物業(yè)公司住宅小區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防、及時控制和消除住宅小區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對居民健康和生命安全造成的危害，保障住宅小區(qū)公共衛(wèi)生安全和居民的正常生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本住宅小區(qū)實際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本物業(yè)公司所管理的住宅小區(qū)內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成居民健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響居民健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體居民和物業(yè)工作人員的防護意識和公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分級負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機制。物業(yè)公司成立應(yīng)急指揮小組，明確各部門和人員的職責(zé)，按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。3.依法規(guī)范，措施果斷嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責(zé)任。當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，要迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。4.依靠科學(xué)，加強合作要充分尊重和依靠科學(xué)，采用先進的檢測、診斷、治療技術(shù)和防治措施。加強與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位的溝通與合作，做到資源共享、信息互通，共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮小組物業(yè)公司成立以總經(jīng)理為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮小組。其主要職責(zé)是：1.貫徹落實當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的決策和部署，制定本住宅小區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作方案。2.指揮、協(xié)調(diào)各部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，及時解決應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的問題。3.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)，及時獲取和傳達有關(guān)信息。4.組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高居民和物業(yè)工作人員的應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理，確保應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。6.對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行總結(jié)和評估，提出改進措施和建議。（二）各部門職責(zé)1.客服部（1）負(fù)責(zé)收集、整理和報告小區(qū)內(nèi)居民的健康信息，及時了解居民的需求和意見。（2）通過小區(qū)公告、微信群、電話等方式向居民宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識和應(yīng)急處理措施，做好居民的思想穩(wěn)定工作。（3）協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好居民的健康監(jiān)測和排查工作，配合做好密切接觸者的追蹤和管理。（4）負(fù)責(zé)接聽居民的咨詢和投訴電話，及時解答居民的疑問，處理居民反映的問題。2.安保部（1）加強小區(qū)出入口的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛的出入登記制度，對進入小區(qū)的人員進行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)體溫異常者及時報告。（2）協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好小區(qū)內(nèi)的隔離管控工作，設(shè)置隔離區(qū)域，限制人員流動，防止疫情擴散。（3）加強小區(qū)的巡邏防控，維護小區(qū)的治安秩序，防止因突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的各類突發(fā)事件。（4）配合客服部做好居民的宣傳教育工作，引導(dǎo)居民遵守防控規(guī)定，不聚集、不串門。3.工程部（1）保障小區(qū)內(nèi)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，確保衛(wèi)生防疫設(shè)備和設(shè)施的電力供應(yīng)。（2）對小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域和設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其正常使用。（3）按照衛(wèi)生防疫部門的要求，對小區(qū)內(nèi)的排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)等進行消毒和清理，防止病毒傳播。（4）協(xié)助衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物的處理工作，確保醫(yī)療廢棄物的安全處置。4.保潔部（1）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，重點對電梯、樓梯扶手、門把手、垃圾桶等人員頻繁接觸的部位進行消毒。（2）及時清理小區(qū)內(nèi)的垃圾和雜物，保持小區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。（3）按照衛(wèi)生防疫部門的要求，對小區(qū)內(nèi)的隔離區(qū)域進行專門的清潔和消毒，確保隔離區(qū)域的衛(wèi)生安全。（4）做好保潔人員的個人防護工作，配備必要的防護用品，如口罩、手套、防護服等。5.采購部（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購和儲備工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的口罩、手套、防護服、消毒液、體溫計等防護用品和消毒物資。