2026年煙草制品公司專賣品運(yùn)輸安全管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司煙草專賣品運(yùn)輸安全管理工作，保障卷煙、煙絲、濾嘴棒等專賣品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全，防范運(yùn)輸途中被盜、丟失、損壞、受潮、違規(guī)流轉(zhuǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》《煙草專賣品運(yùn)輸管理辦法》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《公司安全生產(chǎn)管理制度》等相關(guān)法規(guī)及制度，結(jié)合公司運(yùn)輸運(yùn)營實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度所稱專賣品運(yùn)輸安全管理，是指對(duì)公司煙草專賣品從倉儲(chǔ)出庫到目的地入庫全流程的運(yùn)輸資質(zhì)審核、裝卸操作、在途監(jiān)控、異常處置等安全管理行為，涵蓋承運(yùn)商管理、車輛管控、人員管理、路線規(guī)劃、應(yīng)急處置等核心環(huán)節(jié)。第三條本制度適用于公司所有煙草專賣品的運(yùn)輸安全管理，包括成品卷煙運(yùn)輸、原料煙絲運(yùn)輸、濾嘴棒等輔料運(yùn)輸，涉及物流部（運(yùn)輸安全歸口管理部門）、安全部、倉儲(chǔ)部、采購部及所有參與專賣品運(yùn)輸、裝卸、調(diào)度的人員，所有相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第四條專賣品運(yùn)輸安全遵循“合規(guī)運(yùn)輸、全程監(jiān)控、責(zé)任到人、應(yīng)急及時(shí)”的核心原則，做到資質(zhì)有審核、裝卸有規(guī)范、在途有監(jiān)控、異常有處置，確保專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)零安全事故、零貨物損失、零違規(guī)流轉(zhuǎn)。第五條公司物流部負(fù)責(zé)承運(yùn)商篩選與管理、運(yùn)輸路線規(guī)劃、在途監(jiān)控調(diào)度、運(yùn)輸單據(jù)審核；安全部負(fù)責(zé)運(yùn)輸安全監(jiān)督、應(yīng)急處置指導(dǎo)、運(yùn)輸人員安全培訓(xùn)；倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)專賣品裝卸交接、運(yùn)輸啟運(yùn)前貨物核驗(yàn)；采購部負(fù)責(zé)外采專賣品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的對(duì)接與監(jiān)督。第二章運(yùn)輸資質(zhì)管理第六條承運(yùn)商資質(zhì)要求：（一）承運(yùn)專賣品的合作商需具備煙草專賣行政主管部門核發(fā)的煙草專賣品運(yùn)輸資質(zhì)，且資質(zhì)在有效期內(nèi)，嚴(yán)禁委托無資質(zhì)的承運(yùn)商運(yùn)輸專賣品；（二）物流部每年對(duì)承運(yùn)商的資質(zhì)、運(yùn)輸安全記錄、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行審核評(píng)估，審核不合格的立即終止合作，新增承運(yùn)商需完成資質(zhì)備案、實(shí)地考察后方可納入合作范圍；（三）承運(yùn)商需與公司簽訂專項(xiàng)運(yùn)輸安全協(xié)議，明確貨物安全責(zé)任、賠償標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急配合義務(wù)等核心條款，確保運(yùn)輸責(zé)任可追溯。第七條運(yùn)輸車輛資質(zhì)要求：（一）運(yùn)輸專賣品的車輛需為封閉式廂式貨車，車身張貼煙草專賣品運(yùn)輸專用標(biāo)識(shí)，車輛需完成年度審驗(yàn)，配備有效的消防器材、防盜鎖具、GPS定位設(shè)備；（二）車輛需固定用于專賣品運(yùn)輸，嚴(yán)禁混裝易燃易爆、腐蝕性、易污染物品，車輛內(nèi)部需做防潮、防滑處理，確保運(yùn)輸過程中貨物不受損；（三）每次運(yùn)輸前需檢查車輛制動(dòng)、輪胎、密封性能，確保車輛狀態(tài)符合運(yùn)輸安全要求，嚴(yán)禁使用故障車輛運(yùn)輸專賣品。