智慧城市建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件模板一、項(xiàng)目概況本智慧城市建設(shè)項(xiàng)目以“科技賦能城市治理，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)服務(wù)升級(jí)”為核心目標(biāo)，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，構(gòu)建“感知-分析-服務(wù)-指揮-監(jiān)察”五位一體的城市治理體系，覆蓋政務(wù)服務(wù)、交通出行、公共安全、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等領(lǐng)域，旨在提升城市精細(xì)化管理水平與居民生活便捷度。項(xiàng)目建設(shè)范圍涵蓋[城市/區(qū)域名稱]核心城區(qū)及周邊重點(diǎn)功能區(qū)，總投資約[XX]萬(wàn)元，建設(shè)周期為[XX]個(gè)月。（一）建設(shè)目標(biāo)1.治理智能化：實(shí)現(xiàn)城市部件（如路燈、管網(wǎng)、井蓋）全生命周期管理，突發(fā)事件響應(yīng)效率提升50%以上；2.服務(wù)便捷化：搭建“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，民生事項(xiàng)線上辦理率達(dá)90%；3.數(shù)據(jù)共享化：建成城市級(jí)大數(shù)據(jù)中心，打通公安、城管、衛(wèi)健等15個(gè)部門數(shù)據(jù)壁壘，形成跨部門協(xié)同治理能力。（二）建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目采用“1+3+N”架構(gòu)推進(jìn)：1個(gè)基座：城市智能感知體系（含5000個(gè)物聯(lián)網(wǎng)感知終端、1000路智能攝像頭）、大數(shù)據(jù)中心（存儲(chǔ)容量≥500TB，計(jì)算能力≥2000核vCPU）；3大平臺(tái)：城市運(yùn)行管理平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共安全指揮平臺(tái)；N個(gè)應(yīng)用：智慧交通（含100個(gè)路口信號(hào)優(yōu)化、5個(gè)智慧停車場(chǎng)）、智慧環(huán)保（污染源在線監(jiān)測(cè)）、智慧社區(qū)（20個(gè)試點(diǎn)社區(qū)數(shù)字化改造）等場(chǎng)景化應(yīng)用。二、招標(biāo)范圍及工作內(nèi)容本次招標(biāo)為交鑰匙工程，投標(biāo)人需完成從方案設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、系統(tǒng)集成、調(diào)試上線到3年運(yùn)維服務(wù)的全流程工作，具體包括：（一）硬件采購(gòu)與集成1.感知層設(shè)備：智能攝像頭（支持AI識(shí)別、800萬(wàn)像素）、物聯(lián)網(wǎng)傳感器（溫濕度、水質(zhì)、燃?xì)庑孤┑龋?、邊緣?jì)算網(wǎng)關(guān)（支持5G/光纖傳輸）；2.平臺(tái)層設(shè)備：服務(wù)器（CPU≥48核、內(nèi)存≥256GB）、存儲(chǔ)陣列（讀寫速度≥10GB/s）、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（萬(wàn)兆交換機(jī)、防火墻）；3.終端設(shè)備：政務(wù)服務(wù)自助終端（支持人臉識(shí)別、指紋核驗(yàn)）、社區(qū)智能閘機(jī)等。（二）軟件研發(fā)與部署1.基礎(chǔ)軟件：大數(shù)據(jù)平臺(tái)（兼容Hadoop、Spark生態(tài)）、AI算法平臺(tái)（支持視頻分析、自然語(yǔ)言處理）；2.應(yīng)用系統(tǒng)：智慧政務(wù)OA系統(tǒng)、交通信號(hào)控制系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)等；3.數(shù)據(jù)治理：完成15個(gè)部門數(shù)據(jù)清洗、脫敏、標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建城市數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄。（三）運(yùn)維服務(wù)提供3年7×24小時(shí)運(yùn)維，包含系統(tǒng)巡檢、故障修復(fù)（響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)）、軟件迭代升級(jí)（每年≥2次功能優(yōu)化）、用戶培訓(xùn)（每季度1次操作培訓(xùn)）。三、投標(biāo)人資格要求（一）基本資質(zhì)1.具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)資本≥5000萬(wàn)元；2.具備電子與智能化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)資質(zhì)；3.擁有CMMI5級(jí)認(rèn)證（軟件能力成熟度模型）或同等軟件研發(fā)能力證明。（二）業(yè)績(jī)要求近3年（20XX-20XX年）承接過(guò)單個(gè)合同金額≥3000萬(wàn)元的智慧城市/數(shù)字政府項(xiàng)目，需提供合同關(guān)鍵頁(yè)（含金額、建設(shè)內(nèi)容）及用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）人員配置1.項(xiàng)目經(jīng)理：具有高級(jí)工程師職稱及PMP認(rèn)證，近5年主持過(guò)2個(gè)以上同類項(xiàng)目；2.技術(shù)團(tuán)隊(duì)：至少包含5名軟件工程師（中級(jí)及以上職稱）、3名網(wǎng)絡(luò)工程師（CCIE/HCIP認(rèn)證）、2名數(shù)據(jù)分析師（CDA認(rèn)證）。四、技術(shù)規(guī)范及要求（一）系統(tǒng)架構(gòu)要求采用“云-邊-端”協(xié)同架構(gòu)，云端部署于城市大數(shù)據(jù)中心（國(guó)產(chǎn)化率≥80%），邊緣端具備設(shè)備管理、數(shù)據(jù)預(yù)處理能力，終端設(shè)備支持IPv6協(xié)議及國(guó)密算法加密。（二）各系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)1.