城市道路養(yǎng)護(hù)反詐宣傳實(shí)施辦法一、總則（一）實(shí)施背景在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段層出不窮，城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)因其人員構(gòu)成復(fù)雜、作業(yè)環(huán)境分散、信息獲取渠道相對(duì)單一等特點(diǎn)，成為詐騙分子的重點(diǎn)侵害目標(biāo)。近年來(lái)，多地頻發(fā)養(yǎng)護(hù)工人被虛假投資、冒充領(lǐng)導(dǎo)、刷單返利等詐騙手段騙取血汗錢(qián)的案例，不僅造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失，還可能引發(fā)群體不穩(wěn)定因素，影響城市道路養(yǎng)護(hù)工作的正常開(kāi)展。為有效提升城市道路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員的反詐意識(shí)和識(shí)騙防騙能力，遏制詐騙案件在該領(lǐng)域的蔓延態(tài)勢(shì)，特制定本實(shí)施辦法。（二）實(shí)施目標(biāo)通過(guò)系統(tǒng)化、常態(tài)化的反詐宣傳教育，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：知識(shí)普及：確保城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)全體從業(yè)人員（包括一線養(yǎng)護(hù)工人、管理人員、外包服務(wù)人員等）全面了解常見(jiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的類(lèi)型、手段和防范要點(diǎn)。意識(shí)提升：顯著增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，使其在面對(duì)詐騙信息時(shí)能夠保持高度警惕。技能強(qiáng)化：幫助從業(yè)人員掌握實(shí)用的識(shí)騙技巧和應(yīng)對(duì)方法，提高其辨別真?zhèn)?、拒絕誘惑、及時(shí)止損的能力。氛圍營(yíng)造：在城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)內(nèi)形成“人人反詐、人人參與”的良好氛圍，構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)的反詐防線。（三）實(shí)施原則針對(duì)性原則：根據(jù)城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的特點(diǎn)和從業(yè)人員的實(shí)際需求，制定差異化的宣傳內(nèi)容和方式。實(shí)用性原則：宣傳內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)際、通俗易懂，注重傳授實(shí)用的防騙技巧和方法。常態(tài)化原則：將反詐宣傳工作納入城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)日常管理體系，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。協(xié)同性原則：加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、宣傳等部門(mén)的協(xié)作配合，形成工作合力。二、宣傳對(duì)象與內(nèi)容（一）宣傳對(duì)象本辦法的宣傳對(duì)象涵蓋城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的所有從業(yè)人員，具體包括：一線養(yǎng)護(hù)工人：如道路清掃保潔人員、道路維修養(yǎng)護(hù)人員、橋梁隧道養(yǎng)護(hù)人員等。管理人員：如養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、安全管理人員等。外包服務(wù)人員：如參與道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的第三方服務(wù)公司員工等。（二）宣傳內(nèi)容常見(jiàn)詐騙類(lèi)型及案例剖析虛假投資詐騙：詳細(xì)介紹虛假投資平臺(tái)的運(yùn)作模式、常見(jiàn)話術(shù)（如“低投入、高回報(bào)”“內(nèi)部消息”等），結(jié)合養(yǎng)護(hù)工人被誘導(dǎo)投資虛擬貨幣、股票期貨等案例，分析詐騙分子如何利用人們的貪婪心理實(shí)施詐騙。冒充領(lǐng)導(dǎo)詐騙：講解詐騙分子如何通過(guò)非法手段獲取領(lǐng)導(dǎo)信息，冒充領(lǐng)導(dǎo)以“緊急事務(wù)”“資金周轉(zhuǎn)”等名義要求轉(zhuǎn)賬的詐騙流程，通過(guò)真實(shí)案例揭示其欺騙性。刷單返利詐騙：剖析刷單返利詐騙的“小單返利、大單詐騙”套路，提醒從業(yè)人員警惕高額返利誘惑，避免陷入連環(huán)騙局。虛假中獎(jiǎng)詐騙：介紹虛假中獎(jiǎng)信息的常見(jiàn)形式（如短信、電話、網(wǎng)絡(luò)彈窗等），以及詐騙分子如何以“繳納手續(xù)費(fèi)”“個(gè)人所得稅”等名義騙取錢(qián)財(cái)。其他詐騙類(lèi)型：如網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙、冒充公檢法詐騙、虛假購(gòu)物詐騙等，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充宣傳。防范要點(diǎn)與應(yīng)對(duì)措施“三不原則”：不輕信陌生電話和短信，不透露個(gè)人身份信息、銀行卡信息、驗(yàn)證碼等敏感信息，不輕易點(diǎn)擊不明鏈接和下載不明APP?！