（2）及時了解市場上應(yīng)急物資的供應(yīng)情況，與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（3）對采購的應(yīng)急物資進行質(zhì)量檢驗和管理，確保物資的質(zhì)量符合要求。三、監(jiān)測與預(yù)警（一）監(jiān)測1.客服部負(fù)責(zé)收集小區(qū)內(nèi)居民的健康信息，建立居民健康檔案。每天通過電話、微信等方式對居民進行健康詢問，了解居民是否有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀。2.安保部在小區(qū)出入口對進入小區(qū)的人員進行體溫檢測，做好體溫檢測記錄。如發(fā)現(xiàn)體溫異常者，立即引導(dǎo)其到臨時隔離區(qū)域，并通知客服部和衛(wèi)生防疫部門。3.保潔部在日常清潔工作中，注意觀察公共區(qū)域的衛(wèi)生情況，如發(fā)現(xiàn)有嘔吐物、排泄物等異常情況，及時報告客服部和工程部。4.工程部對小區(qū)內(nèi)的水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施進行定期檢查和維護，監(jiān)測其運行情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取措施進行處理，并報告應(yīng)急指揮小組。（二）預(yù)警1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息，結(jié)合本小區(qū)的實際情況，應(yīng)急指揮小組及時發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級別。預(yù)警級別分為一級、二級、三級，分別用紅色、橙色、黃色表示。2.當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各部門按照預(yù)警級別的要求，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。一級預(yù)警（紅色）（1）全體物業(yè)工作人員進入應(yīng)急狀態(tài)，停止休假，堅守崗位。（2）加強小區(qū)出入口的管理，嚴(yán)格限制人員和車輛的出入，只保留一個出入口，并設(shè)置專門的體溫檢測點和臨時隔離區(qū)域。（3）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天至少進行3次全面消毒。（4）對小區(qū)內(nèi)的居民進行全面排查，掌握居民的健康狀況，對密切接觸者進行隔離觀察。（5）配合衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好疫情防控工作，協(xié)助開展核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。二級預(yù)警（橙色）（1）物業(yè)工作人員取消休假，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（2）加強小區(qū)出入口的管理，對進入小區(qū)的人員和車輛進行嚴(yán)格檢查和登記，測量體溫。（3）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天至少進行2次全面消毒。（4）對小區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域，如電梯、樓梯扶手、門把手等進行重點消毒，每2小時消毒一次。（5）加強對居民的宣傳教育，提醒居民做好個人防護，減少外出活動。三級預(yù)警（黃色）（1）物業(yè)工作人員正常上班，做好日常工作的同時，關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件的動態(tài)。（2）加強小區(qū)出入口的管理，對進入小區(qū)的人員進行體溫檢測，做好登記工作。（3）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天至少進行1次全面消毒。（4）通過小區(qū)公告、微信群等方式向居民宣傳突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控知識，提高居民的防護意識。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為一級、二級、三級。1.一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如烈性傳染病大規(guī)模爆發(fā)，對小區(qū)居民的生命安全和身體健康造成嚴(yán)重威脅，嚴(yán)重影響小區(qū)的正常生活秩序時，啟動一級響應(yīng)。2.二級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如傳染病在小區(qū)內(nèi)局部爆發(fā)，有一定數(shù)量的病例出現(xiàn)，對小區(qū)居民的健康和生活秩序造成較大影響時，啟動二級響應(yīng)。3.三級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如小區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)個別傳染病病例，對小區(qū)居民的健康和生活秩序有一定影響時，啟動三級響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級響應(yīng)措施（1）應(yīng)急指揮小組立即召開緊急會議，部署應(yīng)急處理工作。各部門負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工，迅速組織人員開展應(yīng)急響應(yīng)工作。（2）加強與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào)，及時獲取最新的疫情信息和防控指導(dǎo)。（3）對小區(qū)實行封閉管理，禁止非小區(qū)居民和車輛進入小區(qū)。對小區(qū)內(nèi)的居民進行全面排查，登記居民的健康狀況和出行情況。（4）設(shè)置專門的醫(yī)療救治點和隔離區(qū)域，對確診病例、疑似病例和密切接觸者進行隔離治療和觀察。配合衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好核酸檢測、醫(yī)療救治等工作。（5）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天進行多次全面消毒。對小區(qū)內(nèi)的垃圾和醫(yī)療廢棄物進行專門收集和處理，確保安全處置。（6）通過小區(qū)公告、微信群、廣播等方式向居民發(fā)布疫情信息和防控措施，做好居民的思想穩(wěn)定工作。保障居民的生活物資供應(yīng)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門為居民提供必要的生活幫助。（7）組織物業(yè)工作人員和志愿者對居民進行心理疏導(dǎo)，緩解居民的緊張情緒。