2025防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練方案為切實(shí)做好2025年防汛搶險救災(zāi)工作，全面提高應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，最大程度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合實(shí)際情況，特制定此防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練方案。演練目標(biāo)通過演練，檢驗(yàn)和完善防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，增強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提升廣大干部群眾的防洪防汛意識和自救互救能力。確保在發(fā)生洪澇災(zāi)害時，能夠迅速、高效、有序地開展搶險救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。演練原則1.以人為本，科學(xué)救援：始終將保障人民群眾的生命安全放在首位，科學(xué)運(yùn)用救援技術(shù)和方法，確保救援工作的有效性和安全性。2.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成搶險救援合力。3.貼近實(shí)戰(zhàn)，注重實(shí)效：模擬真實(shí)的洪澇災(zāi)害場景，設(shè)置復(fù)雜多變的演練科目，使演練過程接近實(shí)際救援情況，提高演練的針對性和實(shí)效性。4.平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈：將演練與日常防洪防汛工作相結(jié)合，不斷完善應(yīng)急機(jī)制和措施，保持應(yīng)急救援隊伍的戰(zhàn)斗力和應(yīng)急物資的儲備狀態(tài)。演練時間和地點(diǎn)1.時間：2025年[具體月份][具體日期]，上午[具體時間]開始，預(yù)計持續(xù)[X]小時。2.地點(diǎn)：[詳細(xì)演練地點(diǎn)]，包括河流堤壩、低洼易澇區(qū)域、居民小區(qū)等可能受洪澇災(zāi)害影響的地點(diǎn)。演練組織指揮成立演練指揮部，由[總指揮姓名]擔(dān)任總指揮，[副總指揮姓名]擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。演練指揮部設(shè)在[具體指揮地點(diǎn)]，負(fù)責(zé)整個演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。演練參加單位及人員1.政府部門：應(yīng)急管理部門、水利部門、氣象部門、自然資源部門、公安部門、消防救援部門、民政部門、交通運(yùn)輸部門、衛(wèi)生健康部門、電力部門、通信部門等。2.救援隊伍：專業(yè)防汛搶險隊伍、消防救援隊伍、民兵應(yīng)急分隊等。3.志愿者隊伍：由當(dāng)?shù)刂驹刚呓M織或社區(qū)居民組成的志愿者隊伍。4.參演群眾：從演練地點(diǎn)附近居民小區(qū)選取部分居民作為參演群眾，模擬受災(zāi)群眾。演練前期準(zhǔn)備1.制定方案：組織相關(guān)人員對演練地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，結(jié)合實(shí)際情況制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、流程、組織指揮、參加單位及人員等。2.培訓(xùn)動員：組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案、演練方案、救援技能和安全注意事項等內(nèi)容。召開演練動員會議，明確各單位和人員的職責(zé)和任務(wù)，提高參演人員的認(rèn)識和積極性。3.物資準(zhǔn)備：準(zhǔn)備充足的防汛搶險物資和救援設(shè)備，如沙袋、水泵、救生衣、橡皮艇、照明設(shè)備、醫(yī)療急救用品等，并確保其性能良好、數(shù)量充足。4.場地布置：在演練地點(diǎn)設(shè)置明顯的標(biāo)識和警示標(biāo)志，劃定安全區(qū)域和疏散路線。模擬洪澇災(zāi)害場景，如設(shè)置臨時堤壩、模擬洪水泛濫區(qū)域、倒塌房屋等。5.通信保障：確保各參演單位之間的通信暢通，配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)等，并建立通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制。6.安全保障：制定安全保障措施，安排專人負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的安全管理，確保參演人員和群眾的生命安全。對演練場地進(jìn)行安全檢查，排除安全隱患。演練內(nèi)容與流程預(yù)警發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)啟動1.