八囊龇ā保河龅娇梢汕闆r要及時(shí)核實(shí)，接到詐騙電話要及時(shí)掛斷，發(fā)現(xiàn)被騙要及時(shí)報(bào)警，收到詐騙信息要及時(shí)舉報(bào)?！拔鍌€(gè)凡是”：凡是自稱(chēng)公檢法要求匯款的，凡是叫你匯款到“安全賬戶”的，凡是通知中獎(jiǎng)、領(lǐng)取補(bǔ)貼要你先交錢(qián)的，凡是通知“家屬”出事要先匯款的，凡是在電話中索要銀行卡信息及驗(yàn)證碼的，都是詐騙。法律法規(guī)與政策解讀宣傳《中華人民共和國(guó)刑法》中關(guān)于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的相關(guān)法律條款，明確詐騙行為的法律后果，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)。解讀國(guó)家和地方政府出臺(tái)的反詐政策措施，如“斷卡行動(dòng)”“國(guó)家反詐中心APP”推廣等，引導(dǎo)從業(yè)人員積極配合和參與。三、宣傳方式與渠道（一）傳統(tǒng)宣傳方式宣傳資料發(fā)放：制作通俗易懂、圖文并茂的反詐宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等資料，在養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、工人宿舍、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行發(fā)放和張貼。宣傳資料內(nèi)容應(yīng)突出典型案例和實(shí)用防范技巧，語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔明了、生動(dòng)形象?，F(xiàn)場(chǎng)宣講培訓(xùn)：定期組織反詐宣講團(tuán)深入城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)一線，開(kāi)展面對(duì)面的宣講培訓(xùn)活動(dòng)。宣講人員可以邀請(qǐng)公安民警、反詐專(zhuān)家或行業(yè)內(nèi)的反詐志愿者，通過(guò)案例分析、互動(dòng)問(wèn)答、情景模擬等形式，增強(qiáng)宣講效果。會(huì)議宣傳：在城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的各類(lèi)工作會(huì)議（如安全生產(chǎn)會(huì)議、工作部署會(huì)議等）中，增加反詐宣傳內(nèi)容，將反詐工作納入會(huì)議議程，確保宣傳工作覆蓋到每一位從業(yè)人員。廣播宣傳：利用養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛的車(chē)載廣播、養(yǎng)護(hù)基地的廣播系統(tǒng)等，循環(huán)播放反詐宣傳音頻，內(nèi)容包括常見(jiàn)詐騙類(lèi)型、防范要點(diǎn)、報(bào)警電話等。（二）新媒體宣傳方式微信公眾號(hào)與工作群：充分利用城市道路養(yǎng)護(hù)單位的官方微信公眾號(hào)和內(nèi)部工作微信群，定期推送反詐宣傳文章、視頻、漫畫(huà)等內(nèi)容。文章內(nèi)容應(yīng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，選取貼近從業(yè)人員生活的案例進(jìn)行分析。同時(shí)，鼓勵(lì)從業(yè)人員在群內(nèi)分享反詐知識(shí)和經(jīng)歷，形成互動(dòng)交流的良好氛圍。短視頻平臺(tái)：制作形式新穎、內(nèi)容生動(dòng)的反詐短視頻，如情景劇、動(dòng)畫(huà)短片、脫口秀等，發(fā)布在抖音、快手、視頻號(hào)等短視頻平臺(tái)上。短視頻內(nèi)容要簡(jiǎn)潔明快、富有吸引力，能夠在短時(shí)間內(nèi)抓住觀眾的注意力，讓從業(yè)人員輕松掌握反詐知識(shí)。手機(jī)短信與APP推送：定期向城市道路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員發(fā)送反詐提醒短信，內(nèi)容包括近期高發(fā)詐騙類(lèi)型預(yù)警、防范建議等。同時(shí)，利用城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)相關(guān)的APP（如養(yǎng)護(hù)作業(yè)管理APP、安全教育APP等），推送反詐宣傳信息和學(xué)習(xí)資料。四、宣傳實(shí)施步驟（一）籌備階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）成立工作小組：由城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合公安、網(wǎng)信、宣傳等部門(mén)以及相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位，成立反詐宣傳工作小組，明確各成員單位的職責(zé)分工。制定實(shí)施方案：工作小組根據(jù)本辦法的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定詳細(xì)的反詐宣傳實(shí)施方案，明確宣傳目標(biāo)、內(nèi)容、方式、步驟和保障措施等。準(zhǔn)備宣傳資料：組織專(zhuān)業(yè)人員編寫(xiě)、制作各類(lèi)反詐宣傳資料，包括宣傳手冊(cè)、海報(bào)、視頻、音頻等。宣傳資料要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、合法、有效。開(kāi)展調(diào)研摸底：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方式，了解城市道路養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員對(duì)反詐知識(shí)的掌握情況、常見(jiàn)的詐騙風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及對(duì)宣傳工作的需求和建議，為后續(xù)宣傳工作提供依據(jù)。