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廣東省勞動(dòng)人事政策法規(guī)匯編為幫助用人單位、勞動(dòng)者及相關(guān)從業(yè)者系統(tǒng)梳理廣東省勞動(dòng)人事領(lǐng)域的政策法規(guī)體系,依法維護(hù)權(quán)益、規(guī)范管理行為,特結(jié)合地方性法規(guī)、規(guī)章及最新政策文件,圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、爭(zhēng)議處理、人事管理六大核心領(lǐng)域,整理本實(shí)操性匯編,突出地域適用性與實(shí)務(wù)指導(dǎo)價(jià)值。一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)(一)就業(yè)促進(jìn)與幫扶重點(diǎn)群體支持:針對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員(如殘疾人、大齡失業(yè)者等),廣東實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,提供職業(yè)技能培訓(xùn)、崗位推薦、見習(xí)補(bǔ)貼等。例如,離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生參加見習(xí)的,見習(xí)單位可獲每人每月不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%的見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)服務(wù)管理:公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo);用人單位招用就業(yè)困難人員,可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼+崗位補(bǔ)貼(補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)3年,具體依人員類別調(diào)整)。(二)創(chuàng)業(yè)扶持政策創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼:符合條件的創(chuàng)業(yè)者(如高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工)可申請(qǐng)一次性創(chuàng)業(yè)資助(每戶最高1萬(wàn)元)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼(每帶動(dòng)1人就業(yè)滿6個(gè)月,補(bǔ)貼2000元)。場(chǎng)地與融資支持:各地建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,為創(chuàng)業(yè)者提供免費(fèi)/低價(jià)場(chǎng)地;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度個(gè)人最高50萬(wàn)元、小微企業(yè)最高500萬(wàn)元,財(cái)政貼息由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)。二、勞動(dòng)合同與勞動(dòng)關(guān)系管理(一)勞動(dòng)合同訂立與履行訂立要求:用人單位自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同,否則需支付雙倍工資(最長(zhǎng)11個(gè)月)。試用期工資不得低于本單位同崗位最低檔工資/勞動(dòng)合同約定工資的80%,且不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);同一用人單位與同一勞動(dòng)者僅可約定1次試用期。形式與內(nèi)容:勞動(dòng)合同應(yīng)明確勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、社保等核心事項(xiàng);廣東鼓勵(lì)簽訂電子勞動(dòng)合同,與紙質(zhì)合同具有同等法律效力。(二)勞動(dòng)合同解除與終止協(xié)商解除:雙方協(xié)商一致可解除,用人單位提出的需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(按工作年限,每滿1年付1個(gè)月工資,6個(gè)月以上不滿1年按1年算,不滿6個(gè)月付半個(gè)月工資)。法定解除:勞動(dòng)者因用人單位過(guò)錯(cuò)(如欠薪、未繳社保)解除合同,用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;用人單位因勞動(dòng)者嚴(yán)重違規(guī)解除合同,無(wú)需補(bǔ)償。終止情形:勞動(dòng)合同期滿、勞動(dòng)者開始享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情形終止(除用人單位維持/提高條件續(xù)訂而勞動(dòng)者拒簽外,終止固定期限合同需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償)。(三)特殊用工管理勞務(wù)派遣:用工單位使用被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)用工總量的10%(用工總量=勞動(dòng)合同人數(shù)+派遣人數(shù));勞務(wù)派遣崗位僅限臨時(shí)性、輔助性、替代性(輔助性崗位需經(jīng)職工代表大會(huì)/全體職工討論通過(guò))。