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文檔簡介
2025年環(huán)境績效評估協(xié)議(績效)甲方(委托方):________________(企業(yè)/機構(gòu)名稱)統(tǒng)一社會信用代碼:________________法定代表人:________________地址:________________聯(lián)系人:________________聯(lián)系方式:________________乙方(評估方):________________(專業(yè)環(huán)境評估機構(gòu)名稱)統(tǒng)一社會信用代碼:________________法定代表人:________________地址:________________聯(lián)系人:________________聯(lián)系方式:________________###一、鑒于條款1.甲方為提升自身環(huán)境績效,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),需對2025年度環(huán)境管理及績效表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)性評估;2.乙方具備環(huán)境績效評估的專業(yè)資質(zhì)(如生態(tài)環(huán)境部認(rèn)定的環(huán)境監(jiān)測評估機構(gòu)資質(zhì))及實踐經(jīng)驗,能夠獨立、客觀開展評估工作;3.雙方本著“平等自愿、誠實信用、客觀公正”原則,就2025年環(huán)境績效評估事宜達(dá)成協(xié)議,以資共同遵守。###二、定義與解釋1.環(huán)境績效評估:指乙方依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及甲方要求,對甲方2025年度環(huán)境影響因素(如污染物排放、資源能源消耗、環(huán)境風(fēng)險防控等)進(jìn)行監(jiān)測、分析、驗證,并出具評估報告的活動。2.評估周期:本協(xié)議項下評估覆蓋2025年1月1日至2025年12月31日(以下簡稱“評估期”)。3.基準(zhǔn)年:甲方環(huán)境績效對比的基準(zhǔn)年份,為2023年(雙方協(xié)商確定),特殊情況需在本協(xié)議正文中另行書面明確。4.績效指標(biāo):指用于衡量甲方環(huán)境績效的具體量化參數(shù),包括但不限于污染物排放指標(biāo)、資源能源利用指標(biāo)、環(huán)境管理指標(biāo)等(詳見本協(xié)議第四條)。###三、評估目的與原則####(一)評估目的1.驗證甲方2025年環(huán)境目標(biāo)(如“碳強度下降X%”“廢水排放達(dá)標(biāo)率100%”)的達(dá)成情況;2.識別甲方環(huán)境管理中的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)機會;3.為甲方環(huán)境決策、內(nèi)部績效考核及對外信息披露(如ESG報告)提供依據(jù);4.滿足生態(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)監(jiān)管要求。####(二)評估原則1.客觀性:評估過程以事實為依據(jù),數(shù)據(jù)真實、方法科學(xué),避免主觀臆斷;2.獨立性:乙方獨立開展評估工作,不受甲方或其他單位不當(dāng)干預(yù);3.合規(guī)性:評估內(nèi)容及結(jié)果符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求;4.保密性:雙方對評估中獲知的對方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)保密義務(wù)。###四、評估范圍與周期####(一)評估范圍1.空間范圍:甲方________________(廠址/辦公區(qū)/項目現(xiàn)場)內(nèi)的所有生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施及管理活動;2.要素范圍:(1)污染物排放:廢水(如COD、氨氮、總磷等)、廢氣(如SO?、NO?、VOCs等)、噪聲、固體廢物(一般固廢、危險廢物)的排放情況;(2)資源能源利用:水、電、煤、天然氣等資源能源消耗量及利用效率;(3)環(huán)境管理:環(huán)境管理體系(如ISO14001)運行情況、環(huán)境風(fēng)險防控措施(應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練)、環(huán)境監(jiān)測計劃執(zhí)行情況;(4)其他:雙方協(xié)商需納入評估的其他環(huán)境要素(如碳排放、溫室氣體排放)。####(二)評估周期1.季度監(jiān)測:乙方每季度對甲方關(guān)鍵績效指標(biāo)(如廢水排放濃度、廢氣排放速率)進(jìn)行現(xiàn)場核查及數(shù)據(jù)采集;2.半年度評估:每年7月完成上半年評估,出具《半年度環(huán)境績效評估報告》;3.年度總評:2026年1月31日前完成全年評估,出具《2025年度環(huán)境績效評估總報告》。###五、環(huán)境績效指標(biāo)體系本協(xié)議項下環(huán)境績效指標(biāo)體系包括一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、基準(zhǔn)值、目標(biāo)值及計算方法,具體如下:1.污染物排放控制(1)廢水COD排放濃度:基準(zhǔn)值為≤50mg/L(2023年),2025年目標(biāo)值為≤45mg/L,計算方法為廢水COD排放總量/廢水排放總量;(2)廢氣SO?排放速率:基準(zhǔn)值為≤10kg/h(2023年),2025年目標(biāo)值為≤8kg/h,計算方法為SO?排放量/廢氣排放小時數(shù);(3)危險廢物合規(guī)處置率:基準(zhǔn)值為100%(2023年),2025年目標(biāo)值為100%,計算方法為(合規(guī)處置危險廢物量/產(chǎn)生總量)×100%。