2.二級響應(yīng)措施（1）應(yīng)急指揮小組加強對疫情的監(jiān)測和分析，及時調(diào)整應(yīng)急處理措施。各部門按照職責(zé)分工，加大工作力度，確保各項防控措施落實到位。（2）加強小區(qū)出入口的管理，嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛的出入登記制度，對進入小區(qū)的人員進行體溫檢測和健康詢問。對來自疫情高發(fā)地區(qū)的人員，要求其進行居家隔離觀察，并報告衛(wèi)生防疫部門。（3）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天進行2次全面消毒。對電梯、樓梯扶手、門把手等人員頻繁接觸的部位，每2小時消毒一次。（4）對小區(qū)內(nèi)的公共場所，如會所、健身房、棋牌室等進行關(guān)閉，停止一切聚集性活動。（5）加強對居民的宣傳教育，通過小區(qū)公告、微信群等方式向居民宣傳疫情防控知識，提醒居民做好個人防護，減少外出活動。（6）配合衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好疫情防控工作，協(xié)助開展密切接觸者的追蹤和管理。3.三級響應(yīng)措施（1）應(yīng)急指揮小組密切關(guān)注疫情發(fā)展動態(tài)，及時掌握小區(qū)內(nèi)的疫情信息。各部門按照職責(zé)分工，做好日常防控工作。（2）加強小區(qū)出入口的管理，對進入小區(qū)的人員進行體溫檢測，做好登記工作。如發(fā)現(xiàn)體溫異常者，立即引導(dǎo)其到臨時隔離區(qū)域，并通知衛(wèi)生防疫部門。（3）增加小區(qū)公共區(qū)域的清潔和消毒頻次，每天進行1次全面消毒。對電梯、樓梯扶手、門把手等人員頻繁接觸的部位，每天消毒2次。（4）通過小區(qū)公告、微信群等方式向居民宣傳疫情防控知識，提醒居民注意個人衛(wèi)生，保持良好的生活習(xí)慣。（5）對小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的個別病例，配合衛(wèi)生防疫部門和醫(yī)療機構(gòu)做好隔離治療和密切接觸者的追蹤管理工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)的終止當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門宣布應(yīng)急響應(yīng)終止后，本小區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)同時終止。應(yīng)急指揮小組組織各部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行總結(jié)和評估，提出改進措施和建議，恢復(fù)小區(qū)的正常生活秩序。五、后期處置（一）善后處理1.對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行統(tǒng)計和評估，協(xié)助相關(guān)部門做好賠償和救助工作。2.對小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域和設(shè)施設(shè)備進行全面檢查和維護，確保其正常使用。3.對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對失職、瀆職的部門和個人進行責(zé)任追究。（二）總結(jié)評估1.應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮小組組織各部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進行全面總結(jié)和評估?？偨Y(jié)內(nèi)容包括事件的發(fā)生經(jīng)過、應(yīng)急處理措施的執(zhí)行情況、取得的成效、存在的問題及改進措施等。2.各部門根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對本部門的應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.采購部按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備足夠的應(yīng)急物資，如口罩、手套、防護服、消毒液、體溫計、洗手液等防護用品和消毒物資。應(yīng)急物資儲備量應(yīng)滿足小區(qū)居民和物業(yè)工作人員15天以上的使用需求。2.建立應(yīng)急物資管理制度，對采購的應(yīng)急物資進行分類存放、定期檢查和維護，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量。如發(fā)現(xiàn)物資不足或過期，及時進行補充和更換。3.與供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系，簽訂應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠及時、充足地供應(yīng)應(yīng)急物資。（二）人員保障1.加強物業(yè)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)，提高其應(yīng)急意識和應(yīng)對能力。定期組織應(yīng)急演練，使物業(yè)工作人員熟悉應(yīng)急處理流程和各自的職責(zé)。2.建立應(yīng)急救援隊伍，由物業(yè)工作人員和志愿者組成。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備一定的專業(yè)知識和技能，能夠在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，迅速開展應(yīng)急救援工作。3.與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位建立合作關(guān)系，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠及時獲得專業(yè)人員的支持和指導(dǎo)。（三）資金保障1.物業(yè)公司應(yīng)安排專項應(yīng)急資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急資金主要用于應(yīng)急物資的采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面。2.加強對應(yīng)急資金的管理，確保資金使用的合理性和透明度。定期對應(yīng)急資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，防止資金濫用。（四）技術(shù)保障1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息管理系統(tǒng)，及時收集、整理和分析小區(qū)內(nèi)的疫情信息。通過信息化手段，實現(xiàn)疫情信息的快速傳遞和共享。2.加強與當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)單位的信息溝通和交流，及時獲取最新的疫情