非全日制用工:雙方可訂立口頭協(xié)議,勞動(dòng)者可與多單位訂立合同(后訂立的不得影響先訂立的履行);小時(shí)工資不低于當(dāng)?shù)刈畹托r(shí)工資標(biāo)準(zhǔn),報(bào)酬結(jié)算周期最長(zhǎng)15日。三、工資福利與工作時(shí)間(一)工資支付規(guī)定一般規(guī)則:工資以貨幣形式按月支付,不得克扣/拖欠。用人單位停工停產(chǎn)(非勞動(dòng)者原因),1個(gè)工資支付周期內(nèi)按勞動(dòng)合同約定發(fā)工資;超過(guò)1個(gè)周期的,按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)生活費(fèi)(各地可微調(diào))。特殊情況工資:勞動(dòng)者休假(產(chǎn)假、帶薪年假)、工傷停工留薪期,用人單位按正常工作時(shí)間工資支付;病假工資依工齡確定,最低不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。加班工資:工作日加班付1.5倍工資,休息日加班(無(wú)補(bǔ)休)付2倍,法定休假日付3倍(計(jì)算基數(shù)按勞動(dòng)合同約定的正常工作時(shí)間工資確定)。(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)廣東實(shí)行區(qū)域差異化最低工資:2024年一類地區(qū)(如廣州、深圳)月最低工資2300元,二類地區(qū)(如珠海、佛山)2000元,三類地區(qū)1800元;非全日制用工小時(shí)最低工資分別為22.2元、20.1元、18.1元。用人單位支付工資不得低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn),且最低工資不含加班費(fèi)、特殊津貼等。(三)工作時(shí)間與休息休假標(biāo)準(zhǔn)工時(shí):每日不超8小時(shí),每周不超40小時(shí),每周至少休息1日。特殊工時(shí):經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn),可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)(以周/月/季/年為周期,總工時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)相當(dāng))或不定時(shí)工作制(適用于高管、外勤等,法定休假日工作仍付3倍工資)。休假制度:職工累計(jì)工作滿1年享5天帶薪年假(滿10年10天,滿20年15天);女職工產(chǎn)假98天+80天(廣東獎(jiǎng)勵(lì)假),共178天,男方陪產(chǎn)假15天。四、社會(huì)保險(xiǎn)政策(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn):用人單位按工資總額的14%(地市可微調(diào))繳費(fèi),個(gè)人按8%繳費(fèi);靈活就業(yè)人員按20%繳費(fèi)(8%計(jì)入個(gè)人賬戶)。繳費(fèi)基數(shù)下限為當(dāng)?shù)厣缙焦べY的60%,上限為300%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn):個(gè)人繳費(fèi)檔次從每年180元至4800元不等(各地可增設(shè)),政府給予繳費(fèi)補(bǔ)貼(隨檔次提高而增加);基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財(cái)政全額支付,2024年廣東最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月190元(含中央、省級(jí)補(bǔ)貼)。(二)醫(yī)療保險(xiǎn)職工醫(yī)保:用人單位繳費(fèi)率約6%-8%(地市差異),個(gè)人2%;靈活就業(yè)人員按8%-10%繳費(fèi)(含大病保險(xiǎn))。個(gè)人賬戶劃入比例依年齡/繳費(fèi)基數(shù)確定(如35歲以下約2%,35-45歲2.2%,45歲以上3%)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保:2024年個(gè)人繳費(fèi)約398元,財(cái)政補(bǔ)貼約640元;參保人享受門診統(tǒng)籌、住院報(bào)銷(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)銷90%,三級(jí)醫(yī)院約60%-70%)。(三)工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)與認(rèn)定:用人單位按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類別繳費(fèi)(一類行業(yè)0.2%,二類0.4%-1.4%,三類1.6%-3%),可實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率(依工傷發(fā)生率調(diào)整)。職工因工作受傷/患職業(yè)病,可申請(qǐng)工傷認(rèn)定,認(rèn)定后享受工傷待遇。待遇標(biāo)準(zhǔn):停工留薪期工資由用人單位支付(原工資福利待遇不變);工傷醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷(符合目錄);傷殘津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金按傷殘等級(jí)支付(如一級(jí)傷殘津貼為本人工資的90%,一次性傷殘補(bǔ)助金27個(gè)月本人工資)。