2025年湖南省學(xué)校校園及周邊食品安全“護(hù)苗”行動實施方案為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴(yán)”重要指示精神，切實保障廣大師生飲食安全和身體健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和上級工作部署，結(jié)合湖南省實際，特制定2025年學(xué)校校園及周邊食品安全“護(hù)苗”行動實施方案。工作目標(biāo)通過開展“護(hù)苗”行動，進(jìn)一步完善學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化食品安全主體責(zé)任落實，增強(qiáng)學(xué)校、學(xué)生及家長食品安全意識，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，有效防控食品安全風(fēng)險，大幅提升學(xué)校校園及周邊食品安全保障水平，全力守護(hù)廣大師生“舌尖上的安全”。主要任務(wù)校園食品安全管理提升1.落實學(xué)校主體責(zé)任：督促學(xué)校嚴(yán)格落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，明確校長（園長）是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人。指導(dǎo)學(xué)校健全食品安全管理制度，完善食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，定期組織開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全隱患。2.加強(qiáng)食堂規(guī)范化建設(shè)：推動學(xué)校食堂布局流程改造，合理設(shè)置食品處理區(qū)、就餐區(qū)等功能區(qū)域，確保生熟分開、葷素分開、清潔區(qū)與污染區(qū)分開。加強(qiáng)學(xué)校食堂硬件設(shè)施建設(shè)，配備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的冷藏冷凍、清洗消毒、通風(fēng)排煙等設(shè)備，定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。3.嚴(yán)格食品采購管理：督促學(xué)校嚴(yán)格落實食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度，嚴(yán)格審查食品供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)，與食品供應(yīng)商簽訂食品安全責(zé)任書，確保采購的食品來源合法、質(zhì)量安全。鼓勵學(xué)校通過公開招標(biāo)、集中采購等方式，選擇優(yōu)質(zhì)的食品供應(yīng)商，降低食品安全風(fēng)險。4.規(guī)范食品加工操作：加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品加工操作規(guī)范，做到生熟食品分開存放、加工，食品燒熟煮透，防止交叉污染。嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的使用，做到專人采購、專人保管、專人使用、專冊記錄。加強(qiáng)對學(xué)校食堂餐用具清洗消毒的監(jiān)督檢查，確保餐用具清潔衛(wèi)生。5.強(qiáng)化飲用水安全管理：加強(qiáng)對學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，督促學(xué)校定期對自備水源、二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢測，確保飲用水符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對桶裝水的管理，嚴(yán)格審查桶裝水供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)，定期更換飲水機(jī)濾芯，確保桶裝水質(zhì)量安全。校園周邊食品安全整治1.開展專項執(zhí)法檢查：組織市場監(jiān)管、公安、城管等部門開展校園周邊食品安全專項執(zhí)法檢查，重點檢查食品經(jīng)營單位的證照持有情況、食品質(zhì)量安全狀況、食品經(jīng)營行為規(guī)范情況等。嚴(yán)厲打擊銷售“三無”食品、過期變質(zhì)食品、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，依法取締無證無照食品經(jīng)營攤點。2.加強(qiáng)食品攤販管理：合理劃定校園周邊食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段，明確食品攤販的經(jīng)營規(guī)范和食品安全責(zé)任。加強(qiáng)對食品攤販的登記備案和日常監(jiān)管，督促食品攤販遵守食品安全規(guī)定，規(guī)范經(jīng)營行為。鼓勵食品攤販采用集中經(jīng)營、統(tǒng)一管理的模式，提高食品安全保障水平。3.規(guī)范食品經(jīng)營行為：加強(qiáng)對校園周邊食品經(jīng)營單位的宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守食品安全法律法規(guī)，誠信經(jīng)營。督促食品經(jīng)營單位嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票、臺賬記錄等制度，加強(qiáng)對食品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對校園周邊小超市、小食雜店、小餐飲店等食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，規(guī)范其經(jīng)營行為。4.推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建：開展校園周邊食品安全示范街區(qū)、示范店創(chuàng)建活動，樹立一批食品安全管理先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過創(chuàng)建活動，引導(dǎo)校園周邊食品經(jīng)營單位加強(qiáng)食品安全管理，提升食品安全保障水平。食品安全宣傳教育1.開展學(xué)校食品安全宣傳活動：組織開展“食品安全進(jìn)校園”活動，通過舉辦食品安全知識講座、主題班會、手抄報比賽等形式，向?qū)W生普及食品安全知識，提高學(xué)生的食品安全意識和自我保護(hù)能力。將食品安全知識納入學(xué)校健康教育課程，每學(xué)期至少安排2課時的食品安全教育內(nèi)容。2.加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的培訓(xùn)：組織開展學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)，提高其食品安全意識和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、食品添加劑使用管理等方面的知識。學(xué)校食堂從業(yè)人員每年至少參加1次食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于40學(xué)時。3.強(qiáng)化對家長的宣傳引導(dǎo)：通過家長會、家長微信群等渠道，向家長宣傳食品安全知識，引導(dǎo)家長關(guān)注孩子的飲食健康，培養(yǎng)孩子良好的飲食習(xí)慣。鼓勵家長積極參與學(xué)校食品安全管理，共同守護(hù)孩子的飲食安全。食品安全風(fēng)險防控1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)測：建立健全學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)測體系，加大對食品、飲用水等的抽檢力度，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。重點加強(qiáng)對學(xué)校食堂、校園周邊食品經(jīng)營單位銷售的高風(fēng)險食品的監(jiān)測，如乳制品、肉制品、糕點、飲料等。2.完善食品安全應(yīng)急預(yù)案：指導(dǎo)學(xué)校制定完善食品安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。定期組織開展食品安全應(yīng)急演練，提高學(xué)校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生食品安全事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故危害。3.加強(qiáng)部門協(xié)作配合：建立健全市場監(jiān)管、教育、公安、城管等部門之間的食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動等方面的合作。形成工作合力，共同做好學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管工作。實施步驟動員部署階段（[具體時間區(qū)間1]）制定印發(fā)“護(hù)苗”行動實施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求。召開動員部署會議，對“護(hù)苗”行動進(jìn)行全面動員部署。組織實施階段（[具體時間區(qū)間2]）各相關(guān)部門按照實施方案的要求，組織開展校園食品安全管理提升、校園周邊食品安全整治、食品安全宣傳教育、食品安全風(fēng)險防控等工作。定期對工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查調(diào)度，及時解決工作中存在的問題?？偨Y(jié)評估階段（[具體時間區(qū)間3]）對“護(hù)苗”行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié)評估，總結(jié)工作成效，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。對工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立湖南省學(xué)校校園及周邊食品安全“護(hù)苗”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由省市場監(jiān)管局、省教育廳、省公安廳、省城管執(zhí)法局等部門負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“護(hù)苗”行動的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各地要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“護(hù)苗”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行動取得實效。強(qiáng)化部門協(xié)作市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)對學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營單位的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為；教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品安全工作的指導(dǎo)和管理，督促學(xué)校落實食品安全主體責(zé)任；公安部門要依法打擊食品安全犯罪行為，維護(hù)學(xué)校校園及周邊治安秩序；城管部門要加強(qiáng)對校園周邊食品攤販的管理，規(guī)范食品經(jīng)營行為。各部門要密切配合，形成工作合力，共同做好學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格責(zé)任追究建立健全學(xué)校校園及周邊食品安全監(jiān)管工作責(zé)任制，明確各部門和各崗位的工作職責(zé)和工作要求。對工作不力、失職瀆職的單位和個人，要依法依規(guī)