合并村鎮(zhèn)協(xié)議書(shū)甲方：[鎮(zhèn)政府名稱]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[具體代碼]地址：[詳細(xì)地址]法定代表人：[姓名]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]乙方：[村集體名稱]統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：[具體代碼]地址：[詳細(xì)地址]法定代表人：[姓名]聯(lián)系電話：[電話號(hào)碼]鑒于甲方為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、優(yōu)化資源配置，計(jì)劃對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行合并；乙方為積極響應(yīng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，同意參與村鎮(zhèn)合并事宜。雙方經(jīng)友好協(xié)商，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)，就村鎮(zhèn)合并事宜達(dá)成如下協(xié)議：一、合并目的及基本原則1.合并目的本次村鎮(zhèn)合并旨在整合資源，提高公共服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2.基本原則雙方遵循平等自愿、公平公正、依法依規(guī)、有序推進(jìn)的原則進(jìn)行村鎮(zhèn)合并。確保合并過(guò)程中村民的合法權(quán)益得到充分保障，各項(xiàng)工作合法合規(guī)、平穩(wěn)有序開(kāi)展。二、合并方式及標(biāo)的物或服務(wù)具體描述1.合并方式甲方將乙方整建制并入甲方管轄范圍，乙方原有的行政區(qū)域、集體資產(chǎn)、人員等納入甲方統(tǒng)一管理。2.標(biāo)的物或服務(wù)具體描述集體資產(chǎn)：乙方的集體土地、房屋、設(shè)施設(shè)備、企業(yè)等各類集體資產(chǎn)全部納入合并范圍。其中，集體土地包括農(nóng)用地[X]畝、建設(shè)用地[X]畝、未利用地[X]畝，具體地塊信息詳見(jiàn)附件[土地明細(xì)清單]；房屋建筑面積共計(jì)[X]平方米，包括辦公用房、村民住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等，具體房屋清單詳見(jiàn)附件[房屋明細(xì)清單]；設(shè)施設(shè)備涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、辦公設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)施等，企業(yè)包括[企業(yè)名稱及基本情況介紹]。人員：乙方現(xiàn)有戶籍人口[X]人，其中勞動(dòng)力人口[X]人。乙方應(yīng)積極配合甲方做好人員信息統(tǒng)計(jì)及交接工作，確保人員順利融入新的管理體系。公共服務(wù)：乙方原有的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源，在合并后將進(jìn)行優(yōu)化整合，由甲方統(tǒng)一調(diào)配，保障村民享受更加優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。三、雙方權(quán)利義務(wù)（一）甲方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)對(duì)合并后的村鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和決策，制定發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。有權(quán)對(duì)乙方的集體資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估和整合，確保資產(chǎn)的合理利用和保值增值。有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)乙方的人員進(jìn)行合理調(diào)配和安置。2.義務(wù)負(fù)責(zé)組織實(shí)施村鎮(zhèn)合并工作，制定詳細(xì)的合并方案和工作計(jì)劃，并及時(shí)向乙方通報(bào)工作進(jìn)展情況。保障乙方村民在合并后的合法權(quán)益不受侵害，確保公共服務(wù)水平不降低，并逐步提升。按照法律法規(guī)和政策規(guī)定，妥善處理乙方的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（二）乙方權(quán)利義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)參與村鎮(zhèn)合并方案的制定和決策過(guò)程，并提出意見(jiàn)和建議。有權(quán)要求甲方對(duì)合并過(guò)程中的重大事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)、透明，接受村民監(jiān)督。有權(quán)在合并后繼續(xù)保留和傳承本村的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和特色產(chǎn)業(yè)。2.義務(wù)積極配合甲方開(kāi)展村鎮(zhèn)合并工作，提供必要的資料和信息，協(xié)助完成各項(xiàng)清查、評(píng)估等工作。做好村民的宣傳、解釋和思想工作，確保村民理解并支持村鎮(zhèn)合并工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。按照合并方案的要求，及時(shí)完成集體資產(chǎn)的移交和人員的交接工作。四、資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)清查與評(píng)估雙方共同委托具有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)乙方的集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清查和評(píng)估。評(píng)估基準(zhǔn)日為[具體日期]，評(píng)估結(jié)果作為資產(chǎn)處置的依據(jù)。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則進(jìn)行操作，確保評(píng)估結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公正。評(píng)估費(fèi)用由雙方按照[約定比例]分擔(dān)。2.資產(chǎn)移交評(píng)估工作完成后，乙方應(yīng)在[規(guī)定期限]內(nèi)將集體資產(chǎn)移交給甲方。移交過(guò)程中，雙方應(yīng)辦理詳細(xì)的資產(chǎn)交接手續(xù)，填寫(xiě)資產(chǎn)交接清單，雙方簽字確認(rèn)。