（二）實(shí)施階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）啟動(dòng)宣傳活動(dòng)：召開(kāi)反詐宣傳工作啟動(dòng)會(huì)議，對(duì)宣傳工作進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布宣傳活動(dòng)信息，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。全面開(kāi)展宣傳：按照實(shí)施方案的要求，組織開(kāi)展形式多樣的反詐宣傳活動(dòng)。充分利用傳統(tǒng)宣傳方式和新媒體宣傳方式，確保宣傳工作覆蓋到每一位從業(yè)人員。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查：工作小組定期對(duì)各單位的宣傳工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。同時(shí)，建立宣傳工作臺(tái)賬，對(duì)宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。收集反饋信息：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式，及時(shí)收集從業(yè)人員對(duì)宣傳工作的反饋意見(jiàn)和建議，根據(jù)反饋情況對(duì)宣傳內(nèi)容和方式進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。（三）鞏固提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)：對(duì)反詐宣傳工作進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作中的亮點(diǎn)和不足，提煉成功經(jīng)驗(yàn)和做法。建立長(zhǎng)效機(jī)制：將反詐宣傳工作納入城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)日常管理體系，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保宣傳工作常態(tài)化、制度化。持續(xù)開(kāi)展宣傳：根據(jù)詐騙手段的新變化和從業(yè)人員的新需求，持續(xù)開(kāi)展針對(duì)性的反詐宣傳活動(dòng)，不斷提升宣傳工作的實(shí)效性。表彰先進(jìn)典型：對(duì)在反詐宣傳工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。五、保障措施（一）組織保障加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)主管部門(mén)要高度重視反詐宣傳工作，將其作為一項(xiàng)重要的民生工程和安全工程來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確職責(zé)分工：各成員單位要按照職責(zé)分工，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，共同做好反詐宣傳工作。公安部門(mén)要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供技術(shù)支持和案例指導(dǎo)；網(wǎng)信部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為；宣傳部門(mén)要做好宣傳引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好輿論氛圍；養(yǎng)護(hù)單位要落實(shí)主體責(zé)任，積極組織開(kāi)展本單位的反詐宣傳活動(dòng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算：城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)主管部門(mén)要將反詐宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保宣傳活動(dòng)的順利開(kāi)展。拓寬經(jīng)費(fèi)渠道：鼓勵(lì)社會(huì)力量參與反詐宣傳工作，通過(guò)爭(zhēng)取企業(yè)贊助、社會(huì)捐贈(zèng)等方式，拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。（三）人員保障組建宣傳隊(duì)伍：選拔一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)的人員組成反詐宣傳隊(duì)伍，包括公安民警、反詐專(zhuān)家、行業(yè)骨干、志愿者等。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)：定期對(duì)宣傳隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其宣傳能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括反詐知識(shí)、宣傳技巧、溝通能力等。（四）考核評(píng)估建立考核機(jī)制：將反詐宣傳工作納入城市道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)年度考核體系，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和方法。定期評(píng)估效果：定期對(duì)反詐宣傳工作的效果進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、案例統(tǒng)計(jì)、訪談等方式，了解從業(yè)人員的反詐意識(shí)和識(shí)騙防騙能力提升