第八條運(yùn)輸人員資質(zhì)要求：（一）運(yùn)輸駕駛員需持有有效駕駛證和貨運(yùn)從業(yè)資格證，駕齡不低于3年，無重大交通事故記錄，押運(yùn)員需經(jīng)公司安全培訓(xùn)考核合格后方可上崗；（二）運(yùn)輸人員需熟悉煙草專賣品運(yùn)輸相關(guān)法規(guī)、應(yīng)急處置流程，掌握消防器材使用方法，每月參加一次公司組織的運(yùn)輸安全培訓(xùn)；（三）運(yùn)輸人員需簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)禁泄露專賣品運(yùn)輸路線、時(shí)間、貨物信息，嚴(yán)禁私自接觸無關(guān)人員或擅自變更運(yùn)輸安排。第三章裝卸安全規(guī)范第九條裝車前準(zhǔn)備要求：（一）倉儲(chǔ)部在裝車前核對(duì)專賣品批次、數(shù)量、包裝完整性，物流部核對(duì)運(yùn)輸單據(jù)、車輛及人員資質(zhì)，信息一致且貨物無異常的方可啟動(dòng)裝車；（二）裝車人員需檢查車輛內(nèi)部清潔度、干燥度，鋪設(shè)防潮墊、防滑墊，對(duì)易損、易受潮的專賣品（如煙絲）額外包裹防護(hù)層；（三）裝車前關(guān)閉車輛發(fā)動(dòng)機(jī)，拉好手剎，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，確保裝車區(qū)域無無關(guān)人員、無明火，裝卸設(shè)備（叉車、傳送帶）需經(jīng)安全檢查。第十條裝車操作要求：（一）專賣品裝車遵循“重不壓輕、大不壓小、分類碼放”原則，成品卷煙碼放高度不超過車廂限高的80%，煙絲等松散類專賣品需使用密封箱封裝后碼放，嚴(yán)禁傾斜、堆疊不穩(wěn)；（二）裝車過程中全程有倉儲(chǔ)人員和押運(yùn)員監(jiān)督，核對(duì)裝車數(shù)量，做好裝車記錄，注明裝車時(shí)間、貨物信息、裝車人員、押運(yùn)人員；（三）裝車完成后立即封閉車廂并加施封簽，封簽編號(hào)記錄在運(yùn)輸單據(jù)中，嚴(yán)禁未封簽或封簽破損的車輛啟運(yùn)。第十一條卸車操作要求：（一）車輛到達(dá)目的地后，收貨方人員核對(duì)車輛封簽完整性、運(yùn)輸單據(jù)信息，封簽破損或信息不符的，立即暫停卸車并通知物流部核查；（二）卸車時(shí)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋扔、拖拽專賣品包裝，卸車過程中檢查貨物包裝是否破損、受潮，發(fā)現(xiàn)異常立即拍照留存并上報(bào)；（三）卸車完成后核對(duì)貨物數(shù)量，收貨方與押運(yùn)員共同簽字確認(rèn)，完成交接手續(xù)，運(yùn)輸單據(jù)歸檔至物流部，作為運(yùn)輸完成憑證。第四章在途安全管控第十二條運(yùn)輸路線管理要求：（一）物流部根據(jù)運(yùn)輸目的地制定固定的安全運(yùn)輸路線，優(yōu)先選擇路況良好、治安穩(wěn)定的路段，避開高危路段、禁行區(qū)域，運(yùn)輸路線需提前報(bào)備安全部；（二）嚴(yán)禁運(yùn)輸人員擅自變更運(yùn)輸路線，確需變更的，需向物流部申請(qǐng)并說明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整，變更路線全程記錄在監(jiān)控系統(tǒng)中；（三）長(zhǎng)途運(yùn)輸需規(guī)劃合理的休息點(diǎn)，休息點(diǎn)為公司指定的安全區(qū)域，嚴(yán)禁在偏遠(yuǎn)、無監(jiān)控的區(qū)域停留。第十三條實(shí)時(shí)監(jiān)控要求：（一）運(yùn)輸車輛GPS設(shè)備24小時(shí)開啟，物流部監(jiān)控人員實(shí)時(shí)跟蹤車輛位置、行駛速度，發(fā)現(xiàn)超速、偏離路線、長(zhǎng)時(shí)間停留等異常情況，立即聯(lián)系駕駛員核實(shí)；（二）運(yùn)輸人員每2小時(shí)向物流部匯報(bào)一次運(yùn)輸狀態(tài)，包括車輛位置、貨物情況、道路狀況，特殊天氣（暴雨、暴雪、大霧）需縮短匯報(bào)間隔至1小時(shí)；（三）GPS監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、通話記錄保存不少于90天，嚴(yán)禁擅自刪除、篡改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，作為運(yùn)輸安全追溯的依據(jù)。第十四條中途?？恳螅海ㄒ唬┻\(yùn)輸途中如需?？?，僅限在指定的物流園區(qū)、加油站等安全區(qū)域，停靠時(shí)駕駛員和押運(yùn)員不得同時(shí)離開車輛，需至少1人留守看管；（二）?？