對(duì)于移交的資產(chǎn)，甲方應(yīng)妥善保管和使用，不得擅自處置或改變其用途。確需處置的，應(yīng)按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并及時(shí)向乙方通報(bào)處置情況。3.資產(chǎn)處置收益分配根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果及資產(chǎn)處置情況，扣除相關(guān)稅費(fèi)和必要的處置成本后，如有資產(chǎn)處置收益，按照以下方式分配：[X]%用于充實(shí)合并后的村鎮(zhèn)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。[X]%用于乙方村民的社會(huì)保障和福利改善，如提高村民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇等。[X]%用于乙方村集體的公益事業(yè)建設(shè)，如修繕村公共設(shè)施、發(fā)展教育文化事業(yè)等。五、人員安置1.就業(yè)安置甲方應(yīng)積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，優(yōu)先吸納乙方勞動(dòng)力就業(yè)。對(duì)于有就業(yè)意愿的村民，甲方將通過(guò)組織就業(yè)培訓(xùn)、推薦就業(yè)崗位等方式，幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在同等條件下，甲方所屬企業(yè)及新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在招聘員工時(shí)，應(yīng)優(yōu)先錄用乙方村民。2.社會(huì)保障合并后，乙方村民享受與甲方村民同等的社會(huì)保障待遇。甲方應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定辦理乙方村民的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等手續(xù)，并確保各項(xiàng)社保待遇按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)于乙方原有的社會(huì)保障政策與甲方政策存在差異的部分，甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行合理銜接和調(diào)整，確保村民的社會(huì)保障權(quán)益不受影響。3.人員身份轉(zhuǎn)換乙方村民在合并后統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為甲方戶籍人口，享有與甲方村民同等的權(quán)利和義務(wù)。甲方應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)戶籍變更手續(xù)，并做好村民身份信息的更新和管理工作。六、公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.公共服務(wù)整合甲方將對(duì)乙方原有的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源進(jìn)行整合，優(yōu)化資源配置，提高服務(wù)質(zhì)量。教育方面，甲方將加大教育投入，改善乙方學(xué)校的辦學(xué)條件，提高師資水平，確保學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。醫(yī)療方面，甲方將加強(qiáng)乙方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療服務(wù)能力，方便村民就醫(yī)。文化方面，甲方將支持乙方開(kāi)展文化活動(dòng)，保護(hù)和傳承本村文化遺產(chǎn)，豐富村民精神文化生活。衛(wèi)生方面，甲方將加強(qiáng)乙方環(huán)境衛(wèi)生整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，提高村民健康水平。2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)甲方將加大對(duì)乙方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善村民生產(chǎn)生活條件。計(jì)劃在合并后[具體時(shí)間]內(nèi)，完成以下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目：修建[道路名稱及里程]公里的村內(nèi)道路，實(shí)現(xiàn)道路硬化、亮化，方便村民出行。在乙方建設(shè)[供水設(shè)施名稱及規(guī)模]供水設(shè)施及配套管網(wǎng)，確保村民飲用水安全。建設(shè)[污水處理設(shè)施名稱及處理能力]污水處理設(shè)施，提高乙方污水處理能力，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。完善電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，保障村民生產(chǎn)生活用電、通信需求。七、違約責(zé)任1.若甲方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，導(dǎo)致乙方或村民合法權(quán)益受到損害的，甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。乙方有權(quán)要求甲方繼續(xù)履行協(xié)議，并賠償因此造成的損失。2.若乙方未按照本協(xié)議約定履行義務(wù)，并給甲方造成損失的，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)履行協(xié)議，并采取有效措施消除因乙方違約行為造成的不利影響。3.任何一方違反本協(xié)議約定的保密義務(wù)，導(dǎo)致對(duì)方商業(yè)秘密或其他重要信息泄露的，違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并賠償對(duì)方因此遭受的損失。4.如因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的因素導(dǎo)致一方無(wú)法履行本協(xié)議約定的義務(wù)，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明文件。雙方應(yīng)協(xié)商采取合理措施，盡量減少不可抗力事件對(duì)協(xié)議履行的影響。八、爭(zhēng)議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。2.雙方在履行本協(xié)議過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。九、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字（蓋章）之日起生效，有效期為[具體期限]。協(xié)議期滿后，雙方如無(wú)異議，則自動(dòng)延續(xù)[延續(xù)期限]。2.