:1.不合法。(1分)理由:ISO17025實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書并非國(guó)家強(qiáng)制要求,且與高原特色農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)設(shè)備的采購需求無直接關(guān)聯(lián)(《政府采購法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定,不得設(shè)定與采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格條件);“近3年內(nèi)在西藏自治區(qū)內(nèi)有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”屬于地域限制,構(gòu)成以不合理?xiàng)l件限制區(qū)外供應(yīng)商(同條例第二十條禁止設(shè)定歧視性條件)。(4分)2.(1)A供應(yīng)商:若CMA證書與ISO17025證書具有同等效力且能滿足采購需求,可視為資格合格;若招標(biāo)文件將ISO17025作為必須項(xiàng),則A供應(yīng)商資格不滿足,作無效投標(biāo)處理(需結(jié)合采購需求判斷)。(2分)(2)B供應(yīng)商:業(yè)績(jī)不滿足“3個(gè)以上”的要求,屬于未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件,作無效投標(biāo)處理(87號(hào)令第五十條規(guī)定,投標(biāo)文件未滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的,應(yīng)認(rèn)定為無效投標(biāo))。(2分)(3)D供應(yīng)商:投標(biāo)報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額,作無效投標(biāo)處理(《政府采購法》第三十六條規(guī)定,投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算的,應(yīng)予廢標(biāo))。(1分)3.E供應(yīng)商的投標(biāo)有效。(1分)理由:“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表”未填寫但“技術(shù)方案”中已詳細(xì)列明參數(shù),屬于投標(biāo)文件中的文字遺漏,不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(87號(hào)令第五十一條規(guī)定,對(duì)于含義不明確或文字錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求澄清,若方案中已明確,可視為響應(yīng))。(4分)案例二

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