科陂g檢查車輛封簽、車門鎖具，發(fā)現(xiàn)異常立即上報(bào)物流部和安全部，嚴(yán)禁在?？科陂g開啟車廂、接觸貨物；（三）夜間?？啃柽x擇有安保、有監(jiān)控的停車場(chǎng)，車輛停放后開啟車輛防盜報(bào)警裝置，押運(yùn)員做好夜間巡查。第五章異常應(yīng)急處置第十五條交通事故處置要求：（一）發(fā)生交通事故后，駕駛員立即停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，設(shè)置警示標(biāo)志，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間撥打報(bào)警電話和急救電話，同時(shí)上報(bào)物流部、安全部；（二）押運(yùn)員優(yōu)先保護(hù)專賣品安全，防止貨物被盜、被搶，若車輛損毀嚴(yán)重，立即聯(lián)系物流部調(diào)配備用車輛轉(zhuǎn)移貨物，轉(zhuǎn)移過程全程拍照、記錄；（三）事故處理完畢后，物流部配合交警部門、保險(xiǎn)公司調(diào)查，分析事故原因，評(píng)估貨物損失，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。第十六條貨物異常處置要求：（一）發(fā)現(xiàn)貨物丟失、被盜的，立即報(bào)警并上報(bào)物流部，押運(yùn)員配合警方鎖定嫌疑人、追蹤貨物去向，物流部啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)配方案保障交付；（二）發(fā)現(xiàn)貨物受潮、破損的，到達(dá)目的地后立即通知質(zhì)量部檢測(cè)，判定貨物是否可使用，不可使用的按不合格品處置流程處理，同時(shí)追究運(yùn)輸環(huán)節(jié)責(zé)任；（三）運(yùn)輸途中遇貨物泄漏（如香精香料），立即停靠安全區(qū)域，做好防護(hù)措施，清理泄漏物，防止污染環(huán)境和其他貨物。第十七條惡劣天氣處置要求：（一）收到暴雨、暴雪、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣預(yù)警時(shí)，物流部立即通知運(yùn)輸人員暫停運(yùn)輸或調(diào)整路線，將車輛?？恐涟踩珔^(qū)域；（二）運(yùn)輸途中遭遇突發(fā)惡劣天氣，駕駛員立即將車輛停靠在就近的安全地帶，開啟車輛防護(hù)設(shè)施，押運(yùn)員檢查貨物防護(hù)狀態(tài)，待天氣好轉(zhuǎn)后再繼續(xù)運(yùn)輸；（三）因惡劣天氣導(dǎo)致運(yùn)輸延誤的，及時(shí)告知收貨方，做好溝通解釋，運(yùn)輸恢復(fù)后優(yōu)先保障該批次貨物運(yùn)輸。第六章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第十八條日常監(jiān)督要求：（一）安全部每周抽查運(yùn)輸資質(zhì)、GPS監(jiān)控記錄、裝卸交接記錄，重點(diǎn)核查運(yùn)輸路線合規(guī)性、人員履職情況、應(yīng)急設(shè)備有效性；（二）每月開展一次運(yùn)輸安全專項(xiàng)檢查，覆蓋承運(yùn)商、車輛、人員、單據(jù)全環(huán)節(jié)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)整改通知，跟蹤整改效果；（三）每季度組織一次運(yùn)輸安全應(yīng)急演練，模擬交通事故、貨物被盜等場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急處置流程的實(shí)用性，提升人員應(yīng)急能力。第十九條考核獎(jiǎng)懲要求：（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施：年度內(nèi)運(yùn)輸安全零事故、應(yīng)急處置表現(xiàn)突出的運(yùn)輸人員/承運(yùn)商，給予300-500元專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；提出運(yùn)輸安全優(yōu)化建議并被采納的，給予100-300元獎(jiǎng)勵(lì)；（二）懲罰措施：未按規(guī)定路線運(yùn)輸、未及時(shí)匯報(bào)在途狀態(tài)的，扣減責(zé)任人績(jī)效獎(jiǎng)金100-200元；因違規(guī)操作導(dǎo)致貨物損失、運(yùn)輸安全事故的，扣減績(jī)效獎(jiǎng)金200-400元，追究物流部相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的終止與