智慧交通系統(tǒng)：信號(hào)控制機(jī)：支持自適應(yīng)控制（響應(yīng)時(shí)間≤100ms），可接入16個(gè)相位，具備公交優(yōu)先、應(yīng)急優(yōu)先策略；停車管理：支持無(wú)感支付（支付成功率≥99%）、車位預(yù)約（提前2小時(shí)），數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步至城市平臺(tái)。2.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)：事項(xiàng)辦理：平均響應(yīng)時(shí)間≤3秒，材料復(fù)用率≥80%，支持跨部門并聯(lián)審批；安全要求：通過(guò)等保三級(jí)測(cè)評(píng)，用戶信息加密存儲(chǔ)（算法采用SM4）。3.大數(shù)據(jù)平臺(tái)：數(shù)據(jù)處理：批處理速度≥100GB/小時(shí)，流處理延遲≤500ms；可視化：支持BI工具（如Tableau、PowerBI）對(duì)接，大屏展示響應(yīng)時(shí)間≤1秒。五、商務(wù)要求（一）工期要求總工期：自合同簽訂后12個(gè)月內(nèi)完成系統(tǒng)上線；里程碑節(jié)點(diǎn)：第3個(gè)月：完成硬件到貨及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)搭建；第6個(gè)月：完成軟件研發(fā)及系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；第9個(gè)月：試點(diǎn)區(qū)域（3個(gè)社區(qū)、5個(gè)路口）試運(yùn)行；第12個(gè)月：全系統(tǒng)終驗(yàn)。（二）付款方式1.預(yù)付款：合同簽訂后15日內(nèi)，支付合同總額的30%；2.到貨驗(yàn)收款：硬件設(shè)備到場(chǎng)并驗(yàn)收合格后，支付30%；3.系統(tǒng)上線款：全系統(tǒng)試運(yùn)行3個(gè)月無(wú)重大故障，支付30%；4.質(zhì)保金：合同總額的10%，質(zhì)保期滿后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題一次性付清。（三）質(zhì)保與售后1.質(zhì)保期：自終驗(yàn)合格之日起3年，質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)維修、更換故障部件；2.售后服務(wù)：提供7×24小時(shí)技術(shù)支持，故障響應(yīng)時(shí)間≤2小時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)間≤4小時(shí)（重大故障≤2小時(shí)）；3.培訓(xùn)：為招標(biāo)人培訓(xùn)至少20名運(yùn)維人員，涵蓋系統(tǒng)操作、故障排查、數(shù)據(jù)管理。六、評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）本次評(píng)標(biāo)總分100分，評(píng)分項(xiàng)如下：評(píng)分項(xiàng)分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)----------------------------------------------------------------------------------------------技術(shù)方案40分系統(tǒng)架構(gòu)合理性（10分）、功能滿足度（15分）、實(shí)施計(jì)劃可行性（10分）、運(yùn)維方案（5分）商務(wù)業(yè)績(jī)30分類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（15分，每提供1個(gè)≥5000萬(wàn)項(xiàng)目加5分，最高15分）、資質(zhì)認(rèn)證（10分）、人員配置（5分）投標(biāo)報(bào)價(jià)30分以有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價(jià)，報(bào)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)得30分，每低1%加0.5分（最高35分）；每高1%扣1分（最低0分）七、合同條款（摘要）（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)1.分階段驗(yàn)收：硬件驗(yàn)收（按招標(biāo)清單逐項(xiàng)核驗(yàn)）、軟件驗(yàn)收（功能測(cè)試用例通過(guò)率≥95%）、系統(tǒng)驗(yàn)收（試運(yùn)行3個(gè)月，故障次數(shù)≤5次/月）；2.終驗(yàn)需提供第三方檢測(cè)報(bào)告（涵蓋性能、安全、兼容性）。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)與保密1.項(xiàng)目成果（含軟件著作權(quán)、專利）歸招標(biāo)人所有，投標(biāo)人需提供永久授權(quán)；2.投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)（含居民信息、政務(wù)數(shù)據(jù)）承擔(dān)保密責(zé)任，保密期至數(shù)據(jù)銷毀后5年。（三）違約責(zé)任1.延期交付：每逾期1日，按合同總額的0.1%支付違約金，最高不超過(guò)10%；2.質(zhì)量缺陷：投標(biāo)人需免費(fèi)整改，整改期超過(guò)15日的，招標(biāo)人有權(quán)扣除質(zhì)保金并追償損失。八、投標(biāo)文件編制要求（一）文件組成1.商務(wù)標(biāo)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、報(bào)價(jià)單（含稅，分項(xiàng)報(bào)價(jià)需包含硬件、軟件、運(yùn)維費(fèi)用）；2.技術(shù)標(biāo)：技術(shù)方案（含架構(gòu)設(shè)計(jì)、功能實(shí)現(xiàn)）、實(shí)施計(jì)劃（甘特圖）、售后服務(wù)方案；3.資格審查資料：人員證書、社保繳納證明、無(wú)行賄犯罪記錄承諾。（二）密封與遞交1.投標(biāo)文件分商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格標(biāo)三冊(cè)密封，封面注明“正本”或“副本”；2.遞交截止時(shí)間：20XX年XX月XX日XX時(shí)（北京時(shí)間），逾期送達(dá)或不符合要求的文件將被拒收。九、附件（參考）1.《智慧城市建設(shè)技術(shù)規(guī)范書》（含各系統(tǒng)詳細(xì)技術(shù)參數(shù)