2.資源能源利用效率(1)單位產(chǎn)值水耗:基準(zhǔn)值為8m3/萬元(2023年),2025年目標(biāo)值為7m3/萬元,計算方法為工業(yè)用水總量/工業(yè)總產(chǎn)值;(2)工業(yè)固廢綜合利用率:基準(zhǔn)值為90%(2023年),2025年目標(biāo)值為95%,計算方法為(綜合利用固廢量/產(chǎn)生總量)×100%。3.環(huán)境管理體系運行(1)環(huán)境體系內(nèi)審問題整改率:基準(zhǔn)值為95%(2023年),2025年目標(biāo)值為100%,計算方法為(按期整改完成問題數(shù)/總問題數(shù))×100%;(2)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案演練頻次:基準(zhǔn)值為1次/年(2023年),2025年目標(biāo)值為2次/年,計算方法為年度實際演練次數(shù)。注:上述指標(biāo)可根據(jù)甲方實際情況調(diào)整,調(diào)整需經(jīng)雙方書面確認(rèn);基準(zhǔn)值、目標(biāo)值需符合國家及地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)等要求。###六、評估流程與方法####(一)評估流程1.準(zhǔn)備階段(2024年12月)(1)乙方組建評估團隊(成員需具備注冊環(huán)境影響評價工程師、環(huán)境監(jiān)測工程師等資質(zhì));(2)乙方根據(jù)本協(xié)議約定及甲方特點,制定《2025年環(huán)境績效評估實施方案》,明確評估內(nèi)容、方法、時間安排等,提交甲方確認(rèn);(3)甲方提供評估所需資料,包括但不限于:環(huán)境監(jiān)測報告、排污許可證、環(huán)境管理體系文件、資源能源消耗臺賬、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。2.實施階段(2025年1月-12月)(1)季度監(jiān)測:乙方每季度末現(xiàn)場核查甲方生產(chǎn)設(shè)施運行情況,采集污染物排放樣本(委托具備CMA資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)檢測),收集資源能源消耗數(shù)據(jù);(2)半年度評估:每年6月,乙方對上半年數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,編制《半年度環(huán)境績效評估報告(初稿)》,提交甲方確認(rèn)并修改完善。3.分析階段(2026年1月)乙方對全年數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析、對比分析(與基準(zhǔn)年、目標(biāo)值對比),識別績效差距及原因,提出改進(jìn)建議。4.報告階段(2026年1月31日前)乙方出具《2025年度環(huán)境績效評估總報告》,內(nèi)容包括評估概況、績效指標(biāo)達(dá)成情況、存在問題、改進(jìn)建議等,由雙方簽字蓋章確認(rèn)。####(二)評估方法1.現(xiàn)場核查法:對生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)備運行情況及管理記錄進(jìn)行現(xiàn)場檢查;2.數(shù)據(jù)分析法:對監(jiān)測數(shù)據(jù)、臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,驗證指標(biāo)達(dá)成情況;3.對比分析法:將評估期績效與基準(zhǔn)年、目標(biāo)值、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比;4.專家評審法:對復(fù)雜環(huán)境問題組織專家進(jìn)行論證,確保評估結(jié)論科學(xué)性。###七、雙方權(quán)利與義務(wù)####(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利(1)要求乙方按照本協(xié)議約定及時、客觀開展評估工作;(2)對評估過程中的疑問向乙方提出,并要求乙方予以解釋;(3)獲得《環(huán)境績效評估報告》及相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果。2.義務(wù)(1)向乙方提供真實、完整、準(zhǔn)確的評估資料(包括但不限于本協(xié)議第六條第一款第(3)項所列資料),并對資料真實性負(fù)責(zé);(2)配合乙方進(jìn)行現(xiàn)場核查、數(shù)據(jù)采集等工作,提供必要的工作條件(如進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、查閱相關(guān)文件等);(3)按本協(xié)議約定及時支付評估費用;(4)對評估中發(fā)現(xiàn)的environmentalproblems,及時制定整改方案并組織實施。####(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利(1)要求甲方提供評估所需的資料及必要配合;(2)對甲方資料中存疑的部分,要求甲方補充說明;(3)按照本協(xié)議約定收取評估費用。2.義務(wù)(1)組建具備資質(zhì)的評估團隊,嚴(yán)格按照《評估實施方案》及本協(xié)議約定開展評估工作;(2)確保評估數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性,監(jiān)測樣本采集、保存、運輸符合《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求;(3)保守甲方商業(yè)秘密及技術(shù)秘密,未經(jīng)甲方書面同意,不得向任何第三方披露評估信息;(4)對評估結(jié)論的科學(xué)性、客觀性負(fù)責(zé),報告內(nèi)容不得存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述。