城市道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)施辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為規(guī)范城市道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)、管理和使用，提高城市應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急避險(xiǎn)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急避難場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急避難場(chǎng)所”）的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、維護(hù)、管理、啟用及相關(guān)活動(dòng)。本辦法所稱應(yīng)急避難場(chǎng)所，是指利用城市道路及其附屬設(shè)施、周邊公共空間等資源，按照一定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，為市民提供臨時(shí)避險(xiǎn)、緊急疏散、基本生活保障的安全場(chǎng)所。第三條基本原則應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局：將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和道路建設(shè)規(guī)劃，與城市發(fā)展相適應(yīng)，確保布局科學(xué)、覆蓋全面。平災(zāi)結(jié)合，綜合利用：平時(shí)作為城市道路正常使用，災(zāi)時(shí)迅速轉(zhuǎn)換為應(yīng)急避難場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。因地制宜，安全可靠：結(jié)合城市地形地貌、地質(zhì)條件和道路特點(diǎn)，選擇安全區(qū)域建設(shè)，確保結(jié)構(gòu)安全、功能完善。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：明確政府各部門職責(zé)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)、維護(hù)和管理。以人為本，便民實(shí)用：充分考慮市民的實(shí)際需求，提供必要的生活保障設(shè)施和服務(wù)，方便市民使用。第四條管理職責(zé)市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和應(yīng)急狀態(tài)下的統(tǒng)一調(diào)度。市自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，并在土地利用和規(guī)劃許可中予以保障。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門（以下簡(jiǎn)稱“市住建部門”）負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，并監(jiān)督施工質(zhì)量。市城市管理和綜合執(zhí)法部門（以下簡(jiǎn)稱“市城管部門”）負(fù)責(zé)已建成城市道路應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常維護(hù)、管理和標(biāo)識(shí)設(shè)置。市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市道路應(yīng)急避難場(chǎng)所與城市公共交通系統(tǒng)的銜接，保障應(yīng)急疏散通道暢通。市衛(wèi)生健康、公安、消防救援、水務(wù)、電力、通信等部門按照各自職責(zé)，做好應(yīng)急避難場(chǎng)所的醫(yī)療救護(hù)、治安管理、消防保障、供水、供電、通信等相關(guān)工作。各區(qū)人民政府（含開發(fā)區(qū)管委會(huì)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所的具體實(shí)施、日常管理和應(yīng)急響應(yīng)工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市自然資源和規(guī)劃、住建、城管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T，根據(jù)城市總體規(guī)劃、人口分布、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和道路網(wǎng)絡(luò)布局，編制本市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急避難場(chǎng)所的布局、數(shù)量、規(guī)模、類型、服務(wù)半徑、主要功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第六條選址要求應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)符合以下要求：安全性：避開地震活動(dòng)斷層、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪水淹沒區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存區(qū)、高壓輸變電線路等危險(xiǎn)區(qū)域?？蛇_(dá)性：位于城市道路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或主要疏散通道附近，便于市民快速到達(dá)和疏散。開闊性：場(chǎng)地相對(duì)開闊平坦，便于搭建臨時(shí)帳篷、設(shè)置臨時(shí)設(shè)施和人員活動(dòng)。依托性：盡量依托現(xiàn)有城市道路、廣場(chǎng)、綠地等公共空間，減少建設(shè)成本。容量：根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量，確定合理的場(chǎng)地面積，人均有效避難面積不宜低于1.5平方米。第七條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并滿足以下基本功能要求：應(yīng)急指揮區(qū)：設(shè)置應(yīng)急指揮中心，配備必要的通信、指揮、調(diào)度設(shè)備。應(yīng)急住宿區(qū)：提供臨時(shí)住宿空間，可搭建帳篷或利用現(xiàn)有構(gòu)筑物。應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)區(qū)：設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備基本的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品。應(yīng)急物資儲(chǔ)備區(qū)：預(yù)留物資堆放場(chǎng)地，用于存放食品、飲用水、帳篷、棉被等應(yīng)急物資。應(yīng)急供水、供電、通信設(shè)施：配備應(yīng)急供水點(diǎn)、應(yīng)急供電接口和應(yīng)急通信設(shè)備。應(yīng)急廁所和垃圾收集設(shè)施：設(shè)置臨時(shí)廁所和垃圾收集點(diǎn)，保持環(huán)境衛(wèi)生。應(yīng)急標(biāo)識(shí)系統(tǒng)：設(shè)置清晰、規(guī)范的應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)、指示牌和功能分區(qū)標(biāo)識(shí)。應(yīng)急通道：確保應(yīng)急疏散通道和消防車通道暢通，寬度不小于4米。第八條建設(shè)方式應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與城市道路新建、改建、擴(kuò)建工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。新建道路：市住建部門在審批城市道路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位按照應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同步設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所相關(guān)設(shè)施。已建道路：市城管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，對(duì)現(xiàn)有城市道路進(jìn)行評(píng)估，對(duì)符合條件的道路，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，增設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施。