城市道路養(yǎng)護(hù)垃圾分類宣傳實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于垃圾分類工作的決策部署，提升城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中垃圾分類的規(guī)范化、精細(xì)化水平，增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)從業(yè)人員的環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)城市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市道路管理?xiàng)l例》及地方垃圾分類管理相關(guān)法規(guī)，結(jié)合城市道路養(yǎng)護(hù)實(shí)際工作，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于城市建成區(qū)內(nèi)由市政養(yǎng)護(hù)部門、市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任單位組織實(shí)施的城市道路日常保潔、設(shè)施維修、綠化養(yǎng)護(hù)等各類養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的垃圾分類宣傳工作。第三條基本原則政府主導(dǎo)，多方協(xié)同：明確城市管理部門的主導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)單位的主體責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，形成“政府-企業(yè)-公眾”協(xié)同推進(jìn)的工作格局。因地制宜，精準(zhǔn)施策：結(jié)合不同區(qū)域道路功能、養(yǎng)護(hù)作業(yè)特點(diǎn)及人員結(jié)構(gòu)，制定差異化宣傳方案，確保宣傳內(nèi)容貼近實(shí)際、易于理解。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重實(shí)效：運(yùn)用數(shù)字化、智能化手段創(chuàng)新宣傳形式，通過(guò)“線上+線下”融合模式提升宣傳覆蓋率與影響力，避免形式主義。長(zhǎng)效管理，持續(xù)改進(jìn)：建立宣傳效果評(píng)估機(jī)制，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化內(nèi)容，推動(dòng)宣傳工作常態(tài)化、制度化。第二章宣傳內(nèi)容體系第四條核心知識(shí)普及垃圾分類基礎(chǔ)知識(shí)明確道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)中常見(jiàn)垃圾的類別劃分，如可回收物（廢棄金屬零件、塑料管材、玻璃制品等）、有害垃圾（廢舊電池、過(guò)期油漆桶、熒光燈管等）、廚余垃圾（養(yǎng)護(hù)人員餐余垃圾）、其他垃圾（塵土、枯枝落葉、破損無(wú)紡布等）。重點(diǎn)講解易混淆垃圾的判別方法，例如：舊輪胎屬于可回收物（橡膠制品），但沾染油污的抹布屬于其他垃圾；廢棄殺蟲(chóng)劑瓶屬于有害垃圾，而空的塑料瓶屬于可回收物。分類標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范細(xì)化各類垃圾的投放要求：可回收物需清潔干燥、分類投放；有害垃圾需密封包裝、單獨(dú)存放；廚余垃圾需瀝干水分、去除包裝物；其他垃圾需袋裝后投放。明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)垃圾分類容器的設(shè)置規(guī)范，如容器標(biāo)識(shí)清晰、位置合理（靠近作業(yè)點(diǎn)且不影響交通）、定期清潔消毒等。第五條政策法規(guī)解讀解讀《城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范》中關(guān)于垃圾分類的強(qiáng)制性條款，強(qiáng)調(diào)違規(guī)投放的法律責(zé)任（如罰款、信用懲戒等）。宣傳地方政府出臺(tái)的垃圾分類激勵(lì)政策，如“綠色積分”兌換養(yǎng)護(hù)工具、優(yōu)秀個(gè)人表彰等，增強(qiáng)從業(yè)人員的參與積極性。第六條環(huán)保意識(shí)提升闡釋道路養(yǎng)護(hù)垃圾分類對(duì)減少環(huán)境污染（如有害垃圾滲入土壤、水體）、降低清運(yùn)成本（如可回收物資源化利用）、提升城市文明形象的重要意義。結(jié)合典型案例（如某城市因養(yǎng)護(hù)垃圾違規(guī)傾倒導(dǎo)致河道污染事件），警示違規(guī)行為的危害性，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。