###八、數(shù)據(jù)管理與信息共享1.數(shù)據(jù)來源:評估數(shù)據(jù)包括但不限于甲方自測數(shù)據(jù)、乙方現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)、第三方檢測機構(gòu)出具的檢測報告、生態(tài)環(huán)境主管部門公開的監(jiān)管數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)質(zhì)量:甲方提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)需符合《污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)采集傳輸技術(shù)規(guī)范》(HJ352)等要求;乙方委托的第三方檢測機構(gòu)需具備CMA資質(zhì),檢測報告需加蓋公章及CMA章。3.數(shù)據(jù)保管:乙方對評估過程中形成的數(shù)據(jù)、記錄、報告等資料(含電子版、紙質(zhì)版)至少保存5年,保存期滿如無爭議可銷毀,銷毀時需書面通知甲方。4.信息共享(1)甲方僅可將《環(huán)境績效評估報告》用于內(nèi)部管理、向監(jiān)管部門報告或?qū)ν庑畔⑴叮ㄈ鏓SG報告),不得用于商業(yè)目的或未經(jīng)乙方許可的其他用途;(2)如需將評估結(jié)果用于第三方認(rèn)證(如綠色工廠認(rèn)證),需經(jīng)乙方書面同意,且認(rèn)證過程中乙方有權(quán)參與說明。###九、評估結(jié)果應(yīng)用1.甲方應(yīng)將評估結(jié)果納入年度環(huán)境績效考核體系,對相關(guān)部門及人員實施獎懲;2.甲方應(yīng)根據(jù)評估報告提出的改進(jìn)建議,制定《環(huán)境績效改進(jìn)計劃》,明確整改措施、責(zé)任部門、完成時限,并跟蹤落實;3.評估報告可作為甲方向生態(tài)環(huán)境主管部門提交的年度環(huán)境執(zhí)行報告的支撐材料;4.雙方可根據(jù)評估結(jié)果,協(xié)商調(diào)整下一年度環(huán)境績效目標(biāo)及評估方案。###十、評估費用與支付方式1.評估費用總額:人民幣________________元(大寫:________________元整),含評估人員勞務(wù)費、監(jiān)測檢測費、報告編制費、差旅費等一切相關(guān)費用。2.支付方式:(1)本協(xié)議簽訂后5個工作日內(nèi),甲方向乙方支付評估費用的30%,即人民幣________________元;(2)2025年7月1日前,甲方支付評估費用的40%,即人民幣________________元(半年度評估完成后);(3)《2025年度環(huán)境績效評估總報告》出具后5個工作日內(nèi),甲方支付剩余30%,即人民幣________________元。3.收款賬戶:開戶名:________________開戶行:________________賬號:________________4.發(fā)票:乙方在收到每筆款項后10個工作日內(nèi),向甲方開具等額增值稅專用發(fā)票。###十一、保密條款1.雙方應(yīng)對在履行本協(xié)議過程中獲知的對方“保密信息”(包括但不限于技術(shù)資料、經(jīng)營數(shù)據(jù)、客戶信息、評估方法、報告內(nèi)容等)承擔(dān)保密義務(wù);2.未經(jīng)信息所有方書面同意,接收方不得向任何第三方披露保密信息,亦不得將保密信息用于本協(xié)議約定以外的其他用途;3.保密義務(wù)不因本協(xié)議的解除、終止或撤銷而失效,保密期限為本協(xié)議終止后5年。###十二、違約責(zé)任1.甲方違約責(zé)任(1)甲方未按本協(xié)議約定提供資料或配合評估工作,導(dǎo)致評估延誤或無法進(jìn)行的,乙方有權(quán)順延評估期限,且甲方仍需支付全部評估費用;(2)甲方逾期支付評估費用的,每逾期一日,按應(yīng)付未付金額的0.05%向乙方支付違約金,逾期超過30日的,乙方有權(quán)單方解除協(xié)議,并要求甲方支付已發(fā)生費用及損失。2.乙方違約責(zé)任(1)乙方未按本協(xié)議約定時間出具評估報告的,每逾期一日,按評估費用總額的0.05%向甲方支付違約金,逾期超過30日的,甲方有權(quán)單方解除協(xié)議,并要求乙方退還已支付費用;(2)乙方評估結(jié)果存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,給甲方造成損失的,乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任(以評估費用總額為限);(3)乙方違反保密義務(wù),導(dǎo)致甲方損失的,應(yīng)賠償甲方直接損失。###十三、不可抗力1.不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況,包括但不限于自然災(zāi)害(如地震、洪水)、戰(zhàn)爭、政府行為(如政策調(diào)整、禁令)等;2.發(fā)生不可抗力事件后,遭遇不可抗力一方應(yīng)立即通知對方,并在15日內(nèi)提供不可抗力詳情及證明文件;3.因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無法履行的,雙方可協(xié)商解除協(xié)議,互不承擔(dān)違約責(zé)任;部分履行的,可根據(jù)影響程度減免相應(yīng)責(zé)任。###十四、爭議解決1.因履行本協(xié)議發(fā)生的爭議,雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向________________(甲方所在地/乙方所在地/協(xié)議簽訂地)有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;2.在爭議解決期間,除爭議事項外,雙方應(yīng)繼續(xù)履
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