社會(huì)參與：鼓勵(lì)社會(huì)單位利用自有場(chǎng)地或道路資源，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并向社會(huì)開放。第九條設(shè)計(jì)要求應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“平災(zāi)結(jié)合”的理念：平時(shí)功能：滿足城市道路的通行、綠化、景觀等正常使用功能。災(zāi)時(shí)轉(zhuǎn)換：設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)預(yù)留應(yīng)急設(shè)施接口（如應(yīng)急供水、供電接口），明確臨時(shí)設(shè)施的搭建區(qū)域和方式，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（一般不超過24小時(shí)）完成功能轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)安全：道路及其附屬設(shè)施（如橋梁、隧道、擋土墻等）的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足抗震、抗風(fēng)等防災(zāi)要求。第十條驗(yàn)收與移交新建、改建、擴(kuò)建城市道路應(yīng)急避難場(chǎng)所竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。市住建部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市應(yīng)急管理、城管等部門對(duì)驗(yàn)收過程進(jìn)行監(jiān)督。驗(yàn)收合格的應(yīng)急避難場(chǎng)所，由建設(shè)單位移交市城管部門或所在區(qū)人民政府進(jìn)行日常管理。第三章標(biāo)識(shí)與設(shè)施第十一條標(biāo)識(shí)設(shè)置市城管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，包括：場(chǎng)所標(biāo)識(shí)：在應(yīng)急避難場(chǎng)所入口處設(shè)置明顯的“應(yīng)急避難場(chǎng)所”標(biāo)志。指示標(biāo)識(shí)：在城市主要道路、交叉口、地鐵站、公交站等地點(diǎn)設(shè)置應(yīng)急避難場(chǎng)所方向指示牌。功能分區(qū)標(biāo)識(shí)：在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)部設(shè)置指揮區(qū)、住宿區(qū)、醫(yī)療區(qū)、物資區(qū)等功能分區(qū)的指示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)：設(shè)置禁止吸煙、注意安全等警示標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰、醒目、耐用，采用夜光或反光材料，確保在夜間和惡劣天氣條件下也能清晰辨認(rèn)。第十二條設(shè)施配置應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置以下基本設(shè)施：設(shè)施類別具體內(nèi)容應(yīng)急指揮設(shè)施應(yīng)急指揮帳篷（或固定建筑）、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、照明設(shè)備。應(yīng)急住宿設(shè)施臨時(shí)帳篷（或指定搭建區(qū)域）、防潮墊、棉被（視情況儲(chǔ)備或臨時(shí)調(diào)配）。應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療救護(hù)帳篷、擔(dān)架、急救箱、常用藥品。應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)（或指定堆放區(qū)）、貨架。應(yīng)急供水設(shè)施應(yīng)急供水點(diǎn)（如市政消火栓接口、臨時(shí)蓄水池）、供水管道、水龍頭。應(yīng)急供電設(shè)施應(yīng)急供電接口、發(fā)電機(jī)（視情況儲(chǔ)備或臨時(shí)調(diào)配）、照明燈具。應(yīng)急通信設(shè)施應(yīng)急通信基站（或臨時(shí)通信設(shè)備）、固定電話（或衛(wèi)星電話）。應(yīng)急廁所設(shè)施移動(dòng)廁所或臨時(shí)廁所搭建區(qū)域。垃圾處理設(shè)施垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)。消防設(shè)施滅火器、消防沙箱、消防水池（或就近利用市政消防設(shè)施）。應(yīng)急通道設(shè)施應(yīng)急疏散通道指示牌、隔離墩（用于規(guī)范人流）。第十三條設(shè)施維護(hù)市城管部門和所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施完好有效。對(duì)損壞或失效的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或修復(fù)。任何單位和個(gè)人不得損壞、挪用、占用應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)施。第四章維護(hù)與管理第十四條日常維護(hù)市城管部門負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常維護(hù)，主要包括：保持場(chǎng)所內(nèi)及周邊環(huán)境整潔，及時(shí)清理垃圾、雜物。定期檢查標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，確保清晰、完整。檢查維護(hù)供水、供電、排水等設(shè)施，確保正常運(yùn)行。對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行平整，修復(fù)破損路面。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)場(chǎng)所功能和設(shè)施狀況。第十五條管理單位應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常管理單位由所在區(qū)人民政府確定，一般為區(qū)城管部門或街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。管理單位應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)，建立管理檔案，記錄場(chǎng)所的建設(shè)、維護(hù)、使用等情況。第十六條社會(huì)參與鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者組織等社會(huì)力量參與應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)工作。管理單位可以與相關(guān)單位或個(gè)人簽訂協(xié)議，明確其在應(yīng)急避難場(chǎng)所維護(hù)管理中的權(quán)利和義務(wù)。第十七條禁止行為在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)，禁止從事下列行為：堆放雜物、設(shè)置障礙物，影響場(chǎng)所正常使用和應(yīng)急疏散。損壞、挪用、占用應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備和物資。傾倒垃圾、排放污水，污染環(huán)境。擅自改變應(yīng)急避難場(chǎng)所的用途。其他影響應(yīng)急避難場(chǎng)所功能的行為。第五章啟用與運(yùn)行第十八條啟用條件當(dāng)發(fā)生以下突發(fā)事件，需要啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí)，由市或區(qū)人民政府根據(jù)應(yīng)急預(yù)案決定啟用：發(fā)生地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，造成大量人員需要緊急疏散避險(xiǎn)。發(fā)生重大事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件或社會(huì)安全事件，需要為受影響人員提供臨時(shí)安置場(chǎng)所。