(四)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)與領(lǐng)取:用人單位繳費(fèi)0.8%,個(gè)人0.2%;累計(jì)繳費(fèi)滿1年、非本人意愿失業(yè)、已辦失業(yè)登記且有求職意愿的,可領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金(標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY的90%,最長(zhǎng)24個(gè)月)。穩(wěn)崗返還:企業(yè)裁員率低于全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的,可申請(qǐng)穩(wěn)崗返還(大型企業(yè)按上年度繳費(fèi)的30%返還,中小微企業(yè)按60%返還,政策隨就業(yè)形勢(shì)調(diào)整)。五、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理(一)爭(zhēng)議調(diào)解企業(yè)調(diào)解:用人單位可設(shè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),或與工會(huì)、職工代表協(xié)商建立調(diào)解機(jī)制。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,可申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)出具調(diào)解書(具有強(qiáng)制執(zhí)行力)。行政調(diào)解:勞動(dòng)保障部門、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))調(diào)解中心可組織調(diào)解,簡(jiǎn)化程序、快速化解爭(zhēng)議。(二)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁仲裁時(shí)效:勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效為1年(從知道/應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起算);勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因欠薪爭(zhēng)議的,不受時(shí)效限制,但勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)在終止后1年內(nèi)提出。仲裁流程:向勞動(dòng)合同履行地/用人單位所在地仲裁委員會(huì)申請(qǐng),仲裁庭45日內(nèi)結(jié)案(復(fù)雜案件可延長(zhǎng)15日)。對(duì)仲裁裁決不服的,可在收到裁決書15日內(nèi)向法院起訴;部分裁決(如追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi))用人單位不得起訴,勞動(dòng)者不服可起訴。終局裁決:追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)等不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議,或因執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)(工作時(shí)間、休息休假、社保等)的爭(zhēng)議,仲裁裁決為終局裁決(用人單位不得起訴,勞動(dòng)者可起訴或申請(qǐng)法院撤銷)。(三)訴訟與執(zhí)行訴訟管轄:由用人單位所在地/勞動(dòng)合同履行地基層法院管轄(履行地不明確的,由用人單位所在地法院管轄)。執(zhí)行:當(dāng)事人對(duì)生效的調(diào)解書、裁決書、判決書,一方不履行的,另一方可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。六、人事管理相關(guān)法規(guī)(事業(yè)單位、公職人員等)(一)事業(yè)單位聘用制度聘用合同:事業(yè)單位與工作人員訂立聘用合同,期限一般不低于3年;初次就業(yè)/轉(zhuǎn)崗人員試用期12個(gè)月(含在合同期內(nèi))??己伺c解聘:考核分平時(shí)、年度、聘期考核,結(jié)果作為調(diào)崗、調(diào)薪、續(xù)訂合同的依據(jù);連續(xù)兩年年度考核不合格,事業(yè)單位可解除聘用合同。(二)職稱與職業(yè)資格職稱評(píng)定:廣東深化職稱制度改革,推行“代表作”評(píng)審(注重業(yè)績(jī)能力);職稱評(píng)審向基層、一線傾斜(鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生可放寬學(xué)歷、論文要求)。職業(yè)資格:實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格目錄管理(目錄內(nèi)職業(yè)須持證上崗);廣東推進(jìn)“證崗相適”,鼓勵(lì)用人單位將職業(yè)資格與崗位聘用、薪酬掛鉤。(三)人事檔案管理檔案內(nèi)容:包含個(gè)人身份、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、考核獎(jiǎng)懲等材料,是確定工齡、辦理退休、職稱評(píng)定的重要依據(jù)。流動(dòng)人員檔案:由縣級(jí)以上公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,檔案轉(zhuǎn)遞應(yīng)通過(guò)機(jī)要交通/專人送取,嚴(yán)禁個(gè)人自帶。

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