第七條應(yīng)急處理知識(shí)講解突發(fā)情況下的垃圾處理方法，如作業(yè)中產(chǎn)生的少量危險(xiǎn)廢物（如廢機(jī)油）需臨時(shí)封存并聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)清運(yùn)，禁止隨意丟棄。普及極端天氣（如暴雨、大風(fēng)）后垃圾的應(yīng)急分類與處置流程，避免垃圾隨雨水流入排水系統(tǒng)造成堵塞。第三章宣傳對(duì)象與方式第八條分層分類宣傳對(duì)象養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員一線工人：以實(shí)操技能培訓(xùn)為主，重點(diǎn)解決“如何分”的問(wèn)題，例如現(xiàn)場(chǎng)演示不同垃圾的正確投放方式。班組長(zhǎng)/現(xiàn)場(chǎng)管理員：強(qiáng)化管理責(zé)任，培訓(xùn)其監(jiān)督、指導(dǎo)工人分類的能力，以及應(yīng)對(duì)分類糾紛的溝通技巧。養(yǎng)護(hù)單位管理人員重點(diǎn)宣傳垃圾分類管理制度建設(shè)、成本控制（如資源化利用降低采購(gòu)成本）及政策合規(guī)要求，推動(dòng)其將分類工作納入績(jī)效考核。社會(huì)公眾通過(guò)道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳物料（如圍擋廣告、LED屏），引導(dǎo)公眾了解養(yǎng)護(hù)垃圾分類的重要性，避免向作業(yè)區(qū)域隨意丟棄垃圾。第九條多元化宣傳方式（一）線下宣傳崗前培訓(xùn)與“晨會(huì)微課堂”新入職人員必須接受不少于4小時(shí)的垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。每日作業(yè)前利用10-15分鐘開(kāi)展“晨會(huì)微課堂”，通過(guò)案例分析、問(wèn)答互動(dòng)等形式強(qiáng)化記憶?，F(xiàn)場(chǎng)宣傳物料在養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛、工具間、休息區(qū)張貼彩色分類指南海報(bào)（圖文并茂，標(biāo)注常見(jiàn)垃圾示例）。在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置可移動(dòng)宣傳展板，內(nèi)容定期更新（如每月更換一期“分類明星”事跡）。實(shí)操演練與技能競(jìng)賽每季度組織一次“垃圾分類實(shí)操比武”，設(shè)置“最快分類能手”“零錯(cuò)誤團(tuán)隊(duì)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。開(kāi)展“師徒結(jié)對(duì)”活動(dòng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的老工人指導(dǎo)新工人，形成“傳幫帶”機(jī)制。主題活動(dòng)結(jié)合“世界環(huán)境日”“全國(guó)城市節(jié)水宣傳周”等節(jié)點(diǎn)，舉辦“養(yǎng)護(hù)垃圾變廢為寶”創(chuàng)意大賽（如用廢棄鋼筋制作簡(jiǎn)易工具架），增強(qiáng)趣味性。（二）線上宣傳數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)發(fā)“養(yǎng)護(hù)垃圾分類”微信小程序，包含知識(shí)題庫(kù)（隨機(jī)出題測(cè)試）、視頻教程（3分鐘微視頻演示分類流程）、在線咨詢（專家實(shí)時(shí)解答疑問(wèn)）等功能。利用養(yǎng)護(hù)單位內(nèi)部工作群，每日推送一條“分類小貼士”（如“今日科普：廢舊安全帽屬于可回收物嗎？答案是——是！其主要材質(zhì)為ABS塑料，可回收利用”）。新媒體矩陣在抖音、快手等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“養(yǎng)護(hù)人說(shuō)分類”賬號(hào)，發(fā)布一線工人的分類實(shí)操短視頻，增強(qiáng)內(nèi)容的真實(shí)性與感染力。利用本地政務(wù)公眾號(hào)，定期發(fā)布養(yǎng)護(hù)垃圾分類工作進(jìn)展（如“本月全市道路養(yǎng)護(hù)可回收物資源化利用率提升5%”），擴(kuò)大社會(huì)影響力。（三）定制化宣傳針對(duì)文化水平較低的老年工人，制作語(yǔ)音版分類指南（通過(guò)收音機(jī)、手機(jī)播放）；針對(duì)年輕工人，設(shè)計(jì)互動(dòng)游戲（如H5小游戲“垃圾消消樂(lè)”），提升參與度。