第十九條啟用程序應(yīng)急避難場(chǎng)所的啟用應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：決定啟用：市或區(qū)人民政府根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，決定啟用相應(yīng)的應(yīng)急避難場(chǎng)所，并向社會(huì)發(fā)布公告。啟動(dòng)響應(yīng)：管理單位接到啟用指令后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成場(chǎng)所的清理、設(shè)施檢查和功能轉(zhuǎn)換。設(shè)施調(diào)配：相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速調(diào)配應(yīng)急物資、醫(yī)療救護(hù)人員、消防力量、安保人員等，進(jìn)駐應(yīng)急避難場(chǎng)所。人員接收：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道，引導(dǎo)受影響市民有序前往指定的應(yīng)急避難場(chǎng)所。管理單位應(yīng)當(dāng)在入口處設(shè)置接待點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員進(jìn)行登記和引導(dǎo)。第二十條運(yùn)行管理應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用期間，應(yīng)當(dāng)按照以下要求進(jìn)行管理：組織指揮：由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)場(chǎng)所內(nèi)的各項(xiàng)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部通常由應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、城管等部門人員組成。人員管理：維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)的秩序，實(shí)行人員進(jìn)出登記制度，防止無關(guān)人員進(jìn)入。物資保障：及時(shí)供應(yīng)食品、飲用水、藥品等生活必需品，保障避難人員的基本生活需求。醫(yī)療救護(hù)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為受傷或患病人員提供醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)場(chǎng)所內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期消毒，防止疫情發(fā)生。安全保衛(wèi)：加強(qiáng)巡邏，維護(hù)場(chǎng)所內(nèi)的治安秩序，防止盜竊、哄搶等事件發(fā)生。信息發(fā)布：及時(shí)向避難人員發(fā)布災(zāi)情信息、政府公告和場(chǎng)所內(nèi)的管理規(guī)定。后勤保障：保障場(chǎng)所內(nèi)的供水、供電、通信等基本生活條件。第二十一條終止與恢復(fù)當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者應(yīng)急避難場(chǎng)所不再需要使用時(shí)，由原決定啟用的人民政府宣布終止使用，并發(fā)布公告。管理單位應(yīng)當(dāng)組織人員有序撤離避難人員，清理場(chǎng)所內(nèi)的垃圾和臨時(shí)設(shè)施，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，恢復(fù)其原有功能。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)在應(yīng)急避難場(chǎng)所運(yùn)行期間消耗的物資進(jìn)行補(bǔ)充，對(duì)損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)。第六章應(yīng)急演練與宣傳教育第二十二條應(yīng)急演練市、區(qū)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門，定期組織應(yīng)急避難場(chǎng)所的啟用、運(yùn)行和撤離等環(huán)節(jié)的綜合應(yīng)急演練。演練應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的方案，明確演練目的、內(nèi)容、程序、參與單位和人員職責(zé)。通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急避難場(chǎng)所的功能、設(shè)施狀況和各部門的協(xié)調(diào)配合能力，提高應(yīng)急響應(yīng)水平。第二十三條宣傳教育市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所知識(shí)的宣傳教育，提高市民的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急避難能力。宣傳教育的主要內(nèi)容包括：應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置、標(biāo)識(shí)和主要功能。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的疏散路線和方法。應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)的行為規(guī)范和注意事項(xiàng)。基本的自救互救知識(shí)和技能。宣傳教育可以通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、學(xué)校教育等多種形式進(jìn)行。第七章法律責(zé)任第二十四條政府部門責(zé)任有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：未按照規(guī)定編制或組織實(shí)施應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃的。在應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的。未按照規(guī)定履行應(yīng)急避難場(chǎng)所日常維護(hù)、管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，未按照規(guī)定及時(shí)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所或組織開展應(yīng)急處置工作的。其他不履行或不正確履行應(yīng)急避難場(chǎng)所管理職責(zé)的行為。第二十五條建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市住建部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬元以上10萬元以下罰款：未按照應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的。應(yīng)急避難場(chǎng)所未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即交付使用的。第二十六條管理單位責(zé)任應(yīng)急避難場(chǎng)所管理單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城管部門或所在區(qū)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款：未按照規(guī)定設(shè)置或維護(hù)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)的。未按照規(guī)定維護(hù)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施，造成設(shè)施損壞或失效的。未按照規(guī)定組織應(yīng)急演練的。第二十七條其他單位和個(gè)人責(zé)任單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：損壞、挪用、占用應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施、設(shè)備的，由市城管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失，并處500元以上2000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下罰款。在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)堆放雜物、設(shè)置障礙物，影響場(chǎng)所正常使用的，由市城管部門責(zé)令