氣象部門通過氣象監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有強(qiáng)降雨天氣即將來臨，可能引發(fā)洪澇災(zāi)害，迅速向演練指揮部報告。2.演練指揮部根據(jù)氣象部門的報告，及時發(fā)布預(yù)警信息，通過廣播、電視、短信、微信公眾號等多種渠道向社會公眾發(fā)布。同時，啟動防洪防汛應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)部門按照預(yù)案要求迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。人員疏散與安置1.公安部門、社區(qū)工作人員和志愿者隊伍迅速到達(dá)受災(zāi)居民小區(qū)，按照預(yù)定的疏散路線，組織居民有序疏散。在疏散過程中，工作人員要耐心引導(dǎo)居民，幫助老人、兒童和殘疾人等特殊群體撤離。2.民政部門在安全區(qū)域設(shè)置臨時安置點(diǎn)，準(zhǔn)備好食品、飲用水、帳篷、棉被等生活物資，對疏散出來的居民進(jìn)行妥善安置，做好登記和統(tǒng)計工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求得到保障。堤壩搶險加固1.水利部門組織專業(yè)防汛搶險隊伍迅速趕赴河流堤壩，對堤壩進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有管涌、滲漏等險情。搶險隊伍立即采取搶險措施，如填筑沙袋、鋪設(shè)土工布、封堵滲漏口等，對堤壩進(jìn)行加固，防止洪水漫堤。2.電力部門和通信部門分別負(fù)責(zé)保障搶險現(xiàn)場的電力供應(yīng)和通信暢通，確保搶險工作的順利進(jìn)行。水上救援1.消防救援隊伍和專業(yè)防汛搶險隊伍攜帶橡皮艇、救生衣等救援設(shè)備，在洪水泛濫區(qū)域開展水上救援工作。救援人員利用橡皮艇對被困群眾進(jìn)行搜索和救援，將被困群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。2.衛(wèi)生健康部門在救援現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療急救點(diǎn)，對受傷群眾進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷群眾得到及時有效的治療。交通管制與疏導(dǎo)1.交通運(yùn)輸部門和公安部門對受災(zāi)區(qū)域周邊的道路進(jìn)行交通管制，設(shè)置交通標(biāo)志和警示標(biāo)識，禁止無關(guān)車輛和人員進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，確保搶險救援車輛和人員的通行順暢。2.對因洪水淹沒導(dǎo)致交通中斷的路段，交通運(yùn)輸部門迅速組織力量進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)交通。物資調(diào)配與保障1.應(yīng)急管理部門根據(jù)搶險救援工作的需要，及時調(diào)配防汛搶險物資和救援設(shè)備，確保物資的供應(yīng)充足。同時，建立物資管理臺賬，做好物資的發(fā)放和登記工作。2.糧食和物資儲備部門負(fù)責(zé)保障救災(zāi)物資的儲備和供應(yīng)，及時向受災(zāi)地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資。災(zāi)情評估與恢復(fù)重建1.演練結(jié)束后，各相關(guān)部門對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估，分析演練中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.自然資源部門和水利部門對受災(zāi)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患和水利設(shè)施損壞情況進(jìn)行調(diào)查和評估，為恢復(fù)重建工作提供科學(xué)依據(jù)。3.按照恢復(fù)重建工作的要求，各相關(guān)部門積極組織開展受災(zāi)地區(qū)的恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。演練評估與總結(jié)1.評估指標(biāo)：制定詳細(xì)的演練評估指標(biāo)體系，包括演練目標(biāo)的達(dá)成情況、各部門的協(xié)調(diào)配合情況、應(yīng)急響應(yīng)速度、救援效果、物資保障情況等方面。2.評估方式：邀請專家和專業(yè)人員組成評估小組，采用現(xiàn)場觀察、資料查閱、問卷調(diào)查等方式對演練進(jìn)行全面評估。3.總結(jié)報告：演練結(jié)束后，評估小組及時撰寫演練評估報告，總結(jié)演練的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。演練指揮部根據(jù)評估報告，組織各參演單位召開總結(jié)會議，對演練進(jìn)行全面總結(jié)和分析。演練注意事項1.參演人員要嚴(yán)格遵守演練紀(jì)律，服從指揮，按照演練方