第四章組織保障機(jī)制第十條責(zé)任分工城市管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、監(jiān)督考核，協(xié)調(diào)環(huán)保、交通等部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。養(yǎng)護(hù)單位：承擔(dān)宣傳工作的主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案、保障經(jīng)費(fèi)投入、組織宣傳活動(dòng)。行業(yè)協(xié)會(huì)：發(fā)揮橋梁作用，組織經(jīng)驗(yàn)交流、技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)做法。社區(qū)與志愿者：協(xié)助開(kāi)展社會(huì)宣傳，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的垃圾分類情況。第十一條經(jīng)費(fèi)保障養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)將宣傳經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保宣傳物料制作、培訓(xùn)活動(dòng)開(kāi)展、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落實(shí)等所需資金（建議按養(yǎng)護(hù)人員人均每年不低于500元標(biāo)準(zhǔn)安排）。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，如與環(huán)保企業(yè)合作開(kāi)展“公益宣傳進(jìn)工地”活動(dòng)，降低宣傳成本。第十二條隊(duì)伍建設(shè)組建專業(yè)宣傳隊(duì)伍，成員包括養(yǎng)護(hù)單位技術(shù)骨干、環(huán)保專家、志愿者等，定期開(kāi)展培訓(xùn)，提升宣傳能力。培養(yǎng)“垃圾分類宣傳員”，從一線工人中選拔優(yōu)秀代表，授予證書(shū)并給予崗位津貼，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第五章效果評(píng)估與改進(jìn)第十三條評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估維度具體指標(biāo)權(quán)重知識(shí)掌握度從業(yè)人員分類知識(shí)測(cè)試平均分、易混淆垃圾判別正確率30%行為規(guī)范度作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分類容器合規(guī)率、垃圾正確投放率、違規(guī)投放事件發(fā)生率40%參與積極性宣傳活動(dòng)參與率、線上學(xué)習(xí)平臺(tái)活躍用戶占比、合理化建議提出數(shù)量20%社會(huì)影響力公眾投訴率下降幅度、媒體正面報(bào)道數(shù)量、可回收物資源化利用率提升比例10%第十四條評(píng)估方法定期檢查：城市管理部門每月組織一次抽查，養(yǎng)護(hù)單位每周開(kāi)展自查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問(wèn)工人、檢查分類記錄等方式評(píng)估效果。問(wèn)卷調(diào)查：每季度向從業(yè)人員發(fā)放問(wèn)卷，了解其對(duì)宣傳內(nèi)容的滿意度及改進(jìn)建議。數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)：通過(guò)智能分類設(shè)備（如帶傳感器的垃圾桶）采集投放數(shù)據(jù)，分析分類準(zhǔn)確率變化趨勢(shì)。第十五條改進(jìn)措施根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容（如針對(duì)正確率低的垃圾類別增加培訓(xùn)頻次）。對(duì)宣傳效果不佳的環(huán)節(jié)（如線上平臺(tái)活躍度低），分析原因并優(yōu)化形式（如增加積分兌換獎(jiǎng)品功能）。每年召開(kāi)一次宣傳工作總結(jié)會(huì)，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，推廣典型經(jīng)驗(yàn)（如某養(yǎng)護(hù)企業(yè)“積分制+紅黑榜”管理模式）。第六章附則第十六條解釋權(quán)本辦法由城市管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十七條實(shí)施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。第十八條附件附件1：《城市道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)常見(jiàn)垃圾分類目錄》附件2：